Altstadtsanierung am "Pelô"

Einleitung
"São Salvador da Bahia de Todos os Santos", die "Stadt des heiligen Erlösers von der Bucht
aller Heiligen", älteste Stadt Brasiliens und Hauptstadt des brasilianischen Bundesstaates
Bahia, ist eine ausgesprochen faszinierende Stadt. Ihr kolonialer Baubestand zeugt von ihrer
einstigen historischen Größe und von ihrer politischen und wirtschaftlichen Bedeutung als
Hauptstadt der riesigen Überseebesitzung der kolonialen Weltmacht Portugal. Im Bewußtsein
vieler Brasilianer symbolisiert sie heute noch weitgehend "das »ursprüngliche«, das »echte«,
das »eigentliche«, das »traditionelle« Brasilien" (Augel 1984: 93). Zugleich ist Salvador eine
moderne Stadt, Zentrum einer ungestümen Industrialisierung, aufgebläht durch Migranten-
ströme, Brennpunkt sozialer Differenzen. Unbeschreibliche Armut trifft hier auf die Errun-
genschaften der Moderne, auf die Spuren des Fortschritts und der Globalisierung - eine
typische Millionenstadt der sogenannten "Dritten Welt".
Die koloniale Vergangenheit hinterließ ihr beeindruckendes Denkmal mitten im Stadtzentrum:
Zwischen dem Platz Jesu (Terreiro de Jesus) und der Festung Santo Antônio (Forte de Santo
Antônio) erstreckt sich das größte zusammenhängende Wohnviertel der Kolonialzeit von ganz
Lateinamerika, Zeuge des verflossenen Reichtums der Stadt und der riesigen Zuckerrohr-
plantagen im Hinterland, geprägt vom physischen Verfall und der sozialen Degradierung,
"Weltdenkmal der Menschheit" und bis vor wenigen Jahren noch "die schändlichste koloniale
Favela [innerstädtisches Slumgebiet] der Welt". 1)
Bereits Ende der 60er Jahre unternahmen die städtischen Planungsbehörden erste Anstrengun-
gen, das historische Zentrum zu restaurieren und zu erneuern. Der Erfolg war jedoch vor
allem wegen der fehlenden finanziellen Mittel äußerst begrenzt. Erst mit der Aufwertung des
Innenstadtslums als "Weltdenkmal der Menschheit" durch die UNESCO im Jahre 1985, und
die damit verbundene internationale finanzielle Unterstützung, änderte sich dies entscheidend.
Innerhalb weniger Jahre führte die massive staatliche Intervention zur Transformation des von
den nationalen und internationalen Besuchern am meisten frequentierten Bereichs der
historischen Altstadt, dem Maciel/Pelourinho, in ein auf den Tourismus ausgerichtetes
1) Nach Aussage des Bürgermeister der Stadt von 1989. Zitiert bei Augel (1991c: 174) aus einer offiziellen
Presseverlautbarung um das "Gesetz der Gegenleistung".