Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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Probleme der Kosten-/Nutzenberechnung
* Schätzung/Messung der Einsparung
* Berechnung der vermiedenen Kosten
* technische Verläßlichkeit von NEGAWATTs
* Verhaltensänderungs-Effekte
* Behandlung von Mitnehmereffekten
* Unsicherheit über Programmkosten/-teilnahme
Anreizprobleme der EVU
* Substanzgefährdung
* Managementverhalten
* Wettbewerbsfähigkeit
Im folgenden sollen diese Problemfelder und ihr Umgang damit näher betrachtet werden.
3.2.3.3.1 Datenprobleme
Die vollständige Anwendung des LCP-Konzepts ist auf allen Stufen sehr datenintensiv, womit der Güte
der Informationsbasis und EDV-gestützten Planungsinstrumenten eine wesentliche Rolle zukommt.
Eines der wesentlichen Anfangsprobleme der Umsetzung von LCP liegt darin, daß für die Erschließung
von Ressourcen der Nachfrageseite häufig mehr Daten benötigt werden, als zur Verfügung stehen. In den
USA gibt es daher bereits vielfältige Bemühungen, die Datenlage zu verbessern und sie der
ausgezeichneten Datenlage auf der Angebotsseite anzunähern:
- Das DOE finanzierte eine Reihe von Studien zu statistischen Grunddaten, Technologie-Bewertungen
und zur Markteinführung von Einsparprogrammen sowie Technik-Studien zu Beleuchtung, Büro-
Elektronik, drehzahlgeregelten elektrischen Antrieben, Kühlung und (Kälte-)Speicherung. 438
- Zwischen EVU, Aufsichtsbehörden und anderen Akteuren kommt es über Konferenzen und
Datenbanken zunehmend zu einem umfassenden Datenaustausch. Herausragendes Beispiel dafür ist
der Northeast Region Demand-Side Management Data Exchange (NORDAX), der 1987 gegründet
wurde und dem derzeit 30 EVU bzw. interessierte Organisationen angehören. 439
- Mehrere Aufsichtsbehörden (California, Maine, Massachusetts, New York) haben Standardvordrucke
eingeführt, auf denen die EVU die Kosten und Auswirkungen von Einsparprogrammen
dokumentieren müssen. Diese Daten werden gesammelt, ausgewertet und den EVU zur Verbesserung
der Programme zur Verfügung gestellt. 440
Grundsätzlich lassen sich die Datenprobleme des Least-Cost Planning durch "Least-Cost Doing"
438 Vgl. Berry/Hirst (Recent Accomplishments), 1989, S.20.
439 Vgl. Hirst (Data), 1990, S.19.
440 Vgl. z.B. CPUC (Reporting Requirements), 1990.