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Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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-286-<br />

Versorgungswünschen der Kunden verleiten. So bräuchte man beispielsweise nicht um<br />

Industriekunden zu "kämpfen", die selber Strom erzeugen (bypass) oder wegen hoher Strompreise<br />

einen Teil der Produktion verlagern wollen; bei einer wetterbedingten Unterbrechung der Versorgung<br />

würde die Geschwindigkeit, mit der das EVU die Schäden behebt, die Erlöse nicht beeinträchtigen<br />

etc. 945<br />

- Es sind zumindest theoretisch Situationen vorstellbar, in denen eine Ausweitung des Absatzes sinnvoll<br />

und im Interesse der Verbraucher liegen kann. Dies trifft dann zu, wenn das EVU Überkapazitäten<br />

besitzt, und die Ausweitung des Absatzes weder langfristige Kapazitätseffekte hat noch die<br />

Umweltkosten der Ausweitung den zusätzlichen Nutzen übertreffen. In diesen Situationen bremst<br />

ERAM eine offensive Absatzstrategie der EVU, da sie dadurch keine zusätzlichen Erlöse erzielen<br />

können.<br />

- Bei einer Ausrichtung der Strompreise an den Grenzkosten der Bereitstellung reduzieren sich die<br />

entgangenen Deckungsbeiträge ("lost revenues") auf ein Minimum und machen eine<br />

Anpassungklausel überflüssig. 946<br />

Insbesondere der erste Teil des zweiten Arguments (Überkapazitäten) führte in Kalifornien im Jahr 1986<br />

zu starken Bestrebungen seitens der Public Utilities Commission, ERAM wieder abzuschaffen. 947 Durch<br />

die Inbetriebnahme der Atomkraftwerke Diablo Canyon I und San Onofre in den Jahren 1985/86 sowie<br />

durch das unerwartet hohe Angebot unabhängiger Stromerzeuger948 waren den EVU Überkapazitäten<br />

zugewachsen, die es nun abzubauen galt. Zudem war die Eigenkapitalausstattung der EVU verbessert<br />

worden, das Zinsniveau war gesunken und die Verschuldung zurückgegangen. Nach einer mehr <strong>als</strong><br />

dreijährigen Diskussion, in deren Verlauf bereits die Abschaffung von ERAM für Industriekunden<br />

beschlossen worden war, wurden 1989 sämtliche Abschaffungspläne wieder ad acta gelegt. Die<br />

Abschaffung nur für eine Kundengruppe erwies sich <strong>als</strong> unpraktikabel, und der Widerstand der EVU<br />

sowie der Umweltschützer949 gegen eine Suspendierung von ERAM war - aus jeweils unterschiedlichen<br />

Interessen heraus - so stark, daß die Diskussion letztlich im Sande verlief. 950<br />

6.2.2.2 Regulatory Decoupling Mechanism/RDM in New York<br />

Die Public Service Commission des Bundesstaates New York hat Ende August 1990 für das New Yorker<br />

945 Vgl. NYPSC (Issues Paper), 1990, S.11.<br />

946 Vgl. dazu z.B. die Position von Niagara Mohwak in: NYPSC (89-29: DSM Rate Incentives), 1989,<br />

S.53f.<br />

947 Vgl. Ziering (3R-Report), 1986.<br />

948 Vgl. dazu Summerton/Bradshaw (Dispersed System), 1991, S.24-34.<br />

949 Vgl. v.a. Cavanagh (Power Marketing), 1988, S.340ff.<br />

950 Vgl. Marnay/Comnes (ERAM), 1990, S.16ff.

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