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Jahresbericht 2003 

Vorgelegt zur 

55. ifo Jahresversammlung 

am 22. Juni 2004 

Institut für 

Wirtschaftsforschung 

an der Universität München

Hrsg. 2004 vom ifo Institut für Wirtschaftsforschung e.V. 

Poschingerstraße 5, 81679 München, Postfach 860460, 81631 München, 

Tel.: + 49 /(0)89/92 24-0, Fax: + 49 / (0)89 /98 53 69 

ifo im Internet: http: //www.ifo.de; E-Mail: ifo@ifo.de 

Redaktion: Dr. Marga Jennewein 

Übersetzung: Dr. Paul Kremmel 

Druck: Fritz Kriechbaumer,Taufkirchen

ifo Jahresbericht 2003 

Seite 

ifo Institut – Ziele und Aufgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 

Bericht des Vorstands . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 

Berichte aus Forschung und Service 

1. Konjunktur und Finanzmärkte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 

2. Öffentlicher Sektor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 

3. Sozialpolitik und Arbeitsmärkte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 

4. Branchen, Industrieökonomik und Strukturwandel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 

5. Umwelt, Regionen und Verkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 

6. Internationaler Institutionenvergleich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 

7. Unternehmensbefragungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 

8. Presse, Redaktion, Konferenzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 

9. Bibliothek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 

Niederlassung Dresden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 

Münchener Gesellschaft zur Förderung 

der Wirtschaftswissenschaften – CESifo GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 

Veranstaltungen,Veröffentlichungen und Außenbeziehungen 

Wissenschaftliche Veranstaltungen 

Veranstaltungen des ifo Instituts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 

Vorträge auf externen Veranstaltungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 

Veröffentlichungen 

Veröffentlichungen in eigenen Publikationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 

Externe Publikationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 

Lehre und Außenbeziehungen 

Lehraufträge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 

Gastwissenschaftler am ifo Institut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 

Gastaufenthalte von ifo-Mitarbeitern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 

Personal, Finanzen und Gremien 

Personelle Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 

Finanzielle Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 

Mitglieder, Organe und Gremien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 

Mitarbeiter am 1. Mai 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 

Organigramm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 

3 ifo Jahresbericht 2003

Das ifo Institut im Jahr 2003

Das ifo Institut – Ziele und Aufgaben 

Information und Forschung: Dafür steht das ifo Institut, 

das die Rechtsform eines eingeschriebenen Vereins hat 

und als gemeinnützig anerkannt ist, seit seiner Gründung 

im Januar 1949. Es ist eines der führenden 

Wirtschaftsforschungsinstitute Deutschlands und zugleich 

das in den Medien am häufigsten zitierte. Es ist 

durch einen Kooperationsvertrag eng mit der Ludwig- 

Maximilians-Universität München (LMU) verbunden 

und hat seit 2002 den Status eines »Instituts an der 

Universität München«. 

Unter dem Namen CESifo kooperiert das ifo Institut 

sehr eng mit dem Center for Economic Studies (CES), 

einem von zwei Instituten der Volkswirtschaftlichen 

Fakultät der Ludwig-Maximilians-Universität München. 

CESifo ist der Name einer gemeinsamen als GmbH 

organisierten Tochtergesellschaft von ifo und LMU und 

zugleich die Marke, unter der die internationalen 

Aktivitäten von ifo, CES und CESifo GmbH gebündelt 

werden. Die CESifo-Gruppe bildet einen in Europa 

bislang einmaligen Forschungsverbund, dessen Ziel es 

ist, München zu einem Zentrum der wirtschaftswissenschaftlichen 

und wirtschaftspolitischen Diskussion in 

Europa zu machen. CESifo ist das Herz eines aus den 

ehemaligen Gastforschern des CES bestehenden 

Forschernetzwerkes, dem über 450 Ökonomen aus 

aller Welt angehören. 

Als eine im Rahmen der gemeinsamen Forschungsförderung 

nach Artikel 91 b Grundgesetz (GG) von 

Bund und Ländern finanzierte Einrichtung der »Blauen 

Liste« ist das ifo Institut Mitglied der Leibniz- 

Gemeinschaft. 

Die Tätigkeit des ifo Instituts baut auf drei Säulen auf: 

Als forschungsbasiertes Serviceinstitut erbringt es 

Dienstleistungen für die Forschung und die wirtschaftspolitisch 

interessierte Öffentlichkeit, berät die 

Wirtschaftspolitik und ist auch selbst in der wirtschaftswissenschaftlichen 

Forschung aktiv. Zur wissenschaftlichen 

Qualitätssicherung hat das ifo Institut einen 

Wissenschaftlichen Beirat eingerichtet, der mit 

internationalen Persönlichkeiten besetzt ist. Ein nach 

DIN ISO 9001 zertifiziertes Managementsystem 

unterstützt die Forschungs- und Serviceleistungen mit 

einer effizienten Gestaltung der Prozesse. 

7 

Als wesentliche Bestandteile seiner Dienstleistungen 

stellt das ifo Institut der Öffentlichkeit Daten, 

Informationen und andere Serviceleistungen zur Verfügung, 

insbesondere im Zusammenhang mit seinen 

projektbezogenen und regelmäßigen Befragungen im 

nationalen und internationalen Unternehmenssektor. 

Der ifo Geschäftsklimaindex, ein auf dem ifo 

Konjunkturtest beruhender und weltweit beachteter 

Frühindikator für die konjunkturelle Entwicklung, wird 

von Banken und Unternehmen jeden Monat mit 

Spannung erwartet und in den Medien kommentiert. 

Die 1999 eingerichtete DICE-Datenbank (Database 

for Institutional Comparisons in Europe), die gegenwärtig 

über 900 Tabellen, Graphiken und Kurzberichte 

enthält, hat das Spektrum des vom ifo Institut erbrachten 

Services für die Wissenschaft bedeutend erweitert 

und bereichert. Seit 2003 werden Ergebnisse dieser 

institutionenbezogenen Forschungsarbeiten und vergleichende 

Darstellungen institutioneller Regelungen in 

einer neuen vierteljährlichen Zeitschrift, CESifo DICE 

Report, der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt. Seit 

dem Beginn des Jahres 2002 veröffentlicht das Institut 

regelmäßig auch die Ergebnisse seiner internationalen 

Konjunkturerhebungen in 90 Ländern in Form des 

World Economic Survey (WES). Damit konnte die unangefochtene 

Spitzenstellung des Instituts bei der 

Konjunkturbeobachtung weiter ausgebaut werden. 

Das ifo Institut versteht sich als wissenschaftlicher Vordenker 

für Politik und Wirtschaft. Mit der empirischen 

Untersuchung wirtschaftlicher Fragestellungen, der 

Bereitstellung von Analysen und Prognosen sowie der 

Entwicklung von Szenarien und Visionen richtet es sich 

an Entscheidungsträger in Wirtschaft, Gesellschaft und 

Politik, macht auf neue Entwicklungen aufmerksam und 

erarbeitet Grundlagen für wirtschaftspolitische Entscheidungen. 

Das ifo Institut bringt sich mit seinen Forschungsergebnissen 

in die wirtschaftspolitische Diskussion 

ein und trägt mit seinen Politikempfehlungen dazu 

bei, Reformideen zu entwickeln, die Deutschland 

zukunftsfähig machen. In internationalen Beratungsprojekten 

stellt das ifo Institut seine Expertisen auch öffentlichen 

Einrichtungen anderer Länder – vor allem in 

Staaten, die nicht der OECD angehören – zur Verfügung. 

In der Forschung konzentriert sich das ifo Institut auf 

Themen, die auch für die Politikberatung von größter 

Reformmodelle 

für ein zukunftsfähiges 

Deutschland 

ifo Jahresbericht 2003

Das ifo Institut – Ziele und Aufgaben 

Zehn Jahre ifo 

Niederlassung Dresden 

CESifo – Zentrum für die 

wirtschaftswissenschaftliche 

Diskussion 

Relevanz sind. Das sind die Gebiete Öffentlicher 

Sektor, Sozialpolitik und Arbeitsmärkte, Humankapital 

und Strukturwandel, Konjunktur und Finanzmärkte, 

Branchenforschung sowie Umwelt, Regionen und Verkehr. 

Die 1993 gegründete Niederlassung Dresden 

arbeitet auf Gebieten, die im speziellen Interesse des 

Freistaates Sachsen liegen und wird von dort institutionell 

gefördert. 

Das ifo Institut ist mit einem umfangreichen Serviceangebot 

in deutscher und englischer Sprache im 

Internet vertreten. Es veröffentlicht eine Reihe von 

Zeitschriften und publiziert viele seiner Studien auch 

als Monographien. Dabei kommt internationalen 

Publikationen, die gemeinsam mit den anderen 

Institutionen der CESifo-Gruppe verbreitet werden, 

eine wachsende Bedeutung zu. 

CESifo ist eine GmbH, die das ifo Institut gemeinsam 

mit der Ludwig-Maximilians-Universität, München, 

gegründet hat, um seine Forschung mit jener des 

Center for Economic Studies (CES), eines Instituts der 

volkswirtschaftlichen Fakultät, zu koordinieren und eine 

internationale Plattform für die ökonomische 

Forschung zu schaffen. CESifo ist zugleich der Name 

der Gruppe von drei rechtlich unabhängigen Institutionen 

(CES, CESifo GmbH, ifo), die, abgesichert durch 

ein Netz von Verträgen, in enger Kooperation und 

unter einheitlicher Führung danach streben, diese 

Ziele gemeinsam zu erreichen. Die CESifo-Gruppe 

organisiert jedes Jahr eine Vielzahl internationaler 

ifo Jahresbericht 2003 8 

Konferenzen im ifo Institut und hat mit ca. 450 Forschern 

aus 22 Ländern mittlerweile das weltweit 

drittgrößte Forschernetzwerk im Bereich der ökonomischen 

Forschung geschaffen. Die Forschungsberichte 

dieses Forschernetzes belegten im Jahr 2003 regelmäßig 

unter allen ökonomischen Forschungsinstitutionen 

die vordersten Plätze beim weltweiten 

Vergleich der Downloads von der Homepage des 

Social Science Research Network. 

Auch die Kooperationen mit anderen Partnern, den 

Universitäten Augsburg, Leipzig, Münster, Nürnberg- 

Erlangen und Regensburg vor allem, bereichern die 

Arbeit des Instituts. Zusätzlich arbeitet das Institut bei 

Forschungsprojekten mit einer Vielzahl von Wissenschaftlern 

aus dem universitären und außeruniversitären 

Bereich zusammen. Daraus sind in den 

einzelnen Bereichen und auf Institutsebene weitere, 

doch eher informelle internationale Forschungsnetze 

entstanden. Dazu zählen u.a. die Tokyo Club Foundation 

for Global Studies und CIRET (Centre for International 

Research on Economic Tendency Surveys). 

Das ifo Institut konnte sich in seiner Geschichte nie 

damit begnügen, die eigenen Traditionen zu pflegen, 

sondern musste sich immer wieder neuen Herausforderungen 

stellen. Neue wirtschaftliche, gesellschaftliche 

und politische Entwicklungen werfen Fragen auf, 

die beantwortet werden wollen. Um den neuen 

Herausforderungen zu begegnen, wird das Institut sich 

auch in Zukunft als wandlungsfähig erweisen.

Bericht des Vorstands 

Das ifo Institut hat im Jahr 2003 an Kraft gewonnen. 

Nach der schmerzlichen Umstrukturierung in der Vergangenheit 

und der abgeschlossenen finanziellen 

Konsolidierung ging die Phase des Personalabbaus 

zu Ende, während derer das Institut durch betriebsbedingte 

Kündigungen, einvernehmliche Beendigungen 

von Arbeitsverhältnissen und natürliche Fluktuation 

mit der arbeitsrechtlich maximal zulässigen Geschwindigkeit 

schrumpfte. Das Jahr 2003 war das erste 

Jahr seit 1996, in dem das Institut sich wieder in 

einer Normalsituation befand und ausscheidendes 

Personal durch Neueinstellungen ersetzen konnte. 

Nur einige Doktoranden waren schon in den beiden 

Vorjahren auf halben Stellen eingestellt worden. 

Die Zahl der Wissenschaftler war im Jahr 2003 genau 

halb so groß wie 1996. Mit verkleinerter Mannschaft, 

doch neuem Elan kann sich das Institut nun neuen 

Ufern zuwenden. 

Es gelang dem Institut im Jahr 2003, sich durch die 

Einstellung einer ganzen Reihe junger und tatkräftiger 

Forscher zu verstärken. Mit ihrer Hilfe kann das Ziel, 

in referierten wissenschaftlichen Zeitschriften zu veröffentlichen, 

noch energischer verfolgt werden, und 

gerade noch rechtzeitig vor dem weiteren Ausscheiden 

verdienter älterer Mitarbeiter kann das im ifo 

Institut akkumulierte Wissen an eine neue Generation 

übergeben werden. Auch ist es nun möglich, die 

Modernisierung der bewährten Servicetätigkeiten des 

ifo Instituts weiter voranzutreiben. Die auf Spitzenleistungen 

in Service und Forschung basierende 

»Doppelstrategie« ist der Weg, den das ifo Institut eingeschlagen 

hat, um den Anforderungen der bevorstehenden 

Evaluierung durch den Senat der Leibniz- 

Gemeinschaft zu genügen. 

Die im Jahr 2003 begonnene Erneuerung des wissenschaftlichen 

Personals war umfangreich. Die Zahl 

der Doktoranden wurde von 10 auf 14 aufgestockt. 

Durch die Einwerbung forschungserfahrener Wissenschaftler 

gelang es, die ökonomische Bildungsforschung 

im ifo Institut zu stärken: Zur organisatorischen 

Absicherung dieses Schrittes wurde der bisherige 

Bereich »Branchen, Industrieökonomik, Strukturwandel« 

in »Humankapital und Strukturwandel (HS)« 

und »Branchenforschung (BF)« aufgeteilt. Ersterer 

wird von Dr. Ludger Wößmann und letzterer 

9 

von Dr. Gernot Nerb geleitet. Für den Bereich 

»Unternehmensbefragungen« konnte Dr. Klaus 

Abberger, bisher Privatdozent an der Universität 

Konstanz, als neuer Leiter gewonnen werden, 

der seine Tätigkeit im ifo Institut im Mai 2004 aufnimmt. 

Dem Auf- und Ausbau der Bildungsforschung 

am ifo Institut dient auch ein Kooperationsabkommen 

mit dem Institut für Weltwirtschaft in Kiel, 

das die Zusammenarbeit der deutschen Wirtschaftsforschungsinstitute 

weiter intensivieren wird. 

Insgesamt stieg die Anzahl der wissenschaftlichen 

Mitarbeiter von 82 auf 89. Die Gesamtzahl der 

Mitarbeiter einschließlich des nichtwissenschaftlichen 

Personals lag zum Jahresende bei 158. Im Jahresdurchschnitt 

hatte das ifo Institut ein Personalvolumen 

von 134,5 Vollzeitäquivalenten, das im 

Jahr 2004 voraussichtlich auf knapp 138 anwachsen 

wird. 

Die Verschlankung des in den letzen Jahren vorgenommenen 

Personalbestandes und eine immer 

noch hohe Drittmittelproduktivität der ifo-Wissenschaftler 

haben 2003 zu einem positiven Jahresergebnis 

von rund 31.000 EUR geführt und weiter zur 

Absicherung der finanziellen Basis des Instituts beigetragen. 

Nachdem schon die Jahre 2000 bis 2002 eine 

finanzielle Konsolidierung ermöglicht hatten, konnte 

das Vereinsvermögen (Forschungsrücklage und zweckgebundene 

Rücklage) im Jahr 2003 auf 1,4 Mill. EUR 

aufgestockt werden. Damit ist das Institut in der Lage, 

Ertragsschwankungen auszugleichen und auf besondere 

Anforderungen flexibel zu reagieren. 

Das ifo Institut hat auch im Jahr 2003 die vom 

Wissenschaftsrat geforderte engere Anbindung an den 

universitären Bereich weiter vorangetrieben. Zum 

einen wurden mehr Doktoranden beschäftigt, und zum 

anderen wurden die Voraussetzungen dafür geschaffen, 

dass anerkannte Wissenschaftler im Rahmen gemeinsamer 

Berufungen für wissenschaftliche Leitungsfunktionen 

(Forschungsdirektoren) im ifo Institut gewonnen 

werden können. Durch Kooperationsverträge 

mit der Bayerischen Staatsregierung und der Ludwig- 

Maximilians-Universität wurde erreicht, dass in Zukunft 

vier unbefristete C4-Stellen für gemeinsame Berufungen 

zur Verfügung stehen. Zwei davon sollen noch im 

Jahre 2004 besetzt werden. 

Aufbau der 

Bildungsforschung 

Noch engere Anbindung an 

den universitären Bereich 



Vier weitere 

Forschungsprofessoren 

Ein herber Verlust für das Institut war der Tod von 

Prof. Rainer Fehn, der das Fachgebiet Wirtschaftspolitik 

und angewandte Industrieökonomik betreut hat und 

den ifo-Bereich »Strukturwandel und Branchen« leiten 

sollte. Sein Ableben hat im Institut große Trauer hervorgerufen. 

Bedauert wurde auch der Weggang von 

Prof. Jan-Egbert Sturm, der eine C4-Professur in Konstanz 

angenommen hat. Leider war es dem ifo Institut 

seinerzeit noch nicht möglich, ein wettbewerbsfähiges 

Gegenangebot zu machen. Prof. Sturm bleibt mit 

dem Institut aber als externer Forschungsprofessor 

verbunden. 

Derzeit sind zwei Forschungsdirektoren für das ifo 

Institut tätig: Prof. Gerhard Illing betreut die CESifo 

Economic Studies als verantwortlicher Herausgeber, 

und Prof. Stefan Mittnik unterstützt das Institut durch 

seine ökonometrische Kompetenz. Beide Professoren 

lehren an der LMU. 

Ebenfalls mit dem Ziel, die Anbindung des ifo Instituts an 

den universitären Bereich zu stärken, wurden im Jahre 

2003 vier weitere Forschungsprofessoren ernannt: 

– Prof. Dr. Jan-Egbert Sturm 

Universität Konstanz 

– Prof. Dr. Ulrich Woitek 

Universität München 

– Prof.Theo Eicher 

University of Washington, Seattle 

– Prof. Dr. Stefan Klasen 

Universität Göttingen 

Mit ihnen wird, im Unterschied zu den Forschungsdirektoren, 

eine losere, eher projektbezogene Zusammenarbeit 

angestrebt. 

Die Mitarbeiter bewältigten auch im Jahr 2003 ein 

enormes Arbeitspensum, obwohl mehrere mit Drittmittelprojekten 

erfahrene Forscher ausgeschieden 

sind. Es wurden insgesamt 29 umfangreiche Gutachten 

für private und öffentliche Auftraggeber erstellt. 

Die Ergebnisse wurden der Öffentlichkeit auf Konferenzen 

oder durch Publikationen präsentiert. Der 

Drittmittelertrag pro Wissenschaftler lag 2003 bei gut 

58.000 EUR und damit unter den Werten von gut 

64.000 EUR in den Jahren 2001 und 2002. Dies ist 


eine Folge der eingeschlagenen Strategie, bei ausgeglichenem 

Jahresergebnis den Wissenschaftlern und 

Doktoranden mehr Freiraum für wissenschaftlichen 

Output zu geben. Immerhin liegt der genannte 

Drittmittelertrag deutlich über dem Niveau früherer 

Jahre, das sich zwischen 51.000 und 53.000 EUR bewegt 

hatte. 

Das ifo Institut hat sich im Rahmen seiner Projektbearbeitung 

auch 2003 in die großen wirtschaftspolitischen 

Debatten eingebracht, wie sich an Beispielen 

zeigen lässt: Der Bereich »Öffentlicher Sektor« hat den 

Umfang steuerlich induzierter Kinderlasten in Deutschland 

in den Jahren 1990 bis 2002 und die einschlägigen 

Regelungen in ausgewählten EU-Ländern untersucht. 

Im Zusammenhang mit der Arbeit des Bereichs zum 

Umfang der so genannten Karussellgeschäfte und 

deren Auswirkung auf das Mehrwertsteueraufkommen 

fand im September eine viel beachtete Konferenz 

»Mehrwertsteuerhinterziehung und Modellansätze zu 

ihrer Vermeidung« statt. Die herausragende Bedeutung 

dieses Themas und der vom ifo Institut entwickelten 

Umsetzungsvorschläge lässt sich auch daran ablesen, 

dass das rheinland-pfälzische Finanzministerium als Mitveranstalter 

auftrat. 

Der Bereich »Sozialpolitik und Arbeitsmärkte« hat eine 

weithin beachtete Studie zur Übertragung individueller 

Altersrückstellungen beim Wechsel privater Krankenversicherer 

sowie zu Alternativen in der Vorfinanzierung 

der Krankheitskosten im Alter erarbeitet. Darin 

entwickelt er u.a. einen optimalen, vom aktuellen 

Gesundheitszustand unabhängigen Transfer der Altersrückstellung, 

der in der Mitgabe des Rentenversicherungsanteils 

an der Altersrückstellung besteht. 

Der Wechsel eines gesunden Individuums führt dann 

nicht zu einer Prämienänderung für Versicherte im 

abgebenden Kollektiv. Ein so konzipierter Transfer ist 

nicht nur wirtschaftstheoretisch vernünftig, sondern 

auch praktikabel.

Das ifo Institut hat sich auch im Jahre 2003 an dem großen 

Kooperationsprojekt »Gemeinschaftsdiagnose« 

der führenden deutschen Wirtschaftsforschungsinstitute 

beteiligt. Dabei bringt es nicht nur die Kompetenz 

seiner Konjunkturexperten aus dem Bereich 

»Konjunktur und Finanzmärkte«, sondern auch die 

Ergebnisse seiner Unternehmensbefragungen ein. Das 

Frühjahrs- und das Herbstgutachten gehörten wiederum 

zu den öffentlichkeitswirksamen Höhepunkten in 

der Arbeit des Instituts. Ferner hat das ifo Institut an 

prominenter Stelle im Arbeitskreis »Steuerschätzungen« 

beim Bundesfinanzministerium mitgewirkt. 

Das ifo Institut hat auch zur wirtschaftspolitischen 

Debatte zur Sicherung der Wettbewerbsfähigkeit der 

deutschen Volkswirtschaft, den notwendigen Reformen 

und der Auflösung des Reformstaus beigetragen. 

Besondere Beachtung fand Prof. Sinns Buch »Ist 

Deutschland noch zu retten?«, wofür der Autor 

zudem den Wirtschaftsbuchpreis von der Financial 

Times Deutschland und getAbstract AG erhielt. 

Bereits im Jahre 2003 widmete sich das Institut intensiv 

der Vorbereitung auf die im Oktober 2005 anstehende 

Evaluierung durch den Senat der Leibniz-Gemeinschaft, 

die für die langfristige Zukunftssicherung 

des ifo Instituts entscheidend sein wird. Zentrale 

Bedeutung hat dabei der Wissenschaftliche Beirat, der 

das Institut nicht nur wissenschaftlich berät, sondern 

auch die Arbeiten der einzelnen Bereiche in zwei 

Sitzungen ausführlich begutachtete. Seine Bewertung 

wird im Rahmen der Evaluierung dem Senat der 

Leibniz-Gemeinschaft übergeben werden. 

An der wissenschaftlichen Leistungsbilanz der CESifo- 

Gruppe ist das ifo Institut auch im Jahre 2003 mit einer 

wachsenden Zahl von Beiträgen in Fachzeitschriften 

beteiligt. Die Verzahnung der Mitarbeiter mit den Universitäten 

schritt voran. Verschiedene Preise und 

Ehrungen wurden 2003 an ifo-Mitarbeiter vergeben; 

ein Mitarbeiter wurde mit dem Bundesverdienstkreuz 

am Bande für Verdienste um die deutsch-kasachischen 

Beziehungen geehrt; Prof. Sinn wurde mit dem Ehrenpreis 

des Wirtschaftsbeirates der Union ausgezeichnet; 

zwei Mitarbeiterinnen erhielten ein Stipendium der 

International Atlantic Economic Society, ein Mitarbeiter 

erhielt den Promotionspreis der Hermann Gutmann- 

Stiftung. Besonders hervorzuheben ist, dass ein Mitarbeiter 

den Young Economist Award der European 

Economic Association und damit eine der höchsten 

Auszeichnungen überhaupt erhielt, die in Europa an 

junge Ökonomen vergeben werden. Dieser Mitarbeiter 

wurde zugleich zum Visiting Fellow der Generaldirektion 

Wirtschaft und Finanzen der Europäischen 

Kommission ernannt. Die ifo-Mitarbeiter haben im Jahr 

2003 nicht weniger als 41 Lehraufträge wahrgenommen 

sowie 19 Diplomarbeiten, 14 Dissertationen und 

3 Habilitationen betreut. 

Als forschungsbasierte Serviceeinrichtung hat das 

ifo Institut darüber hinaus an seinem Serviceangebot 

gefeilt: Der Datenpool wurde ausgebaut, einschlägige 

Veröffentlichungen zu den methodischen Grundlagen 

der Befragungstätigkeit vorbereitet, der internationale 

Institutionenvergleich ausgeweitet und ein Nutzerbeirat 

eingerichtet. 

So stehen die Mikrodaten des World Economic Survey 

und des Innovationstests im Intranet zur Verfügung und 

können für Forschungszwecke genutzt werden. 

Der Umfang des ifo-Datenpools, aber auch seine 

Nutzungsmöglichkeiten wurden im März 2004 dem 

industrieökonomischen Ausschuss des Vereins für 

Socialpolitik vorgestellt, der weitere Verbesserungsvorschläge 

machte, die das Institut zügig umsetzt. 

Zusätzlich wurde das Befragungsinstrumentarium 

weiter modernisiert: Die Befragungen wurden auf weitere 

Berichtskreise ausgeweitet. Im Bereich der internationalen 

Konjunkturbefragung (World Economic 

Survey) gelang es, den Anteil der Befragungsteilnehmer 

zu erhöhen, die an den neuen E-Mail-Befragungen und 

Online-Befragungen teilnehmen. Diese Möglichkeiten 

werden im World Economic Survey nun schon von 

über der Hälfte der Teilnehmer genutzt. 

Parallel zu der Ausweitung und Optimierung der 

elektronischen Erhebungen werden im Rahmen eines 

mehrjährigen Projekts die EDV-Anwendungen, die den 


Young Economist Award 

der European Economic 

Association für ifo- 

Mitarbeiter 

Ausweitung des 

Serviceangebots 



Neuauflage des »ifo-Handbuchs 

der umfragebasierten 

Konjunkturforschung« 

»CESifo DICE Report« – 

die Zeitschrift für den 

Institutionenvergleich 

Erhebungen zugrunde liegen, auf eine neue Basis 

gestellt und vom Großrechner in die PC-Welt verlagert. 

Erste Schritte dazu – wie die Neuentwicklung 

großer Datenbanken unter Oracle – konnten 2003 

erfolgreich abgeschlossen werden. 

Große Anstrengungen hat das Institut unternommen, 

um die methodische Fundierung seiner Konjunkturumfragen 

weiter zu verbessern. Unter Leitung von 

Dr. Goldrian wurde ein »ifo-Handbuch der umfragebasierten 

Konjunkturforschung« vorbereitet, das alle 

ifo-Umfragen vorstellt und externen Forschern die 

wissenschaftliche Nutzung der ifo-Daten erleichtern 

wird. Dieses Handbuch der Konjunkturforschung wird 

aus einem mehr technischen und einem eher wissenschaftlichen 

Teil bestehen. Im ersten wird z. B. der 

Zugang zu den Daten, die Art der Erhebung sowie die 

Verfahren der Gewichtung beschrieben, im zweiten 

wird z.B. auf der Basis ökonometrischer Analysen 

die Qualität der Indikatoren des ifo Konjunkturtests 

zur Prognose der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung 

herausgearbeitet. Außerdem werden Lead- und Lagstrukturen 

auf sektoraler Ebene identifiziert und deren 

Veränderung über die Zeit untersucht. 

Ein zweites, von CESifo angestoßenes und unterstütztes 

Buchprojekt »Academic Use of Ifo Survey Data« 

wird exemplarisch die Nutzungsmöglichkeiten der ifo- 

Umfragedaten für wissenschaftliche Untersuchungen 

darstellen und außerdem über bereits vorliegende 

wissenschaftliche Studien unter Verwendung von ifo- 

Daten informieren. 

Der internationale Institutionenvergleich, der zweite 

Serviceschwerpunkt des ifo Instituts neben den 

Unternehmensbefragungen, hat ebenfalls eine erfreuliche 

Entwicklung genommen. Die europäische Datenbank 

für den Institutionenvergleich (Database for Institutional 

Comparisons in Europe DICE) umfasst inzwischen 

(April 2004) 10 Themengruppen mit über 

900 Einträgen. Seit Anfang 2003 wird die vierteljährliche 

Zeitschrift »CESifo DICE Report« herausgegeben, 

die punktuell vertiefende Analysen bietet, aber 

auch beispielhaft zeigt, wie die in DICE gegebenen 

Informationen zu weiterführenden Aussagen verdichtet 

werden können. In der Rubrik »Forum« wird 

ein Thema unter verschiedenen Gesichtspunkten 


behandelt. Außerdem gibt es die Rubriken »Research 

Reports«, »Reform Models«, »Database« und 

»News«. 

Ein wichtiger Schritt zu einer anwendungsorientierten 

Absicherung des Serviceangebots ist die Einrichtung 

eines Nutzerbeirats; seine Zusammensetzung ist ein 

Spiegelbild der wichtigsten Nutzergruppen. Inzwischen 

hat er bereits seine konstituierende Sitzung abgehalten. 

Der Nutzerbeirat bietet dem Institut generell eine 

praxisorientierte Unterstützung und hilft ihm, seine 

Serviceleistungen durch das Feedback der wichtigsten 

Nutzergruppen zu verbessern. Unabdingbar ist eine 

enge Abstimmung mit dem Wissenschaftlichen Beirat, 

die durch die Personalunion eines Mitglieds des 

Nutzerbeirats gewährleistet ist. 

Auf großes öffentliches Interesse stieß im Jahre 2003 

die so genannte »Deutsche Rede« von Prof. Sinn, die 

eine komprimierte Analyse der deutschen Wirtschaft 

enthält und Vorschläge zur Auflösung des Reformstaus 

bietet. Sie hatte den Titel »Der kranke Mann Europas: 

Diagnose und Therapie eines Kathedersozialisten« und 

wurde am 15. November 2003 vom DeutschlandRadio 

Berlin live übertragen.Viel Beachtung fanden aber 

auch die »ifo Standpunkte«. Hierbei handelt es sich um 

kurze fundierte Kommentare zu aktuellen Themen. Sie 

sind auf der ifo-Website abrufbar und dienen dazu, die 

Presse zu informieren sowie ihr Gelegenheit zu vertiefenden 

Gesprächen oder Interviews zu geben. Im Jahre 

2003 wurden folgende Themen behandelt: »Noch eine 

Vereinigung und noch einmal Illusionen«, »Rente nach 

der Kinderzahl«, »Zwanzig Mezzogiorni«, »Wider den 

Autobahn-Kommunismus«, »Neue Inflationsziele der 

EZB«, »Schulden statt Steuern?«, »Länger arbeiten«, 

»Hände weg von der Entfernungs-Pauschale!«, »Die 

deutsche Krankheit und der ortsübliche Vergleichslohn« 

und »Basar-Ökonomie«. 

Große Dynamik hat auch die CESifo GmbH im vierten 

Jahr ihres Bestehens entwickelt. Zentrale Bedeutung 

für die Arbeit der gesamten CESifo-Gruppe hat das 

Forschungsnetzwerk, das im Berichtsjahr um weitere 

25 auf 455 Forscher angewachsen ist. Zu den bisherigen 

Teilgruppen »Employment and Social Protection«, 

»Public Sector Economics«, »Macro, Money and International 

Finance« und »Industrial Organisation« kam

im Jahre 2003 noch »Global Economy«; alle fünf 

Untergliederungen werden von international bekannten 

Forscherpersönlichkeiten geleitet. 

Aktuelle Forschungsergebnisse des Netzwerks werden 

innerhalb der CESifo Working Paper Series international 

zur Diskussion gestellt. In dieser Reihe entstanden 

im letzten Jahr 279 Forschungsberichte, die in physischer 

und in elektronischer Form weltweit verteilt 

wurden. Unter den wirtschaftswissenschaftlichen 

Forschungsinstituten des Social Science Research 

Network haben die CESifo Working Papers wiederum 

mehr als ein Drittel der Plätze in der Top-Ten-Downloading-Statistik 

belegt. 

Erhebliche Aufmerksamkeit fanden auch die vom 

ifo Institut mitbetreuten CESifo-Veranstaltungen. Die 

Aufgabe dieser Veranstaltungen ist es, die »Scientific 

Community« in das ifo Institut zu bringen und zugleich 

die ifo-Mitarbeiter in die Diskussion aktueller wirtschaftswissenschaftlicher 

Fragen einzubeziehen. Im Jahr 

2003 wurden 18 internationale Konferenzen veranstaltet, 

von denen die meisten in den Konferenzräumen 

des ifo Instituts stattfanden. Herausragend war wiederum 

das Venice Summer Institute; an den Workshops zu 

»Tax Policy and Labour Market Performance«, 

»Monetary Unions after EMU«, »Insurance:Theoretical 

Analysis and Policy Implications«, »Taxation and the 

Family« und »Economic Stagnation in Japan« nahmen 

Interessenten aus Wissenschaft, Praxis und Politik teil; 

dabei standen wirtschaftpolitisch orientierte Fragestellungen 

im Vordergrund. Ein weiterer Höhepunkt 

war der Munich Economic Summit, der von CESifo 

zusammen mit der BMW Stiftung Herbert Quandt im 

Jahre 2003 unter dem Titel »Europe in the Global 

Economy: Matching the US?« veranstaltet wurde. Es ist 

mit dieser Veranstaltung, die zum zweiten Mal stattfand, 

gelungen, Persönlichkeiten der akademischen Welt 

und Entscheidungsträger aus Wirtschaft und Politik 

zusammenzubringen, um Fragen von europäischem 

Rang zu diskutieren. 

Im ifo Institut hat CESifo zusammen mit 

der Süddeutschen Zeitung (Nikolaus Piper) zwölf 

»Münchner Seminare« durchgeführt, die immer mehr 

Zuhörer auch aus der Wirtschaft und der öffentlichen 

Verwaltung fanden. Damit gelingt es dieser Reihe in 

zunehmendem Maß, Wirtschaft und Wissenschaft 

zusammenzubringen. In dieselbe Richtung gingen auch 

die jährlich stattfindenden Veranstaltungen »CESifo 

International Spring Conference« und »ifo Branchen- 

Dialog«. Die erste dieser Veranstaltungen schafft ein 

internationales Konjunkturforum, auf dem Experten 

aus aller Welt ihre Sicht zur allgemeinen Wirtschaftslage 

darlegen; sie fand 2003 in Berlin in den sehr 

ansprechenden Räumen der Britischen Botschaft statt. 

Die zweite ist ein Treffpunkt für Vertreter der deutschen 

Wirtschaft, bei dem u.a. Experten des ifo Instituts 

zur konjunkturellen Entwicklung in den Einzelbranchen 

Stellung nehmen und allgemeine Fragen der 

Wirtschaftspolitik aufgreifen. Im Jahre 2003 war es gelungen, 

Bundeswirtschaftsminister Wolfgang Clement 

als Hauptredner zu gewinnen. 

Für die Verknüpfung der wissenschaftlichen Aktivitäten 

des ifo Instituts mit dem internationalen CESifo-Forschernetzwerk 

haben die »MIT Book Projects« eine 

besondere Bedeutung. Diese »Tandem-Projekte« 

haben das Ziel, internationale Forscherpersönlichkeiten 

mit Wissenschaftlern aus dem ifo Institut und 

CES zu gemeinsamen Buchprojekten zusammenzubringen. 

Sechs Veröffentlichungen aus der MIT- 

Seminarreihe können für 2004 erwartet werden, dazu 

drei Veröffentlichungen aus der MIT-Buchreihe. 

Das ifo Institut hat sich das Ziel gesetzt, seiner Aufgabe 

als forschungsbasiertes Serviceinstitut durch die Schaffung 

eines größeren Freiraums für die Erarbeitung von 

Forschungsoutput und durch die Modernisierung seines 

Serviceangebots gerecht zu werden. Das Institut ist 

auf seinem Weg ein gutes Stück vorangekommen, 

wenngleich es seine wissenschaftlichen Ziele noch 

nicht vollständig erreicht hat. Daran wird der Vorstand 

auch in den folgenden Jahren weiterarbeiten. Nächster 

Meilenstein auf diesem Weg ist die im Oktober 2005 

stattfindende Evaluierung durch den Senat der Leibniz- 

Gemeinschaft, die für die langfristige Zukunftssicherung 

des ifo Instituts entscheidend sein wird. 


Dialog zwischen 

Wissenschaft,Wirtschaft 

und Politik 



Der Vorstand 


Prof. Dr. Dr. h.c. Hans-Werner Sinn 

(Präsident) 

Prof. Dr. Gebhard Flaig 

Ass. jur. Meinhard Knoche

Berichte aus Forschung und Service

1 

Konjunktur und Finanzmärkte 

Im Mittelpunkt der Konjunkturforschung steht die 

Prognose der konjunkturellen Entwicklung in Deutschland, 

der Europäischen Union und in anderen Industrieländern. 

Dies setzt die laufende Beobachtung, Analyse 

und Diagnose des Wirtschaftsprozesses auf makroökonomischer 

Ebene voraus. Die systematische Gewinnung 

sowie die methodische Auswertung und Aufbereitung 

der Ergebnisse eigener Umfragen und der 

Daten der amtlichen Statistik schaffen die empirische 

Grundlage für die prognostische Arbeit des ifo Instituts. 

Besondere Bedeutung haben in diesem Zusammenhang 

die Ergebnisse des ifo Konjunkturtests, des ifo 

Investitionstests sowie des World Economic Survey 

(WES). Die Konjunkturindikatoren aus ifo-Umfragen 

und der amtlichen Statistik werden ständig auf ihre 

Verwendbarkeit für die gesamtwirtschaftliche Analyse 

und Prognose überprüft. Dies gilt ebenso für das 

ifo eigene Prognoseinstrumentarium, wie zum Beispiel 

ökonometrische Ansätze zur Schätzung von Konjunktur 

und Trend oder Modellanalysen der gesamtwirtschaftlichen 

Effekte alternativer wirtschaftspolitischer 

Maßnahmen. 

Konjunkturprognose 

Viermal im Jahr erstellt das ifo Institut eine Vorausschau 

auf die Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts (nach 

Entstehung, Verwendung und Verteilung), des Arbeitsmarktes, 

der Preisentwicklung und der Entwicklung der 

staatlichen Einnahmen und Ausgaben. Der Quantifizierung 

der Beschleunigung oder Abschwächung der 

wirtschaftlichen Aktivität sowie der Diagnose von konjunkturellen 

Wendepunkten wird dabei besondere 

Aufmerksamkeit geschenkt. 

Jeweils zur Jahresmitte und zum Jahresende veröffentlicht 

das ifo Institut eigene Konjunkturanalysen und 

-prognosen. Im Frühjahr und Herbst beteiligt es sich 

zusammen mit dem Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung 

(DIW), Berlin, dem Hamburgischen Welt- 

Wirtschafts-Archiv (HWWA), dem Institut für 

Wirtschaftsforschung Halle (IWH), dem Institut für 

Weltwirtschaft an der Universität Kiel (IfW) sowie 

dem Rheinisch-Westfälischen Institut für Wirtschaftsforschung 

(RWI), Essen, an der »Gemeinschaftsdiagnose 

der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher 

Forschungsinstitute«, die vom 

17 

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit in 

Auftrag gegeben wird. 

Die Weltkonjunktur hat sich im vergangenen Jahr 

belebt. Maßgeblich für die Besserung der Weltkonjunktur 

war einmal der expansiv ausgerichtete Kurs 

der Wirtschaftspolitik und hier insbesondere der Geldpolitik. 

Auch sind die Finanzierungsbedingungen der 

Unternehmen durch die Konsolidierungsanstrengungen 

im Bankensektor und die Kursgewinne an den 

Börsen wieder günstiger geworden. Zudem haben sich 

mit dem Ende des Krieges im Irak die weltpolitischen 

Unsicherheiten merklich verringert; allerdings zeigt die 

Serie von Terroranschlägen in Saudi-Arabien und in der 

Türkei, dass hier immer noch ein unkalkulierbares 

Rückschlagspotential vorhanden ist. 

In Deutschland ist die Wirtschaftsleistung nach den 

ersten Schätzungen des Statistischen Bundesamts im 

Jahresergebnis 2003 geringfügig gesunken. Zwar war 

die gesamtwirtschaftliche Produktion seit der Jahresmitte 

leicht aufwärts gerichtet. Sowohl im Produzierenden 

Gewerbe als auch in den großen Dienstleistungsbereichen 

stieg die Wertschöpfung wieder an. 

In den beiden ersten Quartalen 2003 war die Produktion 

jedoch gesunken, so dass sich über das gesamte 

Jahr hinweg ein Minus von 0,1% ergab. Auf dem 

Arbeitsmarkt blieb die Lage prekär. Zwar sank die Zahl 

der gemeldeten Arbeitslosen seit den Frühjahrsmonaten 

tendenziell, dies stand allerdings vor allem im 

Zusammenhang mit einer schärferen Handhabung der 

Registrierung. So wurden Arbeitslose wegen mangelnder 

Verfügbarkeit oder fehlender eigener Bemühungen 

um einen Arbeitsplatz aus der Statistik gestrichen; auch 

wanderten durch verschärfte Zumutbarkeitskriterien 

Nichtleistungsempfänger in die »Stille Reserve«. Zudem 

wurden im Zuge der Hartz-Reformen verstärkt 

Ich-AGs gegründet. Der Anstieg der Lebenshaltungskosten 

blieb das ganze Jahr 2003 hindurch außerordentlich 

moderat; im Jahresdurchschnitt 2003 belief 

sich die Inflationsrate nur auf 1,1%. Hierzu trugen nicht 

zuletzt die Stabilitätsgewinne bei, die von der Aufwertung 

des Euro gegenüber dem US-Dollar herrührten. 

Die Prognose der nationalen und internationalen 

Konjunktur ist Anfang 2004 mit weniger Risiken verbunden, 

als das vor zwölf Monaten der Fall war. Zwar 

2003 Belebung der 

Weltkonjunktur 



2004 günstigeres weltwirtschaftliches 

Umfeld, … 

bleibt die weitere Entwicklung im Mittleren Osten 

unsicher. Zudem könnte der hohe und immer noch 

zunehmende Fehlbetrag in der Leistungsbilanz der USA 

zu Turbulenzen an den Devisenmärkten führen und die 

Zinsentwicklungen in Nordamerika sowie in anderen 

Regionen erheblich beeinflussen. In die gleiche Richtung 

könnte das steigende staatliche Finanzierungsdefizit in 

den USA wirken. Rohöl wird im laufenden Jahr ungefähr 

so teuer sein wie im Jahr 2003. Der Preis pro Barrel 

liegt damit etwas über der von der OPEC angestrebten 

Preisspanne von 22 bis 28 US-Dollar. Die Preise für 

Industrierohstoffe steigen hingegen weiter, wenn auch 

nicht mehr so rasch wie im laufenden Jahr. Der 

Wechselkurs des Euro dürfte sich schließlich in einer 

Spanne von 1,20 bis 1,30 US-Dollar bewegen, nach 

1,13 US-Dollar im Jahre 2003. Der Welthandel 

expandiert um rund 9 %, nach 4¼ % im Jahr 2003. 

Unter diesen Annahmen ist das weltwirtschaftliche 

Umfeld für die Konjunktur weiter günstig. In den USA 

bleibt die Wirtschaftspolitik stark expansiv ausgerichtet. 

