Chancen und Risiken für den Standort Cuxhaven - am Institut Arbeit ...

Argumente IAW Forschungsbericht | 10
4.2 Argumente gegen den Standort Cuxhaven im Vergleich zu Polen und den
Baltischen Ländern
Löhne
Wettbewerbsvorteile weisen die mittel- und osteuropäischen Länder vor allem hinsichtlich
der Arbeitskosten auf, denn die Arbeitnehmerentgelte im verarbeitenden Gewerbe
liegen in den meisten Ländern lediglich bei etwa einem Achtel des deutschen
Niveaus und bei etwa einem Viertel des Lohnniveaus in Cuxhaven (vgl. Abbildung
4-2).
Abbildung 4-2: Durchschnittliche monatliche Bruttolöhne in ausgewählten
Ländern in Euro (Stand: 2004)
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Quelle: /Eurostat, CSB, StLi, GUS, ESA, Dest05, NLS/
Allerdings liegt auch die Arbeitsproduktivität in den untersuchten MOE-Ländern weit
hinter deutschen Durchschnittswerten zurück und beträgt ca. 40 Prozent des deutschen
Niveaus. Zu berücksichtigen ist aber, dass die Produktivität in den verschiedenen
Sektoren erheblichen Schwankungen unterliegt. So verlagern die auf Kostenminimierung
bedachten Unternehmen, u a. aus der Lebensmittelbranche, in der Regel
nicht ihre gesamte Tätigkeit ins Ausland, sondern nur solche Bereiche, bei denen die
ausländische Produktivität nicht soweit unter der deutschen liegt. Häufig sind das
niedrig qualifizierte Tätigkeiten in der (Fisch)Produktion. Einfache Vorprodukte werden
immer häufiger nicht mehr in Deutschland hergestellt, sondern im nahe gelegenen
Ausland produziert und anschließend importiert.
Gemessen an westlichen Verhältnissen erhalten niedrig qualifizierte Arbeiter, die vor
allem im Lebensmittelbereich tätig sind, in allen MOE-Staaten auch sehr niedrige Löhne.
Und obwohl die Lohnstückkosten in den untersuchten MOE-Ländern in den letzten
Jahren erheblichen Schwankungen unterlagen, sind in der Tendenz steigende
(Lohn)Kosten zu beobachten. Der niedrige statistische Durchschnittslohn wird von der
nach wie vor großen Zahl von Arbeitnehmern bestimmt, die in den ehemals staatlichen,
bisher noch wenig modernisierten Betrieben, tätig sind /ifo/. Die ausländischen
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