Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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gen dürfen. 884 Bei kleineren Weiterverteilern wird vereinfacht der gesamte Durchschnittserlös aus
dem Tarifkundenbereich betrachtet. Er darf sich in der Regel nur geringfügig vom Durchschnittserlös
des Vorlieferanten unterscheiden, wobei die Preisaufsicht jedoch die Bereitschaft signalisiert hat, in
Zukunft die Kosten für Einsparprogramme individuell anzuerkennen (s. dazu Kapitel 7.3.1.1).
b) Prüfung der elektrizitätswirtschaftlich rationellen Betriebsführung
Hier wird an Hand von ca. 230 betriebswirtschaftlichen Kennziffern mit Hilfe eines eigens dafür
entwickelten Computerprogramms untersucht, ob die Höhe der Kosten angemessen ist. Diese
Kennziffern beziehen sich auf technische, elektrizitätswirtschaftliche, bilanzielle, personelle,
organisatorische und allgemeine kaufmännische Faktoren. Bei größeren Abweichungen vom
Durchschnitt kann es theoretisch zu Kostenkürzungen kommen, zumindest aber muß das betreffende
EVU darüber gegenüber der Preisaufsicht Rechenschaft ablegen. Beispiele für solche Abweichungen
sind zu hohe Einstandspreise für Brennstoffe, überhöhte Kosten für Fortleitung und Verteilung oder
zu geringe Auslastung der Kraftwerke. Bislang umfassen die Vergleiche ausschließlich EVU aus
NRW; der Aufbau eines bundesweiten Datenaustauschs wird grundsätzlich befürwortet. 885
Faktisch kann es bei der begrenzten Ausstattung der Behörde nur darum gehen, mit Hilfe obiger
Prüfungen die gröbsten Auswüchse von Monopolmißbrauch zu begrenzen und ein regulatorisches Klima
zu schaffen, bei dem die EVU aus freien Stücken auf die vollständige Ausschöpfung ihrer
Gewinnmöglichkeiten verzichten.
Tabelle 5.3 faßt die wichtigsten Aspekte der nordrhein-westfälischen Praxis der Strompreisaufsicht
zusammen.
884 Nach §1 BTOElt ist die Preisaufsicht gehalten, die Pflichttarife von anderen EVU bei vergleichbaren
Versorgungsverhältnissen zu berücksichtigen.
885 Ein solcher bundesweiter Datenautausch besteht für die EVU in Form des Überörtlichen
Betriebsvergleichs, der den Preisbehörden jedoch nicht zur Verfügung steht.