Die Entlastungen bei der Einkommensteuer geben 

weiterhin kräftige Impulse. Die Geldpolitik dürfte auf 

die sich abzeichnenden Preisauftriebstendenzen spätestens 

ab dem zweiten Quartal 2004 mit einer 

Erhöhung der Leitzinsen reagieren.Aufgrund der üblichen 

Wirkungsverzögerungen wird die Entwicklung 

Industrieländer 

– USA 

– Japan 

– Euroraum 

Schwellenländer 

– Mitteleuropa 

– Ostasien 1) 

– Lateinamerika 2) 


von Produktion und Preisen im Prognosezeitraum 

davon aber nicht beeinflusst. Insgesamt dürfte das 

reale Bruttoinlandsprodukt (BIP) um reichlich 4% zunehmen. 

In Japan wird sich die wirtschaftliche 

Dynamik in diesem Jahr etwas verringern; das Bruttoinlandsprodukt 

wird um 1,9% steigen (2003: 2,2%). 

Neben der zu erwartenden Aufwertung des Yen 

belasten weiterhin die ungelösten Strukturprobleme, 

zudem gibt das Preisniveau immer noch nach. Die ostasiatischen 

Schwellenländer finden zurück zur alten 

Wachstumsdynamik, in diesem Jahr dürfte das Wirtschaftswachstum 

6½% betragen. Damit bildet diese 

Ländergruppe nicht nur weiterhin die wachstumsstärkste 

Region, sondern erhöht ihr weltwirtschaftliches 

Gewicht gemessen am BIP auf gut das Doppelte 

Lateinamerikas. In Mittel- und Südamerika hat sich die 

Konjunktur im vergangenen Jahr allmählich erholt, 

im Jahr 2004 dürfte das Bruttoinlandsprodukt – 

wesentlich geprägt durch die Entwicklungen in 

Brasilien, Mexiko und Argentinien – um 3½% expandieren. 

In Mitteleuropa dürfte sich das Wirtschaftswachstum 

mit 3,9% bei kräftig anziehender 

Auslandsnachfrage beschleunigt fortsetzen. Für die 

acht mitteleuropäischen Länder, die der EU am 1. Mai 

2004 beitreten, bedeutet dieser Schritt zunächst 

keine nennenswerten zusätzlichen Impulse, weil der 

Außenhandel mit der EU bereits weitgehend liberali- 

Reales Bruttoinlandsprodukt in ausgewählten Regionen der Weltwirtschaft 

Veränderung gegenüber dem Vorjahr in % 

2001 2002 2003 (s) 2004 (s) 

0,5 

0,4 

1,6 

2,7 

5,2 

– 0,1 

2,2 

– 0,3 

0,9 

2,5 

6,9 

– 0,2 

s) Schätzungen des ifo Instituts. 

1) 

Gewichteter Durchschnitt aus: China, Hongkong, Singapur, Südkorea, Taiwan, Indonesien, Malaysia, Thailand, Philippinen. 

2) 

Gewichteter Durchschnitt aus: Brasilien, Argentinien, Kolumbien, Venezuela, Chile, Peru; jeweils mit dem Bruttoinlandsprodukt des Jahres 2001 

in US-Dollar. 

Quelle: Berechnungen des ifo Instituts auf der Grundlage von Ursprungsdaten nationaler Institutionen, der Weltbank und des Internationalen Währungs- 

fonds; 2003 und 2004: Berechnungen und Schätzungen des ifo Instituts (Dezember 2003). 

3,0 

2,2 

0,5 

3,2 

6,1 

1,0 

4,2 

1,9 

2,0 

3,9 

6,6 

3,5

siert ist und die weitere Integration in mehreren 

Schritten über viele Jahre hinweg erfolgt. In Westeuropa 

und im Euroraum wird die im vergangenen Jahr einsetzende 

konjunkturelle Erholung weiter an Schwung 

und an Breite gewinnen. Das reale Bruttoinlandsprodukt 

dürfte um rund 2 % expandieren, obwohl die 

Wirtschaftspolitik insgesamt keine Impulse gibt. 

In Deutschland stehen die Konjunkturampeln auf grün. 

Die durchgreifende Besserung des Geschäftsklimaindex 

signalisiert, dass der konjunkturelle Erholungsprozess 

vorankommt. Die deutliche Verbesserung 

der Lagebeurteilung zeigt eine Festigung der konjunkturellen 

Auftriebstendenz. Der von den USA und Asien 

ausgehende Konjunkturaufschwung hat auch Deutschland 

erfasst. Wenn auch die Ergebnisse des Vermittlungsausschusses 

vom Dezember 2003 über die 

Modalitäten des Inkrafttretens der dritten Stufe der 

Steuerreform 2000, was das steuerliche Entlastungsvolumen 

anbetrifft, hinter den Erwartungen zurückblieb, 

so wirft doch zugleich die parteiübergreifende 

Einigung wieder ein besseres Licht auf die Reformfähigkeit 

dieses Landes. 

Die gesamtwirtschaftliche Produktion dürfte im laufenden 

Jahr verhalten, aber stetig expandieren. Trotz des 

weiter gestiegenen Kurses des Euro wird die zunehmende 

Nachfrage aus dem Ausland einen großen 

Beitrag dazu leisten. Hiervon profitiert die Industrie, die 

ihre Produktion um mehr als 3% ausweiten kann. Im 

Baugewerbe ist erstmals seit 1994 mit einem spürbaren 

Zuwachs zu rechnen (½ %). Im tertiären Sektor 

wird die Entwicklung recht unterschiedlich verlaufen. 

Der Bereich Finanzierung, Vermietung und Unternehmensdienstleister 

wird im Zuge der allgemeinen konjunkturellen 

Besserung verstärkt expandieren, dagegen 

wird – wegen der Sparmaßnahmen beim Staat und 

wegen der Gesundheitsreform – die Wertschöpfung 

der öffentlichen und privaten Dienstleister leicht sinken. 

Insgesamt dürfte das reale Bruttoinlandsprodukt 

im Jahresdurchschnitt 2004 um 1,8 % steigen. Allerdings 

ist zu berücksichtigen, dass davon rund 0,5 Prozentpunkte 

auf die ungewöhnlich hohe Zahl an Arbeitstagen 

zurückzuführen sind, außerdem entfallen 0,1 bis 

0,2 Prozentpunkte auf das partielle Vorziehen der dritten 

Stufe der Steuerreform 2000. Die konjunkturelle 

Grundtendenz wird deshalb von der Veränderung der 

gesamtwirtschaftlichen Produktion im Jahresverlauf 

(rund 1½%) zuverlässiger wiedergegeben. 

Auf dem deutschen Arbeitsmarkt ist der Tiefpunkt 

immer noch nicht erreicht. Zwar stützt die Arbeitsmarktpolitik 

durch die Förderung von Existenzgründungen 

(Ich-AG), den Aufbau der Personal-Service- 

Agenturen und die Förderung von Mini- und Midi-Jobs 

die Beschäftigung, dennoch ist erst, wenn sich die 

Konjunkturerholung gefestigt hat, mit einem leichten 

Anstieg der Erwerbstätigenzahl zu rechnen. Erstmals 

seit dem Jahr 2000 wird das gesamtwirtschaftlich 

geleistete Arbeitsvolumen dabei wieder geringfügig zunehmen. 

Hierzu trägt bei, dass an mehr Tagen gearbeitet 

wird, außerdem wird die Kurzarbeit verringert, und 

überdies ist, anders als in den Vorjahren, ein Auffüllen 

von Arbeitszeitkonten zu erwarten. 

Konjunkturindikatoren im Vergleich der Zyklen 

Die Arbeitslosigkeit wird sich im laufenden Jahr nicht 

ganz spiegelbildlich zur Erwerbstätigkeit entwickeln, 


… aber weiter angespannte 

Lage auf dem Arbeitsmarkt 



Nur leichtes Ansteigen der 

Staatseinnahmen 

weil das Erwerbspersonenpotential leicht zunehmen 

wird und zudem ein erheblicher Teil der Personen, 

die Mini-Jobs annehmen, aus der »Stillen Reserve« 

kommt.Allerdings werden seit Jahresbeginn Arbeitslose, 

die sich zur Verbesserung ihrer Eingliederungschancen 

in geförderten Trainingsmaßnahmen befinden, nicht 

mehr zu den registrierten Arbeitslosen gerechnet, 

sondern in der »Stillen Reserve in Maßnahmen« verbucht. 

Durch diese Neudefinition wird die Arbeitslosenzahl 

in einer Größenordnung von 100000 Personen 

vermindert. Der hier geschätzte Rückgang 

im Jahresdurchschnitt 2004 auf 4,3 Millionen indiziert 

deshalb keine tatsächliche Verbesserung der Lage. 

Das Preisklima wird im Prognosezeitraum moderat 

bleiben. Zum einen dämpft die Aufwertung des Euro, 

zum anderen geben die Lohnstückkosten etwas 

nach. Allerdings werden die Preiserhöhungsspielräume 

bei allmählich wieder anziehender Konsumkonjunktur 

etwas größer. Außerdem werden die Zuzahlungen für 

Medikamente deutlich erhöht. Zudem wird eine 

Praxisgebühr eingeführt und die Tabaksteuer zur Finanzierung 

versicherungsfremder Leistungen in der 

gesetzlichen Krankenversicherung gestaffelt angehoben. 

Auch dürfte sich Strom noch weiter verteuern. 

Insgesamt dürften die Verbraucherpreise im Jahresdurchschnitt 

2004 um 1,2% steigen. 

Die Finanzlage des Staates wird sich im Jahr 2004 

trotz der leichten konjunkturellen Erholung nicht 

nachhaltig bessern. So werden die Steuereinnahmen 

voraussichtlich nur um 1,6% steigen. Maßgeblich hierfür 

ist, dass das partielle Vorziehen der dritten Stufe 

der Steuerreform Einnahmenausfälle in Höhe von 

9 Mrd. EUR beschert. Obwohl die Bruttolöhne und 

-gehälter um 1,1% expandieren, ist bei den Einnahmen 

aus Sozialversicherungsbeiträgen nur mit einem geringfügigen 

Zuwachs zu rechnen, weil der durchschnittliche 

Beitragssatz in der Krankenversicherung entgegen dem 

Trend sinken dürfte. 

Die Ausgaben werden trotz der geplanten Einsparungen 

bei Bund und Ländern auf dem Niveau von 2003 

verharren, weil andere Ausgabenposten steigen. So ist 

insbesondere eine Zunahme bei den sonstigen laufenden 

Transfers zu erwarten, weil der Beitrag aus BSP- 

Eigenmitteln an die EU um 3½ Mrd. EUR steigt und 


weil – wegen des größeren Schuldenstands – die Zinsausgaben 

höher sind. Die Kürzungen bei Urlaubs- und 

Weihnachtsgeld der Beamten und die weiter rückläufige 

Beschäftigung sorgen für etwas geringere Ausgaben 

bei den Arbeitnehmerentgelten. Daneben ist im 

Rahmen der Gesundheitsreform durch die beschlossenen 

Zuzahlungen und Leistungsausgrenzungen ein 

Rückgang der Sozialen Sachleistungen zu verzeichnen. 

Die monetären Sozialleistungen werden weitgehend 

stagnieren. Maßgeblich hierfür ist, dass die beiden größten 

Ausgabenblöcke, die Aufwendungen für Renten 

und für die Arbeitslosigkeit, nicht mehr wie in den 

Vorjahren wachsen werden. Bei den Rentenausgaben 

liegt dies daran, dass die Versicherungsträger – außer 

durch die Nullrunde – ab April 2004 auch durch den 

Wegfall der Pflegeversicherungsbeiträge und durch sinkende 

Beitragssätze zur Krankenversicherung entlastet 

werden, was die zusätzlichen Ausgaben durch steigende 

Rentnerzahlen nahezu kompensiert. Bei den Lohnersatzleistungen 

für Arbeitslose ist zwar mit einem weiteren 

Anstieg der Zahl der Leistungsempfänger zu 

rechnen, allerdings werden die Ausgaben für andere 

arbeitsmarktpolitische Transfers wie Kurzarbeitergeld 

und Unterhaltsgeld sinken. Auch wird die Bundesagentur 

für Arbeit (BA) von den niedrigeren Beitragssätzen 

der Krankenversicherung profitieren, so dass 

der im Haushaltsentwurf der BA eingeplante Fehlbetrag 

von 5,2 Mrd. EUR für das Jahr 2004 realistisch 

erscheint. Insgesamt werden die Einnahmen des 

Staates um 1 % steigen und die Ausgaben stagnieren. 

Das Finanzierungsdefizit von Bund, Ländern, Gemeinden 

und Sozialversicherungen wird für das laufende 

Jahr in Relation zum nominalen Bruttoinlandsprodukt 

auf 3,5% veranschlagt, was die dritte Verletzung des 

Stabilitätspaktes in Folge bedeutet. 

Im Jahr 2003 abgeschlossene 

Projekte: 

Schätzung der Ausrüstungs- und Anlageinvestitionen 

in Ost- und Westdeutschland 

für die Berichtsjahre 2001 und 2002 

E. Langmantel für das Bundesministerium der Finanzen, 

Juni 2002 bis Oktober 2003, Veröffentlichung in: ifo 

Schnelldienst Nr. 7/2004.

Die Bruttoanlageinvestitionen in Deutschland sind sowohl 

2001 wie 2002 geschrumpft. Der Rückgang von 

2000 auf 2001 betrug 16,4 Mrd. EUR, das entspricht 

3,6%, während der Rückgang von 2001 auf 2002 sich 

auf 27,7 Mrd. EUR belief, das sind 6,4%. Die allgemeine 

konjunkturelle Schwächephase der vergangenen Jahre 

hat sich auch bei den Investitionen voll bemerkbar 

gemacht. Hauptsächlich betroffen waren die Dienstleistungsbereiche. 

Die Investitionen schrumpften hier 

2001 um 15,9 Mrd. EUR und 2002 um 22,1 Mrd. EUR. 

Die Investitionen des Produzierenden Gewerbes blieben 

2001 in etwa auf dem Niveau des Vorjahres, 2002 

war auch hier ein Rückgang um 5,7 Mrd. EUR zu verzeichnen. 

Innerhalb des Dienstleistungssektors wies 

der Bereich Finanzierung, Vermietung und Unternehmensdienstleistungen, 

der im Schwerpunkt aus 

dem Grundstücks- und Wohnungswesen besteht, mit 

10,5 Mrd. EUR und 14,1 Mrd. EUR die absolut größten 

Rückgänge in den beiden Jahren auf. 

Wirtschaftsleistung und Kapitalbildung 

je Erwerbsfähigen in Ostdeutschland 

Quelle: Statistisches Bundesamt; Arbeitskreis »Volkswirtschaftliche 

Gesamtrechnungen der Länder«; Berechnungen des ifo Instituts. 

In den neuen Bundesländern war der Rückgang der 

Anlageinvestitionen mit 10,0% in 2001 und 9,1% in 

2002 prozentual deutlich stärker als im deutschen 

Durchschnitt. In absoluten Zahlen schrumpften die ostdeutschen 

Anlageinvestitionen 2001 um 8,5 Mrd. EUR, 

das war die Hälfte des Rückgangs in Deutschland insgesamt. 

Im Jahr 2002 belief sich der Rückgang mit 

7,0 Mrd. EUR auf nur noch ein Viertel der gesamtdeutschen 

Minderausgaben. Die Investitionstätigkeit im Pro- 

duzierenden Gewerbe behauptete sich 2001 besser 

als im Rest der ostdeutschen Wirtschaft, sie blieb nur 

0,4 Mrd. EUR unter dem Niveau des Vorjahres. Im Jahr 

2002 schrumpfte sie um 1,3 Mrd. EUR. In den Dienstleistungsbereichen 

betrugen die Minderausgaben 

8,1 Mrd. EUR in 2001 und 5,7 Mrd. EUR in 2002. 

Davon entfielen auf den Wohnungsbau in 2001 Minderausgaben 

von 4,5 Mrd. EUR und in 2002 Minderausgaben 

von 2,6 Mrd. EUR. In prozentualer Betrachtung 

ist der Rückgang bei den ostdeutschen Wohnungsbauinvestitionen 

mit 18,7 bzw. 13,4% in 2001 

und 2002 deutlich höher als bei den übrigen Anlageinvestitionen. 

Diese lagen 2001 um 6,6% unter dem 

Niveau des Vorjahres, 2002 um 7,8 %. Das ist 

darauf zurückzuführen, dass die Investitionen des Produzierenden 

Gewerbes 2001 nur um 2,3% schrumpften, 

2002 dagegen um 8,2%.Alles in allem hat sich der 

seit 1996 zu verzeichnende Rückgang der Anlageinvestitionen 

in den neuen Bundesländern bis 2002 

fortgesetzt, wobei in den beiden vergangenen Jahren 

die bisher höchsten Schrumpfungsraten hingenommen 

werden mussten. Dies ist darauf zurückzuführen, dass 

2001 und 2002 auch die Investitionen außerhalb der 

Wohnungswirtschaft, die bis 2000 nur schwach zurückgegangen 

waren, massiv eingebrochen sind. 

Projekte in Bearbeitung: 

ifo Konjunkturprognose 

G. Flaig, S. Henzel, E. Langmantel, W. Nierhaus, 

M. Ruschinski, B. Schimpfermann, T. Wollmershäuser, 

regelmäßige Veröffentlichung in: ifo Schnelldienst. 

Laufende Analyse und Prognose der Konjunktur in 

Deutschland, in Westeuropa und in der Welt bis zum 

Jahr 2005. 

Gemeinschaftsdiagnose 

G. Flaig, A. Gebauer, S. Henzel, E. Langmantel, 

W. Nierhaus, M. Ruschinski, B. Schimpfermann,T. Wollmershäuser 

in Kooperation mit dem Deutschen 

Institut für Wirtschaftsforschung (DIW), Berlin, dem 

Hamburgischen Welt-Wirtschafts-Archiv (HWWA), 

dem Institut für Wirtschaftsforschung Halle (IWH), 

dem Institut für Weltwirtschaft an der Universität Kiel 

(IfW) und dem Rheinisch-Westfälischen Institut für 


Weiterhin schrumpfende 

Anlageinvestitionen 



Wirtschaftsforschung (RWI), Essen, für das Bundesministerium 

für Wirtschaft und Arbeit, regelmäßige 

Veröffentlichung in: ifo Schnelldienst. 

Analyse und Prognose der Konjunktur in Deutschland, 

in Westeuropa und in der Welt bis zum Jahr 2005. 

European Economic Advisory Group (EEAG) 

G. Flaig, O.-E. Kuntze, W. Nierhaus, T. Wollmershäuser, 

regelmäßige Veröffentlichung in: Report on the European 

Economy. 


Prognose der Konjunktur in Deutschland, in Westeuropa 

und in der Welt bis zum Jahr 2005. 

Euro Zone Economic Outlook 

G. Flaig, B. Schimpfermann,T. Wollmershäuser. 

In Kooperation mit INSEE (Paris) und ISAE (Rom) 

werden viermal jährlich kurzfristige Prognosen für das 

BIP, den Konsum, die Industrieproduktion und die Inflation 

in der Eurozone erstellt und publiziert.

2 

Öffentlicher Sektor 

Wesentliche Aufgabe des Arbeitsbereichs Öffentlicher 

Sektor ist die Analyse des deutschen Steuersystems, 

der fiskal-föderalistischen Beziehungen von Gebietskörperschaften 

und der gesamten Finanzpolitik unter 

allokationstheoretischen, wachstums- und ordnungspolitischen 

Aspekten. Die Untersuchungen umfassen 

modelltheoretische und empirische Analysen und 

beziehen internationale Erfahrungen mit Reformen des 

Finanzsystems ein. Die Effizienz- und Umverteilungswirkungen 

finanzpolitischer Maßnahmen der 

öffentlichen Haushalte sowie Konzepte zur Konsolidierung 

werden beurteilt. 

Im Bereich der Steuersysteme werden Verfahren zur 

kurzund mittelfristigen Steuerschätzung sowie 

Modelle zur Prognose von Gewinnsteuern entwickelt 

und die Elastizitäten von Einzelsteuern geschätzt. Die 

fiskal-föderalistischen Studien umfassen die theoretische 

und ökonometrische Beurteilung kommunaler 

Finanzausgleichssysteme und des Länderfinanzausgleichs. 

Außerdem werden Fragen des Steuerwettbewerbs 

und der Mischfinanzierung zwischen Kommunen 

und Ländern untersucht. Ein wesentlicher Teil 

der Arbeit dieses Forschungsbereichs betrifft die EU- 

Finanzbeziehungen. Der Bereich Öffentlicher Sektor 

beschäftigt sich ebenfalls schon seit längerer Zeit mit 

der Frage der Harmonisierung der indirekten Steuern 

in der EU und ist auf diesem Gebiet bereits wiederholt 

für die Europäische Kommission tätig gewesen. 

Im Rahmen des Arbeitskreises »Steuerschätzungen« 

des Bundesfinanzministeriums bringt das ifo Institut 

seine fachliche Kompetenz in die offiziellen Prognosen 

des Steueraufkommens für Deutschland ein. Die Sitzung 

des Arbeitskreises im Frühjahr 2003 diente der 

Mittelfristprognose des deutschen Steueraufkommens 

bis zum Jahr 2007. Im Herbst 2003 wurden die Schätzungen 

für das laufende und das Jahr 2004 aktualisiert. 

Zusätzlich nehmen die Mitarbeiter des Bereichs an den 

Expertenanhörungen des Finanzausschusses des 

Deutschen Bundestages teil. 

In den letzten Jahren galt das besondere Interesse den 

kommunalen Finanzausgleichssystemen in einzelnen 

Bundesländern. Die Mitarbeiter des Bereichs haben 

durch mehrere Gutachten für die Bundesländer Rheinland-Pfalz, 

Nordrhein-Westfalen, Saarland und Sachsen 

23 

tiefgehende Kenntnisse der Funktionsweise und der 

ökonomischen Auswirkungen solcher Ausgleichssysteme 

erworben, die als Grundlage für fundierte und anerkannte 

Analysen dienen.Viele kommunale Systeme wurden 

seit längerer Zeit nicht mehr reformiert, so dass 

eine Überarbeitung bzw. Anpassung erforderlich ist. 

Weiterhin wurde ein Gutachten im Auftrag des Bundesministeriums 

für Ernährung, Landwirtschaft und 

Forsten über die Produktionsmittelbesteuerung der 

Landwirtschaft in ausgewählten EU-Ländern erstellt. Im 

Rahmen der Untersuchung hat sich gezeigt, dass die 

in der Landwirtschaft eingesetzten und untersuchten 

Produktionsmittel (Düngemittel, Pestizide, Mineralölprodukte, 

Gas und Strom) in den einzelnen Ländern 

einer recht unterschiedlichen Besteuerung unterliegen. 

Dadurch ergibt sich auch eine Verschiedenartigkeit 

der Belastung der untersuchten landwirtschaftlichen 

Betriebe. 

Reges Interesse bei Behörden und Medien fand das im 

September abgeschlossene Gutachten zur empirischen 

Entwicklung steuerlich induzierter Kinderlasten in 

Deutschland und der Regelungen in ausgewählten EU- 

Ländern. Dabei lässt sich für Deutschland feststellen, 

dass die Eltern im Untersuchungszeitraum von 1990 

bis 2002 insgesamt rund 33 Mrd. EUR zu viel an Einkommensteuer 

gezahlt haben, da das steuerfrei zu 

stellende Existenzminimum der Kinder in den neunziger 

Jahren vom Gesetzgeber in einem nicht ausreichenden 

Umfang festgelegt worden war. 


Projekte: 

Produktionsmittelbesteuerung der Landwirtschaft 

in ausgewählten EU-Partnerländern 

R. Parsche, A. Gebauer, Ch.W. Nam, D. M. Radulescu, 

M. Schöpe für die Bundesanstalt für Landwirtschaft und 

Ernährung, BLE, Frankfurt, Mai 2002 bis Juni 2003, 

Veröffentlichung in: ifo Forschungsberichte Nr. 20, 

ifo Institut, München, Februar 2004. 

In den einzelnen EU-Mitgliedstaaten bestehen hinsichtlich 

der zur Anwendung kommenden Steuersysteme 

erhebliche Unterschiede. Dabei zeigen sich 

Familien mit Kindern deutlich 

benachteiligt 



Europäische Landwirtschaft: 

Unterschiedliche 

steuerliche Belastung der 

Produktionsmittel 

diese Differenzen nicht nur in einer unterschiedlichen 

Gewichtung z.B. bei der indirekten und der direkten 

Besteuerung, sondern auch in der gleichen Steuerart 

durch unterschiedliche Ausgestaltung der einzelnen 

relevanten Besteuerungskomponenten wie Bemessungsgrundlage, 

Steuertarif u.Ä. 

Dies trifft auch für die Besteuerung der Landwirtschaft 

zu, und zwar nicht nur im Bereich der Einkommensbesteuerung 

(vgl. hierzu die früheren Studien des ifo 

Instituts), sondern auch bei der Besteuerung der Produktionsmittel. 

Die Studie vermittelt einen Überblick 

über die Steuerbelastung des Produktionsmitteleinsatzes 

in ausgewählten EU-Ländern. Dabei wird in 

einem ersten Schritt eine systematische Übersicht 

über die steuerrechtlichen Vorschriften der Produktionssteuern 

in der Landwirtschaft in ausgewählten 

EU-Ländern gegeben. Der zweite Teil liefert eine vergleichende 

Darstellung des Betriebsmitteleinsatzes 

in den untersuchten Ländern. Die Darstellungen vermitteln 

einen Eindruck von der zeitlichen Entwicklung 

des Einsatzes der ausgewählten Betriebsmittel und 

spiegeln damit die Wirkung langfristig ausgerichteter, an 

Nachhaltigkeitszielen orientierter nationaler Förderpolitik 

wider.Vor diesem Hintergrund werden im dritten 

Teil der Untersuchung die steuerlichen Auswirkungen 

für verschiedene landwirtschaftliche Modellbetriebe 

analysiert und die Unterschiede aufgezeigt. 

Ergebnisse der Belastungsrechnung in Prozent 

der Nettopreise bei Anlegen 

der länderspezifischen Steuerregelungen 2003 

Quelle: Berechnungen des ifo Instituts. 


Anhand der im dritten Teil der Studie dargelegten 

Ergebnisse und Schlussfolgerungen können die 

Möglichkeiten eines verstärkten Einsatzes des steuerpolitischen 

Instrumentariums zur Umstrukturierung 

der Landwirtschaft besser eingeschätzt und die 

aktuelle Diskussion über die Chancen eines aktiven 

Beitrags dieses Instrumentariums versachlicht werden. 

Steuerlich induzierte Kinderlasten: Empirische 

Entwicklung in Deutschland 

R. Parsche, A. Gebauer, Ch.W. Nam für den Deutschen 

Arbeitskreis für Familienhilfe e.V., Kirchzarten, Februar 

2003 bis September 2003, Veröffentlichung in: ifo 

Forschungsberichte Nr. 19, ifo Institut, München, 

September 2003. 

Die Studie untersucht die Existenz der so genannten 

»Kinderstrafsteuern« für die Bundesrepublik Deutschland 

für die Jahre 1990 bis 2002 und quantifiziert das 

damit verbundene Ausmaß der finanziellen Belastung 

von Familien mit Kindern gegenüber Kinderlosen. 

Nach Darstellung der allgemeinen steuerlichen 

Regelungen und Berechnung der Kinderkosten wurde 

die Quantifizierung auf Basis zuvor definierter Haushaltstypen 

durchgeführt. Für die Untersuchung wurden 

die mit dem kindbezogenen Konsum in Verbindung zu 

bringenden Verbrauchsteuern auf Strom, Brennstoffe, 

Benzin sowie die Mehrwertsteuer herangezogen. 

Aufgrund der Quantifizierungsergebnisse lässt sich 

festhalten, dass aus steuerlicher Sicht zwischen 

1990 und 2002 tatsächlich eine Benachteiligung von 

Familien mit Kindern gegenüber Kinderlosen existierte. 

Dabei mussten Familien mit Kindern in diesem Zeitraum 

insgesamt rund 33 Mrd. EUR Kinderstrafsteuern 

zahlen. Diese Beträge stellten Steuereinnahmen des 

Staates dar, die das steuerfrei zu stellende Existenzminimum 

der Kinder ungerechtfertigt belastet haben. 

Die Untersuchung führte zu dem Ergebnis, dass 

Familien mit Kindern in der Vergangenheit im Vergleich 

zu Kinderlosen zum Teil deutlich benachteiligt wurden, 

da die notwendigen Aufwendungen für Kinder bei der 

Besteuerung keine ausreichende Berücksichtigung fanden. 

Mit der Einführung des Betreuungs-, Erziehungsund 

Ausbildungsfreibetrags wurde diese Benachteili-

gung, zumindest aus steuerlicher Sicht, eliminiert. 

Nichtsdestotrotz sollte in Zukunft überlegt werden, 

auch andere Familienförderungsmaßnahmen, insbesondere 

Betreuungsmöglichkeiten außerhalb und innerhalb 

des Haushalts, in Angriff zu nehmen, die beiden 

Elternteilen in der Wahl der Erwerbstätigkeit vollkommene 

Entscheidungsfreiheit geben. 

Vergleich der Kinderstrafsteuern für Paare im mittleren 

Einkommensbereich seit 1990 in Euro 

Quelle: Berechnungen des ifo Instituts. 


Empirisches Gutachten zur Bewertung des 

Steuerungssystems, der Standards und der 

Finanzierung der überörtlichen Sozialhilfe 

sowie zu Alternativen zur gegenwärtigen 

Verteilung von Aufgaben und Kostenträgerschaft 

für Sozialhilfeleistungen 

R. Parsche, Th. Fester, Ch.W. Nam für das Sächsische 

Staatsministerium für Soziales, Dresden, März 2003 bis 

Januar 2004. 

In vielen deutschen Bundesländern nahmen die Ausgaben 

für Leistungen der überörtlichen Sozialhilfe in 

den vergangenen Jahren deutlich zu. Ein wesentlicher 

Grund hierfür liegt in den enormen Fallzahlensteigerungen 

im Bereich der Eingliederungshilfe. Dies ist 

auch im Freistaat Sachsen der Fall. Hier war die 

Zahl im Jahr 2002 mit 25464 Fällen fast doppelt 

so hoch wie noch im Jahr 1993 mit 13 410. Hinzu 

kommen die Kostensteigerungen pro Fall durch steigende 

Personalkosten und immer aufwendigere 

Hilfemaßnahmen. Beide Effekte führen zu einer 

Kostenexplosion in der Eingliederungshilfe. 

Das ifo Institut befasst sich gemeinsam mit dem Kooperationspartner 

consens im Rahmen des oben genannten 

empirischen Gutachtens mit den Problemen dieser 

Thematik. Der Fokus des ifo Instituts liegt dabei speziell 

auf dem zweiten Teil der Aufgabenstellung, nämlich der 

Bewertung von Alternativen zur gegenwärtigen Verteilung 

der Aufgaben- und Finanzierungsverantwortung für 

überörtliche Sozialhilfeleistungen im Freistaat Sachsen. 

Der überörtliche Träger der Sozialhilfe im Freistaat 

Sachsen, der Landeswohlfahrtsverband Sachsen, wird 

dazu in seiner Struktur näher analysiert. Daneben standen 

sowohl der organisatorische Aufbau als auch das 

Finanzierungssystem, also die Verteilung der Kostenträgerschaft, 

im Mittelpunkt der Untersuchung. Außerdem 

wird die Situation der überörtlichen Sozialhilfe in 

anderen Bundesländern wie beispielsweise Brandenburg, 

Thüringen, Bayern (Bezirk Oberpfalz und Unterfranken), 

Baden-Württemberg (LWV Baden und 

Württemberg-Hohenzollern) und Hessen betrachtet. 

Auf Grundlage der geleisteten Vorarbeit und der derzeit 

bestehenden und bis dato aufgebauten Struktur 

der überörtlichen Sozialhilfe in Sachsen werden im 

Hauptteil des Gutachtens alternative Vorschläge für 

eine sachgerechte Verteilung der einzelnen Aufgaben 

und der Kostenträgerschaft entwickelt und mit Vertretern 

von Sozialministerium, Finanz- und Innenministerium, 

der kommunalen Spitzenverbände und 

des LWV diskutiert. Neben dem Status quo betrachten 

die Gutachter die verpflichtende Zusammenführung 

der Durchführungs- und Finanzierungskompetenz 

auf der Ebene der Landkreise und kreisfreien 

Städte bei gleichzeitiger Beibehaltung zentraler 

Aufgaben beim überörtlichen Sozialhilfeträger als mögliche, 

gangbare Alternative sowie ein dazu passendes 

Optionsmodell, das sich vorzugsweise in Stufen umsetzen 

ließe. Die Alternativen werden detailliert beschrieben 

und nach finanzwissenschaftlichen und allgemein 

gültigen Kriterien bewertet und miteinander verglichen, 

um letztendlich eine fundierte Empfehlung zur 

sachgerechten Verteilung der einzelnen Aufgaben und 

der Kostenträgerschaft der überörtlichen Sozialhilfe in 

Sachsen abgeben zu können. 


Überörtliche Sozialhilfe: ifo- 

Vorschlag zur sachgerechteren 

Verteilung der 

Kostenträgerschaft 



Europäische Strukturpolitik 

im Rahmen einer 

Neugestaltung der europäischen 

Finanzverfassung 

Die Strukturpolitik der Europäischen Union: 

Allokative und distributive Wirkungen der 

Bereitstellung regionaler öffentlicher Güter 

in einem föderalen System 

(im Rahmen des Schwerpunktprogramms »Institutionelle 

Gestaltung föderaler Systeme«) 

H.-W. Sinn, R. Fenge für die Deutsche Forschungsgemeinschaft 

(DFG), August 2003 bis August 2005. 

Die Strukturpolitik ist eine Hauptaufgabe der Europäischen 

Union (EU), für deren Ausgaben ein Drittel 

des Haushalts veranschlagt wird. Ihre Bedeutung wird 

mit der Osterweiterung der Union weiter steigen. Die 

EU fördert die Infrastruktur in europäischen Regionen 

mit dem Ziel, die Wirtschaftskraft zu steigern und eine 

Angleichung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit 

zwischen den Regionen zu erreichen. Ziel des Forschungsvorhabens 

ist eine ökonomische Analyse der 

Effizienz und der Umverteilungswirkungen der europäischen 

Strukturpolitik. Mit Blick auf die zukünftige 

Gestaltung einer europäischen Finanzverfassung wird 

geklärt, auf welcher föderalen Ebene der EU diese 

Aufgabe nach Effizienz- und Umverteilungsgesichtspunkten 

angesiedelt werden sollte. Dabei müssen 

verschiedene Aspekte der Strukturpolitik berücksichtigt 

werden: die Finanzierungsinstrumente der föderalen 

Gebietskörperschaften; die Mobilität der Haushalte, 

Unternehmen und Produktionsfaktoren, die als 

Steuerbasis zur Finanzierung der Strukturpolitik herangezogen 

werden; die Informationen überregionaler 

Gebietskörperschaften bezüglich regionaler Präferenzen 

und regionaler Steuerkraft. Einen besonderen 

Schwerpunkt der Untersuchung bildet die Analyse der 

vertikalen fiskalischen Beziehungen zwischen den föderalen 

Ebenen, die mit der Strukturpolitik verbunden 

sind. 


Sachgerechtheit der Hauptansatzstaffeln 

und des Schülernebenansatzes im Schlüsselzuweisungssystem 

des kommunalen Finanzausgleichs 

im Freistaat Sachsen 

R. Parsche, Th. Fester, Ch.W. Nam für das Sächsische 

Staatsministerium der Finanzen, Dresden, Dezember 

2003 bis Februar 2004. 

Der sächsische kommunale Finanzausgleich unterliegt 

einer ständigen Überprüfung und Feinjustierung, 

da Gebietsreformen, aber auch Veränderungen der 

kommunalen Aufgaben-, Ausgaben- und Einnahmensituation 

im Allgemeinen einen Umverteilungsbedarf 

bezüglich der kommunalen Finanzausgleichsmittel erzeugen. 

So können sich etwa bislang unbedeutende 

kommunale Bedarfstatbestände zu maßgeblichen Belastungsfaktoren 

für die Kommunalhaushalte entwickeln, 

die bei der Verteilung der Finanzausgleichszuweisungen 

eine entsprechende Berücksichtigung finden sollten. 

Aus diesem Grund sollen mit dem geplanten Forschungsvorhaben 

die Kernelemente des sächsischen 

FAG einer finanzwissenschaftlichen Prüfung unterzogen 

werden: Dabei ist insbesondere zu untersuchen, ob die 

wesentlichen Verteilungsmaßstäbe noch der aktuellen 

kommunalen Bedarfssituation entsprechen. Sofern 

Reformbedarf festgestellt wird, sollen Änderungsvorschläge 

unter Berücksichtigung der allokativen Anforderungen 

erarbeitet werden. 

Im Rahmen des beabsichtigten Forschungsvorhabens 

werden in Vorbereitung des FAG für die Ausgleichsjahre 

2005 und 2006 die Sachgerechtheit des 

Schlüsselzuweisungssystems im kommunalen Finanzausgleich 

des Freistaates Sachsen analysiert und bestehende 

Anpassungserfordernisse aufgezeigt.

3 

Sozialpolitik und Arbeitsmärkte 

Im Mittelpunkt der Aktivitäten des Arbeitsbereichs 

Sozialpolitik und Arbeitsmärkte stehen Forschung und 

wissenschaftlich fundierte Politikberatung zu den 

Themengebieten Soziale Sicherung, Arbeitsmarktinstitutionen 

und Arbeitsmarktentwicklung. Besondere 

Aufmerksamkeit gilt dabei den inneren Zusammenhängen 

zwischen diesen Feldern, die sich beispielsweise 

durch Rückwirkungen sozialpolitischer Maßnahmen auf 

Arbeitsangebot und -nachfrage oder durch beschäftigungsbedingte 

Effekte von Arbeitsmarktregulierungen 

für die Finanzierbarkeit des sozialen Sicherungssystems 

ergeben. Die Bearbeitung solcher Fragen setzt in der 

Regel eine intensive Kooperation mit anderen Arbeitsbereichen 

– vor allem mit den Bereichen Öffentlicher 

Sektor, Konjunktur und Finanzmärkte und Internationaler 

Institutionenvergleich – voraus. 

Die sich abzeichnenden Änderungen der Altersstruktur 

der Bevölkerung sowie veränderte Erwerbsbiographien 

erhöhen in Deutschland einerseits den Bedarf an sozialer 

Sicherung. Andererseits verringern sich die entsprechenden 

Handlungs- und Finanzierungsspielräume des 

Staates. Wegen der wachsenden Spannung zwischen 

Ansprüchen an den Sozialstaat und seinem Leistungsvermögen 

werden in nahezu allen Feldern der Sozialpolitik 

intensive Reformdiskussionen geführt. Dies gilt 

insbesondere für die gesetzlichen Sozialversicherungen 

und die Sozialhilfe, wobei die Alterssicherungssysteme 

Deutschlands und anderer EU- oder OECD-Länder 

einen echten Forschungsschwerpunkt des Bereichs bilden. 

Der Bereich untersucht, wo der Anlass für Reformen 

besonders dringlich ist, welche Politikoptionen – 

auch auf der Basis internationaler Vergleiche – zur Verfügung 

stehen, um mögliche Fehlanreize abzubauen und 

den Sozialstaat zu stabilisieren, und welche Auswirkungen, 

vor allem auf öffentliche Finanzen und Arbeitsmarkt, 

von konkreten Reformvarianten zu erwarten sind. 

Trotz gewisser Schwankungen im Konjunkturverlauf erweist 

sich das Niveau »struktureller« Arbeitslosigkeit in 

Deutschland als anhaltend hoch. Die Hoffnung, dass der 

projizierte Rückgang des Erwerbspersonenpotentials die 

daraus resultierenden Probleme langfristig von allein korrigiert, 

wird sich ohne weitreichende Reformen der Arbeitsmarktpolitik 

als verfehlt erweisen. Schon jetzt ergeben 

sich ständig neue Anforderungen an die Flexibilität 

nationaler Arbeitsmärkte durch die gestiegene Mobilität 

27 

von Gütern und Produktionsfaktoren und den intensiver 

gewordenen Standort- und Systemwettbewerb. Einen 

Schwerpunkt der vergleichenden Analyse der Sozial- und 

Arbeitsmarktpolitik bilden staatliche Transfers, die Lohnniveau 

und Lohnstruktur beeinflussen können, sowie die 

Institutionen der Lohnfindung. Beides ist besonders eng 

mit der Frage nach Beschäftigungsmöglichkeiten für 

Geringqualifizierte verknüpft, die in den vergangenen 

Monaten endlich auf die politische Agenda gesetzt 

wurde. Schließlich gilt das Interesse des Bereichs ganz 

generell der Analyse struktureller Ungleichgewichte in 

bestimmten Teilarbeitsmärkten (nach Sektoren, Berufen, 

Qualifikationen, Regionen etc.) sowie der empirischen 

Beobachtung und Vorausschätzung der Arbeitsmarktentwicklung 

auf regionaler, nationaler und europäischer 

Ebene, einschließlich der Grundzüge und Elemente einer 

sinnvollen Steuerung der Arbeitskräftemigration. 

Der Forschungsbereich hat große Erfahrung bei der empirischen 

Forschung mit Hilfe von Mikrodaten, die auf der 

Ebene der privaten Haushalte oder – auch durch eigene 

Sondererhebungen – durch Unternehmens- und Betriebsbefragungen 

gewonnen werden. Untersuchen 

lassen sich auf dieser Basis beispielsweise die Wirkungen 

diverser sozial- und arbeitsmarktpolitischer Regulierungen 

auf Entwicklung und Struktur der Beschäftigung. 

Neben institutionellen Gegebenheiten sind für den 

Bereich aber auch sonstige Anpassungsprozesse des 

Arbeitsmarktes an neue Trends bei Arbeitsangebot und 

-nachfrage von Interesse. Betrachtet werden dabei etwa 

Auswirkungen des technischen Fortschritts auf die 

Beschäftigungsentwicklung, Rückwirkungen des Strukturwandels 

auf Ausbildung und Qualifikationen der Arbeitskräfte 

sowie die Rolle des Humankapitals für die 

Verbreitung neuer Technologien und für das Wachstum. 


Projekte: 

Modelle zur Übertragung individueller Altersrückstellungen 

beim Wechsel privater Krankenversicherer 

sowie Alternativen zur Vorfinanzierung 

der Krankheitskosten im Alter 

V. Meier, M. Werding in Kooperation mit W. Dietl, 

München, und F. Baumann, Mainz, für das Bundesministerium 

der Finanzen, September 2002 bis Juli 2003, 

Forschungsschwerpunkt: 

Beschäftigungsmöglichkeiten 

für Geringqualifizierte 



ifo-Studie zum Transfer der 

Altersrückstellung beim 

Wechsel privater Krankenversicherer 

Veröffentlichung in: CESifo Working Paper No. 862, 

CESifo Working Paper No. 1116 sowie ifo Beiträge zur 

Wirtschaftsforschung Bd. 14, ifo Institut, München, 2004, 

und auszugsweise in: ifo Schnelldienst Nr. 24 / 2003 

sowie CESifo DICE Report No. 3 / 2003. 

Im System der deutschen privaten Krankenversicherung 

ist ein Versichererwechsel gegenwärtig mit 

dem Verlust der gesamten Altersrückstellung verbunden. 

Im Rahmen des Projekts wurde untersucht, 

wie eine Mitgaberegelung für die Altersrückstellung 

ausgestaltet sein sollte, die Versichererwechsel möglichst 

wenig behindert und gleichzeitig die Interessen 

der Mitglieder im abgebenden Versichertenkollektiv 

wahrt. Die Studie enthält einen umfassenden Literaturüberblick 

inklusive einer Darstellung von Systemen der 

privaten Krankenversicherung in zehn OECD-Ländern, 

eine wirtschaftstheoretische Analyse der Wahl 

einer effizienten Mitgaberegelung sowie umfangreiche 

Simulationsrechnungen zur Bestimmung des mitgabefähigen 

Anteils der Altersrückstellung. 

Übertragbare Altersrückstellungen in PKV-Verträgen 

(Simulation) 

Quelle: BAFin; Berechnungen des ifo Instituts. 

