Spektrum 01-06.indd - ESG

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

10 & 11 SPEKTRUM I/06 Roll-Out nach Maß Österreich hat zum Jahresende seinen elektronischen Krankenscheinersatz erfolgreich eingeführt. Österreich ist e-card-Land. Rund 8,2 Millionen der grünen Sozialversicherungs-Chipkarten wurden innerhalb des letzten Jahres in der ganzen Republik ausgegeben. Über 98 Prozent aller Österreicher nutzen damit die Karte im Scheckkartenformat, die den bisherigen Krankenschein in Papierform und den EU-Auslandskrankenschein ersetzt. Unser Nachbarland holt mit seiner e-card zunächst einmal das nach, was deutsche Versicherte bereits seit 1995 in der Brieftasche tragen: eine Chipkarte, die jeder Versicherte bei einem Arzt- oder Krankenhausbesuch vorweisen muss. Doch während die deutsche Karte bisher nur administrative Daten wie Name, Adresse, Geburtsdatum oder die Versicherungsnummer enthält, ermöglicht die e-card den Online-Abruf des Versicherungsstatus und soll schon bald zu einer Bürgerkarte ausgebaut werden. Elektronische Krankenakte, E-Rezept oder E-Government-Anwendungen sind geplant. Das Projekt ist Teil einer internationalen E-Health-Strategie, mit der mehrere Mitgliedsstaaten der Europäischen Union ihre Gesundheitssysteme besser verwalten wollen. Unter anderem planen Belgien, Irland oder Ungarn den Aufbau entsprechender Systeme. In Deutschland soll die elektronische Gesundheitskarte schon bald Realität werden. Sie wird derzeit in acht Testregionen im ganzen Bundesgebiet erprobt. Österreich ist schon einen Schritt weiter: Die e-card hat den regulären Betrieb bereits aufgenommen. Rund 11.000 Arztpraxen in Österreich haben ihre EDV auf die e-card umgestellt. Die Sozialversicherungs-Chipkarte ersetzt den bisherigen Krankenschein in Papierform. An der erfolgreichen Einführung der e-card hat die ESG einen ganz entscheidenden Anteil (Spektrum berichtete): Das Münchener Unternehmen hatte den Auftrag, durch ein so genanntes externes Projektcontrolling den Erfolg des Vorhabens sicherzustellen. Anfangs stand der Projekterfolg der e-card nämlich auf der Kippe: Bereits im April 2001 hatte ein Bieterkonsortium vom Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger (HVB), dem Dachverband aller Krankenkassen, den Auftrag zur Entwicklung einer Sozialversicherungs- Chipkarte bekommen. Deren Einführung war für 2003 vorgesehen. Das Projekt scheiterte im ersten Anlauf. Der HVB holte sich daraufhin die ESG für ein externes Projektcontrolling an Bord. Berater „von außen“, die nicht selbst an der Entwicklung von Hard- oder Software im Projekt beteiligt sind, sollten den Projektfortschritt kontinuierlich verfolgen, Risiken erkennen und Lösungsmaßnahmen vorschlagen. „Die ESG verfügt über jahrzehntelange Erfahrung mit der Abwicklung großer Projekte. Da konnten wir für die e-card wichtige Anstöße liefern“, sagt Christoph Dyck von der ESG-Geschäftseinheit Prozessberatung. Das Know-how der ESG überzeugte die HVB-Verantwortlichen: Auch nach Einführung der e-card wird das System- und Softwarehaus die strategische Weiterentwicklung des Chipkarten-Systems beratend begleiten. Nach Dycks Meinung machen drei Schlüsselkomponenten den Erfolg eines IT-Projektes aus: „Man muss das Management einbinden, man braucht erfahrene Projektleiter und die User müssen frühzeitig integriert werden. Die technischen Vorgaben sind oft
nicht die größten Herausforderungen. Viel wichtiger ist oft die Integration aller Beteiligten.“ Mit Unterstützung der ESG blieb das e-card-Vorhaben im Zeitplan. Anfang 2005 startete der Roll-Out, also die Einführung der e-card zusammen mit der gesamten notwendigen Infrastruktur. Im Rahmen einer Testphase wurde in 80 Arztpraxen im nördlichen Burgenland die nötige Hardware installiert. Unter anderem benötigten sie einen Zugangs-Router ins Gesundheitsnetz und Kartenlesegeräte. Bereits im Vorfeld mussten sich die Ärzte für einen Telekommunikationsanbieter entscheiden, der eine DSL-Leitung zur Betriebszentrale in Wien betreibt. Gleichzeitig mit der Praxis-Hardware wurden 100.000 e-cards an Versicherte verschickt. Mitte 2005 startete dann der österreichweite Roll-Out. Er ist mittlerweile abgeschlossen. Alle e-cards wurden versandt, rund 11.000 Arztpraxen und Krankenhäuser mussten mit der entsprechenden Hardware ausgestattet werden. In 640 Schulungen von jeweils vier Stunden Länge wurde