Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

-IX-
2.3.5 Resümee .......................................................................................................................56
2.4 Ziele der EVU-Regulierung und mögliche Zielkonflikte............................... 57
2.4.1 Ergebnisziele ................................................................................................................58
2.4.2 Prozeßziele ...................................................................................................................62
2.4.3 Einige mögliche Zielkonflikte......................................................................................63
Exkurs: Regulierung als "Entdeckungsverfahren".....................................................................65
2.5 Instrumente der EVU-Regulierung................................................................. 67
2.6 Allgemeine Regulierungskritik und Reformansätze....................................... 68
2.6.1 Ökonomische und administrative Kritikpunkte............................................................69
2.6.2 Theorien des Regulierungsverhaltens...........................................................................72
2.6.3 Reformansätze..............................................................................................................76
Exkurs: Zur Unabhängigkeit der Regulierungsinstitutionen......................................................79
2.7 Alternativen zur EVU-Regulierung................................................................ 80
2.7.1 Verstaatlichung und Zentralisierung ............................................................................81
2.7.2 Öffentliche Beteiligungen ............................................................................................81
2.7.3 Kommunalisierung und Dezentralisierung ...................................................................82
2.7.4 Wettbewerb in der Elektrizitätswirtschaft ....................................................................84
2.7.5 Fazit..............................................................................................................................85
2.8 Zusammenfassung: Ein Regulierungsleitbild für die Elektrizitätswirtschaft
........................................................................................................ 85
3 Das elektrizitätswirtschaftliche Wettbewerbskonzept des
Least-Cost Planning in Theorie und Praxis....................................... 88
3.1 Ökonomische Grundlagen des Least-Cost Planning ..................................... 89
3.1.1 Begriff, Zielsetzung und Abgrenzungen.......................................................................89
3.1.2 Mikrotheoretische Ausgangsbetrachtung .....................................................................90
3.1.2.1 Das Produkt Energiedienstleistung...............................................................................90
3.1.2.2 Das ökonomische Optimum der Stromnutzung............................................................91
3.1.3 Empirische Sachverhalte und ihre Analyse ..................................................................93
3.1.3.1 Die Effizienzlücke........................................................................................................93
3.1.3.2 Markthemmnisse ..........................................................................................................96
3.1.3.2.1 Disparität der Wirtschaftlichkeitskalküle .....................................................................97
3.1.3.2.2 Weitere preisunabhängige Hemmnisse als (Teil-) Ursache der Disparität .................101
3.1.4 Makrotheoretische Fundierung von LCP....................................................................103
3.1.4.1 Die Angebotskurve der Einsparung............................................................................103
3.1.4.2 Das Prinzip des Least-Cost Planning..........................................................................106