Der in Deutschland übliche lebenslange Krankenversicherungsvertrag, 

bei dem ein Kündigungsrecht des 

Versicherers ausgeschlossen ist und eine Prämienanpassung 

auf Basis individueller Erfahrungswerte mit 

dem Versicherten nicht zulässig ist, wird als Kombination 

einer Serie kurzfristiger Krankenversicherungsverträge, 

einer Rentenversicherung und einer Prämien- 


versicherung interpretiert. Letztere schützt den Versicherten 

gegen Prämienerhöhungen aufgrund einer 

dauerhaften erheblichen Verschlechterung des 

Gesundheitszustands. Der Ansatz einer Übertragung 

der so genannten kalkulatorischen Altersrückstellung 

beim Versichererwechsel, die die individuelle Sparleistung 

inklusive der Verzinsung und Vererbung von 

Altersrückstellungsteilen früh verstorbener Versicherter 

wiedergibt, führt zu einem Verlust der Prämienversicherungsfunktion. 

Für gesunde Individuen besteht 

dann ein Anreiz, ein neues Kollektiv zu begründen, um 

Prämien einzusparen. Beim abgebenden Versicherer 

kommt es zu einer Risikoentmischung mit steigenden 

Prämien für die verbleibenden überdurchschnittlich 

schlechten Risiken. Soll die kalkulatorische Altersrückstellung 

übertragen werden, erfordert dies einen 

Kontrahierungszwang für Versicherer, die Normierung 

der Verträge sowie einen Risikostrukturausgleich, 

dessen Konstruktion sehr problematisch sein dürfte. 

Eine aus wirtschaftstheoretischer Sicht ideale Mitgaberegelung 

besteht in einer nach der längerfristigen individuellen 

Gesundheitsprognose differenzierten Übertragung 

der Altersrückstellung. Eine derartige Regelung 

würde aber regelmäßig zu gerichtlichen Auseinandersetzungen 

führen, da der abgebende Versicherer den 

wechselnden Versicherungsnehmer zur Transferersparnis 

als möglichst gesund deklarieren möchte, 

während es für den aufnehmenden Versicherer günstig 

wäre, den Versicherten als schlechtes Risiko einzuschätzen. 

Die Bestimmung eines optimalen, vom 

aktuellen Gesundheitszustand unabhängigen Transfers 

der Altersrückstellung läuft daher auf eine Mitgabe des 

Rentenversicherungsanteils an der Altersrückstellung 

hinaus. Der Wechsel eines gesunden Individuums führt 

dann nicht zu einer Prämienänderung für Versicherte 

im abgebenden Kollektiv. 

In Simulationsrechnungen werden Modelle zur Bestimmung 

dieses Rentenversicherungsanteils auf Basis von 

offiziellen Schadenstatistiken und Sterbetafeln der PKV 

entwickelt. Es zeigt sich, dass der übertragungsfähige 

Anteil der Altersrückstellung mit höherem Lebensalter 

und höherem Eintrittsalter fällt. Ferner ist er aufgrund 

eines geringeren Anstiegs der durchschnittlichen 

Schäden mit dem Alter für Frauen geringer als für 

Männer. Unvorhergesehene Kostensteigerungen im


Welfare to Work: Ein neuer Weg zur Reform 

der Grundsicherung? Theoretische 

Analyse und Erfahrungen in ausgewählten 

Industrieländern 

M. Werding, Chr. Holzner, V. Meier, W. Ochel, autonomes 

Projekt, gefördert durch die Deutsche Forschungsgemeinschaft 

(DFG), Mai 2003 bis September 2004. 

Ziel des von der DFG geförderten Forschungsvorhabens 

ist eine theoretische Analyse von Grundlagen 

und Wirkungsweise des Welfare-to-Work-Ansatzes, 

einer mittlerweile in mehreren Ländern vollzogenen 

Neuausrichtung der sozialen Grundsicherung, bei der 

die Empfänger als Gegenleistung für Sozialleistungen 

öffentlich organisierte Arbeit verrichten müssen, die 

Inanspruchnahme der Leistungen befristet wird und 

die Sozialleistungsempfänger aktiv bei der Suche und 

Aufnahme einer Beschäftigung unterstützt werden. Die 

Arbeit im Niedriglohnbereich wird in der Regel subventioniert. 

Ergänzend zur theoretischen Analyse werden 

empirische Studien aufgearbeitet, die die Erfahrungen 

mit einschlägigen Reformen in den Vereinigten 

Staaten, Großbritannien, Dänemark und den Niederlanden 

untersuchen. 

Modellrechnungen zur langfristigen 

Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen 

M. Werding, A. Kaltschütz für das Bundesministerium 

der Finanzen, Dezember 2003 bis Juli 2004. 

Das Bundesministerium für Finanzen plant, im Sommer 

2004 einen ersten Bericht zur Tragfähigkeit der öffentlichen 

Finanzen vorzulegen. Modellrechnungen für die 

Entwicklung der staatlichen Ausgaben für Alterssicherung 

(gesetzliche Rentenversicherung und Beamtenversorgung), 

Gesundheit (gesetzliche Krankenversicherung 

und soziale Pflegeversicherung) sowie 

Bildung, die jeweils bis 2050 reichen, bilden die Basis für 

die Ermittlung von Indikatoren für die fiskalische 

Anspannung, die der demographische Wandel in diesen 

Bereichen bei unveränderten rechtlichen Rahmenbedingungen 

erzeugen wird. In der Studie werden mit 

Hilfe des CESifo-Rentenmodells und weiterer 

Projektionen für die anderen Bereiche öffentlicher 

Ausgaben die erforderlichen Modellrechnungen in 

Form eines Basisszenarios, ergänzt durch diverse 

Sensitivitätsanalysen und Politiksimulationen, durchgeführt 

und geeignete Tragfähigkeitsindikatoren gebildet. 

Direktinvestitionen deutscher Unternehmen 

im Ausland und deren Auswirkungen auf den 

heimischen Arbeitsmarkt 

S. Becker (CES), R. Jäckle (ifo Institut) in Kooperation 

mit K. Ekholm, Stockholm, und M.A. Mündler, San 

Diego, autonomes Projekt, gefördert durch die VolkswagenStiftung, 

Dezember 2003 bis Juni 2005. 

Die Globalisierung ist vor allem durch eine grenzüberschreitende 

Fragmentierung der Fertigung geprägt. 

Strukturen einer globalen Arbeitsteilung bilden sich 

heraus, und in Hochlohnländern wie Deutschland kann 

die veränderte Arbeitsnachfrage einen strukturellen 

Wandel am heimischen Arbeitsmarkt nach sich ziehen. 

In diesem Zusammenhang untersuchen die Projektteilnehmer 

anhand einer bislang einzigartigen Datenbasis, 

bei der Daten der Deutschen Bundesbank zu Auslandsbeteiligungen 

von Unternehmen mit anonymisierten 

Beschäftigtendaten der Bundesagentur für Arbeit zu 

einem Matched Employer-Employee Panel verknüpft 

werden, wie sich Auslandsinvestitionen deutscher 

Unternehmen auf die Struktur globaler Arbeitsteilung 

auswirken und welche Rückwirkungen Auslandsbeteiligungen 

auf die deutschen Arbeitsmärkte haben. 

Folgende Fragen sollen mit Hilfe mikroökonometrischer 

Analyseverfahren beantwortet werden: Wie 

unterscheiden sich heimische Belegschaften und Löhne 

in Abhängigkeit von den Auslandsbeteiligungen deutscher 

Unternehmen? Wie ändern sich die Entlassungswahrscheinlichkeiten? 

Zu welchen Löhnen und in 

welchen Berufen finden wegen Auslandsinvestitionen 

entlassene Erwerbspersonen wieder Arbeit? 

Fertility and Prosperity: Zusammenhänge 

zwischen Geburtenrate und wirtschaftlicher 

Entwicklung in ausgewählten Industrieländern 

M. Werding, V. Gács, autonomes Projekt, finanziert 

durch den Deutschen Arbeitskreis für Familienhilfe, 

Dezember 2003 bis Juli 2005. 

Ziel des im Bereich entwickelten Forschungsvorhabens 

ist es, mit Hilfe makroökonometrischer Zeitreihenanalysen 

für ein möglichst großes Panel von Industrie- und 


Matched Employer- 

Employee Panel als 

Datenbasis 



Entwicklungsländern Zusammenhänge zwischen der 

Geburtenrate bzw. der Altersstruktur der Erwerbsbevölkerung 

einerseits und der Produktivitätsentwicklung 

andererseits zu untersuchen, die dadurch auch 

das aggregierte Wachstum in diesen Ländern beeinflusst 

haben und – im Zuge des demographischen 

Wandels – in Zukunft verstärkt bestimmen könnten. In 


einem zweiten Schritt werden für eine wesentlich 

engere Auswahl von Industrieländern die institutionellen 

Rahmenbedingungen betrachtet, unter denen 

sich Fertilitätsentscheidungen vollziehen, um auf diesem 

Weg mögliche Instrumente zu identifizieren, mit denen 

sich die Geburtenrate und damit mittelbar auch die 

wirtschaftliche Entwicklung sinnvoll steuern ließen.

4 

Branchen, Industrieökonomik und Strukturwandel 

Der Schwerpunkt der Forschungsaktivitäten in diesem 

Bereich liegt auf der Beobachtung und Analyse des Prozesses 

des Strukturwandels in der Gesamtwirtschaft 

und über alle Wirtschaftszweige hinweg, unter besonderer 

Berücksichtigung der hohen Strukturdynamik der 

Dienstleistungen und in der so genannten New 

Economy. Die steigende Intensität des Strukturwandels 

in den letzten Jahren wird dabei in einem engen 

Wirkungsverbund mit den technologischen Entwicklungen, 

der zunehmenden Globalisierung und den Herausforderungen 

durch die EU-Osterweiterung gesehen. 

Aufbauend auf den Ergebnissen der ifo-Branchenforschung 

werden diese neuen Wirkfaktoren darauf hin 

untersucht, in welcher Intensität sie auf die Entwicklung 

neuer Unternehmens- und Wettbewerbsstrukturen in 

wichtigen Wirtschaftssektoren Einfluss nehmen. 

Dabei spielt eine erhöhte Flexibilität auf den Arbeitsund 

Finanzmärkten eine zunehmende Rolle für das 

Wachstum der einzelnen Waren- und Dienstleistungsmärkte. 

Aufbauend auf diesen Untersuchungsfeldern 

hat sich der Bereich zunehmend auf Forschungsfelder 

der New Economy und der Informationsgesellschaft 

konzentriert. Dabei sind folgende Felder schwerpunktmäßig 

relevant: E-Commerce, innovationsbasiertes 

Wachstum, Patente, Humankapital sowie Wettbewerbstheorie 

und -politik unter besonderer Berücksichtigung 

von Netzwerkindustrien und Privatisierung. 

Der Forschungsbereich hat sich im Berichtsjahr vor 

allem mit Untersuchungen über die Wirkungen der 

Informations- und Kommunikationstechnologien 

beschäftigt. Aufbauend auf Ergebnissen empirischer 

Studien über die Verbreitung und Nutzung moderner 

IuK-Technologien wurden im Rahmen von Expertengesprächen 

die z. T. sehr komplexen Wirkungen auf die 

Geschäftsprozesse in kleineren und größeren Unternehmen 

im Maschinenbau, in der Automobilindustrie, 

im Banken- und Versicherungsgewerbe sowie im Handel 

hinterfragt. Dabei zeigt sich, dass die Implementierung 

von IuK-Technologien nicht nur den vertikalen 

Geschäfts- und Informationsprozessen zu den übrigen 

Marktakteuren eine höhere Effizienz verleiht, auch die 

Zeiträume für Wettbewerbsaktionen und -reaktionen 

werden deutlich verkürzt. Um ihren Vorsprung im 

Wettbewerb gegenüber den »Verfolgern« zu wahren, 

bauen die marktführenden Großunternehmen der 

33 

Automobilindustrie und des Handels ihre spezifischen 

Informationssysteme mit ihren wichtigsten Kunden und 

Lieferanten weiter aus. Dabei werden auch vielfach 

selektive Strategien verfolgt, die von den übrigen 

Marktteilnehmern erhebliche Investitionen in ihre IuK- 

Technologien erfordern, um in diese Geschäfts- und 

Informationsprozesse weiterhin integriert zu bleiben. 

Kleine und mittlere Unternehmen geraten hierdurch 

vielfach in eine Defensivposition in ihrem Wettbewerbsverhalten. 

Wie schon in den Vorjahren organisierte der Forschungsbereich 

drei Informationsplattformen, die sich 

hauptsächlich auf die Darstellung und Analyse struktureller 

und konjunktureller Entwicklungen wichtiger 

Wirtschaftssektoren in Deutschland, in Europa und in 

der Welt erstreckten. In Zusammenarbeit mit dem 

CES wurde im März 2003 die Spring Conference in 

Berlin durchgeführt, die hauptsächlich der Analyse der 

internationalen Finanz- und Kapitalmärkte gewidmet 

war. Im Juni und Dezember 2003 wurden mit aktiver 

Unterstützung des ifo Instituts die halbjährlichen 

Euroconstruct-Konferenzen in Budapest und auf 

Madeira durchgeführt, auf denen schwerpunktmäßig 

die konjunkturellen Entwicklungen in den nationalen 

EU-Märkten für Wohnungsbau, für gewerbliche Bauten 

und für den Tiefbau von den 19 beteiligten Instituten 

erörtert wurden. Beim dritten ifo Branchen-Dialog im 

Oktober 2003 wurden vorwiegend die Wirkungen der 

EU-Osterweiterung für ausgewählte Branchen in 

Deutschland (wie Straßenfahrzeugbau, Elektroindustrie, 

Maschinenbau, Baugewerbe) analysiert. Im Mittelpunkt 

dieses Branchen-Dialogs standen darüber hinaus 

die Ausführungen von Bundesminister Wolfgang 

Clement zu aktuellen Fragen der Reformpolitik in 

Deutschland und in der Europäischen Union. 

Zum 1. Januar 2004 entstehen aus dem Bereich zwei 

neue Forschungsbereiche. Der Forschungsbereich 

Branchenforschung (BF) wird sich auf die Analyse kurzund 

langfristiger Entwicklungstendenzen in Industrie, 

Handwerk, Handel und Dienstleistungen und auf die 

Bereitstellung von Brancheninformationssystemen 

konzentrieren. Der Forschungsbereich Humankapital 

und Strukturwandel (HS) wird sich mit den Forschungsschwerpunkten 

Bildungsökonomik und Wissensgenerierung, 

Innovation und technologischer 

Informationsplattformen für 

die Öffentlichkeit: 

– Spring Conference 

– Euroconstruct 

– Branchen-Dialog 

Forschungsschwerpunkt 

Humankapital 



Dritter ifo Branchen- 

Dialog ... 

... mit hochrangiger 

Besetzung aus Industrie 

und Politik 

Wandel sowie Wettbewerb und Industrieökonomik 

beschäftigen. Mit der Fokussierung auf Humankapitalakkumulation 

und Wissensgenerierung sowie auf die 

dadurch ermöglichten Innovationen und dynamischen 

Strukturveränderungen werden entscheidende Determinanten 

für die Behauptung im globalen Wettbewerb 

und für die langfristigen Wachstumsaussichten moderner 

Volkswirtschaften verstärkt behandelt. 


Projekte: 

ifo Branchen-Dialog 2003 

R. Hild, G. Nerb, V. Rußig, H. Russ, U. Chr. Täger 

in Kooperation mit der IHK für München und Oberbayern 

und unterstützt durch das Bayerische Staatsministerium 

für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und 

Technologie, Bericht in: ifo Schnelldienst Nr. 21/2003. 

Am 23. Oktober 2003 führte das ifo Institut in 

Zusammenarbeit mit der Industrie- und Handelskammer 

für München und Oberbayern und gefördert 

vom Bayerischen Staatsministerium für Wirtschaft, 

Infrastruktur,Verkehr und Technologie in München den 

dritten ifo Branchen-Dialog durch. Der »Dialog« stellt 

zum einen eine Plattform bereit, auf der Probleme des 

konjunkturellen und strukturellen Wirtschaftsgeschehens 

aus der Sicht von Politik und Wirtschaft 

kompetent und kontrovers diskutiert werden können. 

Zum anderen sollen die von der Gemeinschaftsdiagnose 

der Wirtschaftsforschungsinstitute vorgezeichneten 

konjunkturellen Perspektiven auf die 

Branchenebene umgesetzt und einer kritischen 

Betrachtung unterzogen werden. 

Die eintägige Veranstaltung, zu der sich wieder rund 

300 Teilnehmer einfanden, gliederte sich in vier Teile: 

Nach der Begrüßung durch den Präsidenten des ifo 

Instituts, Prof. Dr. Dr. h.c. H.-W. Sinn, und den Vizepräsidenten 

der IHK für München und Oberbayern, 

Prof. Dr. Dr. h.c. E. Greipl, leitete Dr. J. Hofmann, 

Abteilungsleiter im Bayerischen Staatsministerium für 

Wirtschaft, Infrastruktur,Verkehr und Technologie, den 

Dialog zwischen Politik und Wirtschaft zum Thema 

»Auswirkungen der EU-Osterweiterung« ein. An 

der anschließenden Podiumsdiskussion, die von Prof. 


Greipl moderiert und zusammengefasst wurde, beteiligten 

sich H. Echterhoff, Vorsitzender des Beirats der 

Echterhoff Bau-Gruppe, und U. H. Lamann, Vorstand 

der Leoni AG, sowie W. Gerstenberger, Leiter der 

Niederlassung Dresden des ifo Instituts. 

Im Anschluss an die Podiumsdiskussion berichtete 

Prof. Sinn im zweiten Teil der Tagung unter der 

Überschrift »Die wirtschaftliche Lage in Deutschland 

und Europa im Vorfeld der EU-Osterweiterung« über 

die Ergebnisse des Herbstgutachtens der Wirtschaftsforschungsinstitute 

und ging dann auf die grundlegende 

Problematik der »deutschen Krankheit« und ihre 

Brisanz im Zusammenhang mit der Integration der 

osteuropäischen Beitrittsländer in die EU ein. 

Der dritte Teil der Veranstaltung diente der detaillierten 

Analyse und Prognose der Entwicklungen in einzelnen 

Wirtschaftszweigen. Dazu wurden vier Branchen-Foren 

organisiert, von denen jeweils zwei parallel 

abgewickelt wurden. Am späten Vormittag fanden 

die Foren Industrie und Handel statt, nach der 

Mittagspause die Foren Bauwirtschaft und Dienstleistungen. 

Unter Leitung eines externen Moderators 

präsentierten in den einzelnen Foren Fachreferenten 

des ifo Instituts die wesentlichen sektoralen Entwicklungen 

und Einschätzungen, die im Anschluss daran 

durch zwei externe Experten ergänzend kommentiert 

wurden. Danach erfolgte eine Diskussion der Ausführungen 

unter Einbeziehung des Plenums. Das 

Programm umfasste folgende vier Foren: 

Forum 1: Industrie (Einführung: R. Hild, ifo Institut; 

Moderation: Dr. R. Kudiß, BDI; externe Experten: 

Dr. H.-J. Frank, Deutsche Bank Research, und 

Dr. B. Schaden, Infineon Technologies AG). 

Forum 2: Handel (Einführung: H. Russ und Dr. U. Chr. 

Täger, ifo Institut; Moderation: W. Fischer, Landesverband 

der Mittel- und Großbetriebe des Einzelhandels 

in Bayern; externer Experte: Prof. Dr. E. Greipl, 

Geschäftsführung der Metro-Vermögensverwaltung). 

Forum 3: Bauwirtschaft (Einführung: Dr. V. Rußig, 

ifo Institut; Moderation: R. Scholl, Bundesministerium 

für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen; externe Experten: 

Dr. H. Stiepelmann, Hauptverband der 

deutschen Bauindustrie, und Dr. J. Barnbrock, Lafarge 

Gips GmbH).

Forum 4: Dienstleistungssektor (Einführung: H. Blau, 

J. Gürtler und Dr. G. Nerb, ifo Institut; Moderation: 

Dr. R. Obermeier, IHK für München und Oberbayern; 

externe Experten: Dr. E. Sasse, Vorstandsvorsitzender 

der Sasse AG, und M. Hacker, Geschäftsführer der 

jobs&mehr GmbH). 

Nach den Branchen-Foren fand am Nachmittag der 

zweite Teil des Dialogs zwischen Politik und Wirtschaft 

zum Thema »Reformpolitik vor der EU- 

Osterweiterung auf dem Prüfstand« statt. In seinem 

Mittelpunkt standen die grundlegenden Ausführungen 

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit, 

W. Clement, der zunächst die aktuellen und geplanten 

Maßnahmen der Bundesregierung vor dem Hintergrund 

des Reformbedarfs an »Haupt und Gliedern« 

erläuterte.An der anschließenden Podiumsdiskussion, 

die von N. Piper, Leiter der Wirtschaftsredaktion der 

Süddeutschen Zeitung, moderiert wurde, beteiligten 

sich Prof. E. Greipl, H. Putzhammer,Vorstandsmitglied 

des DGB, S. Spinner-König, Geschäftsführende 

Gesellschafterin der Spinner GmbH, sowie Prof. 

H.-W. Sinn. 

CESifo International Spring 

Conference 2003 

H.-G. Vieweg, B. Hebele organisierten die CESifo- 

Frühjahrskonferenz zur Konjunktur am 20. und 21. März 

2003 in Berlin. 

Die International Spring Conference wurde zum 

ersten Mal in Berlin veranstaltet, um die internationale 

Bedeutung der Veranstaltung zu unterstreichen. Am 

ersten Tag stand die makroökonomische Analyse der 

Weltkonjunktur im Vordergrund. Die Referenten 

F. Larsen, OECD, und J. O'Neill, Goldman Sachs, setzten 

den Rahmen. Prof. H.-W. Sinn, ifo Institut, stellte die 

europäische Konjunktur in den Mittelpunkt seiner 

Betrachtungen und analysierte insbesondere die 

Auswirkungen der Wachstumsschwäche in Deutschland 

auf die Nachbarländer. Als Schwerpunktthemen 

wurden die Bedeutung der Volksrepublik China für 

das Wachstum von Prof. M. Taube, Universität 

Duisburg, und die Auswirkungen der Globalisierung 

der Finanzmärkte auf den Nichtbankensektor von 

C. Borio, Bank für Internationalen Zahlungsverkehr, 

behandelt. 

Am zweiten Tag standen die Perspektiven für ausgesuchte 

Branchen auf europäischer Ebene auf der Tagesordnung. 

T. Cockerill, University of Durham, und 

R. Gronych, BASF, analysierten die Stahlindustrie und 

die Chemieindustrie als Lieferanten von Vorerzeugnissen 

auf Hinweise für einen einsetzenden Konjunkturaufschwung. 

U. Kühne, IBM, präsentierte die Perspektiven 

der Informations- und Kommunikationstechnik 

nach dem Ende der »Bubble Economy« und 

P. van Roon, ORGALIME, die Aussichten für die 

Investitionsgüterindustrien. Chr. Chabert, Renault, 

widmete sich dem Thema der strategischen Herausforderungen 

der Automobilindustrie in Europa. 

Capital Market Development and the 

Economy 

H.-G.Vieweg in Kooperation mit The Brookings Institution 

(B), Institut français des relations internationales 

(ifri), Nomura Research Institute (NRI), The Royal 

Institute for International Affairs (RIIA) für die Tokyo 

Club Foundation for Global Studies, März 2002 bis März 

2003, Veröffentlichung in: The Development of Capital 

Markets and Their Governance – A Shift to Markets in 

Diverse National Contexts,Tokyo, Mai 2003. 

Der Tokyo Club ist eine Initiative international renommierter 

Forschungsinstitute, die – finanziell gefördert 

vom Nomura Research Institute – sich Themen von allgemeinem 

wirtschaftspolitischen Interesse widmet. Die 

Globalisierung der Finanzmärkte war das zuletzt behandelte 

Thema, und das ifo Institut trug mit einer Analyse 

der Veränderungen der Finanzmärkte in Deutschland 

dazu bei. Besonderes Augenmerk lag dabei auf 

den Auswirkungen der Europäisierung und des Strukturwandels 

im Bankenwesen. Die sich hieraus ergebenden 

Implikationen für die Unternehmensfinanzierung 

wurden untersucht, um Hinweise auf den Wandel im 

Nichtbankensektor zu erhalten. 

ifo Konjunkturberichte für die Messe Frankfurt 

R. Hild, H.-D. Karl, U. Chr. Täger, vier Berichte pro Jahr 

für die Messe Frankfurt GmbH. 

Als Hintergrund für die Abschätzung der Geschäftsentwicklung 

im Messewesen und speziell für ausgewählte 

Messeveranstaltungen in Frankfurt erstellte das 

ifo Institut auch im Jahr 2003 Berichte, in denen die 


Forschungsnetzwerk 

»Tokyo Club« 



Die Leipziger Messe als 

Wirtschaftsfaktor für die 

Region 

konjunkturelle Lage und die kurz- bis mittelfristigen 

Perspektiven auf verschiedenen Ebenen dargestellt 

wurden. Standardmäßig wurde die Weltwirtschaft insgesamt 

und in regionaler Differenzierung, die deutsche 

Gesamtwirtschaft insgesamt und in ihren wichtigsten 

Komponenten, das Verarbeitende Gewerbe insgesamt 

und in seiner sektoralen Differenzierung sowie der 

Handel, differenziert nach Groß- und Einzelhandel, behandelt.Weiterhin 

wurden in Abhängigkeit vom jeweils 

aktuellen Messeplan fallweise spezielle Aspekte vertieft 

oder einzelne Sektoren gesondert bearbeitet. Das Projekt 

wird im Jahr 2004 fortgeführt. 

Wirtschaftliche Wirkungen der Leipziger 

Messen 

H. Penzkofer für die Messe Leipzig GmbH, März 2002 

bis Mai 2003. 

Wesentliches Ziel dieser Untersuchung war es, ausgehend 

von den gesamten Ausgaben der Messeaussteller 

und -besucher aller Leipziger Messeveranstaltungen 

die direkten und indirekten Produktions- und Beschäftigungswirkungen 

sowie das messeinduzierte Steueraufkommen 

für das Jahr 2002 und ein repräsentatives 

Messejahr zu ermitteln. Im Jahr 2002 gaben die Besucher 

der Leipziger Messen 75,9 Mill. EUR aus, für die 

Aussteller wurden Ausgaben in Höhe von 87,1 Mill. EUR 

ermittelt. Die direkten Ausgaben der Aussteller 

und Besucher von insgesamt 163 Mill. EUR bewirkten 

ein gesamtwirtschaftliches Produktionsvolumen von 

250,6 Mill. EUR; davon entfielen rund die Hälfte auf die 

Region Leipzig, über ein Fünftel auf die neuen Bundesländer 

und knapp 30% auf das übrige Deutschland. 

Etwas anders verteilen sich die mit den Leipziger Messen 

in einem wirtschaftlichen Zusammenhang stehenden 

Arbeitsplätze (rund 3400): Über 56% befanden 

sich in der Region Leipzig, knapp ein Viertel in den 

restlichen neuen Bundesländern. Dass überregionale 

Messen auch für die öffentliche Hand von Interesse 

sind, zeigt das im Zusammenhang mit den Leipziger 

Messen stehende Steueraufkommen. In dem zugrunde 

gelegten Messejahr entstanden Steuereinnahmen von 

49 Mill. EUR; die Hälfte davon kam dem Bund zugute, 

30% den neuen Bundesländern, 13% Gebietskörperschaften 

außerhalb der neuen Bundesländer, und 

knapp 7 % entfielen auf Leipzig. 


Marktdaten für den Wirtschaftsbereich 

Haus- und Gebäudetechnik in Deutschland 

und ausgewählten Ländern Europas 

H.-D. Karl für die Vereinigung der deutschen Zentralheizungswirtschaft 

e.V., Vereinigung Deutsche Sanitärwirtschaft 

e.V. und Messe Frankfurt GmbH, April 2003 

bis Oktober 2003. 

In Fortführung des Projekts aus den Jahren 2001 und 

2002 wurde die aktuelle Entwicklung des Wirtschaftsbereichs 

»Haus- und Gebäudetechnik« in Deutschland 

untersucht. Dazu wurden die wichtigsten Marktdaten, 

wie beispielsweise die Anzahl der Unternehmen, 

der Umsatz, die Beschäftigten und die Investitionen, 

zusammengestellt. Der Wirtschaftsbereich Haus- 

und Gebäudetechnik umfasste 2002 rund 50 000 Unternehmen 

mit etwa 470 000 Beschäftigten und einem 

konsolidierten Umsatz in Höhe von rund 35,4 Mrd. EUR. 

Die Perspektiven der Branche sind derzeit aufgrund der 

rückläufigen Bauinvestitionen gedämpft. Positive Impulse 

gehen aber vom wachsenden Ersatzbedarf an Heizungsund 

Sanitäranlagen aus. Schließlich wurde der Umsatz 

der deutschen Haus- und Gebäudetechnik mit den entsprechenden 

Daten der Branche in Belgien, Frankreich, 

Großbritannien, Italien, den Niederlanden, Österreich, 

Spanien und der Schweiz verglichen. Die Veröffentlichung 

erfolgt durch die Auftraggeber. 

Fachgebiet Bautätigkeit und Immobilien 

Baukonjunktur in West- und Ostdeutschland 

nach Sparten 

V. Rußig, E. Gluch, E. Langmantel,W. Meister für Bundesund 

Landesministerien, Behörden, Forschungs- und 

Beratungsinstitute, Unternehmen und Verbände in 

Deutschland und Europa, Januar 2003 bis Dezember 

2003, Arbeitstabellen sowie regelmäßige Veröffentlichung 

in: ifo Schnelldienst. 

Die von einer massiven Strukturkrise überlagerte Baurezession 

hat sich 2003 nur wenig abgeschwächt. Mit 

einer kleinen Unterbrechung 1999 dauert die »Flaute 

am Bau« inzwischen fast zehn Jahre.Vor allem in Ostdeutschland 

zieht der Bausektor anhaltend kräftig nach 

unten, aber auch in den alten Bundesländern wurde im 

abgelaufenen Jahr erneut weniger in neue Bauten und

in die Modernisierung des Bauwerksbestandes investiert. 

Insbesondere infolge von Vorzieheffekten im 

Eigenheimbau wegen der mehrfach angekündigten 

Zulagenkürzung, aber auch im Zuge der erwarteten 

gesamtwirtschaftlichen Erholung wird es 2004 voraussichtlich 

zu einem leichten Anstieg der Bauinvestitionen 

kommen, der aber im Folgejahr – nach dem Auslaufen 

der Sondereffekte – wieder von einem Rückgang abgelöst 

werden könnte. Mit einer stabilen Aufwärtsentwicklung 

(aber nicht mit einem neuerlichen »Bau- 

Boom«) ist erst nach dem Überwinden dieser Zwischenphase 

zu rechnen. 

Die Ausgangsdaten für die differenzierten Prognosen 

der Baukonjunktur mit Untergliederungen nach Teilgebieten 

sowie nach Sparten (Wohnungs-, Wirtschafts- 

und öffentlicher Bau) und weiter nach 

Bauleistungskategorien müssen z. T. erst geschätzt werden. 

Auf dieser Datenbasis werden konsistente Prognosen 

für Wert- und Mengenvariable (Bauinvestitionen 

und Bauvolumen; Fertigstellungen im Wohn- und 

Nichtwohnbau) für 2004 und 2005/06 erstellt; sie 

werden im Arbeitskreis Bau- und Wohnungsprognostik 

sowie beim ifo Branchen-Dialog diskutiert. Die Vorausschätzungen 

für den Bausektor gehen in die Gemeinschaftsdiagnose 

der Forschungsinstitute und in die 

Prognosen des ifo Instituts ein; sie sind Grundlage für 

den deutschen Beitrag zu den Prognosen der europäischen 

Baukonjunktur (Euroconstruct). 

Entwicklung des Bausektors in Europa: 

Konjunktur und Struktur (Euroconstruct) 

V. Rußig für die Partnerinstitute und die Teilnehmer 

der Euroconstruct-Konferenzen sowie für die Bezieher 

der Tagungsbände und für Präsentationen auf Fachkonferenzen, 

Januar 2003 bis Dezember 2003, Veröffentlichung 

u.a. in: ifo Schnelldienst Nr. 2/2003 und 

Nr. 3/2003 sowie Nr. 15/2003 und Nr. 17/2003. 

Im Rahmen des seit 1975 bestehenden europäischen 

Forschungs- und Beratungsnetzwerks »Euroconstruct 

– Studiengemeinschaft für Bauforschung und 

Bauprognosen« werden zu zweimal jährlich an wechselnden 

Orten stattfindenden Konferenzen »dezentral« 

standardisierte Prognosen der wert- und mengenmäßigen 

Bautätigkeit in 15 westund 4 mittelosteuropäischen 

Ländern erstellt. Bei diesen Konferenzen 

(Sommer 2003 in Budapest; Winter 2003 in Funchal/ 

Madeira) werden zusätzlich unterschiedliche Schwerpunktthemen 

behandelt: In Budapest wurde über die 

Auswirkungen der EU-Erweiterung auf die europäischen 

Bauleistungs- und Immobilienmärkte diskutiert; 

in Funchal stand das Thema »Förderung der sozialen 

Integration und der nachhaltigen Entwicklung« mit 

seinen Auswirkungen auf den Bausektor auf dem Programm. 

Außerdem werden von den Partnerinstituten 

regelmäßig gemeinsame Forschungs- und Beratungsprojekte 

zur strukturellen Entwicklung der europäischen 

Bauwirtschaft bearbeitet. 

Als Basisdaten für die im Berichtszeitraum erstellten 

Prognosen werden Angaben für 2002 verwendet. Das 

europäische Bauvolumen belief sich im Basisjahr auf 

knapp 978 Mrd. EUR (Stand: Juni 2003; revidierte 

Werte im November 2003: 1020 Mrd. EUR). Das 

breit abgegrenzte Bauvolumen liegt für jedes der 

19 Mitgliedsländer und damit für ganz Europa (westund 

mittelosteuropäisches Euroconstruct-Gebiet) in 

feiner Untergliederung nach Bausparten und Bauleistungsarten 

vor. Auffallend sind die großen strukturellen 

Unterschiede zwischen den beiden Teilgebieten: 

In Westeuropa dominiert der Wohnungsbau (bei 

hohem Anteil der Altbauerneuerung) mit großem Abstand, 

der Tiefbau ist von vergleichsweise geringer Bedeutung; 

in den MOE-Staaten erreichen Nichtwohnhochbau 

und Tiefbau wesentlich höhere Anteile, wobei 

in allen Bausparten der Neubau im Vordergrund steht. 

Nach einem leichten Rückgang im Basisjahr ist das 

aggregierte europäische Bauvolumen 2003 über 

Stagnation kaum hinausgekommen; 2004 und auch im 

nächsten Jahr wird es wohl nur moderat ansteigen. Im 

Ausblick auf 2006 (Stand: November 2003) wird aber 

mit einer Zunahme um über 2 % ein wesentlich freundlicheres 

Bild gezeichnet. Es wird also erwartet, dass es 

im europäischen Bausektor dann wieder flotter aufwärts 

geht. Die entscheidenden Impulse kommen dabei 

(trotz des noch immer geringen Gewichts) aus den vier 

mittelosteuropäischen Ländern, wo der massive 

Einbruch (vor allem in Polen) ziemlich rasch »ausgebügelt« 

wird. Demgegenüber kommt die Erholung in den 

15 westeuropäischen Ländern nur zögerlich voran; hier 

bleibt der Bausektor noch eine Weile ein Bremsklotz für 

den gesamtwirtschaftlichen Aufschwung. 


2004 und 2005 nur moderates 

Ansteigen des 

Bauvolumens 



Der »gewichtige« Wohnungsbau, der schon seit 2001 

negative Veränderungsraten aufweist, setzte seine 

Talfahrt – wenn auch verlangsamt – 2003 fort und 

erholt sich ab 2004 nur sehr zögerlich. Die leichte 

Rezession im Nichtwohnhochbau beschränkte sich auf 

die Jahre 2002 und 2003, aber erst 2005 geht es wieder 

etwas steiler nach oben. Im Tiefbau war 


nur eine Abflachung der ziemlich stetigen Aufwärtstendenz 

zu beobachten, ab 2004 beschleunigt sich das 

Wachstumstempo wieder, wobei die Impulse hier 

vom Neubau kommen. In den beiden Hochbausparten 

bildet demgegenüber die Altbauerneuerung ein 

Gegengewicht zu den noch weiter schrumpfenden 

Neubauaktivitäten. 

Umfang und Struktur des Bauvolumens im Euroconstruct-Gebiet 2002 

Quelle: Euroconstruct/ifo Institut (Konferenz in Budapest, Juni 2003).

In den 19 europäischen Ländern, die in der Euroconstruct-Gruppe 

zusammenarbeiten, wurden 2003 nochmals 

fast 2 Mill. Wohnungen in neuen Wohngebäuden 

fertiggestellt. Bis 2005 wird ein Rückgang auf 

1,94 Mill. Wohnungen erwartet, und es erscheint unsicher, 

ob damit bereits der Tiefpunkt erreicht ist. Die Abwärtstendenz 

hält sowohl im Eigenheimbau als auch bei 

Mehrfamiliengebäuden weiter an. Die Entwicklung verläuft 

allerdings in den einzelnen Ländern stark unterschiedlich: 

Während es in Mittelosteuropa weiter aufwärts 

geht, setzt sich die Rezession im Wohnungsneubau, 

insbesondere bei Eigenheimen und Eigentumswohnungen, 

in Westeuropa noch fort, obwohl auch hier 

einige Länder die Talsohle bereits verlassen haben. 

Wohnungsfertigstellungen a) in Europa b) 

1998 bis 2005 c) nach Gebäudekategorien 

Quelle: Euroconstruct/ifo Institut (Konferenz in Budapest, Juni 2003). 


Informationssystem »Branchen special« 

G. Weitzel in bereichsübergreifender Zusammenarbeit 

mit weiteren ifo-Wissenschaftlern für den DG-Verlag, 

Wiesbaden, Herausgeber: Bundesverband der deutschen 

Volksbanken und Raiffeisenbanken (BVR); Veröffentlichung 

durch den DG-Verlag, Wiesbaden. 

Seit 1993 werden in den »Branchen special«-Berichten 

aktuelle Informationen über die Entwicklung in den 

100 wichtigsten Branchen aus Landwirtschaft, Industrie, 

Handwerk, Bau- und Immobilienwirtschaft, Handel und 

sonstigen Dienstleistungen mit besonderem Schwer- 

punkt in der Darstellung auf kleine und mittlere Unternehmen 

veröffentlicht. Die halbjährlich aktualisierten 

Berichte behandeln folgende Untersuchungsfelder: 

1. Branchenstruktur 

2. Konjunkturelle Perspektiven 

3. Betriebswirtschaftliche Verfassung 

4. Wettbewerbsposition und Unternehmenspolitik 

Als Informationsbasis werden die amtliche Statistik 

sowie weitere primär- und sekundärstatistische Quellen, 

insbesondere Verbandsstatistiken, genutzt. Außerdem 

werden Ergebnisse von ifo-Erhebungen sowie 

von Befragungen anderer Marktforschungsinstitute einbezogen. 

Mit diesen Informationen und dem langjährig 

aufgebauten Fachwissen können einerseits branchenspezifische 

Schwachstellen und andererseits erfolgreiche 

Unternehmensstrategien identifiziert sowie Marktpotentiale 

analysiert werden. Damit wird eine schnelle 

Übersicht über das Marktgeschehen vermittelt. 

Eine Liste aller Berichte mit Veröffentlichungsterminen 

ist auf der Webseite des ifo Instituts eingestellt 

(www.ifo.de unter »Bereiche« und »Branchenforschung«). 

Einzelberichte sind bei Volksbanken und 

Raiffeisenbanken erhältlich. 


R. Hild, G. Nerb,V. Rußig in Kooperation mit der IHK für 

München und Oberbayern und unterstützt durch das 

Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur,Verkehr 

und Technologie. 

Nach den drei erfolgreichen Branchen-Dialogen von 

2001 bis 2003 wird der vierte ifo Branchen-Dialog am 

21. Oktober 2004 stattfinden. Im Mittelpunkt des 

Dialogs zwischen Politik und Wirtschaft soll diesmal die 

»Innovationsoffensive Deutschland – Konzept, Umsetzung, 

Wirkung« stehen. Am Vormittag der eintägigen 

Veranstaltung wird zunächst der Präsident des ifo 

Instituts, Prof. Dr. Dr. h. c. H.-W. Sinn, die konjunkturellen 

und strukturellen Entwicklungen in Deutschland 

und Europa erläutern. Danach werden in den vier 

Branchen-Foren Industrie, Bauwirtschaft, Handel und 

Dienstleistungen wieder die branchenwirtschaftlichen 

Analysen und Prognosen des ifo Instituts präsentiert, 

kommentiert und mit den Teilnehmern diskutiert. Der 

Prognosehorizont wird auf das Jahr 2006 ausgedehnt. 


»Branchen special«: 

Analysen und Prognosen zu 

100 Branchen 



Spring Conference 2004: 

Themenschwerpunkt 

»Direktinvestitionen« 

Die relevanten Präsentationsergebnisse sowie Daten 

und Materialien zu den Entwicklungen in den einzelnen 

Branchen werden wieder in Form eines informativen 

Tagungsordners den Teilnehmern des ifo Branchen- 

Dialogs 2004 zur Verfügung gestellt. Es ist geplant, im 

Anschluss hieran im Dialog zwischen Politik und Wirtschaft 

das Innovationsklima und die technologiepolitischen 

Rahmenbedingungen in Deutschland und 

Europa auszuleuchten. 

CESifo International Spring Conference 2004 

H.-G.Vieweg organisiert die CESifo-Frühjahrskonferenz 

zur Konjunktur am 18. und 19. März 2004 in Berlin. 

Die International Spring Conference findet nach dem 

Erfolg des letzten Jahres wieder in Berlin statt. Der erste 

Tag widmet sich der Weltkonjunktur. Die Referenten Jim 

O'Neill, Goldman Sachs, und John Llewllyn, Lehman 

Brothers, setzen den Rahmen. Prof. Hans-Werner Sinn, 

ifo Institut, zeigt die Perspektiven für Europa unter 

Berücksichtigung der Implikationen von Seiten der wirtschaftspolitischen 

Rahmenbedingungen auf. Als Spezialthema 

werden die Direktinvestitionen gewählt, die in 

den neunziger Jahren für viele Schwellenländer zu 

einem wichtigen Stimulus der Entwicklung wurden. 

Die Einführung zum Thema gibt Torbjörn Fredriksson, 

UNCTAD. Der zweite Tag wird sich mit dem Wandel 

auf den Finanzmärkten beschäftigen. Es diskutieren Karl 

Cordewener, BIZ, Jochen Flach, Deutsche Bundesbank, 

und Dieter Glüder, KfW. Anschließend werden Tendenzen 

für ausgesuchte Branchen der europäischen 

Industrie dargelegt. Einen Überblick gibt Simon Hallam, 

Cambridge Econometrics, auf der Grundlage mittelfristiger 

Prognosen, bevor Branchenexperten vertieft 

auf die Automobilindustrie, den Maschinenbau und die 

Chemieindustrie eingehen. 

Stand und Perspektiven der »New Economy« 

in ausgewählten Mitgliedstaaten der EU aus 

deutscher Sicht 

H.-G.Vieweg, R. Hild,Th. Fuchs,A. Kuhlmann, St. Lachenmaier, 

M. Reinhard, U. Chr. Täger in Kooperation mit 

Cambridge Econometrics und Prof. Jan-Egbert Sturm, 

Universität Konstanz, Dezember 2002 bis Juni 2004. 

Die Untersuchung setzt eine Reihe der vom Bundesministerium 

für Wirtschaft und Arbeit in Auftrag gege- 


benen Studien zum Thema »New Economy« fort. 

