Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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möglichst geringem Aufwand an Personal und Ausstattung erreicht wird, ohne die Verfolgung der
Regulierungsziele zu gefährden.
g) Dauerhaftigkeit (Sustainability)
Im Rahmen der EVU-Regulierung bedeutet diese allgemeine wirtschaftspolitische Zielsetzung, das
bestehende Elektrizitätssystem so umzubauen, daß es den Ansprüchen an eine dauerhafte, im Einklang
mit der Umwelt befindliche Entwicklung gerecht wird. Heute ist allerdings erst in Ansätzen
erkennbar, wie ein solches System aussehen könnte. 216
2) Ziele in Bezug auf die Verbraucher
a) Keine überhöhten Strompreise bzw. -rechnungen
Dies ist das klassische Regulierungsziel des Verbraucherschutzes, das darauf abstellt, eine
Monopolpreisbildung durch die EVU zu unterbinden. Traditionell bezog es sich auf den Preis pro
Kilowattstunde Strom; eine weitergehende Betrachtung der gesamten Stromrechnung ist erst in
jüngerer Zeit diskutiert worden (s. dazu Kapitel 6.3).
b) Kostenorientierte Preissignale
Höhe und Struktur der Strompreise sollen die Verbraucher nicht nur vor Übervorteilung durch die
EVU schützen, sondern ihnen auch die richtigen Signale in Bezug auf die Kosten der langfristigen
Strombereitstellung geben ("Kostenorientierung). 217
216 Es spricht viel dafür, daß sich ein dauerhaftes Energiesystem ausschließlich auf erneuerbare
Energiequellen stützen muß. Vgl. z.B. Kohler/Leuchtner/Müschen (Sonnenenergiewirtschaft),
1987; vgl. auch Nitsch/Ziesing (Klimagefahren), 1991.
217 Auf das dahinterstehende Konzept der langfristigen Grenzkosten soll an dieser Stelle jedoch nicht
näher eingegangen werden. Vgl. dazu beispielsweise Blankart (Öffentliche Unternehmen), 1980;
kritisch zum theoretischen Geltungsanspruch und zur Praktizierbarkeit des Konzepts Thiemeyer
(Ökonomie der öffentlichen Unternehmen), 1981, und sehr detailliert schon früher in Thiemeyer
(Grenzkostenpreise), 1964. Zur Problematik der Kostenorientierung von Stromtarifen vgl. Eiß u.a.
(Kostenorientierte Stromtarife), 1988, insbes. S.25-55; Röder (Zielkonflikte), 1991, S.36-39.