Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

-284-
Tab.6.1: Erstattung der Kosten von LCP-Programmen
Überprüfung der Kosteneffektivität
vorher nachher
Anpassungsklausel
* nur für Einsparung Illinois
* für Brennstoffkosten New York
Ausgleichskonto bei vor- California
heriger Genehmigung
Bilanzkonto bei nach-
Massachusetts
Vermont
Wisconsin
träglicher Genehmigung Wisconsin Vermont
6.2.2 Entkopplung von Stromabsatz und Erlösen
Wie in Abschnitt 6.1 gezeigt wurde, ist Stromeinsparung für das EVU immer dann finanziell von
Nachteil, wenn ihm ein relativer Verlust in Höhe des Fixkosten- und Gewinnanteils am Grenzerlös der
nicht verkauften kWh entsteht ("lost revenue"). Dies ist stets der Fall, wenn dem EVU unterausgelastete
Kapazitäten zur Verfügung stehen, es auf vermehrten Strombezug zurückgreifen kann oder die Aufsicht
für den Bau neuer Kapazitäten grünes Licht signalisiert. Es handelt sich also um einen Regelfall.
Im folgenden werden drei praktische Ansätze vorgestellt, die den Stromabsatz von den Erlösen
entkoppeln.
6.2.2.1 Electric Revenue Adjustment Mechanism/ERAM in Kalifornien
Im Jahr 1982 führte Kalifornien als erster Bundesstaat eine Anpassungsklausel in seine
Regulierungspraxis ein, die die Höhe der Erlöse von der Höhe des Stromabsatzes entkoppelte (Electric
Revenue Adjustment Mechanism). Die Notwendigkeit einer solchen Entkopplung wurde u.a. mit
folgenden Punkten begründet:
- Die kalifornischen EVU waren Anfang der 80er Jahre stark verschuldet. Vor dem Hintergrund eines
drohenden Scheiterns des kalifornischen Atomprogramms (Diablo Canyon, San Onofre) waren die
Kapitalmarktkonditionen für die EVU noch ungünstiger als ohnehin schon, 941 und der Kauf von
EVU-Aktien wurde allgemein als riskant angesehen. Um dieses tatsächliche und vermeintliche Risiko
in den Augen der Anleger und Kapitalgeber zu reduzieren und dadurch die Kapitalkosten für das EVU
zu senken, wurde mit ERAM ein stabilisierendes Element eingeführt.
- Die kalifornischen EVU, die bereits Ende der 70er Jahre mit der umfangreichen Durchführung von
Einsparprogrammen begonnen hatten, sollten dafür in Zukunft nicht mehr mit niedrigeren Erlösen
"bestraft" werden. ERAM sollte bewirken, daß die EVU gegenüber der Höhe des Stromabsatzes
indifferent werden.
941 Vgl. Marnay/Comnes (ERAM), 1990, S.15.