FWF - Publikationen - Jahresbericht 2004

ALLGEMEINER TÄTIGKEITSBERICHT Herkunft der Mittel
Mehrjahrespläne
ohne mittelfristige
Finanzierungssicherheit,
z. B. mittels mehrjähriger
Verträge mit dem
Staat, sind nutzlos.
Auftragsprogramme
Nationalbank
bzw. Nationalstiftung
Sondermittel
Bundesbudget
Vorbelastungsermächtigung kompensiert
wurden) machen die Gebarungsrechnung
2004 (siehe Seite 82) praktisch nicht
vergleichbar mit den Vorjahren.
Sehr aussagekräftig und letztlich für die
Förderungsaktivität bestimmend ist der
Vergleich der in den einzelnen Jahren
getätigten Bewilligungen. Die Entwicklung
des Fördervolumens seit dem Jahr 1998
zeigt Tabelle 11, Seite 37.
Daraus ist erkennbar, dass 2004 einer mäßi-
gen Steigerung im autonomen Bereich eine
gewaltige und vor allem durch die NANO
Initiative bedingte Steigerung im beauf-
tragten Bereich gegenübersteht.
Besonders erfreulich war im Jahre 2004 das
Faktum, dass die Steigerung der Bewilli-
gungssumme vor allem durch tatsächliche
Finanzzuwendungen und nicht durch eine
Ausweitung des Vorbelastungsrahmens
erreicht wurde. Ohne Berücksichtigung der
Vorbelastungsveränderungen stellt sich die
finanzielle Entwicklung seit 1998 wie folgt dar:
Finanzielle Entwicklung 1996–2004
in Mio. C= 1) Abb. 11
120
100
38 JAHRESBERICHT 2004
80
60
40
20
0
1996
1997
1998
1999
2000
1) ohne Vorbelastungsrahmen
2001
2002
2003
2004
Forderung nach Planungssicherheit
Vergleicht man die finanzielle Ausstattung
des Wissenschaftsfonds mit seinen
„Schwesterorganisationen“, insbesondere
mit den skandinavischen Ländern, aber auch
mit den Niederlanden, der Schweiz oder
Deutschland, so fällt die nach wie vor drastische
Unterdotierung der kompetitiv einwerbbaren
Grundlagenforschungsförderung in
Österreich auf. So hat der Rat für Forschung
und Technologieentwicklung (RFT) in einer
im Dezember 2004 stattgefundenen Pressekonferenz
gefordert, den FWF mit finanziellen
Mitteln so auszustatten, dass eine
deutliche Anhebung der Bewilligungsraten
auf größenordungsmäßig 40 % möglich wird.
Neben der Unterdotierung ist auch die Unsicherheit
der zur Verfügung stehenden Mittel
ein massives Problem für die Arbeit des
FWF. (Mehr-)Jahresplanungen werden
unmöglich bzw. sinnlos, wenn erst im Spätherbst
die Größenordnung der verfügbaren
Mittel für das laufende Jahr feststeht. Es
besteht allerdings die Hoffnung, dass mit der
Einrichtung der Nationalstiftung und nach
Beendigung der Startphase eine nachhaltige
Verbesserung eintritt. Der FWF schlägt vor,
den gemäß dem novellierten Forschungsund
Technologieförderungsgesetz (FTFG)
vorgeschriebenen Mehrjahresplänen mehrjährige
Verträge (samt Leistungsvereinbarungen)
mit der Republik Österreich gegenüberzustellen,
um eine verlässliche Finanzplanung
zur Erfüllung seiner Aufgaben – auch
als zuverlässiger Partner im internationalen
Kontext – zur Verfügung zu haben.