Spektrum 01-06.indd - ESG

nicht die größten Herausforderungen.
Viel wichtiger ist oft die Integration aller
Beteiligten.“
Mit Unterstützung der ESG blieb
das e-card-Vorhaben im Zeitplan. Anfang
2005 startete der Roll-Out, also
die Einführung der e-card zusammen
mit der gesamten notwendigen Infrastruktur.
Im Rahmen einer Testphase
wurde in 80 Arztpraxen im nördlichen
Burgenland die nötige Hardware installiert.
Unter anderem benötigten sie
einen Zugangs-Router ins Gesundheitsnetz
und Kartenlesegeräte. Bereits
im Vorfeld mussten sich die Ärzte
für einen Telekommunikationsanbieter
entscheiden, der eine DSL-Leitung
zur Betriebszentrale in Wien betreibt.
Gleichzeitig mit der Praxis-Hardware
wurden 100.000 e-cards an Versicherte
verschickt.
Mitte 2005 startete dann der
österreichweite Roll-Out. Er ist mittlerweile
abgeschlossen. Alle e-cards
wurden versandt, rund 11.000 Arztpraxen
und Krankenhäuser mussten
mit der entsprechenden Hardware
ausgestattet werden. In 640 Schulungen
von jeweils vier Stunden Länge
wurde dem medizinischen Personal
das nötige Wissen zum Umgang mit
dem System vermittelt
Die Manager des HVB gingen bei
der Ausgabe regional vor. In jeweils
fünf der 99 österreichischen Bezirke
wurde die e-card inklusive Ausstattung,
Kartenausgabe und Schulung
Die e-card
Die österreichische Sozialversicherungs-Chipkarte
ist der
Schlüssel ins Gesundheitssystem.
Aus Datenschutzgründen
sind auf ihr nur Personendaten
des Karteninhabers gespeichert.
Bei einem Arztbesuch wird über
eine DSL-Leitung der Versicherungsstatus
bei der Betriebszentrale
in Wien abgefragt. Alle
jetzigen und zukünftigen Daten,
die die e-card zur Bürgerkarte
machen sollen, sind hier abgespeichert.
Abfragen kann die
Daten nur, wer sich mit einer
so genannten Ordinationskarte
zuvor legitimiert hat.
innerhalb von drei bis vier Wochen
eingeführt.
Mittlerweile werden täglich bis
zu 350.000 Patientenkontakte über
das e-card-System abgewickelt. Die
Zustimmung bei den Versicherten ist
sehr hoch. Eine Umfrage im Auftrag
des Hauptverbands zeigte, dass nur
rund vier Prozent dem alten Krankenschein
nachtrauern. 96 Prozent der
Bevölkerung stehen der e-card im
Prinzip positiv gegenüber. Und auch
in der Roll-Out-Phase gab es keine
Probleme: Weit über 90 Prozent gaben
an, dass der Kartenbezug und die
ersten Arztbesuche mit dem elektronischen
Krankenschein reibungslos
verliefen.
Bei den Ärzten sehen gerade einmal
16 Prozent die e-card kritisch
– ein hervorragendes Ergebnis, wenn
man bedenkt, dass die Einführung in
den Praxen zunächst mit Aufwand und
Kosten verbunden ist.
Die erfolgreiche Einführung der
e-card lässt aufhorchen. „Die Verantwortlichen
in Österreich haben gezeigt,
wie man ein komplexes IT-Großprojekt
erfolgreich stemmen kann“, sagt
Christoph Dyck abschließend. „Wenn
man die große Anzahl von ähnlichen
Vorhaben in Deutschland betrachtet,
die ins Trudeln geraten sind, kommt
man fast automatisch zu dem Schluss:
Auch bei uns könnten viele Projekte
von einem externen Projektcontrolling
profitieren.“ jr
IT-Großprojekte in Deutschland
Angeblich wird in Deutschland jedes zweite IT-Vorhaben
mit einem Volumen über fünf Millionen Euro nicht wie
vorgesehen zu Ende gebracht. Tatsächlich gibt es eine
Vielzahl von Projekten, die in die Kritik geraten sind oder
ganz aufgegeben wurden:
65 Millionen Euro sollte der virtuelle Arbeitsmarkt
der Bundesagentur für Arbeit kosten, der seit Anfang
2004 in mehreren Stufen online ging. Durch ihn sollte
Arbeitssuchenden ein vereinfachter Zugang auf Stellenangebote
ermöglicht und private Stellenbörsen besser
integriert werden. Am Ende standen Mehrkosten in Höhe
von rund 100 Millionen Euro.
Mit dem „Föderalen Integrierten Standardisierten
Computer-Unterstützten Steuersystem“ FISCUS wollten
der Bund und die Länder die Software der rund 650
Finanzämter in Deutschland vereinheitlichen. FISCUS
entwickelte jedoch nach Einschätzung von Beteiligten
Weniger als ein Jahr benötigte der Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger
für den landesweiten Roll-Out der e-card.
Seit Ende 2005 besitzt jeder der über acht Millionen Krankenversicherten in
Österreich die neue Chipkarte. Fotos und Grafik: SVC
keine brauchbare Software. Nach Schätzungen kostete
das Projekt den Steuerzahler mindestens 300 Millionen
Euro. Die eigens gegründete FISCUS-GmbH wird derzeit
liqudiert.
Auch die deutsche Polizei tut sich mit IT-Projekten
manchmal schwer: Das Dienstplanungs- und Zeitwirtschaftssystem
DIPAZ sollte bereits vor über einem
Jahr installiert werden. Und das Fahndungssystem
Inpol-Neu, das 2003 nach über zehn Jahren den Betrieb
aufnahm, kostete statt der geplanten 40 Millionen
Euro mindestens 280 Millionen.
Bereits Anfang 2006 sollten alle Deutschen die elektronische
Gesundheitskarte besitzen. Nach heutigem
Projektstatus sollen bis Ende dieses Jahres allerdings
lediglich Pilotversuche in ausgewählten Regionen stattgefunden
haben. Erst 2008 wird die bundesweite Einführung
der Karten erfolgen.