TOM CLANCY'S AUSNAHMEZUSTAND

ten blieben weitgehend wirkungslos. Die japanische Be-
setzung der Mandschurei im Jahr 1931 konnte nicht
verhindert werden, ebensowenig 1935 die Einnahme
Äthiopiens durch die Italiener oder der Anschluß Öster-
reichs an das Deutsche Reich. Erst recht zeigte sich die
Hilflosigkeit der Institution beim Ausbruch des Zweiten
Weltkrieges. Es wird immer noch darüber diskutiert, ob
die Teilnahme der Vereinigten Staaten am Völkerbund den
Lauf der Geschichte in irgendeiner Weise verändert hätte.
Die UNO wurde 1945 ins Leben gerufen, um zu errei-
chen, was dem Völkerbund nicht gelungen war. Zu die-
sem Zeitpunkt war die Situation allerdings völlig anders.
Die Vereinigten Staaten von Amerika hatten Grund dazu,
sich aktiv für die Souveränität anderer Nationen zu enga-
gieren. Der Kommunismus wurde als die größte Bedro-
hung für den American Way of Life angesehen, und jede
weitere Nation, die ihm zum Opfer fiel, bedeutete eine
Ausweitung der Machtsphäre des Feindes.
Die UNO wählte die Vereinigten Staaten als Gastland
für ihr internationales Hauptquartier, denn die USA wa-
ren nicht nur aus dem Zweiten Weltkrieg als weltbeherr-
schende militärische und wirtschaftliche Macht hervorge-
gangen, sondern hatten sich auch bereit erklärt, ein Viertel
des Jahresbudgets der UNO zu übernehmen. Außerdem
war die diktatorische Tradition vieler europäischer Länder
Anlaß genug, um die Alte Welt für ungeeignet zu be-
finden, den Sitz einer Weltorganisation zu beherbergen,
die eine neue Epoche des Friedens und der Völkerverstän-
digung propagierte.
New York wurde gewählt, weil die Stadt zum zentralen
Angelpunkt der internationalen Kommunikation und Fi-
nanzwelt geworden war und zudem als traditionelles Bin-
deglied zwischen der Alten und der Neuen Welt galt. Zwei
andere Standorte in Amerika hatten aus unterschiedlichen
Gründen keine Chance. San Francisco, Favorit der Austra-
lier und Asiaten, wurde abgelehnt, weil die Sowjetunion
nicht den verhaßten Chinesen und Japanern die Anreise
erleichtern wollte. Und das bodenständige Fairfield Coun-
ty am Long Island Sound im Bundesstaat Connecticut dis-
qualifizierte sich, als die Neuengländer aus Protest gegen
den Anfang einer >Weltregierung< die Mitglieder der Aus-
wahlkommission der Vereinten Nationen bei ihrem Be-
such mit Steinen bewarfen.
Ein Großteil des Geländes für den neuen Sitz der UNO,
auf dem sich vorher ein Schlachthof befunden hatte, wur-
de mit Hilfe einer Spende über 8,5 Millionen Dollar der
Familie Rockefeller gekauft. Im Gegenzug wurde der Fa-
milie Steuerbefreiung gewährt. Zusätzlich profitierten die
Rockefellers von der Wertsteigerung der Grundstücke, die
sie rund um den neuen Komplex noch ihr eigen nannten.
Bürotürme, Apartmentgebäude, Restaurants, Einkaufs-
zentren und Amüsierbetriebe ließen sich in der ehedem
heruntergekommenen Nachbarschaft nieder, um den Tau-
senden von Delegierten und Angestellten im Dienst der
Vereinten Nationen das Leben zu erleichtern.
Die relativ geringe Größe des Geländes für dieses Pro-
jekt hatte zwei Konsequenzen. Zuerst einmal mußte das
Gebäude als Wolkenkratzer konzipiert werden. Der Wol-
kenkratzer war eine typisch amerikanische Erfindung, ge-
schaffen, um die begrenzten räumlichen Möglichkeiten