Insbesondere baut sie auf den Erfahrungen und 

Ergebnissen einer vom RWI durchgeführten Arbeit auf, 

die sich mit einem Vergleich der »New Economy« in 

Deutschland und den USA beschäftigte. Es wird ein 

Ansatz verfolgt, der auf der Zusammenführung einer 

ökonometrisch gestützten Analyse der Korrelation von 

Diffusion der »New Economy« und Produktivität sowie 

auf einer empirischen, durch Branchenanalysen und 

Fachgespräche begründeten Wirkungsanalyse beruht. 

In den Vergleich sind neben Deutschland die Länder 

Frankreich, Großbritannien, Italien, Schweden und die 

Niederlande einbezogen. Für diese Länder werden 

Branchenanalysen, für den Maschinenbau, den Fahrzeugbau, 

die Banken und den Einzelhandel durchgeführt. 

Das Ziel dieses disaggregierten Vorgehens 

besteht im Aufzeigen der kausalen Beziehung zwischen 

dem Einsatz von Technik und Produktivität auf mikroökonomischer 

Ebene. Damit soll die in wissenschaftlichen 

Arbeiten meist mit Hilfe ökonometrischer 

Instrumente nachgewiesene Evidenz in fassbarer Weise 

untermauert werden. 

Impact of the Market Economy Sphere on 

the Global Structure of Industry and the 

Policy Responses of Advanced Economies: 

Focus on China 

H.-G. Vieweg, H. Schedl in Kooperation mit The 

Brookings Institution (B), Institut français des relations 

internationales (ifri), Nomura Research Institute (NRI), 

The Royal Institute for International Affairs (RIIA) für 

die Tokyo Club Foundation for Global Studies, April 

2003 bis März 2004. 

Der Tokyo Club ist eine Initiative international 

renommierter Forschungsinstitute, die – finanziell 

gefördert vom Nomura Research Institute – sich 

Themen von übergeordnetem wirtschaftspolitischen 

Interesse widmet. Das ifo Institut trägt zum gegenwärtigen 

Schwerpunktthema mit einer Analyse der 

Integration der 2004 der Europäischen Union beitretenden 

mittelund osteuropäischen Länder bei. Der 

Beitritt zu einer der am weitesten entwickelten Wirtschaftsregionen 

stellt für die Länder eine besondere 

Herausforderung dar, weil ihre Produktionsstrukturen 

an die veränderten Rahmenbedingungen angepasst

werden müssen. In diesem Kontext wird auf Risiken 

aus dem Wandel in den Ländern eingegangen, insbesondere 

die Frage der Inflationstendenzen (Balassa- 

Samuleson-Effekt). Ein weiterer Punkt betrifft den sich 

verstärkenden Wettbewerb von Seiten der Schwellenländer. 

Hier wird insbesondere der Warenverkehr 

zwischen den beitretenden Ländern und der VR China 

im Hinblick auf den zunehmenden Konkurrenzdruck 

untersucht, um Anhaltspunkte für die Richtung der 

sektoralen Anpassung zu erhalten. Die Ergebnisse der 

Arbeiten werden auf einer von der Brookings 

Institution veranstalteten Konferenz in Washington im 

Februar 2004 präsentiert. 

Mittelfristprognosen für den deutschen Werkzeugmaschinenbau 

H.-G. Vieweg für den Verein Deutscher Werkzeugmaschinenfabriken 

(VDW), März 2003 bis Oktober 

2004. 

Seit 1989 erstellt das ifo Institut im Auftrag 

des Verbands der Deutschen Werkzeugmaschinenhersteller 

(VDW e.V.) Prognosen für den deutschen 

Werkzeugmaschinenbau. Die Prognose für einen Fünfjahreszeitraum 

wird halbjährlich aktualisiert und den 

Mitgliedsfirmen zur Verfügung gestellt. Der Verband 

versteht sich als Dienstleister für eine mittelständisch 

strukturierte Branche und bietet den Unternehmen 

eine fundierte Basis für die strategische Planung, die 

Firmen dieser Größe nur unter hohen Kosten in 

eigener Regie erstellen könnten. Das Prognosesystem 

besteht aus drei Modulen, einer ökonometrisch 

gestützten Kurzfristprognose, die auf der Entwicklung 

in den wichtigsten Abnehmerindustrien beruht, einer 

Mittelfristprognose, die für die wichtigsten Absatzregionen 

die Entwicklungspfade aufzeigt, und einem 

Szenario, das die wichtigsten exogenen Variablen für 

eine Modellrechnung vorgibt, so dass die Binnennachfrage 

und die Exporte in zwölf wichtigen Absatzregionen 

geschätzt werden können. Für die Schätzung 

der Binnennachfrage bietet der ifo Investitionstest ein 

wichtiges Instrument, da er aussagekräftige Informationen 

über die Entwicklung der Investitionstätigkeit – 

nach Branchen differenziert – in der jüngsten Vergangenheit 

und der näheren Zukunft bereitstellt. 

Gegenwätig wird das Modell erweitert, um die weltweite 

Werkzeugmaschinenproduktion prognostizieren 

zu können. Die Ergebnisse werden auf den VDW- 

Marktforschertreffen im Frühjahr und im Herbst eines 

jeden Jahres in Frankfurt mit den Branchenexperten 

diskutiert. Die Veranstaltungen haben sich zu einem 

wichtigen Ereignis der für den Fortschritt in der 

Fertigungstechnik wichtigen Branche entwickelt. 

Gemessen am Umsatz der an den Veranstaltungen 

teilnehmenden Firmen wird eine Repräsentanz von 

70% erreicht. 

MANTYS: Ein europäisches Forschungsnetzwerk 

zur Identifizierung von Trends in 

der Fertigungstechnik und ihrer ökonomischen 

Bewertung 

H.-G. Vieweg in Kooperation mit europäischen Forschungsinstituten 

für die EU-Kommission, Generaldirektion 

Forschung, September 2001 bis Oktober 2004. 

Das Projekt untersucht technische Trends sowohl bei 

den Herstellern als auch bei den Anwendern, die 

Einfluss auf den Bedarf an Technologien haben, und die 

sich daraus ergebenden Investitionsvolumina. Im Mittelpunkt 

steht die Zukunft der Fertigungstechnik, insbesondere 

in der Metallverarbeitung. Die an dem Projekt 

beteiligten wissenschaftlichen Institute der Wirtschaftsforschung 

analysieren die Nachfrage nach Maschinen 

und Ausrüstungen im Zeitverlauf. Hierbei handelt es 

sich einmal darum, Ursachen für die zyklischen 

Schwankungen der Ordertätigkeit zu ermitteln. Zum 

zweiten werden die Abnehmerbranchen untersucht, 

um Erklärungsfaktoren für deren Investitionstätigkeit zu 

identifizieren und um langfristige Trends der Nachfrage 

aufzeigen zu können. Zu diesem Zweck besteht eine 

enge Kooperation zwischen den technologischen Forschungsinstituten 

und dem ifo Institut, um die wirtschaftliche 

Bedeutung erwarteter technischer Entwicklungen 

abzuschätzen. 

Die Unterhaltungsautomatenwirtschaft 

erwartet von einer Änderung 

der institutionellen Rahmenbedingungen 

eine günstigere Wirtschaftsentwicklung 

H.-G.Vieweg für den Verband der Deutschen Automatenindustrie, 

November 2003 bis Februar 2004. 

Der Umsatz der Unterhaltungsautomatenwirtschaft 

erreichte 2003 ein Volumen von 3,9 Mrd. EUR, was 


Prognosemodell für die 

Werkzeugmaschinenindustrie 



ifo-Unternehmensbefragung 

zu B2B-Anwendungen 

kaum mehr als eine Stagnation war. Ein wesentliches 

Problem für die Unternehmen besteht darin, dass die 

Nachfrage der privaten Hauhalte seit Jahren kaum 

noch wächst. Auffällig ist insbesondere, dass die Branche 

nicht an den im Durchschnitt hohen Wachstumsraten 

des Glücks- und Gewinnspielmarktes von rund 

3,5% pro Jahr, die zwischen 1995 und 2003 erreicht 

wurden, partizipiert. Die Branche identifiziert als Ursache 

die hohe Regulierungsdichte und erwartet sich 

von einer umfassenden strukturellen Änderung der in 

ihren Grundzügen seit Anfang der fünfziger Jahre 

nicht veränderten Spielverordnung eine dauerhafte 

Verbesserung ihrer wirtschaftlichen Lage. Diese 

Einschätzung wird bestätigt durch einen Bericht des 

Bundeswirtschaftsministeriums (heute: BMWA) an 

die Wirtschaftsministerkonferenz im Jahr 2000, der 

resümiert, dass ein dringender Änderungsbedarf der 

Spielverordnung besteht, um die wirtschaftliche Lage 

der Branche zu verbessern. Die Ergebnisse der für den 

Verband erstellten Studie wurden zum Auftakt der 

internationalen Messe der Automatenwirtschaft 

(IMA) auf zwei Pressekonferenzen in Frankfurt und 

Nürnberg vorgestellt. 

Statistische Indikatoren für die Informationsgesellschaft 

– Formen, Inhalte, Strategien 

und Wirkungen von B2B E-Business 

H. Schedl in Kooperation mit Nomura Research 

Institute,Tokyo, PREST, Manchester, RCS Conseil, Paris, 

VATT, Helsinki, für die Europäische Kommission, 

Januar 2002 bis Juli 2004. 

Ziel des Pilotprojekts ist es, die Verbreitung und 

Auswirkungen von B2B-Anwendungen in elektronisch 

gestützten Geschäftsprozessen mit einem neuen 

Konzept und neuen Indikatoren zu bestimmen. Besondere 

Aufmerksamkeit wird dabei den Entwicklungspotentialen 

bei kleinen und mittleren Unternehmen 

und den möglichen Hemmnissen einer schnellen 

Ausbreitung gewidmet. Anhand von mündlichen und 

schriftlichen Pilotbefragungen in ausgewählten Segmenten 

soll ein praktisch anwendbares Befragungsinstrumentarium 

für nationale und europäische Statistische 

Ämter entwickelt werden. Nach der Kreierung 

eines ersten Fragebogens wurden 40 Testinterviews 

in Deutschland, Finnland, Frankreich und Großbritannien 

durchgeführt. Sie führten zu einer Modifi- 


kation des Fragebogens, der im Rahmen eines 

Workshops mit Mitgliedern des beratenden Ausschusses 

– mit Vertretern von Unternehmen des 

Handels und der Automobilindustrie, Branchenverbänden, 

Beratungsunternehmen, Softwareanbietern, 

Marktplatzanbietern, dem BMWA, der Bayerischen 

Staatskanzlei, dem Statistischen Bundesamt und Eurostat 

– noch einmal überarbeitet wurde. Erste 

Ergebnisse wurden bei einem Workshop in Tokio Ende 

November vorgestellt. 

Wirtschaftliche Wirkungen der Kölner 

Messen 

H. Penzkofer für die Koelnmesse GmbH, November 

2003 bis August 2004. 

Wesentliches Ziel dieser Untersuchung ist es, ausgehend 

von den gesamten Ausgaben der Messeaussteller 

und -besucher aller Kölner Messeveranstaltungen 

die direkten und indirekten Produktions- und Beschäftigungswirkungen 

sowie das messeinduzierte Steueraufkommen 

für das Jahr 2003 und ein repräsentatives 

Messejahr zu ermitteln. Die Berechnung der direkten 

und indirekten Wirkungen basiert auf einem Schätzmodell, 

das vornehmlich auf die Besucher- und Ausstellerstruktur 

sowie auf einzelne Ausgabenarten (wie 

z.B. Übernachtung, Standbau) abstellt. 

Auswirkungen der Rationalisierung auf die 

Beschäftigungssituation im Handel 

U. Chr.Täger, U. Adler, H. Hofmann in Kooperation mit 

R. Popien, Geographisches Institut der Universität München, 

für das Bundesministerium für Wirtschaft und 

Arbeit, Dezember 2002 bis April 2004. 

Im Mittelpunkt dieser Studie stehen die verschiedenen 

Formen der Rationalisierung in Unternehmen des 

Groß- und Einzelhandels sowie ihre Wirkungen auf 

die Beschäftigungsstrukturen und -entwicklungen. Vor 

dem Hintergrund der hohen Wettbewerbsintensität 

im Einzelhandel und der Strukturverschiebungen im 

Groß- und Außenhandel haben viele Unternehmen 

ihre Rationalisierungsmaßnahmen verstärkt, um ihre 

Leistungsfähigkeit im Hinblick auf die erhöhten Wettbewerbsanforderungen 

weiterzuentwickeln. Dabei 

spielen die Personalkosten eine entscheidende Rolle 

bei nahezu allen Rationalisierungsaktivitäten.

Im Einzelhandel hat sich im Zeitraum von 1995 

bis 2002 nach der Handelsstatistik die Zahl aller Beschäftigten 

um rund 6% vermindert.Während die Zahl 

der Vollbeschäftigten um rund 16% zurückgegangen ist, 

ist die Zahl der Teilbeschäftigten um rund 4% gestiegen. 

Diese Beschäftigtenänderungen, insbesondere 

in den größeren Handelsunternehmen, sind z. T. auf 

kosteninduzierte Auslagerungen von Funktionen auf 

Unternehmen in anderen Wirtschaftssektoren zurückzuführen, 

wie z. B. Logistikfunktionen auf Unternehmen 

des Speditionsgewerbes. 

Die vor allem aus einem rückläufigen Umsatzverlauf 

und dem damit verbundenen Kostendruck resultierenden 

Rationalisierungsaktivitäten haben zu einem merklichen 

Beschäftigtenabbau in vielen Handelsunternehmen 

geführt, die mit ihren Waren- und Leistungsangeboten 

eine zunehmend geringere Marktakzeptanz 

hinnehmen mussten. Andere Betriebstypen des Einzelhandels, 

die eine konsequente Kostenrationalisierung 

als strategische Maxime verfolgten, haben vor allem im 

Zuge der Ausweitung ihres Filialnetzes dagegen einen 

Beschäftigtenaufbau zu verzeichnen, wobei insbesondere 

die verschiedenen Formen der Teilzeitbeschäftigung 

ausgebaut wurden. 

Erfolgsstrategien des Auslandsengagements 

kleiner und mittlerer Handelsunternehmen 

in ausgewählten EU-Beitrittsländern 

U. Chr. Täger in Kooperation mit dm FfH-Institut für 

Markt- und Wirtschaftsforschung GmbH, Berlin, und 

dem Bundesverband des Groß- und Außenhandels, 

Berlin, Dezember 2004. 

Die mittelund osteuropäischen EU-Beitrittsstaaten 

spielen in den Expansions- und Wettbewerbsstrategien 

der Großunternehmen des Groß- und Einzelhandels 

eine außerordentlich wichtige Rolle. Durch die Gründung 

von zahlreichen Zweigniederlassungen und Betriebsstandorten 

haben sich viele Handelsunternehmen 

in den Distributionswettbewerb der EU-Beitrittsländer 

intensiv eingeschaltet und mit ihren Leistungsangeboten 

zunehmend Akzeptanz gefunden. Nach der mehr und 

mehr zu Ende gehenden Phase der Markterschließung 

treten die relevanten Unternehmen zurzeit in eine Konsolidierungsphase 

ein, die auch dadurch gekennzeichnet 

ist, dass in diesen Ländern die Intensität des Distribu- 

tionswettbewerbs ansteigt. Dabei stehen die deutschen 

Unternehmen in einem immer stärkeren Wettbewerb 

mit Handelsunternehmen aus anderen EU-Ländern. 

Vor diesem Hintergrund ist es die wesentliche Aufgabe 

dieser Studie, die derzeitige Wettbewerbspositionierung 

deutscher Handelsunternehmen in ausgewählten 

EU-Beitrittsländern zu analysieren. 

Bildungsinstitutionen und Schülerleistung 

L. Wößmann, Th. Fuchs in Kooperation mit Prof. J. H. 

Bishop, Ph.D., Cornell University, Prof. Dr. M. Weiß, 

Deutsches Institut für Internationale Pädagogische 

Forschung, Frankfurt/Main, PD Dr. E. Gundlach, Institut 

für Weltwirtschaft, Kiel, für die VolkswagenStiftung 

(über das Institut für Weltwirtschaft, Kiel), Oktober 

2002 bis September 2004, Veröffentlichung erster 

Ergebnisse in: Education Economics 12, Routledge 

Publishing, Abingdon 2004. 

Verschiedene neue Forschungsergebnisse deuten darauf 

hin, dass die Schülerleistungen in Mathematik und 

Naturwissenschaften nicht in erster Linie von der 

Höhe der Bildungsausgaben abhängen. Das Projekt 

untersucht daran anknüpfend theoretische und empirische 

Aspekte des Zusammenhangs zwischen Schülerleistung 

und Bildungsinstitutionen. Da die Bildungsqualität 

in Form der Schülerleistung eine wesentliche 

Komponente der volkswirtschaftlichen Humankapitalbildung 

ist und das Humankapital wiederum ganz entscheidend 

Wachstum und Entwicklung einer Volkswirtschaft 

beeinflusst, könnten die Forschungsergebnisse 

neue Einsichten für bildungspolitische Maßnahmen 

aufzeigen. Theoretisch wird geprüft, wie der Einfluss 

verschiedener Bildungsinstitutionen im Rahmen eines 

ökonomischen Modells des Bildungssektors abgebildet 

werden kann, in dem Schüler, Lehrer, Schulleitung, 

Schulbehörde und Eltern als Akteure mit jeweils unterschiedlichen 

Interessen auftreten. Empirisch wird unter 

anderem geprüft, ob und wie Bildungsinstitutionen die 

bei PISA gemessene internationale Variation in der 

Lesekompetenz von Schülern beeinflussen. Erste 

Ergebnisse legen nahe, dass Bildungsinstitutionen wie 

standardisierte Examina, externe Budgetkontrolle, 

Autonomie der Schulen in den Bereichen interne 

Budgetallokationen, Lehrbuchbeschaffung und Einstellung 

von Lehrern sowie privates Schulmanagement sich 

positiv auf die erzielten Schülerleistungen auswirken. 


Bildungsinstitutionen auf 

dem Prüfstand 



ifo Bauvorausschätzung 

Fachgebiet Bautätigkeit und Immobilien 

Baukonjunktur in West- und Ostdeutschland 

nach Sparten 

V. Rußig, E. Gluch, E. Langmantel,W. Meister für Bundesund 

Landesministerien, Behörden, Forschungs- und 

Beratungsinstitute, Unternehmen und Verbände in 

Deutschland und Europa, Januar bis Dezember 2004, 

Arbeitstabellen sowie regelmäßige Veröffentlichung in: 

ifo Schnelldienst. 

Selbst bei einem Wiederanziehen der Baukonjunktur 

dürften die Baukapazitäten in Deutschland weiterhin 

zu hoch sein. Der Wettbewerbsdruck – auch aus dem 

Ausland und speziell nach der EU-Erweiterung – bleibt 

unverändert hoch. Auch 2004 und in den Folgejahren 

wird die Zahl der Beschäftigten im Baugewerbe noch 

weiter absinken. Der Strukturanpassungsprozess im 

deutschen – wie im europäischen – Bausektor wird 

also mit hohem Tempo weitergehen. 

Entwicklung des Bausektors 

in Europa: Konjunktur und Struktur 

(Euroconstruct) 

V. Rußig für die Partnerinstitute und die Teilnehmer der 

Euroconstruct-Konferenzen sowie für die Bezieher der 

Tagungsbände und für Präsentationen auf Fachkonferenzen, 

Januar bis Dezember 2004, regelmäßige 


Die 57. Euroconstruct-Konferenz findet am 10. und 

11. Juni 2004 in Stockholm statt. Neben aktualisierten 

Bauprognosen (Basisjahr: 2003) steht als Schwerpunktthema 

»Der Entscheidungsprozess im europäischen 

Bauleistungsmarkt – Zufall oder Strategie?« auf dem 

Programm (Informationen im Internet unter 

www.euroconstruct.org oder vom ifo Institut). Die 

diesjährige Winter-Konferenz wird im Dezember in 

Paris stattfinden. 

Fluktuationen des Immobilienmarktes 

V. Rußig et al. in Kooperation mit S. Rady und Mitarbeitern, 

Seminar für Dynamische Modellierung der Universität 

München, für das Bayerische Staatsministerium für 

Wirtschaft, Infrastruktur,Verkehr und Technologie, Oktober 

1999 bis Februar 2004,Veröffentlichung geplant. 


In allen Industrieländern haben die (Wohn-) Immobilienmärkte 

starke Schwankungen bei den Preisen und 

bei den Transaktionsvolumina aufzuweisen. Deutschland 

zeigt hierbei zwar vergleichsweise »glatte« Verläufe, 

so dass das Risiko von inflationären Überhitzungen 

oder von deflationären Einbrüchen wesentlich geringer 

ist als in anderen Ländern. Gleichwohl hat dieses Marktsegment 

in letzter Zeit auf deutscher wie auf europäischer 

Ebene (Deutsche Bundesbank und Europäische 

Zentralbank) verstärkte Aufmerksamkeit auf 

sich gezogen. 

Aufbauend auf einem in den USA und in Großbritannien 

entwickelten und dort mit gutem Erfolg empirisch 

getesteten Modell erfolgt in diesem breit angelegten 

Kooperationsprojekt zunächst eine Anpassung dieses 

mikroökonomisch fundierten dynamischen Modellansatzes 

an die deutschen Verhältnisse. Die Ursachen für 

die Volatilität der Preise von Wohnimmobilien sollen 

damit erklärt werden. Da in Deutschland zu Immobilienpreisen 

und -umsätzen keine amtlichen Daten zur Verfügung 

stehen, muss zunächst die Datenbasis aus 

anderen Quellen und mit ergänzenden Schätzungen 

bereitgestellt und auf ihre Aussagekraft überprüft 

werden; diese aufwändigen Arbeiten konnten im 

Berichtsjahr abgeschlossen werden. Aus den durchzuführenden 

empirischen Schätzungen für Deutschland 

und Bayern sollen Empfehlungen für eine rationale, auf 

Verstetigung ausgerichtete Bau- und Wohnungspolitik 

abgeleitet werden.

5 

Umwelt, Regionen und Verkehr 

Der Forschungsbereich Umwelt, Regionen und Verkehr 

des ifo Instituts befasst sich mit den vielfältigen 

Facetten einer Politikgestaltung, die sich am Leitbild 

einer nachhaltig umweltund sozialverträglichen Entwicklung 

orientiert. 

Ausgangspunkt der Nachhaltigkeitsdiskussion war die 

Nord-Süd-Debatte im Rahmen der so genannten 

Brundtland-Kommission. Demnach ist eine Entwicklung 

dann nachhaltig, wenn die heutige Generation ihre 

Bedürfnisse befriedigt, ohne nachfolgenden Generationen 

die Möglichkeit zu nehmen, ihre Bedürfnisse zu 

befriedigen. Durch die UN-Konferenz für Umwelt und 

Entwicklung in Rio de Janeiro 1992 wurde der Nachhaltigkeitsgedanke 

nicht nur international popularisiert, 

sondern auch in die Politikprozesse der einzelnen 

Staaten, Länder und Kommunen hineingetragen. In 

Deutschland hat dieser Prozess jüngst zur Verabschiedung 

einer eigenen Nachhaltigkeitsstrategie geführt. 

Nachhaltigkeit kann in erster Linie als eine regulative 

Idee verstanden werden, hält also verschiedene 

Einzelbestimmungen empirischer und normativer Art 

in unserem Denken zusammen und lenkt Such-, 

Forschungs- und Lernprozesse in eine bestimmte 

Richtung. Trotz unterschiedlicher Sichtweisen und 

Bewertungen im Einzelnen lassen sich in den letzten 

Jahren verschiedene Schwerpunktverschiebungen 

beobachten: 

– Die Versuche, Nachhaltigkeit im Sinne intergenerationeller 

Fairness mit Hilfe ökonomischer Kapitalbestandteile 

(Sachkapital, Humankapital, Naturkapital) 

zu operationalisieren, haben eine intensive 

Debatte darüber ausgelöst, wie sich die einzelnen 

Kapitalbestandteile zueinander verhalten (substitutiv, 

komplementär, zeitlicher Aspekt), was sie genau enthalten, 

wie sie zu messen sind und wie weit ökonomische 

Abwägung gehen darf. 

– Die in der neoklassischen Ressourcenökonomie seit 

langem thematisierte Frage der intergenerationellen 

Verteilung ist stärker mit der Frage intragenerationeller 

Verteilung verknüpft worden. 

– Zwischen Natur-, Geistes- und Sozialwissenschaften 

ist es zu verstärkter Zusammenarbeit gekommen, 

um die Komplexität des ökologischen und des sozioökonomischen 

Systems nicht nur isoliert zu be- 

45 

trachten (z. B . im Hinblick auf Irreversibilitäten, 

zeitliche Verzögerungen, unterschiedliche Formen 

von Unsicherheit). 

– Die Beteiligung und Einbindung gesellschaftlicher 

Gruppen in den Prozess der Strategiebestimmung, 

der Zielfindung und Zielsetzung, der instrumentellen 

Umsetzung und der Evaluation ist als zentraler Baustein 

in der Nachhaltigkeitsdiskussion anerkannt 

(prozedurale Dimension). 

– Die Abstimmung zwischen der ökologischen, 

ökonomischen und sozialen Dimension der 

Nachhaltigkeit ist nicht nur in »negativer« Form 

vorzunehmen. Vielmehr sind verstärkt Synergien 

zu suchen und insbesondere ökologische Aspekte 

von Anfang an in andere Politikbereiche zu integrieren. 

Trotz der – bis zu einem gewissen Grad zwangsläufigen 

– Unbestimmtheit des Begriffs Nachhaltige 

Entwicklung sieht der Forschungsbereich Umwelt, 

Regionen und Verkehr fruchtbare Ansätze, zu einer 

angemessenen inhaltlichen Präzisierung dieses 

anspruchsvollen Konzepts beizutragen. Dabei geht 

es nicht darum, unmittelbar umsetzbare Patentrezepte 

zu erstellen, sondern eine sinnvolle Diskussion 

und damit einen gesellschaftlichen Lernprozess anzustoßen. 

Es ist das Ziel des Forschungsbereichs, das Konzept der 

Nachhaltigkeit 

– mit Hilfe verschiedener theoretischer Ansätze in der 

Ökonomie – wie z.B . der neoklassischen Theorie 

der externen Effekte und der öffentlichen Güter 

oder institutionenökonomischen Ansätzen (Pfadabhängigkeiten, 

Verfügungsrechte, Transaktionskosten 

etc.) – konzeptionell einzugrenzen, 

– mit mikroökonomischen Methoden, dem im ifo 

Institut etablierten Instrumentarium (insbesondere 

den Unternehmensbefragungen) und Methoden 

der Evaluationsforschung, zu analysieren und 

– politisch umsetzbare Handlungsvorschläge zu erarbeiten. 

Inhaltlich lassen sich die Arbeiten den im Folgenden 

dargestellten Forschungsschwerpunkten zuordnen: 

Nachhaltige umweltund 

sozialverträgliche 

Entwicklung – Leitbild der 

Forschung des Bereichs 



Expertenworkshop: 

Gesundheitsvorsorge und 

Wettbewerbsfähigkeit in 

der chemischen Industrie 

– Wirkungsanalysen in Bezug auf Instrumente und 

Institutionen zur Förderung nachhaltigen Wirtschaftens. 

– Nachhaltige Entwicklung und Beschäftigung, 

– Nachhaltige Entwicklung und Verteilung, 

– Nachhaltige Entwicklung und Verkehr, 

– Ressourcenmanagement in der Wasserwirtschaft, 

– Nachhaltiges Wohnen und Bauen. 


Projekte: 

Integration von Umwelt- und Beschäftigungspolitik: 

Eine Bewertung der aktuellen 

Erfahrungen in der Europäischen Union 

R.-U. Sprenger für das Nomura Research Institute, 

Tokio, Juli 2002 bis Juni 2003. 

Im Rahmen eines von der japanischen Regierung finanzierten 

International Collaboration Projects befasste 

sich das ifo Institut mit Strategien und Maßnahmen in 

der EU für eine nachhaltig umweltverträgliche Entwicklung, 

die Umwelt- und Beschäftigungspolitik in Einklang 

bringt. Die Studie zielte darauf ab, frühere und derzeitige 

Ansätze auf den verschiedenen Ebenen der Entscheidungsfindung 

in der EU zu identifizieren. Der Schwerpunkt 

der vorangegangenen Forschungsaktivitäten lag 

auf der Ebene der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten. 

Die hier betrachteten Fallstudien lieferten 

Einblicke in Bottom-up Ansätze auf der lokalen Ebene. 

Wirtschaftliche Auswirkungen der 

EU-Stoffpolitik 

T. Rave, R.-U. Sprenger für das Umweltbundesamt, 

Berlin, Februar 2003, Veröffentlichung in: Ergebnisbericht, 

www.umweltbundesamt.de. 

Am 13. Februar 2001 hat die Europäische Kommission 

das Weißbuch »Strategie für eine zukünftige Chemikalienpolitik« 

angenommen. Das darin festgelegte 

Hauptziel ist, ein hohes Maß an Umweltschutz und 

Gesundheitsvorsorge zu leisten bei gleichzeitiger 

Sicherstellung einer effizienten Funktionsweise des 

Binnenmarkts und Anregung der Innovations- und 


Wettbewerbsfähigkeit der chemischen Industrie. Vor 

diesem Hintergrund fand am 6. Februar 2003 im 

Rahmen eines Expertenworkshops im Umweltbundesamt 

eine kritische und auf methodische Fragen fokussierte 

Diskussion über neuere Studien statt, die sich 

mit den möglichen wirtschaftlichen Auswirkungen der 

künftigen Stoffpolitik befassen. 

Der Einfluss von Umweltgesetzen auf die 

Wettbewerbsfähigkeit der deutschen 

Industrie – ein Vergleich mit anderen 

EU-Ländern 

U. Triebswetter, Dissertation, Queen's University of 

Belfast, School of Management and Economics, Juli 

2003. 

Anhand eines Vergleiches mit weniger stark regulierten 

EU-Ländern wird in drei Fallstudien im Bereich 

Abwasser, Luftreinhaltung und Abfall illustriert, zu 

welchen Kosten sich deutsche Betriebe und Unternehmen 

an die herrschenden nationalen Vorschriften/EU-Richtlinien 

angepasst haben und wie 

dadurch ihre Wettbewerbsfähigkeit beeinflusst wurde. 

Die Untersuchung beruht auf 160 Interviews, die in 

Firmen des Produzierenden Gewerbes in Deutschland, 

Irland, Großbritannien und Spanien durchgeführt 

wurden. Die Arbeit kommt zu dem Ergebnis, dass 

Umweltschutzgesetze die Wettbewerbsfähigkeit des 

deutschen Produzierenden Gewerbes nicht negativ 

beeinflussen. Eine Mikroanalyse der Effekte aller durchgeführten 

Umweltschutzmaßnahmen zeigte, dass diese 

im Allgemeinen ohne wirtschaftlichen Schaden und 

ohne Wirkung auf das Kerngeschäft der Firmen eingeführt 

werden konnten. Die Einhaltung von Umweltgesetzen 

wurde von den Firmen nur als einer von 

vielen Wettbewerbsfaktoren eingeschätzt. Andere 

Wettbewerbsfaktoren wie z. B. Produktqualität wurden 

als wesentlich relevanter eingestuft. Die im Allgemeinen 

niedrigen Umweltschutzkosten stellen einen 

weiteren Grund dar, warum Umweltschutzgesetze 

keinen nennenswerten Einfluss auf die Wettbewerbsfähigkeit 

ausüben. Hohe Produktivitätsniveaus 

waren nicht ursächlich mit niedrigen Umweltschutzkosten 

verbunden. Dies impliziert für die 

Fallstudien, dass auch Firmen mit niedriger Produktivität 

relativ hohen Umweltschutzkosten standhalten 

können.


GLOWA-DANUBE: Ein regionalökonomisches 

Modell der wirtschaftlichen Entwicklung 

und der industriellen Wassernutzung im 

Einzugsgebiet der oberen Donau. 

R.-U. Sprenger, M. Egerer, E. Langmantel, J.Wackerbauer 

in Kooperation mit der Universität München für das 

Forschungszentrum für Gesundheit und Umwelt (GSF) 

und das Bundesministerium für Bildung und Forschung, 

Januar 2001 bis Februar 2004. 

Es handelt sich hierbei um ein Teilprojekt des interdisziplinären 

Forschungsprojekts »GLOWA-DANUBE – 

integrative Techniken, Szenarien und Strategien zum 

Globalen Wandel des Wasserkreislaufs am Beispiel des 

Einzugsgebiets der Oberen Donau«. Zielsetzung dieses 

Forschungsvorhabens ist es, für den funktionalen Typ 

des Wassereinzugsgebietes im Gebirgsvorland der 

humiden Breiten Integrationstechniken, integrierte 

Modelle und integrierte Monitoringverfahren zu entwickeln, 

zu validieren und im netzwerkbasierten Entscheidungs-Unterstützungssystem 

DANUBIA zu implementieren. 

Im Teilprojekt des ifo Instituts wurde ein 

ökonomisches Regionalmodell entwickelt, das in der 

weitestgehend möglichen räumlichen Auflösung die 

wirtschaftliche Entwicklung und die industrielle Wassernutzung 

im Einzugsgebiet der oberen Donau darstellt. 

Das regionalökonomische Modell RIWU (Regional 

Industrial Water Use) basiert auf einem repräsentativen 

profitmaximierenden Unternehmen, welches zwei lokale 

Produktionsfaktoren, nämlich Boden und Wasser, 

verwendet. Alle anderen Inputs sind überregional verfügbar. 

Das Volumen der industriellen Produktion und 

die Dynamik des lokalen Dienstleistungssektors determinieren 

das generelle Niveau der ökonomischen 

Aktivität in den Landkreisen, welches wiederum die 

Höhe der Haushaltseinkommen und die Bevölkerungsdichte 

bestimmt. Der makroökonomische Teil von RIWU 

basiert auf der so genannten »Export-Basis-Theorie«. 

Gemäß dieser Theorie sind die regionalen Exporte von 

Waren und Dienstleistungen in andere Regionen und 

in das Ausland die entscheidende Triebfeder für das 

regionale Wirtschaftswachstum. Der Arbeitskräftebedarf 

einer wachsenden Region kann dabei durch Zuwanderungen 

und Pendlerströme befriedigt werden. 

Das Modell RIWU ist in der Lage, die ökonomischökologischen 

Interaktionen auf der Ebene der 96 

Landkreise Bayerns zu berechnen. Das Modell ist in das 

Gesamtsystem von GLOWA-Danube integriert; es 

versorgt die anderen Komponenten mit Daten über 

das Haushaltseinkommen, die Bevölkerungsdichte und 

den industriellen Wasserverbrauch und verwendet 

wiederum Daten über Wassernachfrage und Wasserangebot 

der anderen Komponenten, um die Wasserpreise 

zu bestimmen. Die berechnete industrielle 

Wassernachfrage und Wasserförderung hängen sowohl 

von den Kosten der Wasserförderung als auch 

von der Höhe der industriellen Wertschöpfung ab, die 

wiederum positiv mit den regionalen Exporten und 

negativ mit den Bodenpreisen korreliert ist. 

Das regionalökonomische Modell »Regional 

Industrial Water Use« 

Quelle: ifo Institut. 

Mit diesem Modell wurde ein geeignetes Instrument 

entwickelt, um die regionale ökonomische Entwicklung 

und den industriellen Wasserverbrauch zu prognostizieren. 

Im Ergebnis hängt die industrielle Aktivität 

positiv von den regionalen Exporten und negativ von 

den Preisen für Boden und Wasserverbrauch ab. Dabei 

ist die Elastizität der industriellen Produktion in Bezug 

auf den Wasserpreis erkennbar niedriger als in Bezug 

auf die Bodenpreise. Es stellte sich heraus, dass Wasserknappheit 

und steigende Wasserpreise nur einen geringen 

Einfluss auf das industrielle Wachstum einer Region 

haben. Denn die Industrie substituiert im Falle von 

Wasserverknappungen oder steigenden Wasserpreisen 

die Wasserförderung durch eine erhöhte Wasserkreislaufführung.Vom 

Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit 


Ökonomisches 

Regionalmodell für das 

Einzugsgebiet der oberen 

Donau 



Ländervergleichende 

Analyse zur Privatisierung 

der Trinkwasserversorgung 

aus sind die Menge des kreislaufgeführten Wassers 

und die Menge des geförderten Wassers von hoher 

Bedeutung. Höhere Schattenpreise der Wasserförderung 

ziehen eine verringerte Extraktion nach sich, was 

wiederum durch eine verstärkte Wiederverwendung 

von Wasser in geschlossenen Kreisläufen führt. 

Abschließend ist festzuhalten, dass das Modell RIWU 

in Kombination mit naturwissenschaftlichen Modellen 

als Instrument des Ressourcenmanagements verwendet 

werden kann und zugleich auf andere Wassereinzugsgebiete 

übertragbar ist. 

Nachhaltigkeit und Ökonomie: Ein Vergleich 

zwischen dem Leitbild der Nachhaltigkeit 

und der Lehre der Ökonomie am Beispiel 

der Trinkwasserversorgung in Deutschland 

M. Egerer, autonomes Forschungsprojekt, Dissertation, 

2002 bis 2004. 

Einer der wenigen Wirtschaftszweige, der in Deutschland 

immer noch nicht vollständig privatisiert bzw. 

liberalisiert wurde, ist die Wasserversorgung. Die 

Arbeit analysiert vor dem Hintergrund der diesbezüglichen 

Diskussion in Deutschland, mit welchen 

Auswirkungen bei einer grundlegenden Privatisierung 

bzw. Liberalisierung des Marktes zu rechnen ist. Dabei 

wird besonders auf die Erfahrungen, die in anderen 

Ländern mit unterschiedlichen Versorgungssystemen 

gemacht werden, zurückgegriffen. 

Umweltorientierte Subventionspolitik 

T. Rave, autonomes Forschungsprojekt, Dissertation, 

2001 bis 2004. 

Ziel dieser Arbeit ist es, Konturen einer auf Umweltwirkungen 

ausgerichteten Subventionspolitik in der Bundesrepublik 

Deutschland ausfindig zu machen und zu 

überprüfen, welche Chancen und Gefahren einer stärkeren 

Politikintegration zwischen Umwelt- und Subventionspolitik 

bestehen. Angesichts der Vielfalt subventionsrelevanter 

Phänomene in der Praxis konzentriert sich die 

Arbeit darauf, unter möglichst einheitlichen und 

übergreifenden Gesichtspunkten grundlegende Entwicklungen 

nachzuzeichnen, Problemschwerpunkte herauszuarbeiten 

und den aktuellen Handlungsbedarf exemplarisch 

zu verdeutlichen. Den theoretischen Hintergrund 

bildet dabei die moderne Institutionenökonomik. 


Wie ist mit möglichen Verlierern umweltpolitischer 

Neuregelungen im 

Unternehmenssektor umzugehen? 

R.-U. Sprenger in Kooperation mit K. Yamamura, 

University of Washington, M. Schreurs, University 

of Maryland, K. Hiromi and R. Percival, University 

of Maryland, K. O'Neill, University of California 

at Berkeley, B. Barrett, United Nations University 

Tokyo, H. Imura, Nagoya University, H. Ohta, Aoyama 

University. A. Igarashi, Rikkyo University, Chr. Beuermann, 

Wuppertal Institut, H. Weidner, Wissenschaftszentrum 

Berlin für Sozialforschung, E. Rehbinder, 

Universität Frankfurt, L. Mez, Freie Universität 

Berlin, für die Tamaki Foundation, Seattle/USA, 2002 

bis 2004. 

Prognosen des Hafenumschlags in den 

bayerischen Häfen am Main und 

am Main-Donau-Kanal bis zum Jahre 2015 

H. Arnold-Rothmaier, K. Behring für das Bayerische 

Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr 

und Technologie, Mai 2003 bis Juni 2004. 

Der Anteil der Binnenschifffahrt am gesamten binnenländischen 

Verkehr schrumpft seit 1960. Im Jahr 2002 

entfielen in Deutschland nur noch gut 15% der 

im Fernverkehr erbrachten Verkehrsleistung auf diesen 

Verkehrsträger. Ursächlich für die hohen Verluste 

ist der Güterstruktureffekt. Die Binnenschifffahrt ist 

systembedingt ein Massengutfrachtführer. Die Transporte 

von Massengütern nehmen jedoch unterproportional 

zu bzw. sind rückläufig. Auch am bayerischen 

Main schrumpft der Umschlag der Binnenschifffahrt 

deutlich. Nach 10,4 Mill. t in 1990 wurden in 2002 

nur noch 5,8 Mill. t gelöscht bzw. verladen. Neben 

dem allgemeinen Rückgang von Massenguttransporten 

waren hierfür auch spezifische Veränderungen in 

der regionalen Wirtschaftsstruktur ausschlaggebend. 

In der Studie werden Entwicklungsmöglichkeiten der 

bayerischen Häfen am Main aufgezeigt. Die Abschätzung 

der künftigen hafenspezifischen Empfangsund 

Versandaufkommen der Binnenschifffahrt basieren 

auf dem wirtschaftlichen Entwicklungspotential 

im Einzugsbereich der Häfen. Neben der potentiellen 

Transportnachfrage ist auch die Wettbewerbsfähigkeit 

der Häfen hinsichtlich ihrer Infrastruktur von 

Bedeutung.

ifo Bauvorausschätzung Deutschland 2003 – 

2008/2013 

E. Gluch für Abonnenten (Multi-Client-Studie), Januar 

2003 bis Dezember 2003, auszugsweise Veröffentlichung 

in ifo Schnelldienst 4/2004. 

25 Jahre nach der ersten ifo Bauvorausschätzung für 

Westdeutschland und gut 10 Jahre nach der deutschen 

Wiedervereinigung legte das ifo Institut im Dezember 

2001 die erste gesamtdeutsche Bauprognose vor. Die 

nunmehr dritte Ausgabe dieser jährlich aktualisierten 

Multi-Client-Studie erschien im Dezember 2003. 

Der Schwerpunkt der mittelund langfristigen 

Prognosen der zukünftigen Bautätigkeit liegt bei den 

physischen Variablen des Wohn- und Nichtwohnbaus 

(z. B. Anzahl Wohnungen, m3 umbauter Raum oder m2 

Wohnfläche) sowie deren Prognose auf der Ebene von 

sechs Großregionen bzw. West- und Ostdeutschland. 

Dabei werden sowohl Fertigstellungen als auch 

Baugenehmigungen prognostiziert. Die sechs Großregionen 

werden zum einen von den drei 

großen Bundesländern Nordrhein-Westfalen, Baden- 

Württemberg und Bayern dargestellt, zum anderen 

werden die weiteren 13 »kleineren« Bundesländer zu 

den Großregionen »Nord«, »Mitte«, und »Ost« 

zusammengefasst. Die Prognose auf der monetären 

Ebene (EUR, in Preisen von 1995) erfolgt auf der Basis 

des Bauvolumens, wie es regelmäßig vom Deutschen 

Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) errechnet 

wird. Nach dieser aktuellen Prognose hat die deutsche 

Bauwirtschaft den tiefsten Punkt der mehr als achtjährigen 

Rezessionsphase im Herbst 2003 hinter sich 

gelassen. Für den »Rest« des Jahrzehnts bzw. die Zehnjahresperiode 

bis 2013 ist allerdings – trotz des bereits 

sehr niedrigen Niveaus – kein übermäßiges 

Wachstum zu erwarten. Die mittelund langfristige 

Entwicklung wird vielmehr nur einen moderaten 

Aufwärtstrend aufweisen. 

Nach den durchgeführten Analysen wird das durchschnittliche 

reale Wachstum der Baunachfrage im 

Verlauf der nächsten zehn Jahre nur rund 2/3% p.a. betragen. 

In der analysierten Zehnjahresperiode 2004 bis 

2013 dürften rund 3,15 Mill. Wohnungen fertiggestellt 

werden, davon allein knapp 1,8 Millionen in neu errichteten 

Ein- und Zweifamilienhäusern. Im Nichtwohnbau 

wird der öffentliche Bau weiterhin an Bedeutung verlieren; 

im Wirtschaftsbau dürfte sich hingegen spätestens 

ab der Mitte des Jahrzehnts wieder eine deutliche 

Belebung der Nachfrage einstellen. 

