Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

-331-
Tab.7.3: Kriterien für die Anerkennung von Ressourcenprogrammen durch die Strompreisaufsicht
Kriterium mögliche Operationalisierung
Kosteneffektivität * Total Resource Cost Test
* Utility Cost Test
Minimierung von Ver- * Teilnahmemöglichkeit
teilungswirkungen * Programmstreuung
ökologische Effizienz Prüfung mit Hilfe von
Emissionsmodellen
Verifizierbarkeit der * technische Schätzung
Einsparung/Substitution * Messung
Standardisierbarkeit Festlegung eines Mindest-
der Programme prozentsatzes von mögli-
chen Programmteilnehmern
aus der Grundgesamtheit
Zielgruppenorientierung Plausibilitätsprüfung
Vermeidung "verpaßter Abschlag von der geforder-
Gelegenheiten" ten Kosteneffektivität für
ausgewählte Programme
Rechtliche Zulässigkeit Rechtsgutachten
Die Kriterien im einzelnen:
- Das Leitkriterium ist zweifelsohne das Kriterium der Kosteneffektivität. Dieses Kriterium ist einer der
Schlüssel zum Verständnis von LCP1058 und umfaßt nach amerikanischer Auffassung vor allem
folgende Einzelkriterien: 1059
* Die Kosten der Einsparung bzw. Substitution (technische Kosten plus Programmkosten) dürfen
nicht größer sein als die Systemkosten einer gleich sicheren und verfügbaren
*
Erzeugungsalternative, d.h. das Nutzen-Kostenverhältnis des Ressourcenprogramms muß
größer als 1 sein. Die Systemkosten beinhalten neben den Anlagenkosten auch die Verteilungsund
Übertragungskosten, Leitungsverluste, Brennstoffkosten und u.U. auch quantifizierbare
Umweltkosten.
Die Technologie muß bereits kommerziell verfügbar (d.h. Prototypen finden hier keine
Berücksichtigung) und verläßlich einsetzbar sein.
* Der Einsatz der Technologie darf nicht durch gesetzliche, finanzielle oder institutionelle
Barrieren beschränkt sein.
Entscheidend für die Überprüfung der Kosteneffektivität sollte wie in den USA der
volkswirtschaftliche Blickwinkel (Total Resource Cost Test) sein; allerdings sollte das jeweilige
Programm auch aus einzelwirtschaftlicher Perspektive kosteneffektiv sein (Utility Cost Test) (vgl.
Kapitel 3.1.6.1). Im Sinne des Least-Cost Planning wird hierdurch eine Obergrenze für die Kosten der
Einsparung bzw. Substitution festgelegt, die nur in Ausnahmefällen überschritten werden darf. Diese
1058 Vgl. dazu ausführlich Kapitel 3.1.6.1.
1059 Vgl. NWPPC (Power Plan), 1986, Vol.I, S.3-4f.