Arbeitsmarkt 2009 - Statistik der Bundesagentur für Arbeit

II. Interpretationshinweise und methodische Erläuterungen
1. Hinweise zu den Statistiken
1.1 Übergreifendes
Der Erhebungsstichtag der Statistiken der Bundesagentur
für Arbeit liegt seit 2005 (mit Ausnahme der Beschäftigungsstatistik)
in der Monatsmitte; zuvor wurden
statistische Erhebungen in der Regel zum Monatsende
durchgeführt. Vergleiche mit den Jahren vor 2005 können
deshalb etwas verzerrt sein. Bei der Interpretation
von Zu- und Abgängen in den Monaten ist zu beachten,
dass der Erfassungszeitraum jeweils die Hälften zweier
benachbarter Monate umfasst, also zum Jahresende
z. B. die Arbeitslosmeldungen von Mitte November bis
Mitte Dezember.
Bei den Zahlen zu Beständen handelt es sich grundsätzlich
um Jahresdurchschnittswerte. Angaben zu Bewegungsgrößen
werden i.d.R. als Jahressummen ausgewiesen.
Alle Werte in der vorliegenden Analyse wurden mit
endgültigen Daten berechnet. Aufgrund nicht zuordenbarer
Datenfälle (fehlende bzw. ungültige Kennzeichnungen)
können sich in einzelnen Kategorien Differenzen
zwischen der Gesamtzahl und den zugrundeliegenden
Teilgrößen ergeben.
Statistische Ergebnisse werden in der vorliegenden Analyse
seit Januar 2003 generell nach folgendem Gebietsstand
ausgewertet und veröffentlicht:
Westdeutschland = Alte Länder ohne Berlin
Ostdeutschland = Neue Länder und Berlin
Die nationale Klassifikation der Wirtschaftszweige (WZ)
basiert auf der statistischen Systematik der Wirtschaftszweige
in der Europäischen Gemeinschaft (NACE) und
baut auf der Internationalen Systematik der Wirtschaftszweige
(ISIC) der Vereinten Nation auf. Damit werden
europa- und weltweite Vergleiche statistischer Daten
ermöglicht. Die nationale Klassifikation wurde in Folge
der Revision der NACE ab dem Berichtsjahr 2008 von der
WZ 2003 auf WZ 2008 umgestellt. Methodische und
strukturelle Änderungen sind somit auf die geänderte
Konzeption des internationalen Systems Volkswirtschaftlicher
Gesamtrechnungen zurück zu führen.
Angaben zu berufsfachlichen Daten beruhen auf der
Klassifikation der Berufe in der überarbeiteten Fassung
von 1988 (KldB 88). Das Informationssystem Bildung und
Beruf der BA wurde 2007 grundlegend überarbeitet. Die
Arbeitsmarkt 2009
Änderungen von Berufsbenennungen bzw. das Zusammenfassen
und Neuzuordnen von Berufen haben zu
quantitativen Verschiebungen bei den Berufen in der Arbeitslosen-
und Stellenstatistik ab 2008 geführt.
1.2 Arbeitslosenstatistik
Die Arbeitslosenstatistik entsteht als Sekundärstatistik
in Form einer Vollerhebung auf Basis von Geschäftsdaten
zu Personen, die sich bei den regionalen Arbeitsagenturen
und den Trägern der Grundsicherung für Arbeitsuchende
arbeitslos gemeldet haben.
Mit der Einführung des Sozialgesetzbuches II haben sich
die Grundlagen der Arbeitsmarktstatistik in Deutschland
verändert. Bis Ende 2004 basierten die Statistiken allein
auf den Geschäftsdaten der Agenturen für Arbeit. Nach
der Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe
sind die Agenturen nur noch für einen Teil der Arbeitslosen
zuständig. Als Träger der neuen Grundsicherung für
Arbeitsuchende nach dem SGB II traten mit den Arbeitsgemeinschaften
von Arbeitsagenturen und Kommunen
(ARGE) und den zugelassenen kommunalen Trägern (zkT)
weitere Akteure auf den Arbeitsmarkt. Zur Sicherung der
Vergleichbarkeit und Qualität der Statistik wurde die
Bundesagentur für Arbeit gem. § 53 i.V.m. § 51 b SGB II
beauftragt, die bisherige Arbeitsmarktstatistik unter
Einbeziehung der Grundsicherung für Arbeitsuchende
weiter zu führen. Dabei wurde die Definition der Arbeitslosigkeit
aus dem SGB III beibehalten. Mit den zugelassenen
kommunalen Trägern wurden Datenlieferungen
und Datenstandards vereinbart, um deren Daten in die
Datenstruktur der BA Statistik einbinden zu können.
Die statistischen Daten zur Arbeitslosigkeit speisen sich
seit Januar 2005 aus dem IT-Fachverfahren der Bundesagentur
für Arbeit, aus Datenlieferungen zugelassener
kommunaler Träger und – sofern keine verwertbaren
bzw. plausiblen Daten geliefert wurden – z.T. aus ergänzenden
Schätzungen der Bundesagentur für Arbeit.
Die Datengrundlagen im Einzelnen: (1) Das operative
Fachverfahren der BA: Grundlage für die Erstellung der
Arbeitslosenstatistiken ist seit Juli 2006 flächendeckend
das Vermittlungs-, Beratungs- und Informations-System
der BA VerBIS, welches das frühere operative Verfahren
coArb (computerunterstützte Arbeitsvermittlung) in Arbeitsagenturen
und Arbeitsgemeinschaften ablöste. In
VerBIS werden alle vermittlungsrelevanten Informationen
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