Bauvolumen in Deutschland nach Bausparten 

1991–2013 

Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW); ifo Institut. 

Alleviating Traffic Congestion 

T. Rave in Kooperation mit R. Arnott, Boston College, 

und R. Schöb, Universität Magdeburg, autonomes 

Forschungsprojekt, 2002 bis 2004. 

Ein wesentliches Defizit der bisherigen Forschung 

ist die Tatsache, dass sich die Ökonomie fast 

ausschließlich auf die Ausarbeitung optimaler Preislösungen 

zur Anlastung von externalisierten Staukosten 

konzentriert hat, dabei aber die hohen 

Implementationskosten und praktischen Schwierigkeiten 

derartiger Maßnahmen vernachlässigt hat. 

In dieser Studie werden daher auch Alternativen 

zu diesem »Congestion Pricing« näher untersucht 

und zu diesem Zweck anstelle der bislang vorherrschenden 

makroskopischen eine stärker mikroskopische 

Sichtweise zugrunde gelegt, mit deren Hilfe 

Verkehrsflüsse und Verkehrsverhalten detaillierter 

beschrieben werden können. Diese Art der Politikanalyse 

wird anhand von Fallstudien veranschaulicht 

werden. Einzelne verkehrspolitische Maßnahmen oder 

Handlungsfelder sollen somit einer ökonomischen 

Analyse und ggf. einer Modellbetrachtung unterzogen 

werden. 



6 

DICE Database und DICE 

Report informieren über 

institutionelle Regelungen 

in Europa 

Internationaler Institutionenvergleich 

Der Arbeitsbereich Internationaler Institutionenvergleich 

bietet zwei wirtschaftspolitisch und -wissenschaftlich 

nutzbare Serviceleistungen nicht nur für 

deutsche, sondern vor allem auch für internationale 

Interessenten. Zum einen stellt er Informationen über 

wirtschaftlich relevante Regulierungen in Europa durch 

die Einrichtung einer europäischen ländervergleichenden 

Datenbank (DICE Database) sowie die Herausgabe 

einer Zeitschrift (DICE Report) bereit. Zum 

anderen vermittelt er Know-how über Methoden der 

empirischen Wirtschaftsforschung, der Analyse und 

Prognose wirtschaftlicher Prozesse und deren 

Nutzung für wirtschaftspolitische Entscheidungen an 

politikrelevante Einrichtungen in Transformations- und 

Entwicklungsländern. 

Internationale Beratungsprojekte 

Mit seinen internationalen Beratungsangeboten wendet 

sich das ifo Institut an Regierungen, öffentliche 

Einrichtungen und wissenschaftliche Institutionen, vor 

allem in Entwicklungs- und Transformationsländern. Im 

Vordergrund steht die Vermittlung von Know-how 

zu Methoden der Beobachtung, Analyse und Prognose 

wirtschaftlicher Prozesse, zur forschungsgestützten 

Politikberatung und schließlich generell von Wissen, 

das den Auf- oder Ausbau marktwirtschaftlich orientierter 

empirischer Wirtschaftsforschungskapazitäten 

ermöglicht. Regional konzentriert sich derzeit die Beratung 

auf China, Zentral- und Südasien, Nahost sowie 

Südosteuropa. 

Database for Institutional Comparisons in 

Europe (DICE) 

Regulierungen der öffentlichen Hand werden im Zuge 

der Europäisierung der Wirtschaft immer mehr zum 

entscheidenden Standortfaktor für Investitionen und 

wirtschaftliches Wachstum. Die einzelnen nationalen 

Regulierungssysteme sind hoch komplex, für Außenstehende 

meist unzureichend transparent oder vergleichbar 

und darüber hinaus in schnellem Wandel 

begriffen. Die Defizite an vergleichbaren und analytisch 

konzipierten Informationen zu den institutionellen 

Regulierungen in der Europäischen Union und ihren 

Mitgliedstaaten sind erheblich. Ihnen soll durch den stufenweisen 

Auf- und Ausbau einer Datenbank begegnet 

werden, die von deutschen und internationalen 

Interessenten gleichermaßen genutzt werden kann. 


Der Aufbau einer Europäischen Datenbank für den 

Institutionenvergleich (Database for Institutional Comparison 

in Europe, DICE) wurde vom ifo Institut im 

Herbst 1999 in Angriff genommen. Ziel ist es, die institutionellen 

Gegebenheiten, gesetzlichen Regelungen 

und Charakteristika der wirtschafts- und ordnungspolitischen 

Grundausrichtung der europäischen sowie einiger 

anderer wichtiger Länder systematisch zu erfassen, 

so dass Vergleiche im Sinne eines Benchmarking möglich 

werden. Die englischsprachige Datenbank ist unentgeltlich 

im Internet verfügbar und somit eines der 

neuen Serviceprodukte des ifo Instituts. DICE enthält 

gegenwärtig Informationen zu folgenden Themengruppen: 

Arbeitsmarkt, Kapitalmarkt, Öffentliche Finanzen, 

Unternehmensumfeld, Soziale Sicherung, Renten, 

Gesundheit, Bildung. Die Datenbank wird in der 

Forschung, für die Lehre und zur Information der 

Öffentlichkeit verwendet. Sie enthält gegenwärtig etwa 

900 Einträge und informiert über ca. 4000 Variable. 

Seit Anfang 2003 wird die Vierteljahreszeitschrift 

»DICE Report – Journal for Institutional Comparisons« 

herausgegeben. In der Rubrik »Forum« wird ein Thema 

unter verschiedenen Gesichtspunkten behandelt. 

Außerdem gibt es die Rubriken »Research Reports«, 

»Reform Models«, »Database« und »News«. 


Projekte: 

Die steuerliche Förderung von Familien 

im internationalen Vergleich 

W. Meister, W. Ochel, autonomes Projekt, Veröffentlichung 

in: ifo Schnelldienst Nr. 5/2003. 

Den Berechnungen über das Ausmaß der steuerlichen 

Förderung von Familien liegt ein repräsentativer Steuerzahler 

zugrunde. Dabei handelt es sich um einen durchschnittlich 

verdienenden Arbeitnehmer, der Vollzeit im 

Verarbeitenden Gewerbe tätig ist (average production 

worker). Gegenstand der Berechnungen ist das Nettoeinkommen 

(= Bruttolöhne – Einkommensteuer – Arbeitnehmerbeiträge 

zur Sozialversicherung + Transferleistungen). 

Verglichen wird das Nettoeinkommen 

von allein Erziehenden bzw. Familien mit zwei Kindern 

mit dem von Singles bzw. Familien ohne Kinder.

In allen OECD-Ländern werden allein Erziehende und 

Familien mit Kindern steuerlich gefördert (eine Ausnahme 

macht lediglich Neuseeland gegenüber Familien 

mit Kindern). Ihr Nettoeinkommen ist höher als das 

von Singles bzw. Familien ohne Kinder. Es fällt auf, dass 

allein Erziehende in höherem Maße gefördert werden 

als Familien mit Kindern. Die Unterschiede sind in 

vielen Ländern beträchtlich. Die Bevorzugung von 

allein Erziehenden dürfte darauf zurückzuführen sein, 

dass ihnen nur ein Einkommen zur Verfügung steht und 

sie dieses Einkommen auch nur erzielen können, wenn 

sie eine externe Kinderbetreuung beanspruchen. 

Zusätzliches Nettoeinkommen, 2000 

Quelle: OECD,Taxing Wages 2002– 2001, Paris 2002. 

Die Förderung von allein Erziehenden mit zwei Kindern 

ist in vielen Ländern beträchtlich. In Tschechien, 

Dänemark, Großbritannien, Österreich und Ungarn 

übertrifft deren Nettoeinkommen das von Singles 

ohne Kinder um mehr als 40%. Geringer als 10% ist 

der Abstand im Nettoeinkommen nur in Japan, Spanien 

und Polen. In Deutschland übertrifft das Nettoeinkommen 

von allein Erziehenden mit zwei Kindern das 

von Singles um 31,4%. 

Bei Familien ist der Abstand im Nettoeinkommen in 

Abhängigkeit von der Kinderzahl – wie gesagt – weitaus 

geringer. In keinem Land übertrifft das Nettoeinkommen 

von Familien mit zwei Kindern das von Familien ohne 

Kinder um mehr als 20 %. Mit einem Abstand von 12,7 % 

gehört Deutschland zu denjenigen Ländern, die Familien 

mit Kindern steuerlich am stärksten fördern. 

Trendwende bei der Staatsquote 

R. Osterkamp, autonomes Projekt, Veröffentlichung 

in: DICE Report Nr. 1/2003 und ifo Schnelldienst 

Nr. 24/2003. 

Mittlerweile ist in vielen OECD-Ländern der sich seit 

1960 vollziehende Anstieg der Staatsquote gestoppt 

bzw. konnte umgekehrt werden. Eine Gruppe von 

Ländern hat die Trendwende bereits Anfang der achtziger 

Jahre eingeleitet (darunter die USA und Großbritannien), 

eine andere Gruppe (darunter Deutschland, 

Frankreich und Italien) hat die Wende erst Anfang 

der neunziger Jahre vollzogen. 

DICE: Datenbank für 

Institutionenvergleiche in Europa 

im fünften Jahr 

R. Osterkamp, W. Ochel. 

Die Datenbank DICE ist in 2003 wieder erheblich 

erweitert worden. Sie enthält jetzt ca. 900 Einträge 

(Tabellen und Graphiken). Sie dient Ökonomen in 

Forschung und Lehre, wird aber auch von Wirtschaftspolitikern 

und Journalisten aufgesucht. DICE kann 

unentgeltlich genutzt werden: www.cesifo.de/DICE. 

Nutzerumfrage DICE Datenbank 


Um die Nutzer der Datenbank DICE – eines Serviceproduktes 

von CESifo und des ifo Instituts –, die 

Art ihrer Nutzung und ihre Wünsche besser kennen 

zu lernen, ist seit Mai 2003 dem Aufruf der Datenbank 

ein elektronischer Fragebogen vorgeschaltet, 

dessen Beantwortung freiwillig ist. Bis Ende 2003 

wurden ca. 700 Fragebögen ausgefüllt. Daraus ergibt 

sich, dass alle bisher in der Datenbank behandelten 

Themen auf Interesse stoßen, wobei ein Schwerpunkt 

bei den Themen Arbeitsmarkt und Öffentliche Finanzen 

liegt. 20 % aller Nutzer haben DICE bereits zwischen 

6- und 50-mal aufgesucht. Die meisten Nutzer sind 

Europäer, aber viele konsultieren die Datenbank auch 

von außereuropäischen Ländern aus. Die weitaus überwiegende 

Mehrzahl der Nutzer arbeitet – als Professor, 

Doktorand oder Diplomand – an Universitäten. 

Die Kommentare sind durchwegs positiv, einige auch 

begeistert. 


Nutzerbefragung zur DICE 

Datenbank: positives Echo 



DICE-Report 

W. Ochel, R. Osterkamp. 

Seit 2003 wird die Vierteljahreszeitschrift »DICE 

Report – Journal for Institutional Comparisons« 

herausgegeben. Die Redaktion liegt bei Wolfgang 

Ochel und Rigmar Osterkamp. Die Zeitschrift enthält 

folgende Rubriken: »Forum«, »Research Reports«, 

»Reform Models«, »Database« und »News«. In der 

Rubrik »Forum« werden Themen unter mehreren 

Aspekten behandelt. In 2003 wurden folgende Themen 

diskutiert: Pension Reforms in Europe, Labour Market 

Institutions and Unemployment, Reform Proposals for 

Health-Care Systems, Reconciling Work and Family. 

Die Rubriken »Research Reports« und »Reform 

Models« sind dagegen thematisch nicht festgelegt. 

Allerdings geht es auch hier stets um 

Ländervergleiche im Hinblick auf die 

Gestaltung wirtschaftlich relevanter 

Institutionen. 

Evaluierung des Chinese Institute 

for Reforms and Development 

(CIRD) Hainan in China 

S. Schönherr für das Bundesministerium 

für wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung, August 2002 bis Januar 

2003. 

Das Reforminstitut war nach den Ereignissen 

von 1989 als weitgehend regierungsund 

parteiunabhängige wissenschaftliche Einrichtung – 

weitab von Beijing – zur Fortführung marktorientierter 

Reformkonzepte gegründet worden. Es wurde von 

deutscher Seite seit 1995 unterstützt und 2002/03 

einer umfassenden Evaluierung unterzogen. 

Entwicklung eines Sektorstrategieprogramms 

für Kirgistan 

S. Schönherr, J. Albrecht, R. Osterkamp für die 

Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit 

(GTZ) GmbH, Eschborn, Dezember 2002 bis Februar 

2003. 

Um die transformationsbedingte Massenarmut zu 

bekämpfen, werden eine beschäftigungsorientierte 

Makro-, Sektor- und Regionalpolitik entworfen sowie 


Ansatzpunkte einer langfristigen Entwicklungszusammenarbeit 

mit Deutschland formuliert. 

Förderpolitik für Auslandsdirektinvestitionen 

und die Zusammenarbeit von 

Unternehmen aus Europa und Saudi-Arabien 

S. Schönherr, A. J. Halbach, O.-E. Kuntze, R. Osterkamp, 

J. Riedel in Kooperation mit der Saudi Deutschen 

Entwicklungs- und Investitions-Gesellschaft (SAGE- 

CO), Riad, für die Saudi Arabian General Investment 

Authority (SAGIA), Riad, März 2002 bis Mai 2003. 

Das Vorhaben untersucht die Potentiale und Hemmfaktoren 

für Unternehmenszusammenarbeit zwischen 

Saudi-Arabien und den drei deutschsprachigen 

Ländern Deutschland, Österreich und Schweiz. Die 

Methoden beruhen auf Befragungen 

(Surveys) in den vier Ländern, auf statistischen 

Analysen sowie qualitativen 

Beurteilungen. 

Kroatien – Wirtschaftsstatistikseminar 

für kroatische 

Statistiker 

S. Schönherr, G. Nerb, W. Ruppert, 

A. Stangl und externe Spezialisten für die 

Deutsche Gesellschaft für Technische 

Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn, 

Januar 2003 bis Februar 2003. 

Im Rahmen eines einwöchigen Seminars 

wurden 20 Fach- und Führungskräfte des Statistischen 

Amtes in Kroatien in den Verfahren und Anwendungsgebieten 

der Stichprobenverfahren fortgebildet. 

Die Veranstaltung hat zu einem längerfristigen Folgeprojekt 

geführt (siehe Kroatien – Modernisierung des 

nationalen Systems der Wirtschaftsstatistik). 

International Economic Research and Policy 

Advice in Europe:Assessment of Institutional 

Capacities 

S. Schönherr, J.Albrecht, H. Sherman, S. Übelmesser (CES) 

für das Bundesministerium der Finanzen, Februar 2003 

bis Mai 2003. 

Für alle größeren Länder der EU wurden die relevanten 

Forschungs- und Beratungseinrichtungen fest-

gestellt. Landeskenner wurden dazu befragt und für die 

einzelnen Länder Rangskalen aufgestellt. 

Mongolei – Einführung eines Monitoring 

Systems für exportorientierte Firmen 

J. Lindlbauer, S. Schönherr für die Deutsche Gesellschaft 

für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn, 

September 2003 bis November 2003. 

Im Rahmen eines Exportförderprojektes soll ein 

»Enterprise Export Performance Monitoring« eingeführt 

werden. Die Projektleitung nutzte dazu das 

fachliche Wissen des ifo Instituts. 

Bangladesch – Dienstleistungsprogramm 

zur Unternehmensentwicklung 

im Privatsektor 

S. Schönherr in Kooperation mit F. Wältring, 

GTZ, S. Majid, Universität Bangladesch, für die 

Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit 

(GTZ) GmbH, Eschborn, September 2003 bis Dezember 

2003. 

Das Projekt der deutsch-bangladeschischen Entwicklungszusammenarbeit 

soll in ein erweitertes Langfristprogramm 

überführt werden.Vorschläge dazu wurden 

im Rahmen einer Feasibility Studie gemacht. 

Konzepte der Kleingewerbeförderung 

in Entwicklungsländern 

In diesem auslaufenden Beratungsschwerpunktprogramm 

des Bereichs wurden die folgenden beiden 

Unterprojekte abgeschlossen: 

– Förderung des Kleingewerbes in der Republik Jemen 

B. Reichl in Kooperation mit der Projekt-Consult 

GmbH, Königstein, für die Deutsche Gesellschaft für 

Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn, 

Oktober 1998 bis Dezember 2003. 

– Programm zur Förderung von Kleinunternehmen 

in Äthiopien 

B. Reichl in Kooperation mit der GFA Management 

GmbH, Hamburg, für die Deutsche Gesellschaft für 

Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn, 

April 1996 bis Dezember 2003. 

Portfolioinvestitionen in Emerging Markets 

und Steuerwettbewerb – Theoretische und 

empirische Aspekte bei Berücksichtigung 

des Risikos 

B. Reichl in Zusammenarbeit mit der Universität Hamburg, 

Promotionsprojekt, Abschluss Dezember 2003. 

Stellt ein Kapitalanleger sein internationales Portfolio 

nach dem Grundgedanken der Diversifikation zusammen, 

sind für ihn die einzelnen Wertpapiere bzw. die 

Aktienmärkte in verschiedenen Ländern keine perfekten 

Substitute. Die Arbeit untersucht, inwieweit 

diese Annahme die Sicht auf den Steuerwettbewerb 

um Portfoliokapital zwischen Emerging Markets verändert. 


DICE: Datenbank für Institutionenvergleiche 

in Europa und CESifo DICE Report – Journal 

for Institutional Comparisons 


Der Ausbau der Datenbank wird fortgesetzt. Die 

DICE-Arbeitsgruppe gibt darüber hinaus den »CESifo 

DICE Report« heraus. Derzeit wird die Möglichkeit 

sondiert, stärker analytische Projekte in das Aktivitätenportfolio 

einzubeziehen. 

Determinanten des Wachstums und der 

Wohlfahrt in Transformationsländern 

J. Albrecht, R. Osterkamp in Kooperation mit S. Klasen, 

Universität Göttingen, gefördert von der Fritz Thyssen 

Stiftung, Juli 2002 bis August 2004. 

Die wirtschaftliche Entwicklung in Transformationsländern 

ist durch einen erheblichen Wachstumseinbruch 

am Anfang der neunziger Jahre, eine generell 

geringe durchschnittliche Wachstumsdynamik und erhebliche 

Unterschiede zwischen den verschiedenen 

Transformationsländern gekennzeichnet. In diesem 

Projekt wird untersucht, ob es empirische Belege für 

eine sich herausbildende neoklassische Akkumulationsdynamik 

in zumindest einigen der Transformationsländern 

gibt und welche Faktoren die Akkumulation 

beeinflussen. 


Analyse der Wachstumsdeterminanten 

in den 

Transformationsländern 



Transfer von ifo-Know-how 

Kroatien – Modernisierung des nationalen 

Systems der Wirtschaftsstatistik 

S. Schönherr, G. Nerb, G. Haslinger und externe Spezialisten 

für die Deutsche Gesellschaft für Technische 

Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn, Mai 2003 

bis Juni 2004. 

Das Statistische Amt Kroatiens ist bestrebt, seine 

Statistik auf moderne internationale, EU-kompatible 

Systeme umzustellen. Im Bereich der Wirtschaftsstatistik 

hilft dabei das ifo Institut vor allem durch 

Verfügungstellung deutscher und internationaler 

Statistikexperten, die das geforderte Know-how in 

Form von Seminaren, Workshops und anderen Transferinstrumenten 

anbieten. 

Kurzfristprognose und makroökonomische 

Analyse für Kasachstan 

S. Schönherr, G. Nerb, W. Nierhaus, J. Albrecht, 

G. Huber für die Deutsche Gesellschaft für Technische 

Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn, Mai 2003 

bis Februar 2005. 

Im Zuge der »Nachbetreuung« eines kasachischen 

Wirtschaftsforschungsinstituts, mit dem das ifo Institut 

eine langjährige Partnerschaft verbindet, werden gemeinsam 

die Methoden der makroökonomischen 

Kurzfristprognose und -analyse vertieft und die Anwendbarkeit 

von in Europa entwickelten Verfahren 

getestet. 

Entwicklung von Lebensstandardindikatoren 

zur adäquaten Messung von Wachstum in 

Zentralasien während der ersten Dekade der 

Transformation – Promotionsprojekt 

J. Albrecht, R. Osterkamp, S. Schönherr, unterstützt 

durch die VolkswagenStiftung, Juli 2003 bis Juni 2005. 


Das Projekt untersucht die Entwicklung des Lebensstandards 

in den Transformationsländern Kasachstan, 

Kirgisien, Turkmenistan und Usbekistan insbesondere 

auf der Basis sozioökonomischer Indikatoren des biologischen 

Lebensstandards. Im Wesentlichen sollen 

zwei Fragen beantwortet werden:Wie entwickelte sich 

der Lebensstandard der Bevölkerung in der ersten 

Dekade des Transformationsprozesses, und welche 

nicht unmittelbar ökonomischen Faktoren bestimmen 

den Lebensstandard? J. Albrecht verbindet ihre Dissertation 

mit dem Vorhaben. Sie wird von Prof. Klasen, 

Universität Göttingen, betreut. 

Aufbau eines Wirtschaftsforschungsinstituts 

in Griechenland 

S. Schönherr, G. Nerb et al. für das Ministerium für 

industrielle Entwicklung, Athen, Dezember 2003 bis 

Dezember 2004. 

Die griechische Regierung unterstützt den Aufbau 

eines unabhängigen Wirtschaftsforschungsinstituts in 

Athen nach dem Muster des ifo Instituts. Das Vorhaben 

wird vom ifo Institut beraten und begleitet. 

Spill-over und Crowding-in – Wirkungen 

deutscher Kapitaltransfers nach China 

G. Haslinger mit Th. Eicher, University of Washington, 

in Kooperation mit M. Taube, Universität Duisburg, 

Vorbereitung laufend, Abschluss geplant bis Juli 2006. 

G. Haslinger verbindet ihre Dissertation mit dem Vorhaben. 

ifo Forschungsprofessor Th. Eicher und Chinaspezialist 

sowie Lehrstuhlinhaber M.Taube (früher ifo) 

haben ein besonderes Forschungsinteresse an dieser 

Fragestellung und arbeiten im Rahmen dieses 

ifo-Vorhabens zusammen.

7 

Unternehmensbefragungen 

Unternehmensbefragungen, ihre Aufbereitung und 

Interpretation, sind eine zentrale Servicefunktion des 

Instituts. Die regelmäßig erhobenen Daten fließen nicht 

nur in die ifo Konjunkturprognose ein, sie bilden 

auch eine wichtige Grundlage für branchenmäßige und 

gesamtwirtschaftliche Vorausschätzungen von Unternehmen,Verbänden 

und staatlichen Stellen. In der wirtschaftswissenschaftlichen 

Forschung spielen Analysen 

der Mikrodaten aus den ifo-Umfragen bei der Überprüfung 

von ökonomischen Verhaltensmustern – zum 

Beispiel des Investitions- und Beschäftigungsverhaltens, 

der Beschäftigtenentwicklung oder der Preispolitik – 

eine große Rolle. Die anerkannte Stellung des ifo 

Instituts auf dem Gebiet der Unternehmensbefragungen 

wird auch daran deutlich, dass die Umfragetechnik 

des ifo Instituts mittlerweile in mehr als 

50 Ländern eingesetzt wird. 

Ein Schwerpunkt der Forschungsarbeit liegt auf der 

Analyse der ifo-Daten. Einen hohen Stellenwert besitzt 

ihre Nutzung als Frühindikatoren für wichtige Wirtschaftssektoren 

sowie Analysen in den Bereichen der 

Unternehmensfinanzierung und Finanzdienstleistungen, 

insbesondere der Nutzung von Leasing. Weitere 

Schwerpunkte liegen auf der Konstruktion von makroökonomischen, 

branchen- und firmenspezifischen 

Prognosemodellen auf der Basis der erhobenen qualitativen 

Daten. Darüber hinaus wird die Erhebungs- und 

Analysetechnik des ifo Instituts in engem Kontakt mit 

Universitäten und Forschungsinstituten im Ausland, die 

ähnliche Umfragen durchführen, verfeinert und modernisiert. 

Die Unternehmenspanel und die Auswertungsprogramme 

der ifo-Umfragen unterliegen der ständigen 

Überprüfung und Anpassung an sich ändernde 

Strukturen und Produktspektren.Auch die Repräsentativität 

sowie die Plausibilität der Daten werden laufend 

kontrolliert. Bei den Erhebungen werden auch neue 

Übertragungstechniken wie E-Mail oder Online- 

Befragungen per Internet eingesetzt. 

Bei den Befragungen des ifo Instituts stand 2003 

erneut der Konjunkturtest im Zentrum des öffentlichen 

und wissenschaftlichen Interesses. Viel Beachtung 

fanden auch die Ergebnisse der Investitionsumfragen 

des ifo Instituts, besonders die im 

Verarbeitenden Gewerbe und im Leasingsektor. Einige 

der über Primärerhebungen ermittelten Informationen 

55 

gehen auch in das Rechenwerk der amtlichen Statistik 

ein. 

ifo Konjunkturtest 

Bereits 1949 führte das ifo Institut mit dem 

ifo Konjunkturtest eine neue Methode der Konjunkturund 

Marktbeobachtung ein. Heute ist er eine der 

wichtigsten Quellen für die Beurteilung der aktuellen 

wirtschaftlichen Lage in Deutschland. Im Jahr 1990, 

unmittelbar nach Inkrafttreten der Wirtschafts- und 

Währungsunion, wurde der Konjunkturtest auch auf 

Ostdeutschland ausgeweitet. 

Jeden Monat befragt das ifo Institut für den ifo 

Konjunkturtest rund 7000 Unternehmen in West- und 

Ostdeutschland zu ihrer Einschätzung der Geschäftslage 

und verwandten Aspekten der Geschäftstätigkeit. 

Die EU-harmonisierten Standardfragen richten sich auf 

die Beurteilung der aktuellen Verhältnisse sowie auf die 

Erwartungen und Pläne der Unternehmen für die 

folgenden drei bis sechs Monate. Die Testteilnehmer 

werden gebeten, bei der Beantwortung der Fragen 

saisonale Einflüsse auszuschalten, da dies aber 

nur z. T. möglich ist, werden die Erhebungsergebnisse 

noch einem Saisonbereinigungsverfahren unterzogen. 

Komplexe Auswertungsverfahren liefern aus den 

Befragungsergebnissen Informationen über rund 

500 Einzelmärkte des Verarbeitenden Gewerbes, des 

Baugewerbes und des Groß- und Einzelhandels. 

Ziel des ifo Konjunkturtests ist die Erfassung der Konjunkturkomponente 

der gesamten wirtschaftlichen 

Entwicklung, der langfristige Wachstumstrend wird 

nicht abgebildet. Der ifo Konjunkturtest wurde als 

Ergänzung zu den Daten der amtlichen Statistik konzipiert. 

Er liefert Informationen über Sachverhalte, 

die von der amtlichen Statistik nicht erfasst werden. 

Aus den langen Zeitreihen des ifo Konjunkturtests 

leitet das ifo Institut aussagekräftige Konjunkturindikatoren 

ab. Insbesondere das ifo Geschäftsklima sowie 

die vierteljährlich erhobene Kapazitätsauslastung und 

die Reichweite der Auftragsbestände zeichnen ein verlässliches 

Bild der jeweiligen konjunkturellen Lage und 

der voraussichtlichen Entwicklung in den nächsten 

Monaten. Seit einigen Jahren erfolgen vierteljährlich 

auch Sonderfragen zur Weltbewerbsfähigkeit und zur 

Konjunkturtest steht im 

Mittelpunkt des öffentlichen 

Interesses 

ifo-Umfragen ergänzen 

amtliche Statistik 



ifo Geschäftsklima: der 

wichtigste Frühindikator 

Einschätzung der Kreditvergabe durch die Banken. Ein 

wesentlicher Vorteil der ifo Konjunkturindikatoren 

gegenüber der amtlichen Statistik ist ihre schnelle Verfügbarkeit. 

Während die Produktions- und Auftragseingangsindizes 

der amtlichen Statistik in der Regel erst 

mehr als vier Wochen nach Ende des Berichtsmonats 

veröffentlicht und nachträglich vielfach stark revidiert 

werden, liegen die Ergebnisse des Konjunkturtests 

üblicherweise bereits zwischen dem 25. und 27.Tag des 

Berichtsmonats vor. 

Externe Interessenten können die Zeitreihen des ifo 

Konjunkturtests durch den Datenbankservice des ifo 

Instituts beziehen. Der angebotene Datenbestand umfasst 

auch Zeitreihen aus anderen Quellen. 

ifo Geschäftsklima 

Das ifo Geschäftsklima, das als Mittelwert aus den Salden 

der aktuellen Geschäftslagebeurteilung und der 

Geschäftserwartungen für die nächsten sechs Monate 

berechnet wird, wird seit 1972 regelmäßig vom ifo Institut 

veröffentlicht. Es hat sich als Frühindikator der Wirtschaftsentwicklung 

in Deutschland bewährt. Gegenüber 

dem Produktionsindex für das Produzierende Gewerbe 

aus der amtlichen Statistik besitzt der Indikator einen Vorlauf 

von durchschnittlich zwei bis drei Monaten. Er ist aus 

der deutschen Konjunkturberichterstattung nicht mehr 

wegzudenken. Die nationale und internationale Bedeutung 

des ifo Geschäftsklimas lässt sich auch an den 

Reaktionen der Finanzmärkte auf die Monat für Monat 

mit Spannung erwartete Veröffentlichung des aktuellen 

Werts ablesen. Monatliche Sonderauswertungen und 

Quelle: ifo Konjunkturtest. 

ifo Geschäftsklima Deutschland 


Kommentierungen der Konjunkturtestdaten erstellt das 

ifo Institut für die Bundesländer Bayern, Baden-Württemberg, 

Sachsen und Thüringen. 

Vierteljährliche Umfragen im Dienstleistungssektor 

Ein wenig Licht in das statistische Dunkel des Dienstleistungssektors 

will das ifo Institut mit seinen regelmäßigen 

Konjunkturbefragungen bringen. Seit dem 

Frühjahr 1995 werden im vierteljährlichen Turnus die 

DV-Dienstleister, seit dem ersten Quartal 1998 

die Leasing-Unternehmen über Entwicklungstendenzen 

sowie Urteile und Erwartungen befragt. Ende 

1999 erfolgte die Einbeziehung der Versicherungen 

in den ifo Konjunkturtest, zur Jahreswende 2000 

wurde in Zusammenarbeit mit der Deutschen 

Bundesbank, Hauptverwaltung München (frühere 

Landeszentralbank Bayern), eine Konjunkturumfrage 

im bayerischen Finanzgewerbe durchgeführt. Weitere 

Dienstleistungsbereiche sollen in den nächsten Jahren 

in die regelmäßige Konjunkturbeobachtung aufgenommen 

werden. 

ifo Konjunkturtest DV-Dienstleister 

Nach dem Umsatzminus 2002 wurde im Jahr 2003 

bestenfalls eine »schwarze Null« erreicht. Gleichwohl 

scheint die Talsohle durchschritten zu sein, nach den 

Ergebnissen des ifo Konjunkturtests mehren sich die 

Erholungssignale. Nach dem historischen Stimmungstief 

in den Herbstmonaten 2002 hat sich das 

Geschäftsklima im dritten Quartal 2003 bereits zum 

dritten Mal in Folge verbessert und war so gut wie seit 

eineinhalb Jahren nicht mehr. Positiv ist vor allem zu 

sehen, dass die Unternehmen nicht nur auf eine bessere 

Zukunft hofften, sondern sich auch die Urteile zur 

aktuellen Geschäftslage verbesserten. Von einem 

zufriedenstellenden Geschäftsverlauf war man allerdings 

noch ein gutes Stück entfernt. Nachdem das 

erste Quartal 2003 für die deutschen Software- und 

DV-Dienstleistungsunternehmen alles andere als gut 

verlaufen ist, belebte sich der Auftragseingang im 

Sommerhalbjahr. Erstmals seit zwei Jahren verbuchten 

die Unternehmen wieder ein kleines Plus. Dennoch 

wurden die Klagen über zu niedrige Auftragsreserven 

nicht leiser, nach wie vor bezeichneten fast 60% der 

Testteilnehmer ihre Auftragsbestände als zu klein.

Nach den deutlichen Rückgängen bei Auftragseingang, 

Umsatz und Gewinn gehen in der deutschen Softwareund 

DV-Dienstleistungsbranche in beträchtlichem 

Umfang Arbeitsplätze verloren: Bereits zum sechsten 

Mal in Folge – nach den Befragungsergebnissen – 

schrumpfte die Zahl der Beschäftigten. Allerdings 

verlangsamte sich der Personalabbau. Nach den zweistelligen 

Beschäftigungszuwächsen in den Boomjahren 

1998 bis 2000 gingen im vergangenen Jahr rund 

20000 Arbeitsplätze verloren. Die Erwartungen für die 

nächste Zeit waren nach wie vor von Vorsicht geprägt, 

der leichte Beschäftigungsabbau dürfte in nahezu 

unverändertem Umfang weitergehen. 

DV-Dienstleister: Konjunkturerholung setzt sich fort 

4. Berichtsquartal 2003 

Quelle: ifo Konjunkturtest, DV-Dienstleister 2004. 

ifo Konjunkturtest Leasing 

Seit dem Frühjahr 1998 führt das ifo Institut in Zusammenarbeit 

mit dem Bundesverband Deutscher 

Leasing-Unternehmen e. V. in Berlin eine vierteljährliche 

Konjunkturerhebung bei den Leasingunternehmen 

durch. Die Einschätzungen der Leasing-Gesellschaften 

über ihre eigene künftige Geschäftsentwicklung eignen 

sich besonders gut zur Prognose der gesamtwirtschaftlichen 

Ausrüstungsinvestitionen. 

Die markante Investitionszurückhaltung der Unternehmen 

hat auch in der Leasingbranche kräftige 

Bremsspuren hinterlassen: Bereits seit 2001 ist der 

Geschäftsklimaindikator abwärts gerichtet und hat 

in den Herbstmonaten 2002 einen Tiefpunkt erreicht. 

Erstmals seit 1994 ist das Neugeschäft der Leasingbranche 

2002 um 2% auf 46,4 Mrd. EUR zurückgegangen. 

Da die gesamtwirtschaftlichen Investitionen 

mit –8,0% noch stärker schrumpften, erhöhte sich die 

Leasingquote beträchtlich, und zwar von 16,6 auf 

17,5%, in Westdeutschland sogar auf über 20%. Nach 

den Ergebnissen des ifo Konjunkturtests vom Herbst 

2003 scheint nun auch die Leasingbranche wieder Tritt 

zu fassen. Der Geschäftsverlauf hat sich eindrucksvoll 

verbessert, und auch die Perspektiven haben die 

Hoffnungen auf eine baldige Belebung genährt. 

Das Neugeschäft zog zur Jahresmitte hin wieder an, 

hinsichtlich der Aussichten schöpft die Branche 

wieder Mut. Nachdem die Ausrüstungsinvestitionen in 

den vergangenen zwei Jahren zurückgegangen waren, 

bestanden für das Jahr 2003 zunächst Hoffnungen auf 

ein geringes Wachstum. Die anhaltend rezessive 

Entwicklung im ersten Halbjahr 2003 und die Erwartungen 

der Leasinggesellschaften für die nächsten 

Monate lassen eine Zunahme der Mobilieninvestitionen 

im Jahresdurchschnitt 2003 nicht mehr zu. 

Gesamtwirtschaftliche Ausrüstungsinvestitionen: 

Nur langsame Erholung 

– geschätzt aus den Geschäftserwartungen Mobilien-Leasing – 

Quelle: ifo Konjunkturtest, Leasing 2004; Statistisches Bundesamt; 

Berechnungen des ifo Instituts. 


Leasingbranche fasst 

wieder Tritt … 



… auch Versicherungswirtschaft 

ist wieder auf 

dem Erholungspfad 

Auch der Frühindikator für die gesamtwirtschaftlichen 

Ausrüstungsinvestitionen, der aus den Geschäftserwartungen 

der Leasingunternehmen geschätzt wird, 

deutet bis ins Frühjahr 2004 allenfalls eine tendenzielle 

Verbesserung hin. Die Wachstumshoffnungen für die 

Investitionen und das Leasing müssen daher wohl auf 

das Jahr 2004 verschoben werden. 

ifo Konjunkturtest Versicherungsgewerbe 

In enger Zusammenarbeit mit dem Gesamtverband 

der Deutschen Versicherungswirtschaft e. V. führt das 

ifo Institut seit Ende 1999 einen vierteljährlichen 

Konjunkturtest im Versicherungsgewerbe durch. 

Einbezogen in die Erhebung sind Versicherungsunternehmen 

in den Bereichen Leben, Kranken, Schaden/ 

Unfall und Rechtsschutz. Gemessen an den verdienten 

Bruttobeiträgen repräsentieren die erfassten Versicherungsunternehmen 

gut 80% der Beiträge. 

Versicherungswirtschaft insgesamt 

Quelle: ifo Konjunkturtest, Versicherungswirtschaft 2003, Statistisches 

Bundesamt, Berechnungen des ifo Instituts, 4. Quartal 2003. 

Auch für die deutschen Versicherer war 2002 ein 

schwieriges Jahr: Der Verfall der Aktienmärkte zerrte 

an den Bilanzen der Lebensversicherer, in der Schadenund 

Unfallversicherung haben Stürme und Wasserfluten 

2002 die Aufwendungen für diese Schäden in 

ungeahnte Höhen schnellen lassen, und die Reformdebatte 

über das Gesundheitswesen sowie die Anhebung 

der Versicherungspflichtgrenze verhagelte 

den Krankenversicherern das Neugeschäft. In der Versicherungswirtschaft 

ist das Geschäftsklima nach dem 

Stimmungstief im Herbst 2002 inzwischen wieder auf 


den Erholungspfad zurückgekehrt. Auf Einzelsparten 

bezogen hat vor allem die Lebensversicherung zu dem 

günstigeren Bild beigetragen, per saldo jedes fünfte 

Unternehmen empfand im dritten Quartal 2003 

die derzeitige Geschäftssituation als gut. Sowohl in der 

Schaden- und Unfallversicherung als auch in der privaten 

Krankenversicherung verschlechterten sich die 

Geschäftslageurteile 2002 rapide, es überwogen sogar 

erstmals die negativen Meldungen. Eine tendenzielle 

Besserung für 2003 ist unverkennbar, in den Geschäftserwartungen 

keimte wieder Hoffnung auf. 

Monatlicher ifo Konjunkturtest Dienstleistungen 

Der Dienstleistungssektor ist in der amtlichen Statistik 

immer noch unterrepräsentiert, manche Dienstleistungsbereiche 

werden überhaupt nicht erfasst. 

Daher fehlen nicht nur zuverlässige, sondern auch 

aktuelle Informationen über diesen für den wirtschaftlichen 

Strukturwandel äußerst wichtigen Sektor. Seit 

2001 führt das ifo Institut daher – in Ergänzung seiner 

vierteljährlichen und daher tiefer gehenden Dienstleistungserhebungen 

– einen monatlichen Konjunkturtest 

Dienstleistungen durch. Die Erhebungen sind wie 

im ifo Konjunkturtest für das verarbeitende Gewerbe, 

die Bauwirtschaft oder den Groß- und Einzelhandel 

als Panel-Umfrage konzipiert. 

Der Panelaufbau für den monatlichen ifo Konjunkturtest 

Dienstleistungen wurde 2001 begonnen und seitdem 

kontinuierlich fortgesetzt, so dass 2004 die Aufbauarbeiten 

im Wesentlichen abgeschlossen werden. Die zu 

befragenden Unternehmen gehören in erster Linie zum 

Bereich der unternehmensnahen Dienstleister. In Ergänzung 

des vierteljährlichen ifo Konjunkturtests Leasing 

wird inzwischen auch ein monatlicher Konjunkturtest 

Leasing durchgeführt. Damit steht ein zusätzlicher 

Indikator aus dem Bereich Finanzdienstleistungen zur 

Verfügung, der unter anderem für die Schätzung der 

Ausrüstungsinvestitionen genutzt werden kann.Auch die 

immer bedeutsamer werdenden Geschäftsfelder Multimedia 

und Internet werden mit dem monatlichen ifo 

Konjunkturtest Dienstleistungen bereits erfasst. Aufgrund 

des Volumens und der großen Heterogenität des 

tertiären Sektors wird das ifo Institut auch in den nächsten 

Jahren die Berichtskreise ausweiten. Erste Veröffentlichungen 

der Ergebnisse sind für 2004 vorgesehen.

ifo Investitionstest 

Der ifo Investitionstest war der Vorläufer aller Investitionsumfragen 

des Statistischen Bundesamtes. Heute ergänzt 

er die amtlichen Ex-post-Daten am aktuellen Rand 

mittels Prognosen auf der Basis von Unternehmensplänen. 

Damit ist das ifo Institut die einzige Quelle für 

quantifizierte Schätzungen zur aktuellen Investitionsentwicklung 

bis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung amtlicher 

Ex-post-Daten. Als freiwillige Umfrage – der ifo 

Investitionstest ist wie alle nicht amtlichen Umfragen 

gesetzlich nicht verankert – kann er jedoch eine Totalerhebung 

grundsätzlich nicht ersetzen. Dies gilt vor 

allem mit Blick auf die gewünschte Branchenuntergliederung. 

Für den ifo Investitionstest wurden im Jahr 

2003 die Sektoren Verarbeitendes Gewerbe, Bergbau, 

Baugewerbe, Groß- und Einzelhandel, Elektrizitätsversorgung 

und Anlagevermietung (Leasing und Herstellervermietung) 

befragt. Der Prognosehorizont erstreckt 

sich – abgesehen von der Umfrage in der Elektrizitätsversorgung 

– auf maximal ein Jahr. Die Erhebungen werden 

in den meisten oben genannten Sektoren einmal 

jährlich durchgeführt, nur die Unternehmen des Verarbeitenden 

Gewerbes werden zweimal jährlich befragt. 

Im Rahmen des Investitionstests im Verarbeitenden 

Gewerbe und im Bergbau erhebt das ifo Institut Daten 

zur Investitionsentwicklung in den alten und neuen 

Bundesländern. Erfasst werden neben der Investitionsentwicklung 

der Vergangenheit die Investitionspläne 

des laufenden bzw. kommenden Jahres und die 

Zielsetzung der Investitionstätigkeit sowie die in 

diesem Zusammenhang relevanten Einflussfaktoren. 

Die Investitionsaktivitäten in den neuen Bundesländern 

müssen wegen der deutlich differierenden Strukturen 

gesondert erfasst und ausgewertet werden. Nach den 

zuletzt veröffentlichten Ergebnissen waren die Investitionen 

im Verarbeitenden Gewerbe und im Bergbau 

2003 – und damit bereits im zweiten Jahr in Folge – 

rückläufig. Während in den neuen Bundesländern ein 

leichter Anstieg zu verzeichnen war, dürften die Unternehmen 

in den alten Bundesländern ihre Investitionsausgaben 

2003 etwas gekürzt haben. 

Mit seiner Investitionsumfrage im Leasingsektor 

schließt das ifo Institut eine statistische Lücke. Anders 

als in den übrigen Bereichen handelt es sich hier um 

eine Totalerhebung, es existieren keine amtlichen Zahlen 

für die Hochrechnung von Stichprobenergebnissen. 

Die Leasinggesellschaften melden ihre Anlageinvestitionen 

aufgeteilt nach Investitionsgüterarten und nach 

abnehmenden Sektoren. Diese Daten bilden die 

Grundlage für die ifo Investorenrechnung nach dem 

Nutzerkonzept und die Berichterstattung über eine 

der gewichtigsten Dienstleistungsbranchen. 

ifo Agrar Branchenbericht 

Dieser erhebungsgestützte Branchenbericht wurde 

2003 als Pilotprojekt erstmals durchgeführt. Befragt 

wurden Landwirte mit einem Produktionsschwerpunkt 

in der Schweinehaltung zur aktuellen wirtschaftlichen 

Lage und zur erwarteten Entwicklung. Dabei spielt eine 

Bewertung der wirtschaftlichen und politischen 

Rahmenbedingungen, unter denen die Produktion zu 

erfolgen hat, eine besondere Rolle. Es wird verfolgt, wie 

die Tierproduzenten sich auf die von der Gesellschaft 

an sie herangetragenen Forderungen und von den 

unterschiedlichen Ebenen der Politik und Administration 

formulierten Vorgaben unter den Bedingungen 

eines EU-weiten Wettbewerbs einstellen. 

