Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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Schließlich verdienen auch die Kapitalbeteiligungen der EVU außerhalb des Elektrizitätsbereichs
besondere Aufmerksamkeit. Hier lassen sich drei Kategorien unterscheiden:
* Vertikale Beteiligungen zur Kontrolle der Beschaffungsmärkte spielen insbesondere vor dem
Hintergrund der nicht-wettbewerblichen Preisbildung der EVU eine herausragende Rolle. Das
bekannteste Beispiel dieser Art ist die 100%ige Beteiligung des RWE an der Rheinischen
Braunkohlenwerke AG, die dem EVU den Monopolbesitz über eine konkurrenzlos günstige
Primärenergiebasis sichert.
* Konglomerale Beteiligungen zur Kontrolle bzw. Ausschaltung von potentieller oder
tatsächlicher Substitutionskonkurrenz sind ebenfalls weit verbreitet, wobei sich das Interesse
vor allem auf den Öl- und Gassektor konzentriert. Beispiele hierfür sind die Beteiligungen der
PreußenElektra/VEBA an der Thüringer Gasgesellschaft sowie des Bayernwerks an Contigas.
* Diversifikationsbeteiligungen zur rentierlichen Anlage von Rückstellungen haben in den
letzten Jahren zum Aufbau von Mischkonzernen insbesondere der drei größten EVU - RWE,
PreußenElektra/VEBA und Bayernwerk - geführt. Die Rückwirkungen dieser Beteiligungen
auf das eigentliche Stammgeschäft lassen sich dabei kaum noch überblicken.
Insgesamt hat sich die Prognose der Monopolkommission in ihrem ersten Hauptgutachten, wonach
"das Gewicht der Verbundunternehmen und ihre Einflußmöglichkeiten innerhalb der gesamten
Elektrizitätswirtschaft .. auch in Zukunft weiter wachsen (werden)", 819 nicht nur deutlich erfüllt,
sondern darüber hinaus ist der Gewicht der Verbundunternehmen auch innerhalb der gesamten
Energiewirtschaft und innerhalb der bundesdeutschen Wirtschaft insgesamt weiter gewachsen. 820
d) Gemischte Eigentümerstruktur
Eine Besonderheit der bundesdeutschen Elektrizitätswirtschaft ist der hohe Beteiligungsgrad der
öffentlichen Hand an den EVU. Während die Länder Mehrheitsbeteiligungen an den Verbund-EVU
Bayernwerk, Badenwerk, HEW und BEWAG halten, sind die Verbund-EVU RWE, VEW und EVS
mehrheitlich in kommunaler Hand, wobei sich dies beim RWE nur auf die Stimmrechtsmehrheit,
nicht aber auf die Aktienmehrheit bezieht. 821 Lediglich die VEBA-Tochter PreußenElektra ist
mittlerweile vollständig in privaten Händen. Von den 41 Regionalversorgern in den alten
Bundesländern sind 10 Unternehmen der öffentlichen Hand, 822 26 gemischtwirtschaftliche
Unternehmen823 und lediglich fünf private Unternehmen. 824 Nach der gleichen Kategorisierung
819 Monopolkommission (Wettbewerb), 1976, S.396.
820 Vgl. hierzu auch Pott (Geflecht), 1989, S.11.
821 Vgl. Hennicke u.a. (Energiewende), 1985, S.70.
822 Kapitalbeteiligung der öffentlichen Hand >= 95%.
823 Kapitalbeteiligung der öffentlichen Hand zwischen 25% und 95%.
824 Kapitalbeteiligung der öffentlichen Hand