November-Ausgabe 2012 - Deutscher Forstverein

scha� t den Rahmen, wir scha� en die Umsetzung.
Ein wesentlicher Partner der Sorgfaltsp� icht kann die
Monitoring-Organisation sein, der der europäische
Verordnungsgeber eine eigene Durchführungsverordnung
gewidmet hat. Funktion dieser Monitoring-Organisation
ist das Entwickeln eines Systems zur Sorgfaltsp�
icht, also der Prüfung und Nachweisbarkeit
von Legalität importierter Holzprodukte. Sie ist der
Dienstleister, der den Marktpartnern sein System anbietet
und dessen korrekte Anwendung auch prüft.
Ihre Dienstleistung kann auch weit darüber hinausgehen,
indem sie Informationen über Lieferländer
sammelt und geeignete Informationen, welche die
Legalität nachweisen können, an die angeschlossenen
Organisationen weitergibt.
Die GD Holz Service GmbH als Tochter des GD
Holz e. V. hat sich in Brüssel als Monitoring-Organisation
beworben. Wir ho� en, bis Ende des Jahres
die Akkreditierung zu bekommen. Wir werden uns
sowohl personell als auch fachlich konsequent darauf
einstellen und unseren Unternehmen vom Start weg
umfassende Unterstützung geben können.
Was bedeutet »due diligence« in der konkreten
Anwendung?
Die Sorgfaltsp� icht (engl. due diligence) beinhaltet in
der Praxis im Wesentlichen die drei Elemente Information,
Risikoeinschätzung und Risikominimierung.
Jeder Marktpartner muss in diesem Prozess dafür
Sorge tragen, diese Schritte zu durchlaufen, und am
Ende die Legalität seiner Produkte nachweisen und
dokumentieren. Dazu gehören Informationen zu der
Herkunft der Produkte, gegebenenfalls Nachweise zu
Zerti� katen – unter Einbezug des CPI (Korruptionsindex).
Wir nennen den Prozess »decision tree«. Die
Marktpartner werden über Fragen und Antworten zu
den einzelnen Schritten der Sorgfaltsp� icht geführt.
Am Ende steht der Nachweis der Legalität oder die
Frage, den Lieferanten zu wechseln.
Die Verantwortung für den Legalitätsnachweis
trägt der Marktpartner selber, eine Überwachung in
Stichproben erfolgt durch die Monitoring-Organisation
und die sogenannte »competent authority« –
in Deutschaland ist diese das Bundesamt für Landwirtschaft
und Ernährung (BLE). Es � ndet also eine
Kontrolle der von den Marktpartnern durchgeführten
Sorgfaltsp� icht statt.
Was machen die anderen Europäer und wie ist die
Reaktion in den Lieferländern?
Der GD Holz ist Mitglied im europäischen Holzhandelsverband
ETTF (European Timber Trade Federation),
mit dem wir die Vorgehensweise abgestimmt
haben. Alle Partner der ETTF haben als verbindlichen
Mindeststandard eine Sorgfaltsp� icht entwickelt
und verabschiedet. Nach meiner Information
werden sich auch andere Verbände der ETTF als Monitoring-Organisation
bewerben. Wir haben in den
letzten zwei Jahren auf europäischer Ebene erhebliche
Anstrengungen unternommen, um die Elemente der
Sorgfaltsp� icht zu entwickeln. Wir gehen davon aus,
dass wir mit unserem abgestimmten System eine sehr
fundierte, aber auch praxisnahe Lösung vorgelegt haben.
Gerade an diesem � ema zeigt sich, wie wertvoll
unser europäisches Netzwerk ist.
Die Lage in den Lieferländern ist natürlich sehr
unterschiedlich, wir waren mit einer GD-Holz-Delegation
Anfang Oktober auf einem internationalen
Kongress in Malaysia, wo es um Fragen der Nachhaltigkeit,
Sorgfaltsp� icht und Legalität ging. Das
� ema ist überall ganz oben auf der Agenda, und
Länder, die beispielsweise in die USA liefern, müssen
sich bereits heute an den Lacey Act halten, in etwa
vergleichbar mit der Timber Regulation in der EU.
Australien plant Ähnliches. Damit werden die Ansprüche
an Legalität und Nachhaltigkeit von Holzprodukten
auch weltweit immer größer, und die Legalität
muss zunehmend auch dokumentiert werden,
das sind die Voraussetzungen für den Export. Unsere
Sorgfaltsp� icht beinhaltet ein Musterschreiben an
alle Lieferanten unserer Importeure, mit dem auf die
Regeln des kommenden Holzhandels-Sicherungs-
Gesetzes hingewiesen wird.
Erwarten Sie Auswirkungen auf den Holzmarkt,
auf den Import und die Verwendung von Holz?
Die Sorgfaltsp� icht in Anwendung des Gesetzes wird
natürlich zu mehr Transparenz führen. In Ergänzung
zu dem bestehenden Verhaltenscodex des GD Holz
sorgt das Gesetz für zusätzliche Glaubwürdigkeit,
weil importiertes Holz in den Binnenmarkt dann per
Gesetz nachweisbar legal importiert worden ist – eine
nicht zu unterschätzende Chance für weiteres Marktwachstum
und weitere Marktanteile von Importhölzern
in Deutschland. Das sehen wir auch vor dem
Hintergrund der Debatten um Bescha� ungsfragen
im Inland oder der zunehmenden Ausweisung von
Schutzgebieten im Wald, in denen Holz als Rohsto�
nicht mehr zur Verfügung stehen wird. Insgesamt erwarten
wir also positive Auswirkungen, wenn sich
alle Marktpartner rechtzeitig und gewissenhaft darauf
einstellen. Die erforderlichen Informationen und das
Handwerkszeug erhalten unsere Unternehmen vom
GD Holz.
Ihr Ratschlag in der jetzigen Phase?
Allen Marktpartnern empfehlen wir bereits seit einiger
Zeit, sich schon jetzt auf die neue Gesetzeslage
einzustellen, die Lieferanten in den Ursprungsländern
zu informieren und belastbare Nachweise der Legalität
einzuholen – oder wenn dies gar nicht gelingt, den
Lieferanten auch zu wechseln. Falls wir die Akkreditierung
der Kommission in Brüssel erhalten, empfehlen
wir den Firmen, sich der Monitoring-Organisation
der GD Holz Service GmbH anzuschließen.
BESCHAFFUNG
www.gdholz.de
Der Gesamtverband Deutscher
Holzhandel (GD Holz)
vertritt die Interessen von
920 Mitgliedsunternehmen,
die im Holzgroßhandel,
Holzeinzelhandel, Holzaußenhandel,
Furnierhandel
und Rohholzhandel tätig
sind. Dem GD Holz angeschlossen
ist die Handelsgruppe
Luxemburg. Der
Holzhandel konnte 2011
einen Branchenumsatz
von ca. elf Milliarden Euro
erreichen und hat etwa
30.000 Beschäftigte. Er ist
Dienstleister für seine Mitgliedsunternehmen
und
vertritt die Interessen der
Branche bei Öffentlichkeit,
Politik und Institutionen.
Der GD Holz ist Mitglied im
europäischen Holzhandelsverband
ETTF.
NOVEMBER 2012 : proWALD 13