Konferenzbericht (PDF-Dokument, 3 MB) - SID

Wissen wandert
Mobilität für Entwicklung – Beispiel
Ostafrika
Christian Arndt nach dem Protokoll der Rede
von Duncan Okello
Duncan Okello referierte über die Mobilität von Men-
schen in der ostafrikanischen Region, speziell in der
East African Community - EAC. Die Regionalorganisati-
on EAC wurde bereits in den 60er Jahren gegründet.
Nach vielen Jahren der Bedeutungslosigkeit wurde die
EAC 1991 neu belebt mit dem Ziel, die wirtschaftliche
und politische Integration der Region voran zu treiben.
Kenia, Uganda, Tansania, Ruanda und Burundi zählen
heute zu den Mitgliedstaaten. Ostafrika ist eine Region
mit sehr hoher menschlicher Mobilität.
Der Referent sieht zwei Dimensionen menschlicher
Mobilität in Ostafrika:
Auf der einen Seite ist die Mobilität von Menschen in
dieser Region besonders durch Not, Kriege und Konflik-
te verursacht worden, die eine große Anzahl von Flücht-
lingen hervorbrachten, die sich z.T. dauerhaft außerhalb
ihrer Herkunftsregionen niederließen. Auf der anderen
Seite waren regionale Geschäfts- und Handelsbezie-
hungen immer ein Anreiz für Migration und dauerhaftes
Ansiedeln von Menschen außerhalb ihrer Herkunftsre-
gionen.
Seit vielen Jahrzehnten leisten die in den Ländern Ost-
afrikas siedelnden AsiatInnen einen immensen Beitrag
zur wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung
der Region, insbesondere Kenias und Ugandas. An
dieser Stelle ist auch der Bau der East African Railway
zu erwähnen, der menschliche Migration innerhalb der
ostafrikanischen Region wesentlich erleichterte und
zugleich auch viele AsiatInnen, insbesondere Inder, aber
auch nubische Bevölkerungsgruppen aus dem Norden
anzog.
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knowledge migrates
Heutzutage wird die Mobilität der Menschen in der EAC
immer mehr durch Arbeitsmigration, Geschäftsbezie-
hungen und Investitionen v.a. in den Sektoren IT-
Infrastruktur und Finanzen befördert. Die ruandische IT-
Infrastruktur wird z.B. maßgeblich mit Hilfe von Teilen
der kenianischen Bevölkerung aufgebaut. Duncan Okel-
lo erwähnt zudem die stimulierenden Wirkungen der
somalischen Diaspora in Kenia. Auf deren wirtschaftli-
che und kulturelle Aktivitäten und Wirkungen wird an
anderer Stelle in diesem Band von M. Jaffer genauer
eingegangen.
Die Bewegungsfreiheit von Arbeitskräften wurde und
wird in der EAC wenig reguliert. Dies führt insbesondere
in den erwähnten Sektoren zu wirtschaftlicher Dynamik
und Prosperität.
Duncan Okello
In der EAC existiert beides zugleich: So gibt es Anreize
für menschliche Mobilität aber auch Hindernisse für
längerfristiges Niederlassen migrierender Menschen.
Dies bezeichnet Duncan Okello als EAC-Paradox: Ei-
nerseits möchte die EAC die wirtschaftliche Integration
der Mitgliedstaaten befördern, andererseits findet man in
weiten Teilen der Bevölkerung – auch bei den Eliten -
der meisten EAC-Länder eine gewisse Furcht und Ab-
lehnung vor MigrantInnen. Eine gemeinsame ostafrika-
nische Identität ist erst dabei, sich langsam zu entwi-
ckeln.