Arbeitsmarkt 2009 - Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Kapitel II.
2. Überblick: Der Arbeitsmarkt als System von
Kräfteangebot und Kräftenachfrage
Arbeitskräfteangebot ist die Summe der Personen, die
ihren Erwerbswunsch realisiert haben, also der Erwerbstätigen,
und der Personen, denen das noch nicht gelungen
ist, also der Arbeitslosen bzw. Erwerbslosen. Arbeitslose
bzw. Erwerbslose sind Personen, die ohne Beschäftigung
sind, eine Beschäftigung suchen und dem
Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen. Die Summe von Erwerbstätigen
und Arbeitslosen bzw. Erwerbslosen nennt
man Erwerbspersonen. Die Erwerbsquote ist der Anteil
der Erwerbspersonen (also der Erwerbstätigen und Arbeitslosen
bzw. Erwerbslosen) an allen oder an den Personen
im erwerbsfähigen Alter. Zählt man noch die Stille
Reserve zu den Erwerbspersonen hinzu spricht man von
Erwerbspersonenpotenzial.
Die Arbeitskräftenachfrage setzt sich zusammen aus der
realisierten Nachfrage (=Erwerbstätige) und der nicht
realisierten Nachfrage (=unbesetzte Stellen). Erwerbstätige
sind Personen, die als Arbeitnehmer oder als Selbständige
eine auf wirtschaftlichen Erwerb gerichtete
Tätigkeit ausüben, unabhängig vom Umfang dieser Tätig-
Abbildung II.1
28
sonstige
Stellen
sozial
versicherungspflichtig
Beschäftigte
Arbeitsmarkt: Kräfteangebot und Kräftenachfrage 1)
keit und von der Einkommenshöhe. Abhängige Erwerbstätige
können unterschieden werden in sozialversicherungspflichtig
und geringfügig Beschäftigte, Beamte,
Richter, Soldaten und Teilnehmer an Arbeitsgelegenheiten
in der Mehraufwandsvariante, die kein sozialversicherungspflichtiges
oder geringfügiges Beschäftigungsverhältnis
begründen. In der Erwerbstätigenzahl drückt sich
einerseits aus, in welchem Umfang das Angebot von
Arbeitskräften Beschäftigung gefunden hat, andererseits,
in welchem Ausmaß die Nachfrage nach Arbeitskräften
befriedigt werden konnte. Die unbesetzten Stellen signalisieren
einen noch nicht realisierten Bedarf an Arbeitskräften.
Einen umfassenden Einblick in das Volumen der
nicht realisierten Arbeitskräftenachfrage gibt eine repräsentative
Betriebsbefragung des IAB über das gesamtwirtschaftliche
Stellenangebot. Ein Teil davon, sind jene
Stellen, die der BA gemeldet wurden bzw. bekannt sind.
3. Darstellungsweise der Entwicklung des
Arbeits marktes
Bei der Berichterstattung über den Arbeitsmarkt geht es
weniger um eine „Momentaufnahme“, bei der Bestands-
A r b e i t s ( k r ä f t e ) a n g e b o t, E r w e r b s ( p e r s o n e n ) p o t e n z i a l
r e a l i s i e r t n i c h t r e a l i s i e r t
Erwerbstätige, Beschäftigte Beschäftigungslose
E r w e r b s p e r s o n e n a n g e b o t S t i l l e R e s e r v e 2)
abhängig Beschäftigte
geringfügig/
sozialversicherungsfreie
Beschäftigte
Beamte,
Richter,
Soldaten
n i c h t r e a l i s i e r t
unbesetzte Stellen r e a l i s i e r t
weitere BAbekannte
Stellen
4) in der Mehraufwandsvariante
gemeldete
Stellen
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
A r b e i t s ( k r ä f t e ) n a c h f r a g e
besetzte Stellen
Personen in
Arbeitsgelegenheiten
4)
Selbständige
und
Mithelfende
Arbeitslose 3)
Stille
Reserve
i.e.S.
Stille Reserve
in
arbeitsmarktpolitischen
Maßnahmen
1) Das Schema stellt die in Deutschland überwiegend und im Bericht durchweg verwendete Terminologie dar (Bestandsgrößen). Zur z.T. unterschiedlichen Begrifflichkeit in der
Schweiz vgl. H.W. Brachinger, S. Canazzi, Erwerbstätigkeitsstatistik. Geschlossene Darstellung der zentralen Begriffe, in: Wirtschaftswissenschaftliches Studium (WiSt), Heft
2/2000, S. 107ff.
2) Nicht erwerbstätige Personen, die Arbeit suchen ohne bei den Agenturen für Arbeit als Arbeitslose registriert zu sein, oder die bei aufnahmefähigerem Arbeitsmarkt ihre
Arbeitskraft anbieten würden (Stille Reserve insgesamt). Z.T. handelt es sich um beschäftigungslose Personen in arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen (Maßnahmen des
zweiten Arbeitsmarktes, Qualifizierungen und vorruhestandsähnliche Regelungen). Bereinigt man die Stille Reserve insgesamt um diese beschäftigungslosen Personen,
gelangt man zur (traditionellen) Stillen Reserve i.e.S. Vgl. C. Brinkmann, W. Klauder, L. Reyher, M. Thon, Methodische und inhaltliche Aspekte der Stillen Reserve, in:
Mitteilungen aus der Arbeitsmarkt und Berufsforschung (MittAB), 20. Jg. (1987), S. 387 ff.
3) bzw. Erwerbslose, wobei sich beide Begriffe nicht ganz decken. Als Erwerbslose gelten in der ILO-Erwerbsstatistik alle nicht erwerbstätigen Personen, die sich nach eigenen
Angaben um eine Arbeitsstelle bemühen bzw. dem Arbeitsmarkt innerhalb zwei Wochen zur Verfügung stehen, unabhängig vom Umfang der gesuchten Tätigkeit und
unabhängig davon, ob sie als Arbeitslose gemeldet sind. Folglich ist der Begriff „Erwerbslose“ im Vergleich zu „Arbeitslose“ einerseits regelmäßig weiter, da er vor allem auch
nicht gemeldete Arbeitsuchende umfasst. Andererseits ist er wesentlich enger, da er z.B. Arbeitsuchende, die in der Berichtswoche wenigstens eine Stunde erwerbstätig waren,
ausschließt, während sich „Arbeitslosigkeit“ mit einer Erwerbstätigkeit bis zu 15 Wochenstunden verträgt.
Arbeitsmarkt 2009