Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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Seit Verabschiedung der PURPA-Gesetzgebung im Jahr 1978 (Public Utility Regulatory Policies Act, s.
dazu Abschnitt 4.1.3.2) sind die EVU verpflichtet, den Strom von "qualifizierten Erzeugern" (qualifying
facilities/QFs) aufzukaufen und nach den vermiedenen Kosten ("full avoided costs") zu vergüten.
Eigenerzeuger gelten dann als "qualifiziert", wenn sie
- zu weniger als 50% im Kapitalbesitz von EVU sind
- KWK-Anlagen beliebiger Größe mit einem bestimmten Mindestwirkungsgrad betreiben
- höchstens 25% des Energieinputs der Anlage durch Öl, Gas oder Kohle decken, also mindestens 75%
durch regenerative Energiequellen oder Abfallenergie, und ihre Kapazität höchstens 80 MW
beträgt. 504
Die vermiedenen Kosten umfassen sowohl vermiedene Erzeugungs- als auch vermiedene
Kapazitätskosten505 und liegen damit deutlich höher als die entsprechenden Einspeisevergütungen in der
Bundesrepublik. 506
4.1.2 Bestandsaufnahme und Entwicklung der wichtigsten elektrizitätswirtschaftlichen und
ökonomischen Daten
4.1.2.1 Volkswirtschaftliche Bedeutung des Elektrizitätssektors
Die Bedeutung des Elektrizitätssektors für die gesamte Volkswirtschaft läßt sich u.a. an folgenden
Größen ablesen:
- Der Beitrag des Elektrizitätssektors zum Bruttosozialprodukt in den USA beträgt - zusammen mit dem
Gassektor und den sanitären Einrichtungen (sanitary services) - rund 2,8%. 507
- Der Gesamtumsatz der privaten EVU betrug im Jahr 1989 141 Mrd. US$ gegenüber 80,6 Mrd. US$
im Jahr 1980. Für alle EVU zusammen betrug der Umsatz im gleichen Jahr 170 Mrd. US$. 508
- Das Nettoanlagevermögen der privaten EVU (ohne in Bau befindliche Anlagen, bewertet zu
Anschaffungskosten) erreichte 1990 einen Wert von mehr als 350 Mrd.US$. 509
- Die privaten EVU beschäftigten 1989 rund 520.000 MitarbeiterInnen. 510
504 Vgl. zu den Anforderungen an QFs Kahn (Regulation), 1988, S.200; ISI (Vergleich), 1986, S.95.
505 Vgl. dazu Johnson (Innovative Gesetzgebung), 1984.
506 Dies gilt seit Inkrafttreten des bundesdeutschen Einspeisegesetzes für die Stromerzeugung aus
regenerativen Energiequellen (1. Januar 1991) allerdings nur noch für den Strom aus Anlagen der
Kraft-Wärme-Koppelung.
507 U.S. Bureau of the Census (Statistical Abstract 1990), S.426.
508 EEI (Statistical Yearbook 1989), 1990, S.65, Tafeln 56/57.
509 EW (Annual Statistical Report 1991), 1991, S.13.
510 EEI (Statistical Yearbook 1989), 1990, S.4.