Nach erfolgreichem Abschluss der Pilotphase ist 

nun eine Ausdehnung des Erhebungskonzeptes auf 

die wesentlichen mit den deutschen Produzenten konkurrierenden 

Anbieterländer von Schweinefleisch in 

der EU vorgesehen. Die Erhebungen werden ausschließlich 

auf elektronischem Wege durchgeführt. Alle 

Teilnehmer profitieren selbst von den Ergebnissen. 

Darüber hinaus werden sie den an der Durchführung 

beteiligten Organisationen sowie der Fachwelt in 

geeigneter Form zur Verfügung gestellt. Das Projekt ist 

eine Eigeninitiative des ifo Instituts und wird von der 

Landwirtschaftlichen Rentenbank gefördert. 

Weitere Umfragen 

Neben Konjunkturtest und Investitionstest führt das 

ifo Institut zahlreiche weitere Unternehmensbefragungen 

durch. 

ifo Innovationstest 

Innovationen stellen eine der wichtigsten Determinanten 

für einzel- und gesamtwirtschaftliches Wachstum 


ifo-Umfrage im 

Leasingsektor schließt 

statistische Lücke 



Im Jahr 2003 wieder leichter 

Anstieg der 

Innovationsaktivitäten 

dar. Anhand der Erhebungsergebnisse des ifo Innovationstests, 

der seit 1979 jährlich durchgeführt 

wird, können zum einen die branchen- und produktgruppenspezifischen 

Innovationsaktivitäten der Unternehmen 

abgebildet werden. Zum anderen liefern die 

Ergebnisse Informationen auf gesamtwirtschaftlicher 

Ebene für Branchen-, Struktur- und Wachstumsanalysen. 

Darüber hinaus werden auch die die Innovationsaktivitäten 

der deutschen Industrie beeinflussenden 

ökonomischen und technologischen Rahmenbedingungen 

erfasst. 

Da das Spektrum der Innovationsaktivitäten von 

Unternehmen zu Unternehmen und von Branche 

zu Branche sehr stark variiert, arbeitet das ifo Institut 

mit einem weit gefassten Innovationsbegriff. Die im 

ifo Innovationstest erfassten Innovationsaktivitäten 

beinhalten nicht nur »radikale«, sondern auch »marginale« 

Neuerungen. Unternehmen werden dann als 

innovativ charakterisiert, wenn sie im Berichtsjahr entweder 

Produkt- und/oder Prozessinnovationen realisiert 

haben, die aus ihrer Sicht Neuerungen bzw. wesentliche 

Verbesserungen im Produkt- (Produktinnovation) 

oder Prozessbereich (Prozessinnovationen) 

darstellen. Auf dieser definitorischen Grundlage 

werden auch die Innovationsbefragungen in den 

OECD-Ländern durchgeführt. 

Während im Zeitraum 1997 bis 2000 der Anteil der 

Unternehmen, die Produkt- und/oder Prozessinnovationen 

durchgeführt haben, relativ konstant bei knapp 

60% lag, haben die Innovationsaktivitäten in den Jahren 

2001 und 2002 merklich abgenommen: Der Innovatorenanteil 

fiel um über 4 Prozentpunkte auf rund 54%, 

im Jahr 2002 sank der Anteil erneut auf 53%. Im Jahr 

2003 war wieder ein leichter Anstieg der Innovationsaktivitäten 

zu verzeichnen. Rund 55% der deutschen 

Industrieunternehmen führten Produkt- und/oder 

Prozessinnovationen durch. 

Zunehmend bedroht wird die Ausschöpfung des 

Innovationspotentials durch steigende Aufwendungen in 

Verbindung mit einer Intensivierung des internationalen 

Wettbewerbs. Darüber hinaus beklagen zahlreiche Innovatoren 

bürokratische Hemmnisse, fehlendes Risikokapital 

und berichten zunehmend über Schwierigkeiten, 

qualifizierte Mitarbeiter für den FuE-Bereich zu finden. 


Ifo World Economic Survey (WES) 

Viermal befragte das ifo Institut 2003 rund 1000 Wirtschaftsexperten 

kompetenter Institutionen und multinationaler 

Unternehmen über die Wirtschaftslage und die 

Entwicklungsaussichten in etwa 90 Industrie-, Schwellenund 

Entwicklungsländern. Im Gegensatz zu den traditionellen 

quantitativen Statistiken zeichnen sich die 

Umfrageergebnisse durch ihre hohe Aktualität und internationale 

Vergleichbarkeit aus. Gerade in Ländern, in 

denen die offizielle Statistik auf einer unsicheren Basis 

steht, sind die von Experten vor Ort abgegebenen 

Urteile und Erwartungen von besonderer Bedeutung. 

Detaillierte Umfrageergebnisse werden den Teilnehmern 

zugeschickt. Für die breite internationale Öffentlichkeit 

wurde im Jahre 2002 die CESifo Reihe »Ifo World 

Economic Survey« geschaffen, deren Ausgaben viermal 

im Jahr auf Englisch erscheinen; eine gekürzte Fassung auf 

Deutsch erscheint jeweils im ifo Schnelldienst. 

ifo Weltwirtschaftsklima 

Quelle: ifo World Economic Survey (WES) Q I/2004. 

ifo Architektenumfrage 

Mit Unterstützung der Bundesarchitektenkammer 

führt das ifo Institut seit Januar 1980 eine vierteljährliche 

schriftliche Befragung bei rund 2 500 freischaffenden 

Architekten durch. Aus den Umfrageergebnissen 

werden die Indikatoren Geschäftsklima, Vertragsabschlüsse 

– und das damit verbundene geschätzte Bauvolumen 

– sowie Auftragsbestände ermittelt. 

Das quartalsweise vorliegende Datenmaterial wird 

ergänzt durch jährlich erhobene Daten über die 

Rechtsform sowie die Größe des Büros und die

Honorarumsätze. Die länderspezifischen Umfrageergebnisse 

werden in einem Mitteilungsblatt jedes 

Quartal den jeweiligen Landesarchitektenkammern 

der 16 Bundesländer zur Verfügung gestellt sowie den 

Umfrageteilnehmern bei der nächsten Befragung 

neben dem aktuellen Fragebogen zugeschickt. 

Nach den vorliegenden Umfrageergebnissen hellte sich 

seit dem Sommer 2003 das Geschäftsklima bei den befragten 

Architekten sichtlich auf. Die positive Entwicklung 

zeigte sich insbesondere im Wohnungsbau. 

ifo Telefonumfrage 

Die 1988 eingeführte Telefonumfrage hat sich auch 

im Jahr 2003 als wichtige Ergänzung zu den schriftlichen 

Erhebungen des ifo Instituts und als geeignetes Instrument 

für besonders sensible Themen bewährt. Neben 

den vier im Auftrag der »Wirtschaftswoche« durchgeführten 

Umfragen bei Führungskräften von 1000 Unternehmen 

im Verarbeitenden Gewerbe, im Baugewerbe, 

im Handel und im Dienstleistungssektor hat das ifo Institut 

zusätzliche besonders brisante Themen hinterfragt. 

Die Ergebnisse wurden vom Auftraggeber in der 

Wirtschaftswoche bzw. vom ifo Institut im ifo Schnelldienst 

veröffentlicht. Zu den Themen, die in der Öffentlichkeit 

besondere Aufmerksamkeit erweckten, gehörten 

die Bewertung von Verbänden, die Reaktionen der 

Unternehmen auf die EU-Osterweiterung sowie die 

Auswirkungen der Aufwertung des Euro. 

Projekte des Bereichs: 

Der Bereich veranstaltet auch projektbezogene Umfragen 

im Rahmen der Auftragsforschung. Zu nennen 

ist hier eine Umfrage im Auftrag der Bundesbank über 

die fakturierten Währungen. Hohen Stellenwert haben 

auch die Analyse und Prognose der kurzund mittelfristigen 

Investitionsentwicklung in wichtigen Wirtschaftssektoren 

sowie Analysen im Bereich Finanzdienstleistungen, 

hier insbesondere die Segmente Leasing und 

Unternehmensfinanzierung. Im Rahmen der umfragebasierten 

Auftragsforschung wurden darüber hinaus die 

Themen »Die Wettbewerbsfähigkeit des deutschen 

Mittelstands« (erschienen als Sonderdruck der KPMG 

und der DBA, Berlin Dezember 2003) und »Standortentscheidungen 

deutscher Unternehmen« bearbeitet. 

Weitere Schwerpunkte bilden die Analyse der gewonnenen 

Mikro- und Aggregatsdaten, die Bereitstellung 

und Fortentwicklung ökonometrisch-statistischer Prognose- 

und Testverfahren, die Konstruktion von makroökonomischen, 

branchen- und firmenspezifischen 

Prognosemodellen auf der Basis der erhobenen qualitativen 

Daten sowie die Bereitstellung der Daten für eine 

Nutzung durch die wirtschaftswissenschaftlichen 

Forschungseinrichtungen und Hochschulen. Mit 

der Einrichtung eines einfachen Online-Zugangs zu wichtigen 

Informationen für die Unternehmensführung 

soll die Zusammenarbeit mit den Testteilnehmern intensiviert 

werden. 

Transfer von ifo Know-how 

Ein zentrales Forschungsanliegen des Bereichs ist die 

Übertragung der in Deutschland mit Unternehmensbefragungen 

gewonnenen Erkenntnisse auf andere 

Länder. Im Jahre 2003 wurde ein von der Gesellschaft 

für Technische Zusammenarbeit (GTZ) unterstütztes 

Projekt zur Perfektionierung von Konjunkturtest-Umfragen 

und der vierteljährlichen Wirtschaftsprognose 

in Kasachstan in Angriff genommen. 


ifo Konjunkturtest in West- und 

Ostdeutschland 

E. Gluch, J. Gürtler, J. Lachner, J.D. Lindlbauer, H. Russ, 

fortlaufend, regelmäßige Veröffentlichung in: ifo Schnelldienst 

und ifo Konjunkturperspektiven. 

Ifo World Economic Survey (WES) 

G. Nerb, A. Stangl, fortlaufend, regelmäßige Veröffentlichung 

in: Ifo World Economic Survey, ifo Schnelldienst 

und CESifo Forum. 

Klassifikation des Konjunkturtests 

nach der WZ93 

A. Kunkel, S. Richter, W. Ruppert. 

ifo Konjunkturtest 

für DV-Dienstleistungen 

J. Gürtler, fortlaufend, regelmäßige Veröffentlichung in: 

ifo Schnelldienst. 


ifo-Umfragetechnik 

mittlerweile in mehr als 50 

Ländern angewandt 



ifo Konjunkturtest Leasing 

J. Gürtler, A. Städtler, fortlaufend seit 1998, regelmäßige 


ifo Konjunkturtest Versicherungswirtschaft 

J. Gürtler im Auftrag des Gesamtverbandes der deutschen 

Versicherungswirtschaft, seit 1999, Teilnehmerinformation. 

ifo Konjunkturtest Bayern 

H. Russ im Auftrag des Bayerischen Staatsministeriums 

für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie, 

regelmäßige Veröffentlichung in der Reihe: Konjunktur 

in Bayern. 

ifo Konjunkturtest Baden-Württemberg 

W. Ruppert im Auftrag der Landeskreditbank Baden- 

Württemberg – Förderbank, regelmäßige Veröffentlichung 

in der Reihe: L-Bank-ifo-Konjunkturtest sowie 

im Internet. 

ifo Konjunkturtest Sachsen 

J. Lachner, J. Gürtler, regelmäßige Veröffentlichung in: ifo 

Dresden berichtet. 

ifo Konjunkturtest Thüringen 

W. Ruppert im Auftrag des Thüringer Ministeriums für 

Wirtschaft und Infrastruktur, regelmäßige Veröffentlichung 

im Internet. 

ifo Investitionstest 

P. Jäckel, H.-D. Karl, G. Krug, A. Städtler, A. Weichselberger, 

regelmäßige Veröffentlichung in: ifo Schnelldienst. 

Fakturierte Währungen im deutschen 

Außenhandel 

P. Jäckel für die Deutsche Bundesbank, fortlaufend seit 

1989. 

ifo Innovationstest 

H. Penzkofer, fortlaufend seit 1979, regelmäßige Veröffentlichung 

in: ifo Schnelldienst und ifo Dresden 

berichtet. 

ifo Architektenumfrage 

E. Gluch, fortlaufend seit 1980, regelmäßige Veröffentlichung 



ifo Agrar Branchenbericht Schweinehaltung 

M. Schöpe, Eigenprojekt, Online-Erhebung, einmal 

jährlich, gefördert durch die Landwirtschaftliche 

Rentenbank, Veröffentlichung in: ifo Schnelldienst und 

verschiedenen landwirtschaftlichen Fachzeitschriften. 

FuE- und Innovationsverhalten von KMU 

und Großunternehmen unter dem Einfluss 

der Konjunktur 

H. Penzkofer in Kooperation mit dem Zentrum für 

Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW), Mannheim, 

Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft und dem 

Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung (DIW), 

Berlin, für das Bundesministerium für Bildung und 

Forschung, Juli 2002 bis Juni 2004. 

Die sozioökonomischen Wirkungen der 

Kölner Messen 

H. Penzkofer für die Koelnmesse GmbH, Veröffentlichung 


ifo Telefonumfrage 

H. Russ für die Wirtschaftswoche, regelmäßige Veröffentlichung 

in:Wirtschaftswoche und ifo Schnelldienst. 

Kurzfristige Prognosen der konjunkturellen 

Tendenz in verschiedenen Branchen des 

Verarbeitenden Gewerbes 

G. Goldrian, ein fortlaufender Service für die Teilnehmer 

am ifo Konjunkturtest in der Industrie. 

Untersuchung der analytischen und 

prognostischen Aussagekraft der 

Befragungsergebnisse des ifo Instituts 

G. Goldrian, Veröffentlichung in: ifo Schnelldienst und 

Jahrbücher für Nationalökonomie und Statistik Band 

223/2. 

Laufende Pflege des Saisonbereinigungsverfahrens 

ASA-II, Entwicklung 

von zeitreihenanalytischen Verfahren 

G. Goldrian, Veröffentlichung in: Jahrbücher für 

Nationalökonomie und Statistik Band 223/3. 

Aktualisierung des Handbuchs 

der ifo-Umfragen 

G. Goldrian und weitere Mitarbeiter des ifo Instituts.

8 

Presse, Redaktion, Konferenzen 

Der Bereich Presse, Redaktion, Konferenzen steht an der 

Schnittstelle zwischen dem Institut und der Öffentlichkeit 

und hilft dem ifo Institut, seinem Informationsauftrag 

möglichst erfolgreich gerecht zu werden. Seine Aufgabe 

ist es, die in den Forschungs- und Servicebereichen erarbeiteten 

Produkte zu den richtigen Adressaten zu transportieren: 

Seien es Entscheidungsträger aus Politik und 

Wirtschaft, Mitglieder der wissenschaftlichen Community 

oder Vertreter der Presse und Medien, der Bereich 

knüpft und pflegt die Kontakte zur interessierten Öffentlichkeit. 

Er unterstützt aber auch die anderen Bereiche 

des Hauses bei ihren Veröffentlichungsvorhaben und ist 

verantwortlich für das Erscheinungsbild des ifo Instituts 

in der Öffentlichkeit. Gegenüber 2002 hat sich das Tätigkeitsfeld 

des Bereichs dadurch erweitert, dass mit der 

Integration der »Internet-Gruppe« die redaktionelle 

Pflege und konzeptionelle Gestaltung der Website dem 

Bereich zugeordnet wurde. 

Presse 

Die Pressestelle ist Mittler zwischen Journalisten aller 

Medien und dem Institut. Gleichzeitig stellt sie anderen 

Interessenten, ob Mitgliedern, Firmen, öffentlichen Stellen 

oder Studenten, Informationen und Materialien 

zur Verfügung. Sie informiert die Öffentlichkeit, indem 

sie die Forschungsergebnisse für die Medien und die 

Öffentlichkeit so aufbereitet, dass sie auch für einen 

breiten Leserkreis verständlich sind. Mehr als 70 Pressemitteilungen 

im Jahr 2003 boten spezielle Informationen 

für die Medienvertreter. Vermittlung von 

Interviewpartnern aus dem Haus, Organisation von 

Pressekonferenzen, Beantwortung konkreter Fragen – 

das ganze Instrumentarium professioneller Pressearbeit 

wird im Haus bedient. Der Erfolg bleibt nicht aus: 

Nach den kontinuierlichen Berichten von Instituten, die 

sich auf die Medienanalyse spezialisiert haben, hat das 

ifo Institut von allen Wirtschaftsforschungsinstituten 

Deutschlands die größte Medienpräsenz: Besondere 

Beachtung findet die monatliche Bekanntgabe des ifo 

Geschäftsklimaindex, der mit Spannung erwartet wird. 

Auf großes Interesse stießen 2003 auch die Mitteilungen 

zu den ifo-Umfragen der DV-Dienstleister und die 

Konjunkturprognosen des ifo Instituts, die von überregionalen 

und internationalen Tageszeitungen und Fachzeitschriften 

aufgegriffen wurden, vor allem aber auch 

die zahlreichen Beiträge des ifo Instituts zur Politik- 

63 

diskussion, allen voran der ifo-Vorschlag zur Reform des 

Arbeitsmarktes im Niedriglohnbereich und zur Reform 

des Rentensystems. Die Bedeutung des ifo Instituts für 

die wirtschaftspolitische Reformdebatte in Deutschland 

zeigt sich auch an der enormen Resonanz, die das Buch 

von Hans-Werner Sinn »Ist Deutschland noch zu retten?« 

in der Öffentlichkeit hervorrief. 

Die Ergebnisse der Arbeit des ifo Instituts werden pro 

Jahr in rund 10000 Artikeln in Printmedien im In- und 

Ausland zitiert, kommentiert und diskutiert. Eine kleine 

Auswahl ist auf der Website des ifo Instituts veröffentlicht. 

Stellungnahmen, Interviews und Mitschnitte von 

Fernsehgesprächen mit Mitarbeitern des ifo Instituts 

sind dort ebenfalls dokumentiert sowie Konferenzen 

und Tagungen der CESifo-Gruppe. 

Redaktion 

Der Redaktion obliegt die konzeptionelle Gestaltung, 

Erstellung und Verteilung der Publikationen des Instituts. 

Sie verantwortet sämtliche Publikationen des 

Hauses. Hier ist die thematische und inhaltliche Gestaltung, 

einschließlich der Übersetzung (deutsch-englisch 

bzw. englisch-deutsch), die Druckvorbereitung, d.h. die 

Erstellung von Graphiken und Tabellen sowie das 

Setzen und Gestalten der Texte, die Weiterleitung 

an die hauseigene oder externe Druckereien sowie 

das Adressmanagement angesiedelt. Die Arbeit der Redakteure 

wird von Statistikern, Graphikern, Setzern 

und Druckern technisch umgesetzt. Diese arbeiten 

auch bei Auftragsarbeiten und Projekten mit, die in die 

Verantwortung anderer Bereiche des Hauses fallen. 

Zu den Publikationen, deren Spektrum von der Bereitstellung 

allgemeiner Informationen über die Arbeit des 

ifo Instituts bis zu wirtschaftspolitischen und wirtschaftswissenschaftlichen 

Beiträgen reicht, gehören: 

– ifo Schnelldienst: aktuelle Politikthemen und ifo-Forschungsergebnisse 

(Erscheinungsweise: zweimal im 

Monat, Zeitschrift); 

– ifo Konjunkturperspektiven: aktuelle Ergebnisse des 

ifo Konjunkturtests in Graphiken, Tabellen und beschreibenden 

Analysen (Erscheinungsweise: monatlich, 

Zeitschrift); 

– ifo im... : Überblick über die aktuelle Arbeit des ifo 

Instituts (Erscheinungsweise: monatlich, Newsletter); 

ifo – von allen Wirtschaftsforschungsinstituten 

Deutschlands das Institut 

mit der größten Medienpräsenz 



Breites Spektrum an 

Publikationen 

– ifo Dresden berichtetet: Konjunktur, Wirtschaftspolitik 

und struktureller Wandel in Ostdeutschland 

(Erscheinungsweise: sechsmal im Jahr, Zeitschrift der 

Niederlassung Dresden); 

– Ifo World Economy Survey (ab 2004 CESifo World 

Economy Survey): Ergebnisse der ifo-Expertenumfrage 

zur Weltkonjunktur in Graphiken, Tabellen 

und in beschreibenden Analysen (Erscheinungsweise: 

vierteljährlich, Zeitschrift, englischsprachig); 

– CESifo Forum: aktuelle Politikthemen von weltweitem 

Interesse von bekannten internationalen 

Autoren sowie Daten und Informationen aus dem 

ifo Institut (Erscheinungsweise: vierteljährlich, Zeitschrift, 

englischsprachig); 

– CESifo DICE Report: Beiträge zu institutionellen 

Regelungen und wirtschaftspolitischen Maßnahmen 

in einer ländervergleichenden Analyse (Erscheinungsweise: 

vierteljährlich, Zeitschrift, englischsprachig); 

– CESifo Economic Studies (ehemalige ifo Studien): 

wirtschaftswissenschaftliche Forschungsergebnisse 

und politikrelevante Fragestellungen (Erscheinungsweise: 

vierteljährlich, referierte wissenschaftliche 

Fachzeitschrift, englischsprachig); 

– CESifo Report on the European Economy: Berichte 

zu wirtschaftspolitischen Themen der European 

Economic Advisory Group at CESifo (Jahresschrift, 

englischsprachig); 

– ifo Beiträge zur Wirtschaftsforschung: wichtige Forschungsprojekte 

des ifo Instituts (Buchreihe). 

Zusätzlich veröffentlicht das ifo Institut in unregelmäßiger 

Folge in den ifo Forschungsberichten die 

Forschungsergebnisse aus seinen Gutachten, die nicht 

in Buchform erscheinen, sowie die ifo dresden 

studien, in denen – in Verantwortung der Niederlassung 

Dresden – vornehmlich Themen der neuen 

Bundesländer und ihrer östlichen Nachbarn aufgegriffen 

werden. 

Einige der Periodika werden bekannten Online-Diensten 

zum weltweiten Vertrieb überlassen. Einen vollständigen 

Überblick über die Publikationen des ifo 

Instituts und ihre Bezugsmöglichkeiten findet man unter 

www.ifo.de. 


Konferenzen 

Der dritte Aufgabenbereich ist die Organisation und 

Durchführung von Konferenzen des ifo Instituts sowie 

die Präsentation des Instituts vor in- und ausländischen 

Besuchern und auf externen Tagungen und Konferenzen, 

wie z. B. bei der Jahrestagung des Vereins für 

Socialpolitik. Herausragende Veranstaltungen im Jahr 

2003 waren die International Spring Conference im 

März, die Jahresversammlung im Juni und der Branchen-Dialog 

im Oktober. 

Am 20. und 21. März 2003 veranstaltete das ifo Institut 

mit seiner Spring Conference eine internationale 

Tagung in Berlin, auf der zunächst – bedingt durch 

den Beginn der Kampfhandlungen im Irak – die Auswirkungen 

des Krieges auf die internationale Wirtschaft 

diskutiert wurden. Anschließend stellte Prof. Dr. Dr. h.c. 

Hans-Werner Sinn, ifo Institut, die europäische 

Konjunktur in den Mittelpunkt seiner Betrachtungen 

und analysierte insbesondere die Auswirkungen der 

ifo Jahresversammlung 2003 

Eduardo Aninat, Ph.D., Stellvertretender Direktor des Internationalen 

Währungsfonds.

Wachstumsschwäche in Deutschland auf die Nachbarländer. 

Am zweiten Tag standen sektorale Entwicklungen 

auf europäische Ebene auf der Tagesordnung. Eine 

ausführlichere Darstellung der Tagung ist im Bereichskapitel 


zu finden. 

Der öffentliche Teil der 54. Jahresversammlung des ifo 

Instituts, die am 24. Juni 2003 im Haus der Bayerischen 

Wirtschaft stattfand, wurde vom Vorsitzenden des ifo 

Kuratoriums, Prof. Dr. Wilhelm Simson, ehemaliges 

Vorstandsmitglied der E.ON AG, geleitet. Zu Beginn 

präsentierte Prof. Sinn in seinem Vortrag die »Entwicklung 

der deutschen und europäischen Wirtschaft« 

die neueste ifo Konjunkturprognose. Im Anschluss 

äußerte sich Prof. Eduardo Aninat, stellvertretender 

Direktor des Internationalen Währungsfonds, 

in Vertretung des Geschäftsführenden Direktors, 

Dr. Horst Köhler, der dienstlich verhindert war, zu dem 

Thema »A Cooperative Approach to Strengthening 

Global Growth«. In seinem Vortrag plädierte er dafür, 

die positiven Effekte der Globalisierung mehr Menschen 

zugute kommen zu lassen. Nach Kurzpräsentationen 

ausgewählter Arbeiten des ifo Instituts und 

der CESifo-Gruppe (Andrea Gebauer: Reform der 

Mehrwertstuer; Dr. Johann Wackerbauer: Emissionshandel 

mit Treibhausgasen in der Europäischen Union; 

Dr. Frank Westermann: Zur Kreditklemme: Ein Vergleich 

zwischen Japan und Deutschland) wurde die Veranstaltung 

mit der Prämierung von mehreren ifo- und 

CESifo-Mitarbeitern für besondere Leistungen beendet. 

Ein ausführlicher Bericht über die ifo Jahresversammlung 

und der Wortlaut der Vorträge sind im 

Schnelldienst Nr. 13/2003 dokumentiert. 

Am 23. Oktober 2003 veranstaltete das ifo Institut 

in Kooperation mit der Industrie- und Handelskammer 

für München und Oberbayern und gefördert vom Bayerischen 

Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, 

Verkehr und Technologie den dritten ifo Branchen- 

Dialog. Ziel dieser Arbeitstagung ist die Analyse der 

Gesamtwirtschaft und der konjunkturellen Entwicklungen 

in der Industrie, der Bauwirtschaft, im Groß- und 

Einzelhandel sowie in ausgewählten Dienstleistungssektoren. 

Nach der Begrüßung durch den Präsidenten 

des ifo Instituts, Prof. Dr. Dr. h.c. H.-W. Sinn, 

und den Vizepräsidenten der IHK für München und 


Wolfgang Clement, Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit 

Oberbayern, Prof. Dr. Dr. h.c. E. Greipl, leitete 

Dr. J. Hofmann, Abteilungsleiter im Bayerischen Staatsministerium 


Technologie, den Dialog zwischen Politik und 

Wirtschaft zum Thema »Auswirkungen der EU-Osterweiterung« 

ein. An der anschließenden Podiumsdiskussion, 

die von Prof. Greipl moderiert und 

zusammengefasst wurde, beteiligten sich H. Echterhoff, 

Vorsitzender des Beirats der Echterhoff Bau-Gruppe, 

und U. H. Lamann, Vorstand der Leoni AG, sowie 

W. Gerstenberger, Leiter der Niederlassung Dresden 

des ifo Instituts. Im Anschluss an die Podiumsdiskussion 

berichtete Prof. Sinn über die Ergebnisse des Herbstgutachtens 

der Wirtschaftsforschungsinstitute und 

ging dann auf die grundlegende Problematik der 

»deutschen Krankheit« und ihre Brisanz im Zusammenhang 

mit der Integration der osteuropäischen 

Beitrittsländer in die EU ein. Der dritte Teil der Veranstaltung 

diente der detaillierten Analyse und Prognose 

der Entwicklungen in einzelnen Wirtschaftszweigen. 

Am Nachmittag wurde der Dialog zwischen Politik und 


Bundeswirtschaftsminister 

Wolfgang Clement als 

Gastredner beim ifo 

Branchen-Dialog 



www.ifo.de/www.cesifo.de 

– die zentrale Informationsplattform 

Wirtschaft mit dem Thema »Reformpolitik vor der 

EU-Osterweiterung auf dem Prüfstand« fortgesetzt. In 

seinem Mittelpunkt standen die grundlegenden Ausführungen 

des Bundesministers für Wirtschaft und 

Arbeit, Wolfgang Clement, der zunächst die aktuellen 

und geplanten Maßnahmen der Bundesregierung vor 

dem Hintergrund des Reformbedarfs erläuterte. Die 

ausführliche Darstellung der Tagung ist im Bereichskapitel 


zu finden. 

Internet 

Die rasante Entwicklung des Internets als Kommunikationsplattform 

bietet dem ifo Institut eine virtuelle 

Basis zur Informationsbereitstellung. www.ifo.de ist die 

Adresse der Website des ifo Instituts, über die die 

deutschsprachigen Produkte des ifo Instituts bereitgestellt 

werden. Die englischsprachigen Produkte werden 

unter der Marke »CESifo« über die Adresse der 

CESifo-Gruppe www.cesifo.de präsentiert. Beide Websites 

bieten nicht nur Informationen zu den Organisationen 

und ihren Aktivitäten, sondern ermöglichen 

externen und internen Nutzern den Zugriff auf die in 

Datenbanken gespeicherten Informationsangebote. Im 

Jahr 2003 erhielten beide Websites ein neues, einheitlicheres 

Layout und eine neue Einstiegsseite, die das 

schnelle Aufrufen der am häufigsten nachgefragten 

Produkte ermöglicht. 

Über das Internet werden Daten, Publikationen,Videos 

und andere Informationen des ifo Instituts bereitgestellt. 

Das Angebot wird ständig aktualisiert und erweitert. 

Die Database for Institutional Comparisons in 

www.ifo.de 


Europe (DICE) wird im Bereich Internationaler Institutionenvergleich 

des ifo Instituts erarbeitet und monatlich 

um etwa 20 Tabellen, Graphiken und Reports 

erweitert. 

Über die Internet-Datenbanken ifo DocBase und 

ifo DataBase können gedruckte Publikationen und 

Zeitreihen bereits online bestellt werden. In Kürze 

sollen die Informationen auch mit Kreditkarte bezahlt 

und als Datei heruntergeladen werden können. Die ifo 

DocBase erlaubt Recherchen in allen seit 1990 publizierten 

deutschsprachigen Veröffentlichungen des 

ifo Instituts. Die vom ifo Institut herausgegebenen 

englischsprachigen Zeitschriften können aus der 

CESifo DocBase, die die englischsprachigen Publikationen 

der CESifo-Gruppe enthält, im Volltext heruntergeladen 

werden. In der ifo DataBase können 

etwa 18000 Zeitreihen des ifo Konjunkturtests als 

Graphik eingesehen werden. 

An den regelmäßigen Unternehmensbefragungen des 

ifo Instituts beteiligte Unternehmen können ihre Fragebögen 

online aufrufen und ausfüllen; ihre Daten fließen 

direkt in eine ifo-Datenbank ein und stehen sofort für 

die Auswertung zur Verfügung. 

Die englischsprachige CESifo-Website orientiert sich 

stärker an den Bedürfnissen der internationalen wirtschaftswissenschaftlichen 

Forschungsgemeinschaft. Sie 

bildet das Portal für die englischsprachigen Internetangebote 

der CESifo GmbH, des ifo Instituts und des 

Center for Economic Studies (CES). 

Intranet 

Das Intranet wird fortlaufend als Instrument des 

Wissensmanagements für die Arbeit im ifo Institut ausgebaut 

und dient als umfassende Informationsbasis für 

ifo-Mitarbeiter. Eine wichtige Arbeitsgrundlage für die 

wissenschaftliche Arbeit sind die empirischen Daten 

aus eigenen Erhebungen und Erhebungen anderer 

Institutionen. Der Menüpunkt Daten im Intranet 

(»Datenpool«) wurde 2002 neu strukturiert und um 

weitere makro- und mikroökonomische Daten ergänzt. 

2003/2004 wurde der Datenpool u. a. um die 

ifo-eigenen Mikrodaten WES: World Economic Survey 

und INNO: ifo Innovationstest erweitert. Er umfasst

nun die Punkte Microdata, Macrodata, Online Data, ifo 

Databases, Statistical Software mit Informationen zu 

STATA/STATA Journal, SAS und SPSS) sowie Links to 

Research Institutes. Dabei werden die Datensätze prinzipiell 

im Format der weitverbreiteten Statistiksoftware 

STATA bereitgestellt, können aber anhand einer Übersetzungssoftware 

problemlos in andere gängige 

Formate überführt werden. Anhand eines einfachen 

Online-Formulars können ifo-Wissenschaftler den Er- 

werb weiterer Datensätze vorschlagen. Um die Attraktivität 

dieses Datenpools zu steigern, sollen möglichst 

alle Daten, die im Rahmen der laufenden Arbeit benötigt 

werden, in den Datenpool aufgenommen werden. 

Das Intranet, vor allem der dort integrierte Datenpool, 

steht auch den Gastforschern am ifo Institut zur 

Verfügung und wird von Doktoranden und Diplomanden 

intensiv für wissenschaftliche Arbeiten 

genutzt. 



9 

Bibliothek 

Die Bibliothek des ifo Instituts bietet ihre Dienstleistungen 

internen und externen Nutzern an. Mit einem 

Bestand von etwa 113000 Büchern sowie über 1500 

laufend gehaltenen Zeitschriften und 750 statistischen 

Berichten ist sie eine der größten wirtschaftswissenschaftlichen 

Bibliotheken im süddeutschen Raum. 

Inhaltlich erschlossen wird die im elektronischen Bibliothekskatalog 

des Instituts erfasste Literatur durch Deskriptoren, 

PTS Ländercode, z. T. durch kurze inhaltliche 

Zusammenfassungen (Abstracts) und durch die 

JEL-Klassifikation, die wirtschaftswissenschaftliche 

Klassifikation des Journal of Economic Literature in 

englischer Sprache. 

Mit Literatur- und Datenbankrecherchen sowie der 

Beschaffung von Daten und Informationen zu ausgewählten 

ökonomischen und wirtschaftspolitischen 

Spezialgebieten erfüllt die Arbeitsgruppe Bibliothek 

wichtige Servicefunktionen. Die ifo-Bibliothek unterhält 

Verbindungen zu wichtigen Anbietern von wirtschaftlichen 

bzw. wissenschaftlich-technischen Datenbanken, 


die im Online-Verfahren abgefragt werden können. 

Insgesamt wurden die Dienstleistungen der Bibliothek 

im Jahr ca. 5000-mal in Anspruch genommen. 

Die Bibliothek des ifo Instituts ist Mitglied des Gemeinsamen 

Bibliotheksverbunds der Norddeutschen 

Länder, GBV. Dies ermöglicht die Öffnung der ifo 

Bibliothek über Internet und ist ein wichtiger Schritt 

zur Harmonisierung des ifo-Bestandes mit dem anderer 

wirtschaftswissenschaftlicher Spezialbibliotheken. 

Der ifo OPAC ist zudem Bestandteil des Webangebots 

der ifo- und der CESifo-Homepages. 

Die Bibliothek des ifo Instituts kooperiert eng mit 

der Zentralbibliothek für Wirtschaftswissenschaften in 

Kiel und dem Informationszentrum des Hamburger 

HWWA-Instituts. Ein gemeinsames Projekt ist die mit 

der Gesellschaft für Betriebswirtschaftliche Information 

GBI produzierte CD-ROM WISO II mit den Beständen 

der drei Partnerbibliotheken.

ifo Dresden


Die Niederlassung Dresden erstellt wirtschaftswissenschaftliche 

Analysen, die sich mit der Bewältigung des 

Systemwandels und der Wirtschaftsentwicklung in 

Ostdeutschland, speziell im Freistaat Sachsen, und den 

EU-Erweiterungsländern befassen. Gleichzeitig bietet 

sie wirtschaftspolitische Beratung an, ist Begegnungsstätte 

für Wissenschaftler, Politiker und Unternehmer 

und gibt alle zwei Monate die Fachzeitschrift »ifo 

Dresden berichtet« heraus. Betreut wird außerdem die 

Schriftenreihe »ifo dresden studien«, in der insbesondere 

ifo-Forschungsergebnisse mit Bezug auf Sachsen 

und Ostdeutschland publiziert werden. Die Niederlassung 

wird vom Freistaat Sachsen institutionell gefördert 

und stützt sich zur Bewältigung der vielfältigen 

Aufgaben auf die Erfahrung und Forschungsressourcen 

des Stammhauses. 

Die Niederlassung Dresden hat gegenwärtig folgende 

Forschungsgebiete: 

– Konjunkturbeobachtung, -analyse und -prognose für 

Sachsen und die neuen Bundesländer, 

– Wettbewerbsfähigkeit und Strukturwandel in 

Sachsen, 

– Transformationsfortschritt in den Ländern Mittelund 

Osteuropas (MOE) sowie Auswirkungen der 

EU-Osterweiterung, insbesondere auf Sachsen und 

die neuen Bundesländer, 

– Haushalte der Gebietskörperschaften und Finanzpolitik 

der Länder, 

– Wirkungen regionaler und sektoraler Struktur- und 

Förderpolitik in den neuen Bundesländern. 

Konjunkturbeobachtung, -analyse 

und -prognose für Sachsen und die neuen 

Bundesländer 

Das ifo Wirtschaftsklima Sachsen ist ein viel beachteter 

Frühindikator und hat inzwischen einen festen Platz 

nicht nur im Wirtschaftstelegramm des Sächsischen 

Ministeriums für Wirtschaft und Arbeit, sondern auch 

in der Sächsischen Zeitung gefunden. 

Die Niederlassung Dresden liefert weiterhin Detailanalysen 

zur aktuellen Wirtschaftslage einzelner Branchen. 

Unter anderem erschienen Berichte zur Konjunk- 

71 

turlage im ostdeutschen Handwerk und im sächsischen 

Kfz-Gewerbe. Wie berichtet, deutete sich zuletzt im 

ostdeutschen Handwerk ein leichter Aufwärtstrend an. 

Das sächsische Kraftfahrzeuggewerbe befindet sich 

aktuell in einer schwierigen Lage. Dafür ist in erster 

Linie die schwache Konsumkonjunktur verantwortlich. 

Daneben spielt aber auch die Unsicherheit eine Rolle, 

die im Zusammenhang mit der Neuordnung der Vertriebswege 

durch die Hersteller als Folge der von der 

Europäischen Kommission verfügten schrittweisen 

Beseitigung der Gruppenfreistellungsverordnung entstanden 

ist. 

In halbjährlichem Rhythmus wurden außerdem 

Prognosen zur Entwicklung von Wirtschaft und 

Arbeitsmarkt in Sachsen erarbeitet und vor ihrer 

Veröffentlichung im Arbeitskreis »Konjunktur« zur 

Diskussion gestellt. 

Wettbewerbsfähigkeit und Strukturwandel in 

Sachsen 

Für die Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Industrie 

ist deren Innovationstätigkeit von zentraler 

Bedeutung. Diese Aktivitäten werden in der Niederlassung 

jährlich auf der Basis von ifo-Umfragen analysiert, 

wobei die Erhebungsergebnisse auch Aussagen 

über das Innovationsverhalten der sächsischen Industrie 

zulassen. Die Ergebnisse für das Berichtsjahr 2003 

haben gezeigt, dass sich die Konjunkturschwäche der 

letzten Jahre ungünstig auf die Neigung der deutschen 

Unternehmen insgesamt ausgewirkt hat, in neue 

Produkte und Prozesse zu investieren. Von dieser 

Tendenz konnte sich auch die sächsische Industrie 

nicht abkoppeln. Die mittelfristigen Absatzmarktperspektiven 

der sächsischen Unternehmen lassen erwarten, 

dass sich der Spielraum für Umsatzzuwächse in 

den kommenden Jahren moderat erweitern wird 

und somit auch wieder positive Auswirkungen auf das 

Innovationsklima zu erwarten sind. 

Aufbauend auf ersten Forschungen zur Ertragskraft 

der ostdeutschen Wirtschaft aus dem Vorjahr hat ifo 

Dresden im Jahr 2003 die Umsatzrendite im Verarbeitenden 

Gewerbe Ostdeutschlands für 2001 und 2002 

untersucht. Die Ergebnisse fanden ihren Niederschlag 

in einem Aufsatz in der Zeitschrift »ifo Dresden 

berichtet«. In der Untersuchung zur Ertragslage der 

ifo-Prognose zur 

Entwicklung der Wirtschaft 

und des Arbeitsmarktes in 

Sachsen 



Sächsische Industrie auf 

Wachstumskurs 

ostdeutschen Industrie konnte nachgewiesen werden, 

dass die ostdeutsche Industrie weniger unter der 

schwierigen Konjunkturphase der letzten Jahre gelitten 

hat als die westdeutsche Industrie. Dies lässt sich beispielsweise 

an einer größeren Robustheit der Umsatzrendite 

erkennen. Im Jahr 2001 hatte die westdeutsche 

Industrie die größeren Renditeeinbrüche zu verzeichnen. 

2002 dürfte sich in beiden Teilen des Landes die 

Umsatzrendite auf dem niedrigen ostdeutschen Niveau 

von 1,4 % eingependelt haben. Dies ist zu gering, um 

die notwendigen Investitionen für weiteres Wachstum 

und die Stärkung der Marktposition der ostdeutschen 

Industrieunternehmen zu finanzieren. Eine weitere 

Angleichung von Löhnen und Arbeitsbedingungen an 

das Westniveau ist deshalb nicht angesagt. 

Die sächsische Industrie ist per saldo auf Wachstumskurs. 

Der Umsatz sächsischer Unternehmen erhöhte 

sich zwischen 1995 und 2002 mit einer Rate, die über 

dem Durchschnitt sowohl der neuen Bundesländer 

als auch des früheren Bundesgebietes liegt. Diese 

Entwicklung fußt vor allem auf einem erfolgreichen 

Strukturwandel innerhalb des Verarbeitenden Gewerbes. 

Die zunehmende Spezialisierung der sächsischen 

Industrie auf technologie- und humankapitalintensive 

Branchen ist auch für die Handelsbeziehungen mit 

den beiden Nachbarländern Tschechien und Polen von 

entscheidender Bedeutung. 

Das ifo Institut hat im Jahr 2002 mit der »Aktivierenden 

Sozialhilfe« einen detaillierten Vorschlag für 

eine Reform des Sozialsystems unterbreitet. Dieser 

Vorschlag umfasst im Wesentlichen folgende drei 

Elemente: Um die impliziten Anspruchslöhne abzusenken, 

sieht der ifo-Vorschlag für alle erwerbsfähigen 

Transferempfänger eine Reduktion der grundlegenden 

Leistung der Sozialhilfe auf das Niveau des jetzigen 

Wohngelds vor. Mittels eines Zuschusses zu niedrigen 

Löhnen wird eine Beschäftigung im ersten Arbeitsmarkt 

unterstützt. Diese Lohnsteuergutschrift ist so 

bemessen, dass Geringverdiener in der Summe aus 

erzielbarem Arbeitslohn und staatlicher Unterstützung 

bereits bei einer Teilzeitbeschäftigung über ein 

Haushaltseinkommen in Höhe der bisherigen Sozialhilfe 

verfügen. Für erwerbsfähige Personen, die im regulären 

Arbeitsmarkt nicht unterkommen, bietet der 

Staat Jobs an. Da die Tätigkeiten im regulären Arbeits- 


markt durch höhere Einkommen attraktiver sind, werden 

sich die Betroffenen um eine Beschäftigung dort 

bemühen. Die Dresdner Niederlassung beschäftigt 

sich mit einer möglichen Umsetzung dieses Vorschlags 

in Sachsen und deren Auswirkungen. In Zukunft 

ist auch eine modellhafte Erprobung in Sachsen vorgesehen. 

