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Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

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-XII-<br />

4.3.3.2 Öffentliches Interesse an Aufsichtsverfahren.............................................................232<br />

4.3.3.3 Organisatorische und finanzielle Absicherung der Öffentlichkeitsbeteiligung<br />

bei Aufsichtsverfahren ...............................................................233<br />

4.3.3.3.1 Die Einrichtung des "Public Advisor's Office"...........................................................234<br />

4.3.3.3.2 Status und Auftrag der "Division of Ratepayer Advocates"............................................. 23<br />

4.3.3.3.3 Das Intervenor Funding Program ...............................................................................235<br />

4.3.3.3.4 Das Ratepayer Notice Program ..................................................................................236<br />

4.3.4 Zum informellen Regulierungsprozeß in Kalifornien ................................................236<br />

5 Die bundesdeutsche Elektrizitätswirtschaft und ihre<br />

Regulierung durch die Energieaufsicht ............................................240<br />

5.1 Die bundesdeutsche Elektrizitätswirtschaft.................................................. 240<br />

5.1.1 Struktur und Organisation des Elektrizitätssektors.....................................................240<br />

5.1.2 Bestandsaufnahme und Entwicklung der wichtigsten elektrizitätswirtschaftlichen<br />

und ökonomischen Daten ........................................................245<br />

5.1.2.1 Stromerzeugung, -verbrauch und -erlöse....................................................................245<br />

5.1.2.2 Investitionen und finanzielle Situation .......................................................................248<br />

Exkurs: Die elektrizitätswirtschaftliche Situation in den neuen Bundesländern......................250<br />

5.1.3 Ausblick auf die Entwicklung der bundesdeutschen Elektrizitätswirtschaft<br />

in den 90er Jahren.......................................................................................................250<br />

5.2 Die Regulierung der bundesdeutschen Elektrizitätswirtschaft durch<br />

die Energieaufsicht ....................................................................................... 252<br />

5.2.1 Energiefachaufsicht ....................................................................................................253<br />

5.2.2 Strompreisaufsicht......................................................................................................254<br />

5.2.2.1 Allgemeine Grundlagen..............................................................................................254<br />

5.2.2.2 Die Institution.............................................................................................................257<br />

5.2.2.3 Die Entwicklung der Strompreisaufsicht seit 1971 ....................................................257<br />

5.2.2.4 Die Praxis der Preisaufsicht am Beispiel Nordrhein-Westfalens................................260<br />

5.2.2.5 Inhärente Anreizstrukturen der bundesdeutschen Strompreisaufsicht........................263<br />

5.2.3 Kartellaufsicht ............................................................................................................264<br />

5.2.4 Zum Verhältnis der unterschiedlichen Ansätze staatlicher<br />

Aufsichtstätigkeit........................................................................................................266<br />

5.2.5 Konzeptionelle und praktische Kritik an der bundesdeutschen<br />

Energieaufsicht...........................................................................................................268<br />

5.2.5.1 Konzeptionelle Kritikpunkte ......................................................................................269<br />

5.2.5.2 Kritik an der Aufsichtspraxis......................................................................................271

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