Least-Cost Planing als Regulierungskonzept.pdf

-XI-
4.1.3.1 Public Utility Act von 1935........................................................................................171
4.1.3.2 National Energy Act von 1978 ...................................................................................171
4.1.4 Ausblick auf die Entwicklung der amerikanischen Elektrizitätswirtschaft
in den 90er Jahren.......................................................................................................173
4.1.4.1 Perspektiven privater Energieversorgungsunternehmen als Stromerzeuger
und -verteiler ..............................................................................................................173
4.1.4.2 Perspektiven öffentlicher und genossenschaftlicher EVU..........................................179
4.2 Das amerikanische Regulierungssystem ...................................................... 180
4.2.1 Kurzer geschichtlicher Abriß der EVU-Regulierung .................................................180
4.2.2 Die Regulierungskommissionen.................................................................................183
4.2.2.1 Status und Ausstattung ...............................................................................................183
4.2.2.2 Kommissionsaufbau und Personalaspekte .................................................................185
4.2.2.3 Die Adressaten der EVU-Regulierung .......................................................................187
4.2.2.4 Zuständigkeiten und Zusammenspiel der Kommissionen ..........................................187
4.2.3 Die Regulierungsinhalte .............................................................................................190
4.2.3.1 Allgemeine Charakterisierung und Schwerpunktsetzung...........................................190
4.2.3.2 Die klassische Rentabilitätsregulierung: Konzeptionelle Grundlagen und
praktische Umsetzung ................................................................................................191
4.2.3.2.1 Festlegung des betriebsnotwendigen Vermögens (rate base) ........................................... 19
Exkurs: Der Averch-Johnson-Effekt........................................................................................206
4.2.3.2.2 Festlegung der Rendite (rate of return) auf das betriebsnotwendige
Vermögen ...................................................................................................................207
4.2.3.2.3 Kontrolle der Betriebskosten (operating expenses)....................................................209
4.2.3.2.4 Zusammenfassende Darstellung der Rentabilitätsregulierung.......................................... 21
4.2.3.3 Die Praxis von Untersagungen in der amerikanischen Rentabilitätsregulierung.......................................................................................................215
4.2.3.3.1 Untersagungen im Zusammenhang mit Überkapazitäten...........................................218
4.2.3.3.2 Untersagungen im Zusammenhang mit vorzeitig aufgegebenen
Kraftwerksprojekten...................................................................................................221
4.2.3.3.3 Wirksamkeit der Tests und Implikationen von Untersagungen..................................224
4.2.3.4 Neuere Regulierungsansätze zur Minimierung der Kosten des EVU.........................226
4.3 Der Regulierungsprozeß am Beispiel Kaliforniens...................................... 229
4.3.1 Zum Prozeßcharakter der EVU-Regulierung .............................................................229
4.3.2 Die kalifornische Elektrizitätswirtschaft und ihre Regulierungsinstitutionen
.......................................................................................................230
4.3.3 Der formelle Regulierungsprozeß in Kalifornien .......................................................231
4.3.3.1 Die öffentlichen Aufsichtsverfahren ..........................................................................231