Konferenzbericht (PDF-Dokument, 3 MB) - SID

Wissen wandert
nur Beschäftigungen, die weit unter ihrem Qualifikati-
onsniveau liegen.
Wissen wandert - Bildung macht mobil: Dies gilt OECD-
weit für Zuwanderer wie für Auswanderer. Für die
OECD-Länder gilt, von wenigen Ausnahmen (Mexiko,
Portugal) abgesehen, dass der Anteil der im Ausland
lebenden Hochqualifizierten höher ist als der der Bevöl-
kerung insgesamt. Weniger als 5 % aller Deutschen
leben im Ausland. Von den hochqualifizierten Deutschen
(mit Tertiär-Abschluss) sind es dagegen 7,5 %. Deutsch-
land liegt damit im Mittelfeld der OECD-Länder (vgl.
Abb. 12).
Auch Tabelle 3 verdeutlicht, dass der Bildungsstand der
ins Ausland Gezogenen um rund 10 bis 20 %punkte
höher ist, als der der im Inland Verbliebenen. Es zeigt
sich aber auch, dass die im Ausland geborenen Ein-
wanderer vergleichsweise besser ausgebildet sind, als
die einheimische Bevölkerung. Einzige Ausnahme bildet
hier Deutschland: Während im Durchschnitt der über-15-
jährigen Deutschen rund 20 % einen Tertiärabschluss
haben, sind es bei den im Ausland Geborenen lediglich
15 %; bei den im Ausland lebenden Deutschen hinge-
gen über 30 %.
Wie stark die Zuwanderung nach Deutschland durch
niedrig-qualifizierte Migranten geprägt ist, wird auch in
Abbildung 13 verdeutlicht, die zugleich eine Vorstellung
von der Größenordnung und Qualität der Zuwanderung
im OECD Kontext vermittelt. So entfallen von allen Mig-
ranten im OECD-Raum 43 % auf die USA. Bei den Hö-
herqualifizierten (mit Tertiärabschluss) sind es 45 %. Auf
Deutschland entfallen zwar über 10 % aller Migranten,
aber nur etwa 6 % der Hochqualifizierten. Demgegenü-
ber vermag Kanada mit einem Gesamtanteil von nur 7
% an allen Migranten im OECD-Raum mit fast 12 %
einen doppelt so hohen Anteil der Hochqualifizierten zu
binden.
Eine Gegenüberstellung der Zu- und Fortzüge von Er-
werbspersonen mit tertiärer Bildung zeigt, ob Länder per
knowledge migrates
Saldo Hochqualifizierte und damit Know-how gewinnen
oder verlieren: „Brain-drain“ erleiden oder von „Brain-
gain“ profitieren (vgl. Abb. 14). Trotz vergleichsweise
hoher Fortzüge ist Deutschland mit einem deutlich posi-
tiven Saldo eindeutig ein Gewinner. Dass eine knappe
Million gut ausgebildeter Deutscher im Ausland lebt,
kann kaum als nationales Alarmsignal betrachtet wer-
den. Wie will Deutschland sich in Zeiten der Globalisie-
rung als Export-Weltmeister behaupten und mit Direktin-
vestitionen global auch weiterhin in den Zukunftsmärk-
ten präsent bleiben, wenn Deutsche nicht auch im Aus-
land vor Ort sind?
Integration – Die zweite Generation
Maßstab gelungener Integration kann letztlich nicht nur
sein, ob und wie es gelingt neu-ankommende Migranten
in das Wirtschafts- und Arbeitsleben zu integrieren.
Noch entscheidender ist letztlich, ob die bereits im In-
land geborenen Nachfahren ehemaliger Zuwanderer,
also die zweite Generation der Jugendlichen mit Migra-
tionshintergrund, erfolgreich in die Gesellschaft integriert
sind.
Am Arbeitsmarkt zeigen sich hier in Deutschland, aber
auch in anderen Ländern Skandinaviens, in Frankreich
und dem Vereinigten Königreich noch immer bedenkli-
che Defizite. So macht die Differenz der Beschäfti-
gungsquoten von Inlandsgeborenen mit und ohne Migra-
tionshintergrund in Deutschland mehr als 10 %punkte
aus. Selbst wenn man die Effekte unterschiedlicher
Bildungsstrukturen berücksichtigt, sind es noch immer
mehr als 6 % (vgl. Abb. 15).
Vor allem aber in der Bildung zeigt sich, dass Deutsch-
lands Integrationspolitik eklatant versagt. Bislang gelingt
es nicht, allen Kindern gleiche Bildungschancen zu
eröffnen. Dies gilt für Kinder aus bildungsfernen Schich-
ten mit schwachem sozio-ökonomischem Hintergrund
ganz generell, trifft Kinder mit Migrationshintergrund
aber noch mit besonderer Härte.
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