Altstadtsanierung am "Pelô"

Das "Wesen" der politischen Kultur
Streitkräfte und unter dem Deckmantel der politischen Stabilität und der nationalen Sicherheit
ihre eigene Machtposition erfolgreich sichern konnte und dies auch heute noch erfolgreich
tut. Nicht das derzeitige politische System selbst, sondern dessen elitäre Struktur ist demokra-
tiefeindlich. Eine kleine Clique politischer und gesellschaftlicher Eliten herrscht auch in der
Demokratie über die Masse der Bevölkerung.
Mit welchen Mitteln die jeweiligen Eliten auch immer versucht haben, ihre politischen
Kalküle im historischen Verlauf durchzusetzen, mit einem nennenswerten Widerstand aus der
Bevölkerung mußten sie kaum rechnen. Entfremdung und relative Passivität kennzeichnen das
Verhältnis zwischen Bürger und Politik. Es herrscht der Glaube, daß die Politiker weitgehend
korrupt seien, und daß die Menschen an dieser Situation kaum etwas ändern können. Auch
dies ist ein Ergebnis der hier ausführlich beschriebenen historischen Prozesse, denn gerade
weil es der Bevölkerung an Erfahrung durch Beteiligung am politischen System mangelte,
wurde die Herausbildung einer von traditionellen Einstellungsmustern geprägten politischen
Kultur gefördert, was zugleich die Entwicklung eines demokratischen politischen Bewußtseins
behinderte.
Wenn im lateinamerikanischen Kontext über politische Kultur, verstanden als ein Querschnitt
aus Meinungen, Einstellungen und Werthaltungen, mit denen die Menschen ihrer politischen
Ordnung gegenüberstehen, gesprochen wird, ist man sich vor allem über zwei Dinge einig:
"Zum einen sind nahezu alle lateinamerikanischen Gesellschaften Übergangsgesellschaften,
in denen traditionelle und moderne Elemente neben- und gegeneinander existieren, und zwar
mit einer leichten Tendenz zugunsten von Modernisierungsprofilen; zum anderen sind diese
Übergänge noch lange nicht beendet. Traditionelle Einstellungsmuster reichen oft noch in die
modernen Bereiche hinein" (Craanen 1991: 44; vgl. Mols 1985: 125ff.).
Im politischen Verhalten der brasilianischen Bevölkerung offenbaren sich die traditionellen
Einstellungsmuster insbesondere 1. im Personalismus, 2. im Denken in hierarchischen
Ordnungen und 3. in einer expressiv-transzendentalen Geisteshaltung.
1. Personalismus meint, "daß soziale und eben auch politische Beziehungen in erster
Linie als auf konkrete Personen gerichtete Verhältnisse aufgefaßt werden, nicht als
267