Altstadtsanierung am "Pelô"

244 Das Militärregime (1964-1984)
Die wachsende wirtschaftliche und politisch-ideologische Anlehnung an die Interessen der
USA prägte die oben beschriebenen wirtschaftlichen und politischen Entwicklungen nach
1945. Die nationalen brasilianischen Ziele wurden zunehmend einem weltweiten Sicher-
heitsschema untergeordnet und die "innere Stabilität" rückte in den Vordergrund des militär-
strategischen Handelns (vgl. Furtado 1971). Bei der neuen militärpolitischen Strategie, der
"Segurança Nacional" (Doktrin der nationalen Sicherheit), handelt es sich "letzten Endes (...)
um die Einführung von Normen oberhalb der Verfassung, deren Durchsetzung den Streit-
kräften zufällt, die sich somit permanent über jede verfassungsmäßige Macht stellen. Da diese
Normen «oberhalb der Verfassung» darauf angelegt sind, den status quo zu verteidigen,
besteht das - wenn auch implizite, doch nicht weniger wirkliche - Ziel darin, jeglichen
sozialen Wandel zu verhindern" (Furtado 1971: 11). Die Konsequenz war zunehmende Ein-
flußnahme der Militärs auf den politischen Prozeß, wie es die Phase des demokratischen
Populismus (1946-1946) dokumentiert, in der sich die Streitkräfte zum wichtigsten Kon-
kurrenten im Kampf um die politische Macht entwickelten: "In every presidential election of
the 1946 republic, at least one military man ran as a candidate. As important as the military
presence in presidential elections was their intervention in national politics. There were
military coups in 1954 and 1964, an attempted coup in 1961, and the beginnings of a coup
in 1955 that brought about a countercoup by another military faction in defense of the
constitutional regime" (Roett 1992: 25). Mit der Doktrin der nationalen Sicherheit verfügten
die Militärs über eine willkürlich zu handhabende Ideologie, "die jegliche Einschränkung
verfassungsmäßiger Garantien rechtfertigte (Sangmeister 1992: 234). Der Höhepunkt dieser
Neubestimmung der gesellschaftlichen Rolle der Militärs war der Putsch von 1964 gegen die
Regierung João Goularts.
Die Zeit des brasilianischen Militärregimes läßt sich in drei verschiedene Perioden unter-
teilen. Die erste umfaßt die Jahre von 1964-1969 unter den Präsidentschaften von General
Humberto Castelo Branco und General Arthur da Costa e Silva. Während dieser Periode
wurde die Verfassung durch eine Reihe von sogenannten institutionellen Akten modifiziert.
Sie verschafften dem Regime die Möglichkeit, Parlamentsmandate und bürgerliche Rechte für
15 Jahre abzuerkennen, zudem wurde die Autonomie der Gliedstaaten und Munizipien
erheblich eingeschränkt. Die Parteienlandschaft wurde komplett reorganisiert: Bestehende