Altstadtsanierung am "Pelô"

Zur Dominanz der ökonomischen Interessenberücksichtigung
Zustand werden keine spezifischen Restaurierungsziele definiert. 16) Die Anwendung eines
"offenen" Entwicklungsplans verschafft der Denkmalschutzbehörde Spielräume zur schnellen
Anpassung an veränderte Situationen, z.B. Mittelkürzungen, wie es in der früheren Sanie-
rungsphasen bereits der Fall war (vgl. Kap. I.B.6), oder z.B. an eine veränderte politische
Konstellation, die nach einer Wahl in der Regel mit neuen Entwicklungsprogrammen auf-
wartet und die vorigen verwirft. 17)
Neben der Verpflichtung, die Vorgaben der zuständigen politischen Institutionen zu berück-
sichtigen, spielen gerade die Erfahrungen mit Finanzierungsengpässen in den früheren Phasen
der Sanierung (insbesondere in den 80er Jahren) bei den Entscheidungsprozessen über die
Praxis der Restaurierung im IPAC eine wesentliche Rolle. 18) Wie ein Mitarbeiter des IPAC
erzählt, sollen die Kosten der Restaurierung so niedrig wie möglich gehalten werden. Derzeit
sei die Finanzierung zwar nicht gefährdet, doch sollte es erneut zu einer Einstellung oder
Kürzung der Zahlungen durch die zuständigen Behörden kommen, müsse das IPAC, aufgrund
der gesetzlichen Weisung von Antônio Carlos Magalhães, welche die Unterbrechung oder
Einstellung des Restaurierungsprojekts auch nach einem politischen Wandel ausschließt, 19)
das historische Zentrum mit den begrenzten Haushaltsmitteln der Behörde weiter restaurieren.
Aus diesem Grunde versuche man jetzt schon, auch ohne finanziellen Engpaß, die Restau-
rierungskosten relativ niedrig zu halten. Deshalb verzichte das IPAC beispielsweise auch auf
die wesentlich teurere und zeitintensivere Restaurierung der Häuser zu Wohnzwecken, denn
sollte tatsächlich die Restaurierung einmal aus dem begrenzten Haushalt des IPAC finanziert
werden müssen, könnte die Verpflichtung, eine bereits begonnene und teure "soziale"
Restaurierung ("recuperação social para a moradia") zu Ende führen zu müssen, das
gesamte Projekt gefährden.
16) Auch wurden keine Erfahrungen mit ähnlichen Restaurierungsprojekten in anderen Städten der Welt in die
Erstellung des aktuellen Entwicklungsplans miteinbezogen. Zur Begründung sagte ein Mitarbeiter des
IPAC, daß die Situation im Maciel/Pelourinho so spezifisch sei, daß man die "Ideen" anderer Planungsbehörden,
z.B. derjenigen, die für die Sanierung der historischen Altstadt von Lissabon verantwortlich ist,
bewußt nicht miteinbezogen habe, obgleich da Gespräche geführt worden seien, denn aus Lissabon waren
zwei Mitarbeiter der dortigen Denkmalschutzbehörde einige Tage im IPAC zu Besuch, um aus den Erfahrungen
mit der Sanierung des historischen Stadtzentrums zu lernen.
17) Vgl. zum Problem der politischen Inkonsistenz Fleischer 1996, Wöhlcke 1994.
18) Vgl. Kap. I.B.6.
19) Vgl. Kap. I.B.7.
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