Transformationsfortschritt in den Ländern 

Mittel- und Osteuropas (MOE) sowie Auswirkungen 

der EU-Osterweiterung, 

insbesondere auf Sachsen, die neuen 

Bundesländer und deren Grenzregionen 

Im Auftrag des Sächsischen Staatsministeriums für 

Wirtschaft und Arbeit erarbeitete die Niederlassung 

Dresden eine umfassende »Analyse der Auswirkungen 

der EU-Osterweiterung auf Wirtschaft und Arbeitsmarkt 

in Sachsen«. Das Gutachten zeichnet ein differenziertes 

Bild von den Konsequenzen der EU-Osterweiterung 

für Branchen und Regionen in Sachsen. 

Von dem vergrößerten Markt profitieren insbesondere 

die Wirtschaftszweige Sachsens, die humankapitalintensiv 

produzieren. Wegen des anhaltenden Arbeitskostenvorteils 

der MOE-Länder stehen jene 

Wirtschaftszweige unter Anpassungsdruck, welche 

arbeitsintensiv produzieren und deren Unternehmen 

schwer Alleinstellungsmerkmale aufbauen können. 

Werden alle Einflussfaktoren einschließlich Distanzkosten 

zusammengenommen, so verspricht die gegenwärtige 

Verteilung der Beschäftigten auf chancen- und 

risikoreiche Zweige, dass per saldo Wertschöpfung 

und Beschäftigung in Sachsen durch den Beitritt der 

Nachbarländer 2004 einen positiven Impuls erhalten. 

Dabei spielt allerdings eine Rolle, dass in der Übergangsfrist 

bis 2009 die Beitrittsländer ihre erheblichen 

Arbeitskostenvorteile im Handwerks- und Dienstleistungsbereich 

nicht voll nutzen können. Nach Ablauf 

der Übergangsfrist, also frühestens 2009, ist ein negativer 

gesamtwirtschaftlicher Impuls nicht auszuschließen. 

Unter regionalen Aspekten hat am ehesten die Region 

Leipzig Chancen, per saldo von der EU-Osterweiterung 

zu profitieren. Dies liegt nicht nur daran, 

dass in diesem Raum relativ viele humankapitalintensive 

Aktivitäten angesiedelt sind. Die ansässigen arbeitsintensiven 

und humankapitalarmen Handwerks- und

Dienstleistungszweige sind durch die größere Distanz, 

welche die in diesem Segment wettbewerbsstarken 

polnischen und tschechischen Anbieter zu überwinden 

hätten, relativ stark vor einer Wettbewerbsverschärfung 

geschützt. In den Grenzregionen überwiegen 

dagegen von der Wirtschaftsstruktur her die Risiken, 

am stärksten in Süd-West-Sachsen. 

Wie die Bilanz ausfällt, wird jedoch entscheidend von 

der Innovationsbereitschaft und Anpassungsfähigkeit 

der Unternehmen abhängen. Nach dem Umfrageergebnis 

scheinen selbst im grenznahen Raum viele 

kleine und mittlere Unternehmen sich der Herausforderungen 

durch die Osterweiterung nicht bewusst zu 

sein. Soweit überhaupt Antwortstrategien entwickelt 

wurden, bestehen Bedenken, ob diese gute Überlebens- 

und Entwicklungschancen für die Firmen bieten. 

Haushalte der Gebietskörperschaften und 

Finanzpolitik der Länder 

Schwerpunkte des Forschungsbereiches der öffentlichen 

Finanzen bilden neben der Langfristprognose des sächsischen 

Landeshaushalts insbesondere der demographische 

Wandel und die Finanzierung der Infrastruktur. 

Bisher standen in der öffentlichen Diskussion die Auswirkungen 

des demographischen Wandels auf die 

Gesetzliche Rentenversicherung im Vordergrund. 

Allmählich wird aber auch deutlich, dass die öffentlichen 

Haushalte in vielen Bereichen vom demographischen 

Wandel betroffen sind. Eine umfassende 

Simulationsstudie der Niederlassung zeigt am Beispiel 

Sachsens auf, dass auch durch das Pensionssystem der 

Beamten auf die Steuerzahler steigende finanzielle 

Belastungen zukommen. Gerade die neuen Länder 

werden besonders vom Anstieg der Pensionslasten 

betroffen sein. Denn durch den notwendigen, raschen 

Aufbau der Verwaltung in den neunziger Jahren ist die 

Beamtenschaft der neuen Länder jünger als in den 

alten Ländern und auf relativ wenige Jahrgänge konzentriert. 

Dies wird in den neuen Ländern in rund 20 

Jahren zu einem massiven Anstieg der Pensionslasten 

führen. In Sachsen würden die Pensionsbelastungen 

ohne Reformen von heute 25 Mill. EUR bis ins Jahr 

2040 auf über 1,2 Mrd. EUR ansteigen. Um die Handlungsfähigkeit 

der öffentlichen Hand bei Investitionen 

für die Zukunft zu sichern, sind sowohl Reformen im 

Pensionssystem wie auch weitere Einsparungen in 

anderen Bereichen unumgänglich. 

Ein weiterer zentraler Forschungsschwerpunkt ist die 

aktuelle Finanzlage der kommunalen Gebietskörperschaften 

und die Ausgestaltung zukünftiger Fördermaßnahmen. 

Trotz eines weiterhin bestehenden 

Bedarfs an Infrastrukturmaßnahmen waren die kommunalen 

Sachinvestitionsausgaben in den letzten 

Jahren stark rückläufig; so sanken die Sachinvestitionen 

im Zeitraum 1996 – 2002 in den ostdeutschen 

Kommunen um über 30%. Angesichts der Tatsache, 

dass die derzeit laufenden Investitionsfördermaßnahmen 

– speziell der Solidarpakt II – degressiv bis zum 

Jahr 2019 auslaufen, sollen die kommunalen Haushaltsprobleme 

in besonders strukturschwachen Regionen 

untersucht werden.Vor dem Hintergrund der sich verändernden 

Rahmenbedingungen (Demographie, 

Förderprogramme) sollen anschließend Handlungsoptionen 

für zukünftige Förderszenarien diskutiert 

werden. 

Zur Untersuchung der Auswirkungen des Solidarpakts 

II auf den Haushalt Sachsens wurde zudem ein 

Rechensystem entwickelt, das es gestattet, im gesamtwirtschaftlichen 

Zusammenhang die Auswirkungen 

alternativer Strategien bei der Haushaltspolitik zu 

durchleuchten. Das bereits bestehende ifo-Haushaltsmodell 

wurde hierbei besonders im Bereich der Zuweisungen 

und Zuschüsse erweitert, wobei vor allem 

die Zweckbindung von Mitteln und die damit verbundene 

Kofinanzierung im Mittelpunkt stand. Dabei 

wurde deutlich, dass sich der Spielraum für »freie« 

Investitionen des Landes drastisch verringern wird. 


Projekte: 

Analyse der Auswirkungen der EU-Osterweiterung 

auf Wirtschaft und Arbeitsmarkt 

in Sachsen 

W. Gerstenberger, B. Grundig, C. Pohl, H. Schmalholz, 

C.Vögtle, M.Votteler, H. Hofmann, M. Werding für das 

Sächsische Staatsministerium für Wirtschaft und Arbeit, 

Dezember 2002 bis Dezember 2003, Veröffentlichung 

in: ifo dresden studien Nr. 35, ifo Institut, München 2004. 


Erweiterung des ifo- 

Haushaltsmodells 



Standort Sachsen im internationalen 

Vergleich 

Die Studie untersuchte den Einfluss der EU-Osterweiterung 

auf die Wirtschaftsentwicklung in Sachsen. 

Im Rahmen des Projektes wurden die spezifischen 

Stärken und Schwächen der sächsischen Wirtschaft 

herausgearbeitet. Weiterhin wurde aufgezeigt, welche 

Strategien verfolgt werden könnten, um die Schwachstellen 

der sächsischen Wirtschaft und die hieraus resultierenden 

Arbeitsmarktprobleme adäquat zu lösen. 

Das Bild, das sich aus objektiven Indikatoren für 

die Standortbedingungen in Sachsen, Polen und 

Tschechien ergab, wurde auch durch das Ergebnis 

einer Befragung von internationalen Investoren bestätigt. 

Diese sahen für Polen und Tschechien klare 

Vorteile bei den Arbeitskosten, während Sachsen 

und die anderen neuen Bundesländer bei der für 

Unternehmen relevanten Infrastruktur (Verkehrsanbindung, 

Kommunikation, Bildungs- und Forschungseinrichtungen, 

Ver- und Entsorgungseinrichtungen) 

deutliche Vorteile aufweisen. Bemerkenswert ist auch 

der klare Vorsprung in der Qualität des regulatorischen 

Umfelds, das der Staat den Unternehmen bietet 

(z. B. Berechenbarkeit und Verlässlichkeit der staatlichen 

Verwaltung, politische Stabilität und Ordnungs- 

Beurteilung der Standortqualitäten durch Unternehmen, 

die an mehr als zwei Standorten produzieren 

Quelle: ifo-Unternehmensbefragung 2003. 


politik, Transparenz staatlicher Regulierungen, Leistungsfähigkeit 

des Gerichtswesens). 

Aufgrund dieser unterschiedlichen Standortfaktoren 

sind – differenziert nach Branchen – Veränderungen 

in der Produktionstätigkeit in Folge der EU-Osterweiterung 

zu erwarten. So planen zahlreiche Unternehmen 

einen Aufbau oder Ausbau von Standorten in 

den Beitrittsländern. Die Folgen der EU-Osterweiterung 

treffen jedoch nicht alle Branchen in gleichem Maße. 

Insbesondere humankapitalintensive Branchen werden 

von der EU-Osterweiterung eher profitieren können, 

während die arbeitsintensiven Branchen weiter 

an Boden verlieren, was letztendlich zu Lasten von Tätigkeiten 

gering qualifizierter Arbeitnehmer gehen wird. 

Wissenschaftliche Begleitung zum Energieprogramm 

Sachsen 2030 

W. Gerstenberger, H.-D. Karl für das IER Institut für 

Energiewirtschaft und Rationelle Energieanwendung, 

Stuttgart, November 2002 bis August 2003. 

Das Institut für Energiewirtschaft und Rationelle Energieanwendung 

(IER), Stuttgart, entwickelte im Auftrag 

des Sächsischen Staatsministeriums 

für Wirtschaft und Arbeit 

ein neues Energieprogramm für 

den Freistaat Sachsen. Als Teilauftrag 

erarbeitete die ifo Niederlassung 

Dresden eine Expertise 

zur ökonomischen und demographischen 

Entwicklung in 

Sachsen bis zum Jahr 2030. 

Vor dem Hintergrund des demographischen 

Wandels und 

des Trends zur Internationalisierung 

der Produktion wird 

in diesem Forschungsprojekt – 

mittels eines auf Zusammenhängen 

der Volkswirtschaftlichen 

Gesamtrechnungen beruhenden 

Rechensystems – eine 

langfristige Perspektive für Bevölkerung, 

Wirtschaft und 

Arbeitsmarkt in Sachsen entwickelt.

Alternativen 

für die 

Standorte 

Aufbau 

Ausbau 

Status quo 

Reduzierung 

Schließung 

Entwicklungsperspektiven der Standorte von produzierenden Unternehmen 

Tschechien Polen MOE-Länder 

12 

10 

12 

57 

60 

56 

25 

Die Wirtschaftsentwicklung Sachsens wird wesentlich 

davon bestimmt, 

1 

4 

– wie lange und in welchem Umfang Sachsen seine 

guten Standortbedingungen für Zweige des 

Verarbeitenden Gewerbes angesichts der zunehmenden 

Konkurrenz aus den EU-Beitrittsländern 

aufrechterhalten kann; 

– wie weit der im Gang befindliche Anpassungsprozess 

in der Bauwirtschaft nach unten gehen 

muss und wie wettbewerbsfähig das sächsische Baugewerbe 

im Vergleich zu den Baufirmen in Polen 

und Tschechien nach 2011 sein wird; 

– in welchem Umfang die öffentlichen Haushalte in 

Sachsen die Ausgaben beschneiden müssen; 

– in welchem Ausmaß die Arbeitsmarkt- und Sozialreformen 

auch in Sachsen zur Bildung eines Niedriglohnsektors 

führen. 

Im Zeitraum bis 2030 werden damit sowohl Impulse 

als auch retardierende Momente für das Wirtschaftswachstum 

in Sachsen wirksam sein. 

In dem entwickelten Szenario überwiegen zunächst die 

Auftriebskräfte, so dass das sächsische Bruttoinlandsprodukt 

sogar über dem deutschen Durchschnitt 

wachsen wird. Für die nächste Dekade ist allerdings 

damit zu rechnen, dass sich die Standortbedingungen 

in Sachsen verschlechtern, da sich der Wettbewerb in 

der Folge der EU-Osterweiterung für eine Reihe von 

… % der Unternehmen a) planen in Zukunft für Standorte in … 

24 

3 

3 

32 

0 

0 

Bulgarien 

bzw. 

Rumänien 

24 

41 

35 

0 

0 

Sachsen 

6 

31 

Wirtschaftszweigen verschärft. Von der Verschlechterung 

der Standortbedingungen nach 2010 werden 

vor allem kapitalintensive und/oder humankapitalarme 

Industriezweige betroffen sein. 

Im Rahmen dieser Wachstumsprozesse wird sich die 

Beschäftigtenstruktur weiter in Richtung der Dienstleistungen 

verändern. 

European Regional Prospects 2003 

M. Votteler für die Cambridge Econometrics Ltd., 

Januar bis März 2003, Veröffentlichung in: European 

50 

6 

8 

übriges 

Ostdeutschland 

a) Ein Unternehmen konnte Angaben zu mehreren Ländern/Regionen machen. Die Zahl der Meldungen ist deshalb – summiert über die 

Länder/Regionen – größer als die Zahl der beteiligten Unternehmen. 

Quelle: ifo-Unternehmensbefragung 2003. 


75 ifo Jahresbericht 2003 

5 

35 

Wachstum in Sachsen im Vergleich zu Deutschland 

Quelle: Arbeitskreis Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder, 

Berechnungen und Vorausschätzungen des ifo Instituts. 

50 

5 

4


Economic Research and Advisory Consortium, 

ERECO (Hrsg.), European Regional Prospects, Analysis 

and Forecasts to the Year 2007 for European Cities and 

Regions, Rotterdam 2003, und auszugsweise in: ifo 

Dresden berichtet Nr. 1/2004. 

Entwicklung von Beschäftigung und Arbeitsmarkt in 

Sachsen bis 2030 

Quelle: Arbeitskreis Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder, 

Bundesagentur für Arbeit, Berechnungen und Vorausschätzungen des ifo 

Instituts. 

Im Rahmen des Projektes wurden die von Cambridge 

Econometrics erstellten Regionalanalysen und -prognosen 

für die ostdeutschen NUTS-2-Regionen 

geprüft und kommentiert. Für die Stadtregionen 

Dresden und Leipzig, die den sächsischen Regierungsbezirken 

entsprechen, wurden das wirtschaftliche Profil 

und die Entwicklungsaussichten ermittelt. Das Projekt 

baut auf der Arbeit des Vorjahres zu den »European 

Regional Prospects 2002« auf. 


InnoDreiländereck 

H. Schmalholz für das Technologie- und Gründerzentrum 

Bautzen, Januar 2003 bis Dezember 2004. 


Die Europäische Kommission fördert im Rahmen 

des Förderprogramms EFRE 2000 – 2006 so genannte 

innovative Maßnahmen, die auf drei strategische 

Themenfelder ausgerichtet sind. Die Maßnahmen des 

regionalen Programms für Sachsen greifen diese strategischen 

Themen in fünf Einzelprojekten auf. Inhaltlich 

wird das Themenfeld 1, das auf die Realisierung einer 

auf »Wissen und technologischer Innovation basierenden 

regionalen Wirtschaft« ausgerichtet ist, im Rahmen 

des Projektes »InnoDreiländereck« umgesetzt. Ziel der 

Maßnahme ist die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit 

der Region Oberlausitz-Niederschlesien durch den 

Aufbau eines regionalen Innovationsmanagements, das 

innovative Potentiale und Projekte im privaten und 

öffentlichen Sektor koordiniert und fördert. Aufgrund 

der Lage der Region im Dreiländereck Deutschland, 

Polen und Tschechien spielt dabei die Entwicklung 

regionaler Stärken in Verbindung mit grenzüberschreitender 

Kooperation eine besondere Rolle. 

Öffentliche Infrastruktur und kommunale 

Finanzen 

Th. Fester, M.Thum in Kooperation mit H. Seitz, Europa 

Universität Viadrina, Frankfurt/Oder, für das Bundesamt 

für Bauwesen und Raumordnung, August 2003 bis 

September 2004. 

Eine gut ausgebaute kommunale Infrastruktur ist eine 

wesentliche Voraussetzung für eine dynamische Wirtschaftsentwicklung. 

Sie ist ein wichtiger Standortfaktor 

für die Ansiedlung von Unternehmen und schafft 

somit – über die unmittelbaren Produktionseffekte hinaus 

– Arbeitsplätze. Sie steigert zudem die Attraktivität 

der Regionen und wirkt somit Abwanderungstendenzen 

entgegen. Trotz des weiterhin großen 

Bedarfs an kommunalen Investitionen, insbesondere in 

strukturschwachen Gebieten, sind die Sachinvestitionsausgaben 

der Gemeinden und Gemeindeverbände in 

den letzten zehn Jahren stark rückläufig. Die Finanzsituation 

der Gemeinden – als Hauptinvestor der 

öffentlichen Hand – hat sich stark verschlechtert. Ziel 

des Projektes ist es, unter Berücksichtigung der 

Ergebnisse der Gemeindefinanzreformkommission 

detaillierte Informationen über die aktuelle Einnahmen- 

und Ausgabenstruktur der kommunalen 

Haushalte zu liefern, den Bedarf an kommunalen 

Investitionen genauer zu erfassen, auf die Wirksamkeit

estehender Förderinstrumente einzugehen und 

Empfehlungen hinsichtlich der Ausgestaltung künftiger 

Fördermaßnahmen zu treffen. 

Demographische Entwicklung im Freistaat 

Sachsen: Analyse und Strategien zum 

Bevölkerungsrückgang auf dem Arbeitsmarkt 

W. Gerstenberger, B. Grundig, C. Pohl, H. Schmalholz, 

M.Thum in Kooperation mit M. Dittrich und G. Markwardt, 

Technische Universität Dresden, für die Sächsische 

Staatskanzlei, November 2003 bis März 2004. 

In den nächsten 20 Jahren wird der demographische 

Wandel auch den Arbeitsmarkt im Freistaat Sachsen 

erfassen. Das Arbeitsangebot wird durch die schrumpfende 

Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter insgesamt 

zurückgehen. Eine weitgehend ungeklärte Frage ist 

hierbei, wie sich diese Veränderung auf den Arbeitsmarkt 

insgesamt auswirkt, z.B. welche regionalen 

Verschiebungen sich ergeben oder welche Arbeitsmarktqualifikationen 

in Zukunft knapper werden. 

Möglicherweise wirkt sich der demographische 

Wandel auch auf die Arbeitsnachfrage aus, wenn etwa 

innovative Unternehmen wegen des drohenden 

Nachwuchsmangels bei hoch qualifizierten Arbeitskräften 

Standortnachteile befürchten müssen. Ziel der 

Untersuchung ist, die Identifikation möglicher Handlungsfelder, 

in denen die sächsische Landespolitik dem 

langfristigen Verlust an Humankapital gegensteuern 

kann, und Effekte einer solchen Politik zu quantifizieren. 

Reform der sozialen Sicherung in den neuen 

Bundesländern 

B. Grundig, M.Thum, Juni 2003 bis Dezember 2004. 

Zur Reform der Sozialhilfe und der Arbeitslosenhilfe 

existieren zahlreiche Vorschläge – unter anderem die 

»Aktivierende Sozialhilfe« des ifo Instituts –, die im 

Wesentlichen darauf abzielen, mehr Beschäftigung für 

gering Qualifizierte zu schaffen. Diesen Reformvorschlägen 

ist gemeinsam, dass sie ein Szenario für 

Gesamtdeutschland entwerfen. Regionale Unterschiede 

in der Ausgangslage finden dabei noch keine 

Berücksichtigung. Insbesondere die neuen Länder sind 

jedoch in einer besonderen Situation – sowohl was die 

Arbeitsmarktlage als auch was die fiskalischen 

Konsequenzen der Reform für Länder und Kommunen 

betrifft. Das Projekt soll anhand des ifo-Reformmodells 

aufzeigen, wie sich die Reformen in den Bereichen 

Arbeitsmarkt und öffentliche Haushalte in den neuen 

Ländern, insbesondere Sachsen, auswirken und welche 

Ausgestaltung der Reformmaßnahmen für die neuen 

Länder tragfähig ist. 

Entwicklung der Pensionslasten in den 

Ländern 

Th. Fester, M.Thum, Januar 2003 bis Dezember 2004. 

Während die steigenden Lasten in der Gesetzlichen 

Rentenversicherung inzwischen allgemein akzeptiert 

sind, ist über das zweite große System der Altersversorgung 

in Deutschland, das Pensionssystem der 

Beamten, viel weniger bekannt. Doch auch hier wird 

sich die Alterung der Bevölkerung auswirken und den 

Staatshaushalt insbesondere in den Bundesländern 

erheblich belasten. Während die Belastung der öffentlichen 

Haushalte beim Bund und bei den Gemeinden 

annähernd konstant bleibt, müssen die Länder in 20 

Jahren rund doppelt so viel von ihren Steuereinnahmen 

für Pensionen aufwenden wie heute. Hier 

schlägt der großzügige Ausbau des öffentlichen 

Dienstes in den späten sechziger und frühen siebziger 

Jahren zu Buche. Die Beamten dieser Generation 

kommen nun ins Rentenalter. Und da besonders 

Bereiche mit qualifiziertem Personal wie Schulen und 

Hochschulen ausgebaut wurden, erhalten diese Pensionäre 

auch überdurchschnittlich hohe Ruhestandsleistungen. 

Das Anwachsen der Pensionslasten durch 

diese »68er-Generation« der Beamten trifft insbesondere 

die alten Bundesländer. In den neuen Ländern tritt 

ein anderer Effekt auf, der jedoch noch viel gravierender 

auf die Länderhaushalte durchschlägt: Der Aufbau 

des öffentlichen Dienstes in den neuen Bundesländern 

mit Beamten begann erst 1991. Da die Verbeamtung 

meist nur für Mitarbeiter unter 50 möglich war und der 

Ausbau des öffentlichen Dienstes in der zweiten Hälfte 

der neunziger Jahre stoppte, ist die Beamtenschaft der 

neuen Länder auf wenige Altersstufen konzentriert. 

Noch sind die Beamten der neuen Länder relativ jung, 

aber diese »91er-Generation« wird in rund 20 Jahren 

zu einem massiven Anstieg der Pensionslasten der 

neuen Länder führen. Das Forschungsprojekt zielt darauf 

ab, ein differenziertes Rechenmodell für die zukünftigen 

Pensionslasten auf Länderebene zu entwickeln. 


ifo-Rechenmodell für 

zukünftige Pensionslasten 

auf Länderebene 




der Niederlassung Dresden 

ifo Dresden berichtet über Konjunktur, 

Struktur,Wirtschaftspolitik 

Nr. 1 

Editorial 

Mehr Realismus im neuen Jahr als 2002 (Wolfgang 

Gerstenberger) 

Wirtschaftslage und Arbeitsmarkt 

Deutschlandprognose 2003: Konjunktur belebt sich 

nur zögerlich (Wolfgang Nierhaus) 

Der Arbeitsmarkt in Sachsen – Jahresrückblick 2002 

(Beate Grundig) 

Standort (Ost)Deutschland 

Ertragslage der ostdeutschen Industrie (Wolfgang 


Investitionen und Innovationen 

Innovieren lohnt sich für ostdeutsche Industrieunternehmen 

mehr – Eine Analyse auf der Basis der ifo Innovationstestdaten 

(Horst Penzkofer und Heinz Schmalholz) 

Konjunkturberichte Sachsen 

Industrie:Verbesserte Exportaussichten (Josef Lachner) 

Baugewerbe: Behinderungen durch ungünstige Witterung 

(Josef Lachner) 

Nr. 2 

Editorial 

Positive Nachrichten an der Investitionsfront (Wolfgang 



Die Entwicklung des Arbeitsmarktes in Sachsen (Beate 

Grundig) 

Wirtschaftsbranchen 

Sächsisches Kraftfahrzeuggewerbe im Anpassungsprozess 




Mittelstand und Basel II – Welche Unterstützung 

braucht der sächsische Mittelstand? (Ulrich Blum und 

Frank Leibbrand) 


Verarbeitendes Gewerbe der neuen Bundesländer: 

Nach Rückgang 2002 kräftiger Zuwachs der 

Investitionen im Jahr 2003 geplant (Peter Jäckel) 


Industrie: Weiterhin mehr Optimismus im Auslandsgeschäft 


Baugewerbe: Lage weiter im Keller (Josef Lachner) 

Nr. 3 

Editorial 

Zukunftsinvestitionen in Zeiten lahmender Konjunktur 

und befürchteter Kreditklemme (Heinz Schmalholz) 


Konjunkturperspektiven 2003/2004: Verhaltene Erholung 

(Wolfgang Nierhaus) 

Zum Arbeitsmarkt in Sachsen im Mai 2003 (Beate 

Grundig) 

Wirtschaftsbranchen 

Sächsische und ostdeutsche Industrie 2003: Produktion 

beginnt sich zu erholen, Beschäftigung leicht rückläufig, 

Ertragslage bleibt angespannt (Joachim Gürtler) 


Rating als Strategie- und Risikoberatung für kleine und 

mittlere Unternehmen (Ulrich Blum und Frank 

Leibbrand) 


Innovationsanstrengungen auch in Sachsen leicht rückläufig 

(Horst Penzkofer und Heinz Schmalholz) 


Industrie: Drohender Streik dämpft Erwartungen (Josef 

Lachner)

Baugewerbe: Beseitigung der Flutschäden begünstigt 

Tiefbau (Josef Lachner) 

Handwerk: Keine Wende zum Besseren erwartet 


Nr. 4 

Editorial 

Langweilig wird es nicht (Wolfgang Gerstenberger) 


Wirtschaftsperspektiven Deutschland (Wolfgang 

Nierhaus, Wolfgang Meister und Jan-Egbert Sturm) 

Entwicklung von Wirtschaft und Arbeitsmarkt in 

Sachsen 2003/2004 (Wolfgang Gerstenberger) 

Der sächsische Arbeitsmarkt im Juni und Juli 2003 

(Beate Grundig) 


Personalentwicklung als entscheidende Zukunftskompetenz 

(Karl Nolle und Thomas Kralinski) 


Industrie: Stimmung bessert sich wieder (Josef 

Lachner) 

Baugewerbe: Lage im Tiefbau erheblich gebessert 


Nr. 5 

Zehn Jahre ifo Niederlassung Dresden 

Zehn Jahre empirische Wirtschaftsforschung bei ifo 

Dresden – Ergebnisse aus der Sicht der Wirtschaftspolitik 

(Martin Gillo) 


Sachsen 2030 – Wirtschafts- und Arbeitsmarktentwicklung 

Sachsens in der laufenden Dekade und der 

ferneren Zukunft (Wolfgang Gerstenberger) 


Interindustrielle Lohndifferenzierung in Zentraleuropa 

(Beate Grundig und Carsten Pohl) 

Öffentliche Finanzen 

Die Pensionslasten – Eine Bedrohung der zukünftigen 

Handlungsfähigkeit der Länder (Thomas Fester und 

Marcel Thum) 


Innovationsstandort Sachsen im nationalen und europäischen 

Vergleich (Heinz Schmalholz) 

Außenwirtschaft 

Die Spezialisierung der sächsischen Industrie (Michaela 

Votteler) 

Zehn Jahre ifo Niederlassung Dresden 

ifo Dresden in den letzten zehn Jahren (Katrin Eitner) 

Nr. 6 

Editorial 

2004: Bessere Konjunktur und Osterweiterung (Wolfgang 



Perspektiven 2003/2004: Deutsche Konjunktur belebt 

sich wieder (Wolfgang Nierhaus) 

Entwicklung von Wirtschaft und Arbeitsmarkt in 

Sachsen 2003/2004 (Wolfgang Gerstenberger) 

Überbrückungsgeld und Ich-AG – Gesetzliche Grundlagen 

und Inanspruchnahme (Beate Grundig und Philip 

Lenecke) 

Außenwirtschaft 

Wieder günstige Aussichten für die sächsischen 

Exporte (Michaela Votteler) 

Öffentliche Finanzen 

Zu kurz gedacht? Die Lkw-Maut – Ein (ungenutztes) 

Lenkungsinstrument auf dem Prüfstand (Gunther 

Markwardt und Marcus Dittrich) 


Industrie: Leicht gedämpfter Optimismus (Gerit Vogt) 

Baugewerbe: Ungünstigere Auftragslage (Gerit Vogt) 




Handwerk: Ein leichter Aufwärtstrend deutet sich an 

(Gerit Vogt) 

ifo dresden studien 

34 Analyse der außenwirtschaftlichen Beziehungen 

zwischen Ungarn und Sachsen/Ostdeutschland – 

Kooperationspotenziale im Bereich der Informations- 

und Kommunikationswirtschaft 

Wolfgang Gerstenberger, Klaus-Heiner Röhl, Heinz 

Schmalholz,Andrea Szalavetz und Michaela Votteler 

Unveröffentlichte Praktikumsberichte 

Veränderung im Migrationspotenzial in Ungarn 1993 – 

2002, Januar 2003 (Zsuzsa Font). 

Sektorale Wettbewerbsanalyse im Dienstleistungssektor 

Polens und insbesondere der Wojewodschaft 

Dolnoslaskie, März 2003 (Dominika Kalinowska). 

Regional Prospect Studies 2003, Analysis and Forecasts 

on the City Regions Dresden and Leipzig – Ansätze zu 

einem sachsenweiten Vergleich, März 2003 (Melanie 

Baier). 


Informations- und Kommunikationstechnologie in 

Sachsen, April 2003 (Susann Schwer). 

Bevölkerungsprognose für den Freistaat Sachsen bis 

2030, August 2003 (Cornelia: Pröhl). 

Biotechnologie in Sachsen, August 2003 (Cornelia 

Pröhl). 

Entwicklung des Bildungsverhaltens der jungen 

Generationen, August 2003 (Jörg Thomä). 

Einfluss von Distanzkosten auf das Antwortverhalten 

zur Befragung sächsischer Unternehmen zur EU- 

Osterweiterung, September 2003 (Jörg Elzemann). 

Methodik und Anwendung von Faktoren- und 

Clusteranalyse bei der Auswertung der Befragung 

sächsischer Unternehmen zur EU-Osterweiterung, 

Oktober 2003 (Roman Zeiß).

GmbH

Münchener Gesellschaft zur Förderung der 

Wirtschaftswissenschaften – CESifo GmbH 

Die aus dem Center for Economic Studies (CES), dem 

ifo Institut und der CESifo GmbH (Münchener Gesellschaft 

zur Förderung der Wirtschaftswissenschaften) 

bestehende CESifo-Gruppe ist ein in Europa bisher 

einmaliger Forschungsverbund. Er verbindet die theoretisch 

orientierte Forschung der Universität mit den 

empirischen Arbeiten eines führenden Wirtschaftsforschungsinstituts. 

Das Leistungsspektrum des Verbunds 

reicht von prominenten Serviceprodukten, wie dem ifo 

Geschäftsklimaindex, über international prämierte 

Spitzenleistungen in der Forschung und eine exzellente 

Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses bis 

hin zu zahlreichen Beiträgen, die die Debatte um wirtschaftspolitische 

Reformen in Deutschland und Europa 

nachhaltig beeinflusst haben. Es besteht kein Zweifel: 

Die CESifo-Gruppe hat München zu einem Zentrum 

der wirtschaftswissenschaftlichen und wirtschaftspolitischen 

Diskussion in Europa gemacht. 

Ohne die Leistungen der CESifo GmbH wären 

die Erfolge dieses »Münchner Modells« nicht möglich 

gewesen: Sie stellt die Plattform für die gemeinsamen 

Aktivitäten bereit, treibt die Internationalisierung der 

Forschung voran und ist der zentrale Knotenpunkt des 

internationalen Forschungsnetzwerks, dem über 450 

(Stand März 2004) renommierte Wissenschaftler aus 

aller Welt angehören. Die Kernaufgaben von CESifo sind 

– die Förderung des Austausches zwischen der 

Ludwig-Maximilians-Universität München (LMU) 

und dem ifo Institut, 

– die Betreuung des weltweiten Forschungsnetzwerks, 

– die Veröffentlichung wirtschaftswissenschaftlicher 

Forschungsbeiträge, 

– die Förderung und Koordination von Forschungsprojekten 

und 

– die Organisation von wirtschaftswissenschaftlichen 

Veranstaltungen. 

Zur Erfüllung dieser Aufgaben hat die CESifo GmbH 

im fünften Jahr ihres Bestehens ihre Aktivitäten erneut 

in erheblichem Umfang ausgebaut. 

Austausch zwischen der LMU und dem ifo 

Institut 

Die CESifo GmbH ist das zentrale Kontaktbüro für die 

wissenschaftlichen Veranstaltungen der CESifo-Gruppe. 

83 

Sie koordiniert die aktive Teilnahme der Wissenschaftler 

der LMU und des ifo Instituts an den vielfältigen 

wissenschaftlichen Konferenzen. 

Zur Verstärkung der personellen Verknüpfung von ifo 

und Universität beteiligt sich die CESifo GmbH an der 

Finanzierung von Professuren. Diese Professoren, die 

von der LMU und dem ifo Institut gemeinsam berufen 

werden, sind als Bereichsleiter im ifo Institut tätig und 

nehmen gleichzeitig Lehraufgaben an der LMU wahr. 

Um die Attraktivität dieser Positionen weiter zu erhöhen, 

wurden die bisherigen C3-Stellen in vier 

C4-Stellen umgewandelt, die schrittweise besetzt 

werden sollen. Leider verlor die CESifo-Gruppe im 

Jahr 2003 zwei ihrer Professoren: Jan-Egbert Sturm 

erhielt einen Ruf an die Universität Konstanz und 

Rainer Fehn erlag einem Krebsleiden. 

Forschungsnetzwerk 

Im Jahr 2003 wurden nach sorgfältiger Auswahl 

33 Wissenschaftler neu in das CESifo-Forschungsnetzwerk 

aufgenommen. Damit gehören ihm zum Jahreswechsel 

446 Mitglieder an. 

Mitglieder im CESifo-Forschungsnetzwerk nach 

regionaler Herkunft 

Regionen 

Nordamerika 

Deutschland 

West- und Südeuropa 

Nordische Länder 

Sonstige 

in % 

25,57 

25,11 

34,02 

12,33 

2,97 

Mitglieder im CESifo-Forschungsnetzwerk nach 

Fachgebieten 

Fachgebiete 

Internationale Makroökonomie 

Finanzwissenschaft 

Mikroökonomie/Industrieökonomie 

Sozialpolitik/Arbeitsmarktökonomie 

in % 

24,66 

38,34 

20,86 

16,14 

Um den Wunsch vieler Netzwerkmitglieder zu erfüllen, 

wurden die vier bisherigen Fachgebiete Ende 2003 

durch ein fünftes Fachgebiet »Weltwirtschaft« ergänzt. 

Verstärkung der personellen 

Verknüpfung von ifo und 

LMU 


CESifo-Aktivitäten 

»Weltwirtschaft« – neues 

Fachgebiet des 

Forschungsnetzwerkes 

Ziel des neuen Fachgebiets, das von John Whalley 

(Universität von Ontario und Universität Warwick) als 

Koordinator geleitet wird, ist die Bündelung der Forschungstätigkeit 

zu wichtigen aktuellen Fragen der Globalisierung 

der Wirtschaft. Da Peter B. Sørensen (Universität 

Kopenhagen) zum Vorsitzenden des dänischen 

Sachverständigenrats für Wirtschaft ernannt wurde, 

übernahm Rick van der Ploeg (Europäische Universität 

Florenz) die Koordination des Fachgebiets »Finanzwissenschaft«. 

Die anderen Fachgebiete werden von 

Jonas Agell (Universität Stockholm; Koordinator des 

Fachgebiets »Arbeitsmärkte und Soziale Sicherung«), 

Paul de Grauwe (Katholische Universität Leuven; 

Koordinator des Fachgebiets »Internationale Finanzen 

und Makroökonomie«) und Christian Gollier 

(Universität Toulouse; Koordinator des Fachgebiets 

»Mikroökonomie/Industrieökonomie«) geleitet. Diese 

international ausgewiesenen Ökonomen verleihen 

durch ihr Renommee und ihre Kontaktfreude 

dem CESifo-Forschungsnetzwerk eine beachtliche 

Anziehungskraft. 

Die CESifo GmbH stellt den im Netzwerk verbundenen 

Forschern regelmäßig die englischsprachigen 

Publikationen der CESifo-Gruppe zur Verfügung. 

Ebenso lädt sie die Netzwerkmitglieder zu den jährlichen 

Area Conferences ein, die von der CESifo 

GmbH zusammen mit den Koordinatoren der einzelnen 

Fachgebiete organisiert werden. Die CESifo 

GmbH fördert verschiedene Forschungsprojekte, an 

denen die Mitglieder des Forschungsnetzwerks insbesondere 

in Zusammenarbeit mit Forschern der 

CESifo-Gruppe arbeiten. 


Um die wirtschaftswissenschaftliche Diskussion in 

Europa anzuregen, veröffentlicht CESifo eine Reihe 

unterschiedlicher Publikationen. Im Vordergrund steht 

dabei die »CESifo Working Paper Series«, in der die 

wirtschaftswissenschaftlichen Arbeiten der Mitglieder 

des Netzwerks erscheinen. Im Jahr 2003 wurden in 

dieser Reihe 279 Working Papers veröffentlicht, 

79 Papers mehr als im Vorjahr. Die Working Papers 

werden gemeinsam vom CES, vom ifo Insitut und von 

der CESifo GmbH betreut. Sie werden in physischer 

Form an ca. 190 Bibliotheken und an die CESifo- 

Netzwerkmitglieder versandt. Darüber hinaus werden 


sie über den Online-Dienst des SSRN (Social Science 

Research Network) weltweit elektronisch verteilt. Auf 

diesem Wege haben über 5000 SSRN-Abonnenten 

aus Wissenschaft und Politik regelmäßig Zugriff auf die 

Forschungsergebnisse der CESifo-Netzwerkmitglieder. 

Das SSRN bietet die Produkte der weltweit renommiertesten 

Working-Paper-Reihen und einer wachsenden 

Anzahl internationaler ökonomischer Institutionen 

an. Umso bemerkenswerter ist es, dass die CESifo 

Working Paper Series im Jahr 2003 unter den Reihen 

der ökonomischen Institute erneut die weltweit erfolgreichste 

des SSRN war, bezogen auf die Zahl der Plätze 

in der Top-Ten-Downloading-Liste. Dies unterstreicht 

die herausragende Stellung, die das CESifo-Netzwerk 

bereits nach wenigen Jahren seines Bestehens im weltweiten 

Vergleich eingenommen hat. 

Die CESifo-Website bildet zusammen mit der ifo- 

Website das komplette Leistungsspektrum der CESifo- 

Gruppe in englischer Sprache ab. Sie informiert über 

die Aktivitäten und Projekte der CESifo-Gruppe und 

dokumentiert den Forschungsoutput. Neben Publikationen 

und Daten können auch Videos von Vorlesungen, 

Seminaren und Konferenzen von der Website 

heruntergeladen werden. 

Ebenso findet man dort das CESifo Internet Forum, 

mit dem der Wissenstransfer von der Wissenschaft in 

die Praxis gefördert werden soll. Hier können Internetnutzer 

interaktiv an Live-Diskussionen zu aktuellen 

wirtschaftspolitischen Themen teilnehmen. Im Jahr 

2003 wurden die ersten Debatten zu den Themen 

»Demokratie und die Erweiterung der EU«, »Einführung 

von Bildungsgutscheinen«, »Soll Schweden 

den Euro einführen?« und »Sollten Einwanderer in die 

EU vollen Zugang zum Sozialstaat haben?« live abgehalten. 

Um die wirtschaftspolitische Debatte in Europa anzukurbeln 

und den Akteuren wie auch der Öffentlichkeit 

unabhängige und wissenschaftlich fundierte Orientierung 

zu geben, hat CESifo die »European Economic 

Advisory Group at CESifo« (EEAG) gegründet, der 

neben Hans-Werner Sinn herausragende Ökonomen 

aus mehreren Ländern Europas angehören, so Lars 

Calmfors (Stockholm) Giancarlo Corsetti (Rom), 

Seppo Honkapohja (Helsinki und Cambridge), John

Kay (Oxford),Willi Leibfritz (OECD, Paris), Gilles Saint- 

Paul (Toulouse) und Xavier Vives (INSEAD, Fontainebleau). 

Zu Beginn des Jahres 2003 hat dieser europäische 

Sachverständigenrat seinen im Vorjahr erarbeiteten 

zweiten Bericht zur Beurteilung der europäischen 

Wirtschaftslage im Rahmen von Pressekonferenzen 

in mehreren europäischen Hauptstädten vorgestellt. 

Ausführliche Artikel in führenden Zeitungen und 

Beiträge in TV-Hauptnachrichtensendungen zeugen 

von dem großen Interesse der europäischen Medien 

an dieser Arbeit. Für das Jahr 2003 hatte sich die EEAG 

zwei zentrale Themen vorgenommen: 

die drängenden Reformen der Arbeitsmärkte 

und die ökonomischen Herausforderungen, 

die sich aus dem Entwurf 

der EU-Verfassung und der EU-Erweiterung 

ergeben. Ein ständiger Schwerpunkt 

ist der europäische Konjunkturbericht, 

zu dem das ifo Institut die 

wesentlichen Beiträge liefert. Die 

Ergebnisse dieser Arbeiten sind in den 

dritten EEAG-Bericht eingeflossen, der 

im Februar 2004 erschienen ist. Der Bericht 

wurde Entscheidungsträgern und 

Experten in wissenschaftlichen und 

politischen Institutionen,Verbänden und Unternehmen 

in ganz Europa zur Verfügung gestellt. Überschattet 

wurde die Tätigkeit der EEAG durch den Tod des 

Gründungsmitglieds und ersten Vorsitzenden John 

Flemming (Oxford). 

Bei ihrer Arbeit stützt sich die EEAG auch auf die vom 

ifo Institut entwickelte Database for Institutional 

Comparisons in Europe (DICE). Zusätzlich zu der 

Datenbank, auf die jeder Interessierte mit Hilfe 

der CESifo- und ifo-Homepage zugreifen kann, wurde 

2003 die vierteljährlich erscheinende Zeitschrif »DICE 

Report« eingeführt. Hierin stellt das ifo Institut die 

Erweiterungen der DICE-Datenbank und auch detaillierte 

internationale Institutionenvergleiche zu wichtigen 

ökonomischen Fragen in Europa vor. Der DICE 

Report wird weltweit von über 4000 Journalisten, 

Wissenschaftlern und wichtigen Entscheidungsträgern 

aus Politik und Wirtschaft bezogen und bietet eine 

wichtige Informationsgrundlage für die wirtschaftspolitische 

Debatte. 

Das CESifo-Buchprogramm 

Seit 2000 unterstützt die CESifo GmbH so genannte 

»Tandem-Projekte«, bei denen jeweils ein Wissenschaftler 

des ifo Instituts bzw. des Center for Economic 

Studies mit einem externen, international renommierten 

Forscher an einem gemeinsamen Buchprojekt arbeitet. 

Die bisher gestarteten Buchprojekte machten im Jahr 

2003 beachtliche Fortschritte. So wurden im Rahmen 

von Workshops in München und Venedig die abschließenden 

Ergebnisse dreier Projekte präsentiert. 

Auf dieser Grundlage werden 

die Manuskripte nach einem Gutachterprozess 

in die endgültige Form gebracht 

und in der CESifo Buchreihe bei MIT 

Press veröffentlicht. Die ersten Manuskripte 

zu den Themen »Niedergang des 

Wohlfahrtsstaats« und »Bildungspolitik« 

gingen Ende 2003 an den renommierten 

amerikanischen Verlag und werden 2004 

veröffentlicht. Weitere Manuskripte, die 

Ende 2003 kurz vor dem Abschluss standen 

und 2004 ebenfalls veröffentlicht 

werden, analysieren die europäische 

Geldpolitik, neue Wege der Verkehrspolitik, aktuelle 

Probleme der Rentenversicherung und die Herausforderungen 

internationaler Finanzkrisen. 

