Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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2. Anreizprogramme für Industrie- und Gewerbekunden
Bei diesen Anreizprogrammen sind Sachprämien (direct rebates) von Kundenprämien (customized
rebates) zu unterscheiden. Erstere unterstützen ähnlich wie im Haushaltssektor die Anschaffung
effizienter Geräte mit Prämiengutscheinen, wobei damit in erster Linie kleine und mittlere Gewerbeund
Landwirtschaftskunden unterstützt werden. Die Kundenprämien hingegen zielen vor allem auf
Großkunden, die umfangreichere Einsparprojekte realisieren wollen. Hier wird dann die eingesparte
Arbeit und/oder Leistung prämiert, die durch Schätzungen bzw. Messungen ermittelt wird.
Kostenlose Ressourcenprogramme
In diese Kategorie fallen zunächst einmal Programme für sozial schwache Haushalte wie z.B. kostenlose
Wärmedämmaßnahmen, die kostenlose Abgabe von wassersparenden Duschköpfen, Isoliermaterial für
Leitungen und Warmwasserbereiter und - in Ausnahmefällen - von effizienten Haushaltsgeräten im
Austausch gegen die Altgeräte ("direct assistance programs"). Die EVU werden von den
Aufsichtsbehörden aus sozialen und Verteilungsgründen zur Durchführung dieser Programme angehalten.
Das Kriterium der Kosteneffektivität spielt dabei nur eine untergeordnete Rolle.
Immer häufiger jedoch werden in die Kategorie der kostenlosen Ressourcenprogramme sogenannte "free
or direct installation programs" aufgenommen, die sowohl für die Gesellschaft als auch
einzelwirtschaftlich äußerst kosteneffektiv sind. Es handelt sich dabei meistens um die kostenlose Abgabe
von kleineren Energiesparutensilien - Sparlampen, wassersparende Duschköpfe, Isoliermaterial etc. - im
Rahmen von flächendeckenden Vor-Ort-Beratungen für Haushalts- und Gewerbekunden. Die gesamtund
einzelwirtschaftlichen Kosten liegen dabei häufig unter denen, die ein Prämien- oder ein
zinsbegünstigtes Verkaufsprogramm incl. Informations- und Marketingaufwand umfaßt hätte. 433
Meß- und Evaluierungsprogramme
Je weiter die EVU bei der Umsetzung von LCP voranschreiten und die Phase von Pilotprogrammen
verlassen, desto wichtiger wird die Verläßlichkeit der Einsparprogramme als Teil des EVU-
Ressourcenplans. Bei der Evaluierung der Programme und Maßnahmen werden grundsätzlich zwei
Formen unterschieden: Die Auswirkungsanalyse ("impact evaluation") und die Prozeßanalyse ("process
evaluation"). 434
Die Auswirkungsanalyse untersucht das Kosten-Nutzen-Verhältnis der Einsparmaßnahmen, das von den
technischen und administrativen Kosten der Maßnahmen, den Teilnahmeraten sowie der erzielten
Einsparung abhängt. Die erzielte Einsparung kann auf unterschiedliche Arten ermittelt werden: 435
433 Vgl. Clinton/Geller/Hirst (Conservation Programs), 1986, S.135; vgl. auch Hirst (Possible
Effects), 1991, S.19.
434 Vgl. dazu beispielsweise Hirst/Reed (Introduction), 1991, S.2f.
435 Vgl. Hirst (Data) 1990, S.24.