Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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- Die Unternehmensphilosphie der EVU bestand stets darin, den Kunden ein gutes und nützliches
Produkt zu verkaufen. Dieser Verkäuferstatus prägte die Unternehmenskultur ("corporate culture").
Daher fällt es vielen Entscheidungsträgern der EVU heute schwer, sich als
Dienstleistungsunternehmen zu begreifen und den Kunden nahezulegen, weniger von ihrem "Produkt"
(kWh) abzunehmen.
In Wisconsin wurden im Januar 1991 aus diesen Gründen dem EVU Wisconsin Electric Power
Anreizzahlungen in Höhe von 500.000 US$ genehmigt, die dazu dienen sollen, die Motivation des
Managements in Bezug auf die erfolgreiche Durchführung von Einsparprogrammen zu steigern und eine
Veränderung in der Unternehmenskultur ("cultural change") voranzutreiben. 456
Ein weiterer negativer Anreiz kann u.U. darin liegen, daß ein EVU mit umfangreichen Einsparaktivitäten
befürchten muß, gegenüber EVU mit geringeren Aktivitäten und gegenüber industriellen und öffentlichen
Eigenstromerzeugern an Wettbewerbsfähigkeit einzubüßen, falls sich die Strompreise infolge dieser
Aktivitäten spürbar erhöhen ("front-page test"). Dieser negative Anreiz besteht allerdings nur solange,
wie die Gewinnmöglichkeiten im Dienstleistungsgeschäft unter denen im Kilowattstunden-Geschäft
liegen und solange Mehrabsatz mehr Gewinn bedeutet. In Kapitel 6.2 wird ausgeführt, wie diesem Anreiz
in den USA mit regulatorischen Mitteln begegnet werden kann.
3.2.4 Bisherige Ergebnisse von LCP und Ausblick
EVU-Einsparprogramme sind in den USA vom Umfang und vom Inhalt her seit 1988 auf dem besten
Wege, das Stadium von reinen Marketing-Aktivitäten und regulatorischen Pflichtprogrammen zu
verlassen. Immer mehr EVU gehen ernsthaft daran, "Einsparkraftwerke" zu bauen.
Es ist methodisch und datenmäßig allerdings kaum möglich, den Gesamterfolg aller bisherigen
Dienstleistungsprogramme in den USA exakt abzuschätzen. 457
Eine Auswertung speziell für Kalifornien ergab, daß im Jahr 1987 gegenüber 1977 rund 8.200 GWh bzw.
2.550 MW allein durch EVU-Programme eingespart wurden. 458 Dies entspricht ca. 4% des
Stromverbrauchs und 6,2% der (durchschnittlichen) Leistungsinanspruchnahme in 1987. Doch auch diese
Aussage ist mit Vorsicht zu bewerten, da das ihr zugrundeliegende Trend-Szenario auf einer einfachen
Fortschreibung der Verbrauchsgewohnheiten des Ausgangsjahres beruht. 459
Am deutlichsten schlagen sich die "Erfolge" von LCP bislang in den Ressourcenplanungen aktiver EVU
nieder. Eine neuere Untersuchung zeigt, daß bei 13 ausgesuchten EVU die angestrebten Einsparziele
456 Vgl. EUW, January 28, 1991, S.15.
457 So gibt es diesbezüglich nur einige oberflächliche Abschätzungen. Vgl. z.B. EW, Oktober 1990,
S.38.
458 Vgl. CEC (Electricity Report), 1990, S.2-15.
459 Vgl. CEC (Efficiency Report), 1990, S.3-2.