Arbeitsmarkt 2009 - Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Abbildung I.12
2.000.000
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
LZA
Langzeitarbeitslose in Deutschland 1)
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
1)
Bis 1997 Septemberwerte, ab 1998 Jahresdurchschnittswerte, Werte ab 2005 hochgerechnet auf
Basis der statistischen Daten aus den BA-IT-Fachverfahren.
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
ihre Arbeitslosigkeit im Rechtskreis SGB II beendeten,
durchschnittlich 49,1 Wochen arbeitslos. In beiden
Rechtskreisen hat sich diese Zeitspanne verringert, im
Rechtskreis SGB III um 4,9 Wochen und im Rechtskreis
SGB II um 3,9 Wochen. Langzeitarbeitslose werden weit
überwiegend im Rechtskreis SGB II betreut, aber nicht alle
Arbeitslosen in diesem Rechtskreis sind länger als ein
Jahr arbeitslos. Der Anteil der Langzeitarbeitslosen beläuft
sich dort jahresdurchschnittlich auf 41,2 Prozent, im
Vergleich zu 46,7 Prozent vor einem Jahr. Gleichzeitig
gibt es auch im Rechtskreis SGB III Langzeitarbeitslose,
ihr Anteil ist allerdings mit 11,0 Prozent beträchtlich
kleiner als im Rechtskreis SGB II; im Vorjahr hatte der
Anteil noch 16,2 Prozent betragen. Langzeitarbeitslose
im Rechtskreis SGB III sind zum größeren Teil Nicht-
Leistungsempfänger, die entweder nie einen Anspruch
hatten (z.B. Berufseinsteiger) oder die nach Auslaufen
des Arbeitslosengeld-Anspruchs wegen mangelnder Bedürftigkeit
kein Arbeitslosengeld II erhalten. Außerdem
sind hier ältere Arbeitslosengeld-Empfänger enthalten,
die Leistungsansprüche von mehr als 12 Monaten haben.
4.6 Arbeitslosenquoten
Die jahresdurchschnittliche Arbeitslosenquote, auf Basis
aller zivilen Erwerbspersonen, belief sich 2009 auf
8,2 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr nahm sie um
0,4 Prozentpunkte zu. In Ostdeutschland war die Quote
mit 13,0 Prozent deutlich größer als im Westen mit
6,9 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr hat sie sich in
Kapitel I. / Überblick
Westdeutschland um 0,5 Prozentpunkte erhöht und in
Ostdeutschland um 0,1 Prozentpunkte verkleinert.
Die anteilige SGB III-Arbeitslosenquote 13 belief sich im
Jahresdurchschnitt 2009 auf 2,8 Prozent und die anteilige
SGB II-Arbeitslosenquote auf 5,3 Prozent; die Quoten
nahmen gegenüber dem Vorjahr um 0,4 Prozentpunkte
zu bzw. um 0,1 Prozentpunkte ab.
4.7 Unterbeschäftigung
In der Unterbeschäftigungsrechnung nach dem Konzept
der BA sind neben den Arbeitslosen die Personen enthalten,
die an entlastenden Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik
teilnehmen oder zeitweise arbeitsunfähig erkrankt
sind und deshalb nicht als arbeitslos gezählt werden. Damit
wird ein umfassenderes Bild vom Defizit an regulärer
Beschäftigung in der Volkswirtschaft gegeben. Realwirtschaftlich
(insbesondere konjunkturell) bedingte Einflüsse
können besser erkannt werden, weil der Einsatz entlastender
Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslosigkeit,
nicht aber die Unterbeschäftigung verändert.
Abbildung I.13
Komponenten der Unterbeschäftigung in Deutschland
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
13 ) Die Arbeitslosenquote kann zerlegt werden in anteilige Quoten für
die Rechtskreise SGB III und SGB II. Dabei werden die Arbeitslosen
aus dem Rechtskreis SGB III und SGB II jeweils auf alle zivilen Erwerbs
personen bezogen. Die Summe der beiden anteiligen Einzelquoten
er gibt die Gesamtquote (rundungsbedingte Abweichungen
sind möglich).
Arbeitsmarkt 2009 21
0
Unterbeschäftigung 2)
Arbeitslosigkeit nach
§ 16 SGB III 1)
1999 2001 2003 2005 2007 2009
1) Arbeitslosigkeit nach § 16 SGB III (Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne) = Arbeitslosigkeit nach § 16
SGB III + Eignungsfeststellungs- und Trainingsmaßnahmen einschließlich Reha
2)
Unterbeschäftigung = Unterbeschäftigung im engeren Sinne (= Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne +
PSA+ Qualifizierung (Berufliche Weiterbildung einschließlich Weiterbildung Behinderter (bis Ende
2003 Wiedereingliederung)) + Förderung von Beschäftigung am 2. Arbeitsmarkt + § 428 SGB III (bis
Ende 2004 alle Leistungsempfänger; ab 2005 nur noch Bezieher von Arbeitslosengeld) + § 126 SGB
III (bis Ende 2004 alle Leistungsempfänger; ab 2005 nur noch Bezieher von Arbeitslosengeld)) +
Förderung der Selbständigkeit + Altersteilzeit + Kurzarbeiter (Vollzeitäquivalent)
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit