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Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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Elemente enthält: 410<br />

-131-<br />

a) Gesetzliche Basis<br />

Den EVU wird die periodische Aufstellung eines langfristigen Ressourcenplanes im Sinne von LCP<br />

gesetzlich vorgeschrieben.<br />

b) Öffentliche Überprüfung<br />

Der Ressourcenplan muß von den zuständigen Regulierungsbehörden überprüft werden.<br />

c) Ankoppelung an übrige Genehmigungsverfahren<br />

Die Regulierungsbehörden müssen Strompreisgenehmigungen und die Genehmigung neuer Anlagen<br />

(Kraftwerke, Netze) mit der LCP-Planung koppeln.<br />

d) Einzelwirtschaftlicher Kostenbegriff<br />

Unter "<strong>Least</strong>-cost" soll die Minimierung der einzelwirtschaftlichen Kosten zur EDL-Bereitstellung <strong>als</strong><br />

Hauptkriterium bei der Ressourcenauswahl verstanden werden (Utility <strong>Cost</strong> Test).<br />

Weitere 18 Bundesstaaten haben einen im obigen Sinne unvollständigen Umsetzungsrahmen für LCP<br />

implementiert, und in 9 Bundesstaaten bestehen Anzeichen für ein Einschwenken auf das LCP-Konzept.<br />

Insgesamt gibt es daher lediglich noch 9 Bundesstaaten, in denen die EVU-Ressourcenplanung sich<br />

überhaupt nicht am Konzept des <strong>Least</strong>-<strong>Cost</strong> Planning zu orientieren braucht. 411<br />

Damit deckt sich diese Untersuchung, die durch strenge Bewertungskriterien gekennzeichnet ist,<br />

weitgehend mit einer Untersuchung des EVU-finanzierten Electric Power Research Institutes (EPRI) aus<br />

dem Jahr 1990, 412 die seinerzeit <strong>als</strong> beschönigend eingestuft wurde. 413 Insgesamt kann somit festgestellt<br />

werden, daß LCP <strong>als</strong> EVU-Planungs- und <strong>Regulierungskonzept</strong> in den USA auf einzelstaatlicher Ebene<br />

nahezu flächendeckend anerkannt ist.<br />

3.2.2 Die Rolle der Bundesebene<br />

Im Unterschied zur Ebene der Bundesstaaten ist die Akzeptanz von LCP auf nationaler Ebene in den<br />

USA eher gering. Dies schlägt sich in der Politik des Energieministeriums (Department of Energy/DOE)<br />

sowie der Bundesaufsichtsbehörde für EVU (Federal Energy Regulatory Commission/FERC) wie folgt<br />

nieder:<br />

Durch Beschluß des Kongresses wurde 1986 beim DOE ein LCP-Forschungsprogramm geschaffen, für<br />

das seither jährlich rund 1 Mio. US$ bereitgestellt werden. 414 Die skeptische Haltung des DOE<br />

410 Ebenda, S.13.<br />

411 Dies sind die Staaten Alabama, Alaska, Idaho, Michigan, Oklahoma, Rhode Island, South Dakota,<br />

Tennessee und West Virginia.<br />

412 Vgl. EPRI (<strong>Least</strong>-<strong>Cost</strong> Planning), 1990.<br />

413 Vgl. Mitchell (Lagging in LCP), 1989.<br />

414 Vgl. Berry/Hirst (DOE), 1990, S.1108.

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