Altstadtsanierung am "Pelô"

290 Zusammenfassung
Integration zur Verfügung stellt (z.B. Stadtteilprojekte, Jugendzentren etc.), besteht die
konkrete Gefahr eines anomischen Zustandes, in dem sich die aufgestauten Spannungen in
deviantem Verhalten, z.B. in aggressiven Handlungen und Kriminalität etc., entladen. Das
Stadtteilleben in der sogenannten Comunidade do Maciel, vor Beginn des ehrgeizigen
Restaurierungsprojekts, ist ein typisches Beispiel für eine Situation, in der die permanente
soziale und politische Ausgrenzung zur Anomie führt: Gesellschaftliche Regeln, Normen und
Gesetze spielten in der historischen Altstadt kaum eine Rolle. Gewalttätige Ausbrüche,
Prostitution und Straßenkriminalität prägten den Alltag des Stadtteils, ohne daß der baianische
Staat versucht hätte, z.B. durch kontinuierliche Polizeipräsenz, auf die anomische Situation
regelnden Einfluß zu nehmen. Erst mit der Aufwertung der historischen Altstadt als Weltkul-
turdenkmal und der damit verbundenen finanziellen Unterstützung durch internationale
Organisationen (UNESCO, Weltbank) zur Wiederherstellung und Erhaltung der barocken
Gebäude begannen die verantwortlichen lokalen politischen Akteure den "regellosen" Zustand
gezielt über den Einsatz autoritärer Herrschaftsinstrumente zu beenden. Die Ursachen für die
Spannungen wurden damit jedoch nicht beseitigt. Die "Ausgrenzungsfrustration" der lokalen
Bevölkerung verstärkte sich dadurch möglicherweise sogar noch, da ihr durch die ständige
polizeiliche Präsenz Möglichkeiten zu offener Aggression als Instrument zur Spannungs-
entladung genommen wurde.
Um die sozialen und politischen Integrationsdefizite zu kompensieren, rücken die Betroffenen
in persönlichen Beziehungen eng zusammen. Durch soziale Nähe wird in dem solidarischen
Beziehungsgefüge der Familie der schwierige Alltag bewältigt und die Ausgrenzungsfrustra-
tion teilweise abgebaut. Der Grundeinheit der menschlichen Gesellschaft kommt also neben
der zentralen Funktion der Überlebenssicherung auch die Funktion des Spannungsabbaus zu;
sie ist für die Mehrheit der alteingesessenen Bevölkerung die wichtigste und oft die einzige
Möglichkeit sozialer Integration. Dabei beschränkt sich die "typische" Familie im historischen
Zentrum nicht auf die enge Blutsverwandtschaft, sondern es werden auch entfernte Ver-
wandte, angeheiratete Familienmitglieder, durch Gewohnheitsrecht oder zivile Adoption an-
genommene Kinder und gelegentlich auch gute Freunde und Freundinnen mit eingeschlossen.
Geführt werden die Haushalte in der Regel von einer oder mehreren Frauen, die die häusli-
chen Tätigkeiten und die Kinderfürsorge übernehmen, während die übrigen Mitglieder durch