Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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Wissenschaftliche Arbeitsthemen entstehen indes nicht allein durch nüchternes Aufspüren
wissenschaftlicher Forschungsdefizite, sondern werden zu einem guten Teil durch persönliche Wertungen
und ontologische Urteile determiniert. Unter diesem Aspekt haben neben den Leitgedanken a) bis d) auch
folgende Gründe zur Auswahl des vorliegenden Untersuchungsgegenstandes geführt:
- Wettbewerb ist für viele im Unterschied zu den Vertretern eines Marktradikalismus Hayek'scher
Prägung kein Selbstzweck, sondern stets Mittel zum Zweck. Eine a priori-Überlegenheitsvermutung
von Wettbewerb im Elektrizitätsbereich im Sinne eines ontologischen Werturteils vermag ich daher
nicht zu teilen. Im Gegenteil stehe ich dem (in den treffenden Worten Trebings) "almost theological
commitment to competition and market-oriented solutions" 36 der neoklassischen Ökonomie skeptisch
gegenüber.
- Regulierung ist nach meinem Verständnis mehr als ein staatlicher Korrekturmechanismus zur
Sicherung einer effizienten Faktorallokation im wettbewerblichen Ausnahmebereich. Regulierung ist
vielmehr ein konstitutives Element einer "gemischten Wirtschaft", in der ein breites Spektrum
öffentlicher Ziele mit Hilfe wettbewerblicher und öffentlicher Instrumentarien angesteuert und
verwirklicht werden soll. 37 Allokationseffizienz ist dabei nur eines von mehreren Zielen,
Machtkontrolle ein weiteres. Regulierung als Kombination einer hoheitlichen Korrektur- und
Lenkungsaufgabe mit einer entsprechend abgesicherten Kontroll- und Partizipationsmöglichkeit "von
unten" kann m.E. einen wesentlichen Beitrag zur gesellschaftlichen Integration und damit zur
konsensualen Lösung drängender gesellschaftlicher Probleme leisten.
- Regulierung ist ein interdisziplinäres Forschungsobjekt, zu dem sowohl Ökonomen, Politologen und
Systemforscher, aber beispielsweise auch Juristen und Psychologen bereits wichtige Beiträge geleistet
haben und noch leisten können. Inhaltlich bietet es kritischen Ökonomen die Möglichkeit, der immer
stärker drohenden Isolierung der Wirtschaftswissenschaften innerhalb der Sozialwissenschaften
entgegenzuwirken. 38
- Die Zeiten "großer Entwürfe" und universaler Theorien sind nicht nur für die Philosophie und die
Politik, sondern auch und gerade für die Ökonomie m.E. am
36 Trebing (Institutionalist Approach), 1987, S.1720.
37 Vgl. dazu Petr (Mixed Economy), 1987.
38 Vgl. z.B. Holub (Abenteuer), 1989, der den Berufsstand der Ökonomen heute radikal in Frage
gestellt sieht.