dem medizinischen Personal das nötige Wissen zum Umgang mit dem System vermittelt Die Manager des HVB gingen bei der Ausgabe regional vor. In jeweils fünf der 99 österreichischen Bezirke wurde die e-card inklusive Ausstattung, Kartenausgabe und Schulung Die e-card Die österreichische Sozialversicherungs-Chipkarte ist der Schlüssel ins Gesundheitssystem. Aus Datenschutzgründen sind auf ihr nur Personendaten des Karteninhabers gespeichert. Bei einem Arztbesuch wird über eine DSL-Leitung der Versicherungsstatus bei der Betriebszentrale in Wien abgefragt. Alle jetzigen und zukünftigen Daten, die die e-card zur Bürgerkarte machen sollen, sind hier abgespeichert. Abfragen kann die Daten nur, wer sich mit einer so genannten Ordinationskarte zuvor legitimiert hat. innerhalb von drei bis vier Wochen eingeführt. Mittlerweile werden täglich bis zu 350.000 Patientenkontakte über das e-card-System abgewickelt. Die Zustimmung bei den Versicherten ist sehr hoch. Eine Umfrage im Auftrag des Hauptverbands zeigte, dass nur rund vier Prozent dem alten Krankenschein nachtrauern. 96 Prozent der Bevölkerung stehen der e-card im Prinzip positiv gegenüber. Und auch in der Roll-Out-Phase gab es keine Probleme: Weit über 90 Prozent gaben an, dass der Kartenbezug und die ersten Arztbesuche mit dem elektronischen Krankenschein reibungslos verliefen. Bei den Ärzten sehen gerade einmal 16 Prozent die e-card kritisch – ein hervorragendes Ergebnis, wenn man bedenkt, dass die Einführung in den Praxen zunächst mit Aufwand und Kosten verbunden ist. Die erfolgreiche Einführung der e-card lässt aufhorchen. „Die Verantwortlichen in Österreich haben gezeigt, wie man ein komplexes IT-Großprojekt erfolgreich stemmen kann“, sagt Christoph Dyck abschließend. „Wenn man die große Anzahl von ähnlichen Vorhaben in Deutschland betrachtet, die ins Trudeln geraten sind, kommt man fast automatisch zu dem Schluss: Auch bei uns könnten viele Projekte von einem externen Projektcontrolling profitieren.“ jr IT-Großprojekte in Deutschland Angeblich wird in Deutschland jedes zweite IT-Vorhaben mit einem Volumen über fünf Millionen Euro nicht wie vorgesehen zu Ende gebracht. Tatsächlich gibt es eine Vielzahl von Projekten, die in die Kritik geraten sind oder ganz aufgegeben wurden: 65 Millionen Euro sollte der virtuelle Arbeitsmarkt der Bundesagentur für Arbeit kosten, der seit Anfang 2004 in mehreren Stufen online ging. Durch ihn sollte Arbeitssuchenden ein vereinfachter Zugang auf Stellenangebote ermöglicht und private Stellenbörsen besser integriert werden. Am Ende standen Mehrkosten in Höhe von rund 100 Millionen Euro. Mit dem „Föderalen Integrierten Standardisierten Computer-Unterstützten Steuersystem“ FISCUS wollten der Bund und die Länder die Software der rund 650 Finanzämter in Deutschland vereinheitlichen. FISCUS entwickelte jedoch nach Einschätzung von Beteiligten Weniger als ein Jahr benötigte der Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger für den landesweiten Roll-Out der e-card. Seit Ende 2005 besitzt jeder der über acht Millionen Krankenversicherten in Österreich die neue Chipkarte. Fotos und Grafik: SVC keine brauchbare Software. Nach Schätzungen kostete das Projekt den Steuerzahler mindestens 300 Millionen Euro. Die eigens gegründete FISCUS-GmbH wird derzeit liqudiert. Auch die deutsche Polizei tut sich mit IT-Projekten manchmal schwer: Das Dienstplanungs- und Zeitwirtschaftssystem DIPAZ sollte bereits vor über einem Jahr installiert werden. Und das Fahndungssystem Inpol-Neu, das 2003 nach über zehn Jahren den Betrieb aufnahm, kostete statt der geplanten 40 Millionen Euro mindestens 280 Millionen. Bereits Anfang 2006 sollten alle Deutschen die elektronische Gesundheitskarte besitzen. Nach heutigem Projektstatus sollen bis Ende dieses Jahres allerdings lediglich Pilotversuche in ausgewählten Regionen stattgefunden haben. Erst 2008 wird die bundesweite Einführung der Karten erfolgen.
Seite 1 und 2: MAGAZIN DER ESG ELEKTRONIKSYSTEM- U
Seite 3 und 4: Das Innere des MAT: Zwei Piloten fl
Seite 5 und 6: ereits während des Flugs die aufge
Seite 7 und 8: Fähigkeiten der Marine erhalten Be
Seite 9: Der Schutz des Arbeitnehmers bei ge
Seite 13 und 14: + + K U R Z M E L D U N G E N + + A
Seite 15: E N G L I S H S U M M A R Y The fly

Spektrum 01-06.indd - ESG

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?