Legalbewährung nach strafrechtlichen Sanktionen

Ziele und Anlage der Untersuchung
Der Einfluss der Tilgungsfristen auf die hier dargestellten Rückfalldaten ist aufgrund der Anlage
der Untersuchung denkbar klein. Um die Tilgungsverluste der Bezugsentscheidungen für
1994 für Erwachsene auszuschließen, wurde im August 1999 abgesammelt. Die Eintragung
einer Person, die am frühestmöglichen Beobachtungsbeginn (01.01.94) registriert wird, ist
zwar bei späterer Straffreiheit und fünfjähriger Mindesttilgungsfrist theoretisch Anfang 1999
zur Tilgung vorgeschrieben. Allerdings war es möglich, die einjährige Liegefrist gem. § 45 II
BZRG zu nutzen, so dass die Eintragung dieses Probanden zum Ziehungszeitpunkt (August
1999) zur Verfügung stand.
Die einzige Ausnahme bildet im allgemeinen Strafrecht die Verwarnung mit Strafvorbehalt (§
59 StGB), die nach erfolgreichem Ablauf der Bewährungszeit (zwischen ein und drei Jahren)
getilgt wird; ähnliches gilt für die Aussetzung der Verhängung der Jugendstrafe (§ 27 JGG),
wenn nach Ablauf der ein- bis zweijährigen Bewährungszeit der Schuldspruch gemäß
§ 30 II JGG getilgt wird 13 . Diese Fälle gehen für die Rückfallstatistik verloren.
Besonders bei den Jugendlichen und Heranwachsenden ergibt sich das Problem, dass deren
Eintragungen - sofern es sich nicht um eine Jugendstrafe als Sanktion gehandelt hat, welche
im Zentralregister einzutragen ist - mit Erreichen des 24. Lebensjahren aus dem Erziehungsregister
gelöscht werden (§ 63 BZRG). Die Personen mit Geburtsjahrgang 1974 und
einer Bezugsentscheidung 1994 oder 1995 werden mit Erreichen des 24. Lebensjahres ab dem
1.1.1998 kontinuierlich getilgt, ab 1.1.1999 kontinuierlich bis zum Absammelzeitpunkt
August 1999 gelöscht, wenn sie nicht zwischenzeitlich eine Eintragung im BZR erhalten
haben. Um zumindest die Größenordnung der Verluste einzuschätzen, wurde wie folgt ein
zusätzlicher Jahrgang gezogen: Für den Geburtsjahrgang 1975 wurden zusätzlich zum
Basisjahr 1994 die Basisjahre 1995 und 1996 gewählt, um zu gewährleisten, dass nicht
rückfällige Probanden durch die Tilgungsregel des Erziehungsregisters beim Erreichen des 24.
Lebensjahres nicht verloren gehen. Das Problem, dass durch die Tilgung mit dem 24.
Lebensjahr im Erziehungsregister nichtrückfällige 20-jährige entfallen, lässt sich für das
Basisjahr 1994 dadurch jedoch nicht lösen. Damit entfallen in der Altersgruppe der 20jährigen
diejenigen Probanden, die in der Folgezeit keine Eintragung im BZR bekommen;
deshalb sind die Rückfallraten dieser Altersgruppe überschätzt.
4.3. Beschränkungen durch die Anlage der Untersuchung
Die gewählte Anlage der Untersuchung führt notwendig zu einer selektiven Erfassung, die bei
einer Interpretation der Daten zu berücksichtigen ist.
4.3.1. Mehrere potentielle Bezugsentscheidungen
Die Rückfallstatistik ist als Personenstatistik angelegt. D.h. jede Person wird nur einmal
gezählt (Ausnahme bei den Maßregeln der Besserung und Sicherung). Im Gegensatz zur Strafverfolgungsstatistik,
die jede Aburteilung des betreffenden Jahres zählt, wird hier also nur
eine Entscheidung im Basisjahr als für die Untersuchung relevante Entscheidung ausgewählt.
Weist eine Person im Basisjahr mehrere Eintragungen auf, die für sich genommen alle den
obigen Auswahlkriterien entsprechen, wird grundsätzlich nur die erste Entscheidung im
Basisjahr als maßgebliche Bezugsentscheidung ausgewählt, so dass die im selben Jahr
folgende Entscheidung bereits als Rückfall gewertet wird (siehe B 3.4.2, B 3.4.3).
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Die Eintragung bleibt aber im Register erhalten, wenn nachträglich eine Jugendstrafe gemäß § 30 I JGG
verhängt wird.
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