Chancen und Risiken für den Standort Cuxhaven - am Institut Arbeit ...

Ausgangslage IAW Forschungsbericht | 10
Obwohl der Konservenfisch sich offensichtlich weiterhin gut absetzen lässt, sehen sich
gerade hier die Unternehmen in starker Konkurrenz gegenüber Standorten in den neuen
EU Ländern. Die polnische Fischverarbeitungsindustrie ist in den vergangenen Jahren
erheblich gewachsen. Die wichtigsten Erzeugnisse sind Fischkonserven sowie frisches
und gefrorenes Fischfilet. In Litauen hat sich der Produktionsumfang allein zwischen
1998 und 2002 verdreifacht. Vor allem tiefgefrorener Fisch und Fischfilet werden
von dort in die EU importiert /FIWI/. Deutsche Unternehmen eröffnen Produktionsbetriebe
oder drohen mit Abwanderung dorthin. Dennoch verzeichnet die EU bisher
noch immer einen deutlichen Handelsbilanzüberschuss gegenüber den osteuropäischen
Ländern in Bezug auf Fischereierzeugnisse.
1.1 Zielsetzung, Fragestellungen und empirische Vorgehensweise
Die Fischwirtschaft in Cuxhaven gerät durch Strukturveränderungen im Einzelhandel,
Veränderungen von Konsumentenwünschen und –verhalten als auch durch die Konkurrenz
zu osteuropäischen Standorten zunehmend unter Druck. Darüber hinaus werden
auch in Nachbarregionen, wie etwa in Bremerhaven, verstärkt Anstrengungen
unternommen, die Lebensmittel- und Fischwirtschaft als Cluster auszubauen und attraktivere
Standortbedingungen zu schaffen. Dazu gehört vor allem die Förderung wissenschaftlicher
Einrichtungen und Dienstleister zur Unterstützung der Innovationsfähigkeit
der Fisch verarbeitenden Unternehmen, die Verstärkung von Vernetzungen und
Kooperationen zwischen den Unternehmen sowie der Ausbau bedarfsgerechter Ausbildungsgänge
an der Hochschule Bremerhaven.
Cuxhaven bildet bisher nach Bremerhaven den wichtigsten Fischverarbeitungsstandort
in Deutschland. Es stellt sich die Frage, wie die Unternehmen aber auch die Stadt und
das Land Niedersachsen aufgestellt sind, um den oben geschilderten Veränderungen
zu begegnen und eine wettbewerbsfähige Fischwirtschaft zu erhalten und weiterzuentwickeln.
Um die Chancen und Risiken der Fischwirtschaft in Cuxhaven im Kontext externer
Rahmenbedingungen abzuschätzen ist es notwendig, eine Branchenanalyse hinsichtlich
der oben genannten Parameter durchzuführen. Schwerpunkte der Analyse bilden
zum einen die grundlegenden Entwicklungstendenzen (Rohstoffversorgung, Produkte,
Märkte) der Fischindustrie und zum anderen der Vergleich von Kostenstrukturen insbesondere
mit osteuropäischen Standorten. Ziel der Analyse ist es, eine realistische
Einschätzung der Situation und der Perspektiven der Cuxhavener Fischwirtschaft vorzunehmen
und Ansätze für Handlungsstrategien zu finden, die zur Stabilisierung und
Verbesserung der Lage der Fischwirtschaft beitragen können.
Im ersten Arbeitsschritt wird die Situation der Cuxhavener Fischwirtschaft analysiert.
Sowohl objektive Rahmendaten der Unternehmen werden dazu herangezogen, als
auch die subjektive Einschätzung der Unternehmen zu ihrer Situation, ihren Entwicklungsperspektiven
und -strategien. Dazu sind Leitfaden gestützte, qualitative Expertengespräche
mit maßgeblichen Akteuren der Cuxhavener Fischwirtschaft geführt worden.
Kapitel zwei stellt die Ergebnisse der Expertengespräche dar. Die Wahrnehmungen
und Einschätzungen der handelnden Akteure vor Ort sind von besonders großer
Bedeutung für die Entwicklungsperspektiven des Standortes. Sie bestimmen im We-
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