Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

1. Versorgungssicherheit
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- Die Bereitstellung von ausreichenden Reservekapazitäten zur Abdeckung der Spitzenlastnachfrage ist
eine Leistung, die wettbewerblich erbracht werden kann und durch einen entsprechenden Marktpreis
auch honoriert würde. 84 Netzbetreiber beispielsweise könnten sich Reservekapazitäten entweder
durch den Bau eigener Kraftwerke, durch Reservebezugsverträge von anderen Betreibern oder durch
entsprechende vertragliche Regelungen mit ihren Kunden (z.B. Rundsteuerung, unterbrechbare
Verträge etc.) sichern. 85
- Der Regelungs- und Steuerungsaufwand zur Koordination von Angebot und Nachfrage ist auf Grund
der fortschreitenden technischen Entwicklung auf dezentraleren Ebenen möglich. Außerdem beziehen
sich diese Leistungen ausschließlich auf das Netz (die Netze), nicht jedoch auf geschlossene
Versorgungsgebiete. 86
- Eine Versorgungspflicht für EVU besteht ohnehin auch heute nur dann, wenn die Versorgung dem
EVU aus "wirtschaftlichen Gründen ... zugemutet werden kann" (§6 Abs. 2 EnWG). Außerdem
verhindert das allgemeine Wettbewerbsrecht (§26 Abs. 2 GWB) auch bei im Wettbewerb stehenden
Unternehmen eine Diskriminierung von Interessenten, wodurch eine flächendeckende Versorgung bis
auf Einzelfälle gesichert erscheint. 87 Im übrigen war die Versorgungspflicht der EVU nicht der
Grund, sondern die Folge der bereits erfolgten Monopolbildung. 88
2. Preiswürdigkeit
- Die Gefahr einer Verlegung von Doppelleitungen, die dann u.U. dem EVU die Aussicht auf
Amortisation seiner eigenen Netzanlage verschlechtern und die Stromversorgung insgesamt verteuern
würde, ist aus mehreren Gründen nicht besonders groß. Neue Leitungen müßten mit bereits
vorhandenen konkurrieren, was die Renditeaussichten eines Newcomers erheblich schmälert. Im
Einzelfall kann auch die Einräumung eines Durchleitungsrechts oder Abkopplung einer Leitung und
deren Verkauf an den neuen Lieferanten zustande kommen. 89 Schließlich sind im Wettbewerbsprozeß
bis zu einem gewissen Ausmaß Parallelinvestitionen unvermeidlich, ohne daß hier von
84 Vgl. Gröner (Ordnung), 1975, S.345; Deregulierungskommission (Marktöffnung), 1991, S.39.
85 Vgl. Eickhof (Wettbewerbsordnung), 1986, S.205f.; Deregulierungskommission (Marktöffnung),
1991, S.39ff.; VIK/Vereinigung Industrielle Kraftwirtschaft (Stellungnahme), 1991, S.72.
86 Vgl. IWG (Marktsteuerung), 1988, S.41f., S.46, S.48.
87 So schon Gröner (Ordnung), 1975, S.349f.; IWG (Marktsteuerung), 1988, S.62, S.48f.
88 Vgl. Deregulierungskommission (Marktöffnung), 1991, S.38.
89 Vgl. Emmerich (Ausnahmebereich), 1979, S.90; IWG (Marktsteuerung), 1988, S.60.