Altstadtsanierung am "Pelô"

274 Regionale Ursachen für den Autoritarismus in der Demokratie
produziert die lokale politische Arena mit der autoritären Linie das tradierte politische
Bewußtsein der Bevölkerung: Aus der Perspektive der Bevölkerung unterscheidet sich die
bestehende Demokratie kaum von dem früheren autoritären Regime. Ihre Anpassung an die
politischen Gegebenheiten des "demokratischen" Systems entspricht daher auch voll und ganz
den passiven politischen Verhaltensmustern einer unterdrückten Bevölkerung in einem
autoritären System; eine denkbar schlechte Voraussetzung für eine Neubestimmung der im
historischen Prozeß entwickelten tradierten politischen Kultur.
Von den elitären Machthabern ist kaum zu erwarten, daß sie politische Schritte zur Über-
windung der phänotypischen bzw. sozialen Diskriminierung einleiten werden. Aufgrund der
politischen Defizite wird jedoch die Lösung des Problems auf das betroffene Individuum
bzw. die betroffene gesellschaftlichen Gruppe verschoben. Hier schließt sich nun der Teufels-
kreis, denn der Bevölkerung fehlt die Erfahrung mit den Möglichkeiten, die legale demokrati-
sche Widerstandsformen bieten, und aufgrund der autoritären Haltung der Regierung ist auch
kaum damit zu rechnen, daß sich in der Bevölkerung in absehbarer Zeit ein demokratisches
politisches Bewußtsein entwickeln wird, das ausreicht, um an der bestehenden sozialen bzw.
phänotypischen Differenzierung etwas zu ändern. 59)
Dennoch sind die Ansätze für ein solches politisches Bewußtsein bereits vorhanden, was die
explosionsartige Zunahme schwarzer Organisationen und vereinzelt das Anzeigen von Ver-
stößen gegen das bestehende allgemeine Diskriminierungsverbot belegen. Solche Anzeigen
sind allerdings eher die Ausnahme und wenden sich in der Regel gegen eklatante Verletzun-
gen des "Gesetzes von Afonso Arino": "The rare cases prosecuted under this law has been
of a blatantly racist nature, leaving the subtler institutionalized forms of racism" (Telles 1992:
187). Auch wenn Widerstand gegen Diskriminierung in Brasilien bisher eher die Ausnahme
als die Regel ist, gerade der politische Zusammenbruch der "sozialistischen" Regime der
ehemaligen Ostblockstaaten hat uns gezeigt, daß der Keim eines veränderten politischen
Bewußtseins in der Bevölkerung eine Eigendynamik entwickeln kann, die selbst von den
59) Behindert wird die Entwicklung eines demokratischen Bewußtseins darüber hinaus durch das segregierte
Bildungssystem, zu dem die unteren Bevölkerungsschichten kaum Zugang haben. Da, wo der tägliche
Kampf ums Überleben den Alltag bestimmt, gerät Bildung - und insbesondere auch politische Bildung -
ins Hintertreffen (vgl. zu den Defiziten des brasilianischen Bildungssystems, Schrader 1994a).