Neben dieser Buchreihe existiert die CESifo Seminarreihe 

bei MIT Press, in der die Beiträge ausgewählter 

CESifo-Konferenzen veröffentlicht werden. In dieser 

Reihe wurden 2003 die ersten beiden Bücher zu aktuellen 

Themen der Finanzwissenschaft und zum Thema 

Ungleichheit und Wachstum publiziert. Weitere acht 

Bände sind für das Jahr 2004 geplant. 

Ebenfalls im Jahr 2003 erschienen die ersten beiden 

Bände der neuen Buchreihe »CESifo Research 

Reports«. In dieser Reihe werden ausgewählte Forschungsstudien 

des ifo Instituts in englischer Sprache 

veröffentlicht, die die wirtschaftspolitische Diskussion 

auch auf internationaler Ebene verstärkt anstoßen sollen. 

Veranstaltungen 

Wie in den vergangenen Jahren lag ein Hauptschwerpunkt 

der Aktivitäten der CESifo GmbH in der Organi- 


»CESifo Research Reports« 

– die neue Buchreihe von 

CESifo 



Bei der internationalen 

Fachwelt bekannt: das 

»Venice Summer Institute« 

sation und Durchführung wissenschaftlicher Konferenzen. 

Mit dem Ziel, den Wissenschaftsstandort München 

zu stärken und die empirische und theoretische 

Forschung zu fördern, hat die CESifo GmbH im Jahr 

2003 insgesamt 18 wissenschaftliche Konferenzen in 

enger Kooperation mit dem ifo Institut organisiert. 

Vermutlich gibt es derzeit keine Institution in Europa, 

an der so viele wirtschaftswissenschaftliche Konferenzen 

stattfinden wie am ifo Institut. 

Neben den fest etablierten Konferenzen der einzelnen 

Fachgebiete des CESifo-Forschungsnetzwerks beschäftigten 

sich die übrigen Tagungen u.a. mit Fragen der 

europäischen Verfassung, mit den Privatisierungserfolgen 

in Europa oder mit der Gesundheitspolitik. 

Erfreulich ist, dass die CESifo GmbH ihre bereits 

etablierten Beziehungen zu der Yrjö Jahnsson Foundation 

und der Ruhrgas Stiftung bei der Organisation 

von Konferenzen ausbauen konnte. Eine weitere 

Konferenz befasste sich mit der wissenschaftlichen 

Nutzung der umfangreichen Befragungsdaten des 

ifo Instituts. Deren Ergebnisse werden in einer eigenständigen 

Publikation erscheinen. 

Auf dem CESifo »Venice Summer Institute« (VSI), 

das sich mittlerweile einen eigenständigen Platz in der 

internationalen Fachwelt erworben hat, wurden im 

Jahr 2003 fünf Fachkonferenzen durchgeführt. Über 

70 Wissenschaftler aus 14 Ländern nutzten die produktive 

Atmosphäre des VSI, um ihre Forschungsergebnisse 

vorzustellen und zu diskutieren. Die 

Schwerpunkte des VSI lagen diesmal bei den Themen 

»Tax Policy and Labour Market Performance«, 

»Monetary Unions after EMU«, »Insurance: Theoretical 

Analysis and Policy Implications«, »Taxation and 

the Family« und »Economic Stagnation in Japan«. 

Die Konferenzen im Einzelnen: 

– Konferenz zum Thema »Bungled and Successful: 

Privatisation Experiences in the EU« – 1. Teil (organisiert 

mit der Universität Warwick, UK) 

– Konferenz zum Thema »The European 

Constitution« (organisiert mit der Yrjö Jahnsson 

Foundation) 

– CESifo Fachgebietskonferenz »Macro, Money & 

International Finance« 


– CESifo International Spring Conference 

– CESifo Fachgebietskonferenz »Industrial Organisation« 

– CESifo Fachgebietskonferenz »Public Sector Economcis« 

– CESifo Fachgebietskonferenz »Employment & Social 

Protection« 

– Das dritte Norwegisch-Deutsche Seminar zur 

Finanzwissenschaft (organisiert mit der Norwegian 

School of Economics and Business Administration 

(NHH, Bergen) und kofinanziert durch die Ruhrgas 

Stiftung) 

– Konferenz zum Thema »Health and Economic 

Policy« 

– CESifo Venice Summer Institute zu den Themen 

– »Tax Policy and Labour Market Performance« 

– »Monetary Unions after EMU« 

– »Insurance: Theoretical Analysis and Policy Implications« 

– »Taxation and the Family« 

– »Economic Stagnation in Japan« 

– Konferenz zum Thema »Bungled and Successful 

Privatisation Experiences in the EU« – 2.Teil (organisiert 

mit der Universität Warwick, UK) 

– Konferenz zu dem Thema »Migration and the 

Welfare State« 

– Konferenz zu dem Thema »Designing the new EU« 

– 1. Teil (organisiert mit der Athens School of Economics 

and Business) 

– Konferenz zu dem Thema »Academic Use of Ifo 

Data« 

Ebenfalls fest etabliert haben sich im vergangenen 

Jahr die Münchner Seminare, die CESifo zusammen 

mit der Süddeutschen Zeitung organisiert. Die konstant 

hohe Teilnahme von Vertretern der Wirtschaft, 

Politik, Wissenschaft und der Presse an dieser 

Seminarreihe zeigt die große Nachfrage nach verständlich 

aufbereiteten wirtschaftswissenschaftlichen 

Problemstellungen und Lösungskonzepten. Über alle 

Vorträge wird in der Süddeutschen Zeitung ausführ-

lich berichtet und deren Inhalte somit einem weiten 

Leserkreis zugänglich gemacht. Dies vergrößert nochmals 

den hohen Bekanntheitsgrad, den die Münchner 

Seminare mittlerweile erlangt haben, und zieht hochkarätige 

Redner für dieses Seminar an. 

Ein weiterer Höhepunkt 2003 war der Munich 

Economic Summit (MES), den CESifo zusammen mit 

der BMW Stiftung Herbert Quandt zum zweiten Mal 

organisiert hat. Der MES bietet ein europäisches 

Forum für Politiker, Unternehmensführer, Wissenschaftler 

und Pressevertreter, auf dem die Herausforderungen 

und Probleme Europas diskutiert 

werden. Nachdem auf dem ersten Summit die 

Erweiterung der Europäischen Union im Vordergrund 

gestanden hatte, beschäftigte sich der zweite mit dem 

Thema: »Europe in the Global Economy: Matching 

the US«. Über 120 Teilnehmer aus 19 Ländern diskutierten 

die Möglichkeiten, das vereinte Europa zu 

einem wirtschaftlichen Gegengewicht zu den Vereinigten 

Staaten zu machen. Gerade durch die politischen 

Turbulenzen, die durch die Irakfrage hervorgerufen 

worden waren, bekam das Thema des Summit 

eine besondere Aktualität. Neben der BMW Stiftung 

Herbert Quandt als Mitorganisator wurde der 

Summit erneut von namhaften Firmen wie der 

Siemens AG, der HVB Group, der Swiss Re Germany 

AG, der Walter Bau-AG und der Knorr-Bremse AG 

unterstützt. Zu den Förderern des Summits zählten 

ferner die Stadt München und die Europäische Investitionsbank 

in Luxemburg. Am Panel nahmen Persönlichkeiten 

wie zum Beispiel Edmund Stoiber, Václav 

Klaus, Lucas Papademos, Barry Eichengreen, Martin 

Wolf oder Robert Zoellick teil. 

Zusammengefasst ist zu konstatieren, dass die 

Forschungskooperation zwischen dem ifo Institut, der 

LMU und der internationalen Scientific Community 

auch im Jahr 2003 weiter ausgebaut werden konnte 

und neue Impulse erhielt. Die CESifo Gruppe mit 

ihrem weltweit hohen Bekanntheitsgrad ist in Europa 

ohne Beispiel. 

Gemeinschaftsprojekte 

von Mitarbeitern des ifo Instituts 

und des CES: 

Direktinvestitionen deutscher 

Unternehmen im Ausland und deren 

Auswirkungen auf den heimischen 

Arbeitsmarkt 

S. Becker (CES), R. Jäckle (ifo Institut) in Kooperation 

mit K. Ekholm, Stockholm, und M. A. Mündler, San 

Diego, autonomes Projekt, gefördert durch die VolkswagenStiftung, 

Dezember 2003 bis Juni 2005. 

International Economic Research and Policy 

Advice in Europe:Assessment of Institutional 

Capacities 

S. Schönherr, J. Albrecht, H. Sherman, S. Übelmesser 

(CES), für das Bundesministerium der Finanzen, 

Februar 2003 bis Mai 2003. 

Münchner Seminare 

Wolfgang Fikentscher, Institut für Rechtsphilosophie 

und Rechtsinformatik der Universität München 

»Kultur, Recht und Wirtschaft: Eine anthropologische 

Markttheorie«, 13. Januar 2003. 

Vitor Gaspar, Director General of Research, European 

Central Bank, Frankfurt 

»Price Stability and Output Stabilization«, 27. Januar 

2003. 

Manfred J. M. Neumann, Universität Bonn 

»Probleme der Geldpolitik der Europäischen Zentralbank«, 

17. Februar 2003. 

Nancy Adams, Senior Counselor for Technical 

Cooperation and Market Access, Office of the U.S. 

Trade Representative, WTO, Genf 

»The WTO Trade Negotiations: The Round from 

Doha to Cancun«, 7. April 2003. 

J. Peter Neary, University College Dublin 

»Globalisation, Income Distribution and Market 

Structure«, 5. Mai 2003. 




Harold James, Princeton University 

»Wars and the Reversal of Globalization«, 19. Mai 

2003. 

Michael Heise, Chefvolkswirt, Allianz Gruppe 

»Bestimmen die Finanzmärkte die Realwirtschaft 

oder ist es umgekehrt? Lehren aus dem aktuellen 

Konjunktur- und Finanzmarktzyklus«, 26. Mai 2003. 

Manfred Rose, Alfred-Weber-Institut, Universität 

Heidelberg 

»Die Einfachsteuer für Deutschland«, 16. Juni 2003. 

Knut Borchardt, Universität München 

»Wege aus der Arbeitslosigkeit: Die Diskussion in der 

Weltwirtschaftskrise«, 30. Juli 2003. 

Wernhard Möschel, Universität Tübingen 

»Dezentrale Lohnfindung und Tarifautonomie«, 7. Juli 

2003. 

Hermann Adrian, Universität Mainz 

»Die demographischen Ursachen des wirtschaftlichen 

Niedergangs Deutschlands – Gelingt uns die Rückkehr 

zu Wirtschaftswachstum und Wohlstandsmehrung?«, 

10. November 2003. 

János Kornai, Collegium Budapest 

»Honesty and Trust in the Light of the Post-Socialist 

Transition«, 1. Dezember 2003. 

Otmar Issing, Mitglied des Direktoriums der Europäischen 

Zentralbank, Frankfurt 

»Fünf Jahre EZB und Euro«, 15. Dezember 2003. 

CESifo Conferences 

CESifo Conference on Privatisation 

Experience in the EU 

10. bis 11. Januar 2003 (München). 

Ingo Vogelsang, Boston University 

»Network Utilities in the U. S. – Sector Reforms 

without Privatization« 


Eric van Damme,Tilburg University 

»Privatisation in The Netherlands« 

David S. Saal, Aston Business School 

»The Impact of Privatisation on the English and Welsh 

Water and Sewerage Industry« 

Günter Knieps, Universität Freiburg 

»Privatisation of Network Industries in Germany« 

Pablo Arocena, Universidad Pública de Navarra 

»The Privatisation Programme of the Public Enterprise 

Sector in Spain« 

Bulent Acma, University of Anadolu 

»Privatisation Experience in Turkey: Policies and 

Applications (1985–2002)« 

Johan Willner, Åbo Aakademi University 

»Public Ownership and Privatisation in Finland« 

David Hall, PSIRU, University of Greenwich 

»The UK Experience – Privatised Sectors and Globalised 

Companies« 

Sean Barrett,Trinity College Dublin 

»Privatisation in Ireland« 

Andrea Goldstein, OECD 

»Privatization in Italy 1993–2002: Goals, Institutions, 

Outcomes and Outstanding Issues« 

Martin Paldam, Aarhus University 

»Privatization in Denmark, 1980–2002« 

Friedrich Schneider, Universität Linz 

»Privatization in Austria and other EU Countries« 

CESifo MIT-Book Workshop 

30. Januar 2003 (München). 

Mark Gradstein, Ben-Gurion University, Moshe Justman, 

Ben-Gurion University, Volker Meier, ifo Institut 

»The Political Economy of Education and its 

Implications for Growth and Distribution«

CESifo Conference on Constitution for 

European Union 

7. bis 8. Februar 2003 (München). 

James M Buchanan, George Mason University,Virginia 

»Competitive Federalism by Default« 

Jorn Rattso, Norwegian University of Science and 

Technology,Trondheim 

»Fiscal Federation or Confederation in the European 

Union: Experience of Vertical Fiscal Imbalance and 

Bailout in Local Governments« 

Pierre Salmon, University of Bourgogne 

»The Assignment of Powers in an Open-Ended European 

Union« 

Dennis C. Müller, Universität Wien 

»Rights and Citizenship in the European Union« 

Alan Hamlin, University of Southampton 

»What is an European Constitution For?« 

Mika Widgren, The Turku School of Economics and 

Business Administration 

»Enlargement and the Principles of Designing 

EU Decision-Making Procedures« 

Charels B. Blankart, Humboldt-Universität zu Berlin 

»The Deadlock of the EU Budget: An Economic 

Analysis of Ways In and Ways Out« 

Bernhard Steunenberg, Leiden University 

»Coordinating Sectoral Policy-Making: Searching for 

Countervailing Mechanism in the EU Legislative Process« 

Abdul Noury, Université Libre de Bruxelles 

»How to Choose the European Executive: 

A Counterfactual Analysis, 1979–1999« 

Lars Feld, Universität Marburg 

»The Role of Direct Democracy in the European 

Union« 

CESifo Area Conference on Macro, Money 

and International Finance 

21. bis 22. Februar 2003 (München). 

Frank Smets, European Central Bank, Frankfurt 

»Output Gaps:Theory versus Practice« 

V.Anton Muscatelli, University of Glasgow 

»Do Central Banks Have Precautionary Demands for 

Expansions and for Price Stability? – Theory and 

Evidence« 

Jim Malley, University of Glasgow 

»Estimated Open Economy New Keynesian Phillips 

Curves for the G7« 

Joseph Plasmans, UFSIA, University of Antwerp 

»Monetary Policy Regimes with Backward- and 

Forward-Looking Output Gaps and Inflation Rates 

with an Application to EU-Accession Countries« 

Burkhard Heer, Universität Bamberg 

»Inflation and Wealth Distribution« 

David-Jan Jansen, University of Groningen, De Nederlandsche 

Bank, Amsterdam 

»Talking Up the Currency: How Did the Euro React to 

Statements of ECB Officials?« 

Margarita Katsimi, Athens University of Economics 

and Business 

»Exchange Rate Strategies Towards EMU for Accession 

Countries with Currency Boards« 

Frank Westermann, CES, Universität München 

»Boom-bust Cycles in Middle Income Countries: Facts 

and Explanation« 

Yin-Wong Cheung, University of California 

»China, Hong Kong, and Taiwan: A Quantitative 

Assessment of Real and Financial Integration« 

Marc-Andreas Mündler, University of California, San 

Diego 

»Another Look at Information Acquisition under Fully 

Revealing Asset Prices« 




Giovanni Peri, University of California, Davis 

»Knowledge Flows and Innovation« 

Frank Heinemann, Universität München 

»Speculative Attacks and Financial Architecture: 

Experimental Analysis of Coordination Games with 

Public and Private Information« 

CESifo International 

Spring Conference on Prospects 

for the European Economy 

20. bis 21. März 2003 (Berlin). 

Flemming Larsen, IMF Europe, Paris 

»The World Economy with Special Reference to the 

United States« 

Hans-Werner Sinn, ifo Institut und Universität München 

»The European Economy – Analysis and Outlook« 

Willem H. Buiter, EBRD, London 

»The Outlook for Central and Eastern Europe« 

Markus Taube, Universität Duisburg 

»China and the Asian NIEs« 

Jim O'Neill, Goldman Sachs, London 

»The Asset Price Bubble« 

Claudio Borio, Bank for International Settlements, Basel 

»Financial Stability« 

Prospects for the European Manufacturing Industries 

Tony Cockerill, University of Durham 

»Steel Industry« 

Ralf Gronych, BASF, Ludwigshafen 

»Chemicals« 

Paul M. van Roon, Orgalime, Zoetermeer 

»Capital Goods« 

Christophe Chabert, Renault, Paris 

»Automobiles« 


Uwe Kühne, IBM, Paris 

»ITC-Industry« 

Hans-Günther Vieweg, ifo Institut 

»Concluding Remarks« 

CESifo Area Conference on Industrial 

Organisation 

28. bis 29. März 2003 (München). 

Jean-Charles Rochet, University of Toulouse 

»The Theory of Interchange Fees: A Synthesis of 

Recent Contributions« 

Martin Peitz, Universität Mannheim 

»With a Little Help from my Enemy: Comparative versus 

Generic Advertising« 

Gerhard O. Orosel, Universität Wien 

»Vertical Product Differentiation:When Quality Is Unobservable 

to Buyers« 

Vivek Ghosal, Georgia Institute of Technology 

»Impact of Uncertainty and Sunk Costs on Firm 

Survival and Industry Dynamics« 

Ines Macho-Stadler, Universitat Autonoma de Barcelona 

»Mergers, Investment Decisions and Internal 

Organisation« 

Kai A. Konrad, Wissenschaftszentrum für Sozialforschung, 

Berlin 

»Merger Profitability and Trade Policy« 

Pierre Picard, Université Paris X – Nanterre 

»Costly Risk Verification without Commitment in 

Competitive Insurance Markets« 

Vesa Kanniainen, University of Helsinki 

»Free Riding in the Innovation of Network Goods« 

Volker Meier, ifo Institut 

»Efficient Transfer of Aging Provisions in Private Health 

Insurance«

Jay Pil Choi, Michigan State University 

»Patent Pools and Cross-Licensing in the Shadow of 

Patent Litigation« 

Bertrand Villeneuve, Université de Toulouse 

»The Regulation of Storage in Cyclical Gas Markets« 

Nils Gottfries, Uppsala University 

»Why Don't Prices Fall in an Recession? Financial 

Constraints, Investment, and Customer Relations« 

Robert Gary-Bobo, University of Cergy-Pontoise 

»Optimal State-Contingent Regulation« 

David Perez-Castrillo, Universitat Autonoma de 

Barcelona 

»The Principal-Agent Matching Market« 

Roland Strausz, Freie Universität Berlin 

»Honest Certification and the Threat of Capture« 

Hans Degryse, Katholieke Universiteit Leuven 

»Softening Competition by Enhancing Entry: An 

Example from the Banking Industry« 

Horst Raff, Universität Kiel 

»Exclusive Dealing as a Barrier and as a Catalyst to 

International Trade« 


2. April 2003 (München). 

Jack Mintz, University of Toronto, Alfons Weichenrieder, 

Universität Frankfurt/Main 

»Co-operative International Tax Policy« 


30. April 2003 (München). 

Assaf Razin, Tel Aviv University, Efraim Sadka, Tel Aviv 

University, Chang Woon Nam, ifo Institut 

»Political-Economics of the Welfare State: Aging, 

Migration and Globalization« 


8. Mai 2003 (München). 

Alessandro Cigno, Universita di Firenze, Martin 

Werding, ifo Institut 

»Pensions and Children« 

CESifo Area Conference 

on Public Sector Economics 

9. bis 11. Mai 2003 (München). 

Roger H. Gordon, University of California, San Diego 

»Taxes and Entrepreneurial Activity: Theory and 

Evidence for the U.S.« 

Vidar Christiansen, University of Oslo 

»Taxation and Heterogenous Preferences« 

Martin Kolmar, Universität Konstanz 

»Federalism and the Optimal Degree of Centralization 

of Public Goods« 

Michelle J.White, University of California, San Diego 

»The Arms Race on American Roads: The Effect of 

Heavy Vehicles on Traffic Safety and the Failure of 

Liability Rules« 

Eckhard Janeba, University of Colorado 

»Decentralization and International Tax Competition« 

Marko Köthenbürger, CES, Universität München 

»Tax Incentives in Fiscal Federalism: An Integrated 

Perspective« 

Massimo Bordignon, Catholic University of Milan 

»On Enhanced Cooperation« 

Frederick van der Ploeg, European University Institute, 

Firenze 

»Rolling Back the Public Sector – Differential Effects on 

Employment, Investment and Growth« 

Erkki Koskela, University of Helsinki 

»Optimal Factor Taxation under Wage Bargaining – 

A Dynamic Perspective« 




Michael Smart, University of Toronto 

»Term Limits and Political Accountability« 

Thomas Stratmann, George Mason University,Virginia 

»Competition Policy for Elections: Do Campaign 

Contribution Limits Matter?« 

Christian Keuschnigg, Universität St. Gallen 

»Optimal Public Policy for Venture Capital Backed 

Innovation« 

Clemens Fuest, Universität zu Köln 

»Experience Rating versus Employment Protection 

Laws in a Model where Firms Monitor Workers« 


»Pensions and Fertility Incentives« 

Alessandro Cigno, Università degli Studi di Firenze 

»Scholarships or Student Loans? Subsidizing Higher 

Education in the Presence of Moral Hazard« 

Federico Etro, Harvard University, Ministry of 

Economy, Rom 

»Political Geography« 

Eva Mörk, Uppsala University 

»Intergovernmental Grants as a Tactical Instrument: 

Empirical Evidence from Swedish Municipalities« 

Dan Anderberg, Royal Holloway, University of Stirling 

»Stratification, Social Networks in the Labour Market, 

and Intergenerational Mobility« 

Hendrik Jordahl, Uppsala University 

»Optimal Utilitarian Taxation and Horizontal Equity« 

Kai Konrad,Wissenschaftszentrum für Sozialforschung, 

Berlin 

»Inverse Campaigning« 

Mark Gradstein, Ben-Gurion University, Beer-Sheva 

»Transparency Gloves for Grabbing Hands? Politics and 

(Mis)Governance« 

John D.Wilson, Michigan State University 

»Efficient Black Markets« 


Laszlo Goerke, Universität Mainz 

»Labour Tax Liability and Tax Evasion in a Competitive 

Labour Market« 

Paolo Panteghini, University of Brescia 

»Competing for Foreign Direct Investments: A Real 

Options Approach« 

Josef Falkinger, Universität Zürich 

»The Role of Public Infrastructure for Firm Location 

and Outscouring« 

Assaf Razin,Tel Aviv University 

»The Decline of the Welfare State: Aging, Migration, 

and the Widening Wage Gap« 

Friedrich Breyer, Universität Konstanz 

»Mortality Risk and the Value of a Statistical Life: The 

Dead-Anyway Effect Revisited« 

Robin Boadway, Queen's University 

»The Theory and Practice of Equalization« 

Volker Grossmann, Universität Zürich 

»Contest for Attention in a Quality-Ladder Model of 

Endogenous Growth« 

Sören Blomquist, Uppsala University 

»Age Related Optimal Income Taxation« 

Panos Hatzipanayotou, und Michael S. Michael, 

University of Cyprus, Nicosia 

»Pollution and Capital Tax Competition within a 

Regional Block« 

Trond E. Olsen, Norwegian School of Economics and 

Business, Bergen 

»Regulatory Competition and Multinational Banking« 

Monika Bütler, University of Lausanne 

»The Personal Discount Rate: Evidence from Swiss 

Pension Funds« 

Richard Cornes, University of Nottingham 

»Aggregative Public Good Games«

Michael Keen, International Monetary Fund, University 

of Essex 

»Incentives and Information Exchange in International 

Taxation« 

Henning Bohn, University of California, Santa Barbara 

»Intergenerational Risk Sharing and Fiscal Policy« 

Wolfram F. Richter, Universität Dortmund 

»Delaying Integration of Immigrant Labor for the 

Purpose of Taxation« 


»Income Taxes, Property Values, and Migration« 

Matthias Wrede, RWTH Aachen 

»Tax Deductibility of Commuting Expenses and 

Residential Land Use with More than One Center« 

Guttorm Schjelderup, Norwegian School of Economics 

and Business Administration, Bergen 

»Why Corporate Taxes May Rise: The Case of Economic 

Integration« 

Marcel Gérard, FUCAM, Mons 

»Cross-Border Loss Offset and Apportionment: What 

Is Their Impact on Multijurisdictional Firms' Policy and 

Interjurisdictional Tax Competition?« 

Jouko Ylä-Liedenpohja, University of Tampere 

»Taxation and Valuation of Real Investments« 

CESifo Area Conference on Employment and 

Social Protection 


Michael Burda, Humboldt Universität zu Berlin 

»Preferences for Rigid Wages and Job Protection in 

Equilibrium Unemployment« 

Armin Falk, Universität Zürich 

»Clean Evidence on Peer Pressure« 

Louis Christofides, University of Cyprus, Nicosia 

»Contract Duration and Indexation in a Period of Real 

and Nominal Uncertainty« 

Giuseppe Bertola, European University Institute, San 

Domenico di Fiesole und Università di Torino 

»National Labor Market Institutions and the EU 

Integration Process« 

Sascha Becker, CES, Universität München 

»How Large Is the Brain Drain from Italy?« 

Ludger Wößmann, ifo Institut 

»Class-Size Effects in School Systems Around the World: 

Evidence from Between-grade Variation in TIMSS« 

Jim Albrecht, Georgetown University 

»Equilibrium Search with Time-Varying Unemployment 

Benefits« 

Burkhard Heer, Universität Bamberg 

»Should Unemployment Benefits Be Related to 

Previous Earnings?« 

Peter Fredriksson, Uppsala University 

»Ethnic Enclaves and Welfare Cultures – Quasi 

Experimental Evidence« 

Simon Gächter, Universität St. Gallen 

»Living in Two Neighborhoods – Social Interactions in 

the Lab« 

Mats Persson, Stockholm University 

»Type I and Type II Errors in the Economics of Crime« 

Torben Tranæs, University of Copenhagen 

»Equity-Efficiency Trade-Off in a Frictional Labor 

Market:The Case of Education Subsidies« 

Giorgio Brunello, Università degli Studi Padova 

»Is Training More Frequent when Wage Compression 

Is Higher? Evidence from the European Community 

Household Panel« 


»Labour Market Consequences of Unemployment 

Insurance Savings Accounts« 

Thomas Fuchs, ifo Institut 

»Capital Market Institutions and Venture Capital: 

Do They Unemployment and Labour Demand?« 




Volker Grossmann, Universität Zürich 

»Managerial Job Assignment and Imperfect 

Competition in Asymmetric Equilibrium« 

Thomas Moutos, Athens University of Economics and 

Business 

»Technological Change, Inequality and Work Sharing« 

Norwegian-German Seminar on Public 

Economics 

20. bis 21. Juni 2003 (München). 

David Wildasin, University of Kentucky 

»Economic Integration and Its Implications for Equity, 

Efficiency, Political Economy, and the Organization of 

the Public Sector« 

Alessandra Casarico, Università Bocconi, Milano 

»Capital-Skill Complementarity and the Redistributive 

Effects of Social Security Reform« 

Alexander W. Cappelen, The Norwegian School of 

Economics 

»Income Distribution and Tax Competition« 

Lars Feld, Universität Marburg 

»Decentralized Taxation and the Size of Government: 

Evidence from Swiss State and Local Governments 

Decentralization« 

Ulrich Thießen, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, 

DIW, Berlin 

»Fiscal Decentralisation and Economic Growth in High 

Income OECD Countries« 

Jo Thori Lind, University of Oslo 

»Fractionalisation and the Size of Government« 

Guttorm Schjelderup, Norwegian School of Economics 


»Why Europe Should Love Tax Competition and the 

US Even More So« 

Thomas Stratmann, George Mason University,Virginia 

»Tainted Money? Contribution Limits and the 

Effectiveness of Campaign Spending« 


Andreas Wagener, Universität Wien 

»Profit Tax Competition and Formula Apportionment« 

Wolfgang Eggert, Universität Konstanz 

»The Taxation of Financial Capital under Asymmetric 

Information and the Tax-Competition Paradox« 

Ronnie Schöb, Universität Magdeburg 

»Optimal Capital Taxation in Economies with Unionised 

and Competitive Labour Markets« 

Odd Rune Straume, University of Bergen 

»Good Jobs, Bad Jobs and Redistribution« 

Annette Alstadsæter, Norwegian School of Economics 


»The Dual Income Tax and the Choices of Organisational 

Form among Small Businesses« 


»The Nordic Dual Income Taxation of Enterprises:The 

Sinn-Harberger Model Extended« 

Rainer Niemann, Universität Tübingen 

»Costs, Benefits and Tax-Induced Distortions of Stock 

Option Plans« 

Christian Keuschnigg, Universität St. Gallen 

»Optimal Public Policy for Venture Capital Backed 

Innovation« 

Thiess Buettner, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung, 

ZEW, Mannheim 

»Tiebout Visits Germany: Land Tax Capitalisation in a 

Sample of German Municipalities« 

Søren Bo Nielsen, Copenhagen Business School 

»Capital Gains Taxes on Housing« 

Christoph Borgmann, Universität Freiburg 

»Demographics and Volatile Social Security Wealth: 

Political Risks of Benefit Rule Changes in Germany« 


»Pensions and Fertility Incentives«

Lars-Erik Borge, Norwegian University of Science and 

Technology, 

»The Relationship between Costs and User Charges: 

The Case of a Norwegian Utility Service« 

Trond E. Olsen, Norwegian School of Economics and 

Business,Trondheim 

»Regulatory Competition and Multi-National Banking« 

Bjørn Sandvik, University of Bergen 

»Optimal Taxation and Normalisations« 

Berthold U.Wigger, Universität Erlangen-Nürnberg 

»Are Higher Education Subsidies Second Best?« 

Christian Kelders, CES, Universität München 

»Tax Incentives in Fiscal Federalism: An Integrated 

Perspective« 

Kjetil Bjorvatn, Norwegian School of Economics and 

Business Administration, Bergen 

»Decentralisation and the Fate of Minorities« 

Assaf Razin,Tel Aviv University 

»Privatising Social Security under Balanced Budget 

Constraints: A Political-Economy Approach« 

CESifo Conference on Health and Economic 

Policy 

27. bis 28. Juni 2003 (München). 

Dov Chernichovsky, University of Jerusalem 

»Community Wealth, Health and Medical Care; The 

Jewish Arab Divide in Israel« 

Steve Stillman, Labour Market Policy Group, New 

Zealand 

»Health and Nutrition in Eastern Europe and the 

Former Soviet Union during the Decade of Transition: 

A Review of the Literature« 

Kai Li, University of British Columbia 

»Relationship Between Maternal Behavior During 

Pregnancy, Birth Outcome, and Early Childhood 

Development: An Exploratory Study« 

Suchit Arora, State Teachers Retirement System, Ohio 

»Disease, Human Disability and Long-Term Economic 

Growth« 

Sardar M. N. Islam, Victoria University of Technology, 

Melbourne 

»Economic Growth, Health Outcomes and Social 

Welfare: A Health Adjusted GDP (HAGDP) Based on 

the Social Choice Approach« 

William S. Comanor, University of California, Santa 

Barbara 

»Is the United States an Outlier in Health Care and 

Health Status?« 

Frank Lichtenberg, Columbia Business School 

»Sources of U.S. Longevity Increase, 1960–1997« 

Stephan Klasen, Universität München 

»Malnourished and Surviving in Asia, Better Nourished 

and Dying in Africa: What Can Explain This Puzzle?« 

Maureen Were, Kenya Institute for Public Policy 

»A General Assessment of the Impact of HIV /AIDS 

on Economic Growth:The Case of Kenya« 

Alok Bhargava, University of Houston 

»A Longitudinal Analysis of the Risk Factors for Diabetes 

and Coronary Heart Disease in the Framingham Offspring 

Study« 

José A. Herce, FEDEA, Madrid 

»Ageing, Health and Retirement in Europe: The AGIR 

Project« 

Paul Schultz,Yale University 

»Health, National Health Insurance, and Labor Force 

Participation in Taiwan« 

Jörg Baten, Universität Tübingen 

»Did Partial Globalization Increase Health Inequality? 

Did Inequality Stimulate Globalization Backlash? 

The Case of the Latin American Periphery, 1950–80« 




Ricardo Godoy, Brandeis University, Waltham, 

Massachusetts 

»Income Inequality, Social Capital, and Adult Health: 

Evidence from a Foraging-Horticultural Society in 

Bolivia« 

CESifo Venice Summer Institute 

21. bis 26. Juli 2003 (San Servolo). 

Tax Policy and Labour Market Performance 

21. bis 22. Juli 2003 

Steve Nickell, London School of Economics 

»Employment and Taxes« 

Cathal O'Donoghue, University of Cambridge 

»The Distribution of Replacement Rates in Europe« 

Torben Tranæs, Rockwool Foundation Research Unit 

»Progressive Taxation and Wages: Micro Evidence« 

Dan Anderberg, Royal Holloway, University of London 

»Insiders, Outsiders, and the Underground Economy« 

Ann-Sofie Kolm, Uppsala University, und Birthe 

Larsen, Copenhagen Business School 

»Does Tax Evasion Affect Wages, Unemployment, and 

Educational Choice?« 

Lorenzo Forni, Bank of Italy 

»Employment in the Public Sector« 

Alan Duncan, University of Nottingham 

»'Making Work Pay' Policies and Employment 

Incentives« 

Nada Eissa, University of California, Berkeley, und 

Claus Thustrup Kreiner, University of Copenhagen 

»Evaluating Tax Reform: Labor Supply at the Intensive 

and Extensive Margins« 

Nada Eissa, University of California, Berkeley 

»Taxes and the Labor Market Participation of Married 

Couples:The Earned Income Tax Credit« 


Isabelle Robert-Bobeé, INSEE, Paris 

»Female Labor Supply and Child Care in France« 


»Tax Evasion,Tax Progression, and Efficiency Wages« 

Lans Bovenberg,Tilburg University 

»Tax Policy and Labor Market Performance« 

Frederick van der Ploeg, European University Institute, 

Firenze 

»Do Social Policies Harm Employment and Growth?« 

Annette Alstadsæter, Norwegian School of Economics 

& Business Administration, Bergen 

»A Note on Income Tax and the Choice of Educational 

Type« 

Monetary Unions after EMU 

21. bis 22. Juli 2003 

Michael Artis, European University Institute, Firenze 

»Is there a European Business Cycle?« 

Yin-Wong Cheung, University of California 

»A Currency Union in Asia: An Output Perspective« 

Jose Tavares, Universidade Nova de Lisboa 

»Regional Currencies versus Dollarization: Options for 

Asia and the Americas« 

Roberto Duncan, Banco Central de Chile 

»Exploring the Implications of Official Dollarization on 

Macroeconomic Volatility« 

Julie Lochard, University of Paris 1 Panthéon-Sorbonne 

»Do Currency Unions Solve the Border Effect Puzzle? 

Evidence from the CFA Franc Zone« 

Alejandro Micco, Inter-American Development Bank 

»EMU Effect on Trade: What's in It for the UK?« 

Volker Nitsch, Freie Universität Berlin 

»Have a Break, Have a National Currency: When Do 

Monetary Unions Fall Apart?«

Jarko Fidrmuc, Österreichische Nationalbank, Wien 

»The Endogeneity of the Optimal Currency Criteria« 

Carsten Hefeker, Hamburger Weltwirtschafts-Archiv 

(HWWA) 

»Structural Reforms and the Enlargement of Monetary 

Union« 

Roberto de Santis, European Central Bank, Frankfurt 

»The Admission of the Accession Countries to an 

Enlargement Monetary Union« 

Ansgar Belke, Universität Hohenheim 

»EU Enlargement, Exchange Rate Variability and Labor 

Market Performance« 

Carlos Fonseca Marinheiro, University of Coimbra, 

Portugal 

»Output Smoothing in EMU: Can We Forego 

Government Contribution? A Risk Sharing Approach« 

Cezary Wójcik, University Medical School of Warsaw 

»Catching Up: The Role of Demand, Supply and 

Regulated Price Effects on the Real Exchange Rates of 

Four Accession Countries« 

Insurance:Theoretical Analysis and Policy Implications 

23. bis 24. Juli 2003 

Mark Pauly, Stanford University 

»Time, Risk, Pre-commitment, and Adverse Selection in 

Competitive Insurance Markets« 

Georges Dionne, HEC Montreal 

»The Informational Content of Household Decisions 

with Applications to Insurance under Adverse 

Selection« 

Gregory P. Nini,The Federal Reserve Board 

»Learning to Share: Evidence on the Value of 

Relationships in Insurance« 

Roland Eisen, Universität Frankfurt/Main 

»Adverse Selection in the Health Insurance Market 

after Genetic Tests« 

Mark Browne, University of Wisconsin 

»Adverse Selection in the Long-Term Care Insurance 

Market« 

Peter Zweifel, Universität Zürich 

»Innovation and Risk Selection in Deregulated Social 

Health Insurance« 

Pierre-Yves Geoffard, DELTA, Paris 

»Selection and Incentive Effects in Health Insurance« 

Pierre-Andre Chiappori, University of Chicago 

»Welfare Consequences of Predictive Medicine« 

Luigi Guiso, University of Sassari 

»Risk Aversion, Wealth and Background Risk« 

Anthony Webb, International Longevity Center, New 

York 

»Annuitization: Keeping your Options Open« 

Thomas von Ungern-Sternberg, University of Lausanne 

»State Intervention on the Market for Natural Damage 

Insurance in Europe« 

Luis Braido, Getulio Vargas Foundation 

»Evidence on the Incentive Properties of Share 

Contracts« 

Erik Grönqvist, Stockholm School of Economics 

»Does Adverse Selection Matter? Evidence from a 

Natural Experiment« 

Taxation and the Family 

24. bis 26. Juli 2003 

Robert A. Pollak, Washington University, St. Louis 

»Family Bargaining and Taxes« 

Nada Eissa, University of California, Berkeley 

»Good News for Low Income Families? Tax-transfer 

Schemes and Marriage« 

Anne Laferrere, INSEE, Paris 

»Gone with the Windfall: How Do Housing Subsidies 

affect Student Co-Residence« 




Patricia F.Apps, University of Sydney 

»Taxation, Labour Supply and Saving over the Life 

Cycle« 

Alessandro Balestrino, University of Pisa 

»Public Spending with Non-Cooperative Families« 

Bruce Bradbury, University of New South Wales, 

Australia 

»Consumption and the Within-Household Income 

Distribution: Outcomes from an Australian Natural 

Experiment« 

Ray Rees, Universität München 

»Taxing Couples« 

Oliver Bargain, DELTA 

»Is the Collective Model of Labor Supply Useful for Tax 

Policy Analysis? A Simulation Exercise« 

Katharina Wrohlich, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, 

Berlin 

»Household Taxation, Income Splitting and Labor 

Supply Incentives – A Microsimulation Study for 

Germany« 

Alessandro Cigno, Università degli Studi di Firenze 

»Agency Issues in the Relationship between Government 

and Families« 

Helmuth Crèmer, University of Toulouse 

»Pay-as-you-go Pensions with Endogenous and 

Stochastic Fertility« 

Annalisa Luporini, Università di Firenze 

»Optimal Policy Towards Families with Different 

Amounts of Social Capital in the Presence of 

Asymmetric Information and Stochastic Fertility« 

Pierre Pestieau, University of Liege 

»Wealth Transfer and Taxation: A Survey« 

Robert Fenge, ifo Institut 

»Pensions and Fertility Incentives« 

Guy Laroque, CREST, Malakoff, France 

»Fertility and Financial Incentives in France« 


Cio Patxot, Universitat de Barcelona 

»On the Optimality of PAYG Pension Systems in an 

Endogenous Fertility Setting« 

Economic Stagnation in Japan 

25. bis 26. Juli 2003 

Takatoshi Ito, Hitotsubashi University,Tokyo 

»Bank Fragility in Japan 1995–2003« 

Takeo Hoshi, University of California, San Diego 

»Monetary Policy in the Great Recession« 

Shigenori Shiratsuka, University of California, Santa Cruz 

»Policy Commitment and Expectation Formations: 

Japan's Experience under Zero Interest Rates« 

Yishay Yafeh, University of Jerusalem 

»Japan's Banking Crisis: Who Has the Most to Lose?« 

Ken Kletzer, University of California 

»The Japanese Banking Crisis and Economic Growth: 

Theoretical and Empirical Implications of Deposit 

Guarantees and Weak Financial Regulation« 

Eiji Fujii, University of Tsukuba 

»Exchange Rate Pass-Through in the Deflationary 

Japan: How Effective is the Yen's Depreciation for 

Fighting Deflation?« 

Nikolas Müller Plantenberg, University of London 

»Japan's Imbalance of Payments« 

Charles Horioka, Osaka University 

»The Stagnation of Household Consumption in Japan« 

Joe Peek, University of Kentucky 

»Unnatural Selection: Perverse Incentives and the 

Misallocation of Credit in Japan« 

Mark Spiegel, Boston College, Newton MA 

»Determinants of Voluntary Bank Disclosure: Evidence 

from Japanese Shinkin Banks« 

Yasushi Hamao, University of Southern California 

»Idiosyncratic Risk and Creative Destruction in Japan«


14. August 2003 (München). 

Richard Arnott, Boston College, Tilman Rave, ifo 

Institut, und Ronnie Schöb, Universität Magdeburg 

»Alleviating Traffic Congestion« 


8. Oktober 2003 (München). 

Thovaldur Gylfason, University of Iceland, und Rolf 

Dumke, ifo Institut 

»Democracy and Growth« 

CESifo Conference on Privatisation 

Experiences in the EU 

1. bis 2. November 2003 (München). 

Eric van Damme,Tilburg University 

»Privatisation in The Netherlands« 

David Parker, Cranfield University 

»The UK's Privatization Experiment: The Passage of 

Time Permits a Sober Assessment« 

Günter Knieps, Universität Freiburg 

»Privatisation of Network Industries in Germany« 

Pablo Arocena, Universidad Pública de Navarra 

»The Privatisation Programme of the Public Enterprise 

Sector in Spain« 

Ansgar Belke, Universität Hohenheim 

»Privatization in Austria and Other EU Countries: 

Some Theoretical Reasons and First Results about the 

Privatization Proceeds« 

Johann Willner, Åbo Aakademi University 

»Public Ownership and Privatisation in Finland« 

Andrea Goldstein, OECD, Paris 

»Privatization in Italy 1993–2002: Goals, Institutions, 

Outcomes and Outstanding Issues« 

Sean Barrett,Trinity College Dublin 

»Privatisation in Ireland« 

Martin Paldam, Aarhus University 

»Privatization in Denmark, 1980–2002« 

Michel Berne, Institut national des Telecommunications, 

Évry cedex, France 

»Privatisation Experiences in France« 

CESifo Economic Studies Conference on 

Migration and the Welfare State 

7. bis 8. November 2003 (München). 

Robert Holzmann, Weltbank, Washington 

»Migration and the Welfare State: A Social Protection 

Presective from three Angles« 

Jukka Pirtillä, Bank of Finland, Helsinki 

»Is Internatinal Labour Mobility a Threat to the Welfare 

State? Evidence from Finland in the 1990s« 

Silke Übelmesser, CES, Universität München 

»Mobility within European Union: National and European 

Competences for Old-Age Securtiy« 

Gil S. Epstein, Bar-Ilan University, Ramat-Gan 

»The Struggles over Migration Policy« 

Harrie A.A.Verbon,Tiburg University 

»The Political Economy of Immigration when Cultural 

Distance between Natives and Immigrants Is Important« 

Gwenaël Piaser, Université de Louvain 

»Labor Mobility and Income Tax Competition« 

Jean Hindriks, Universite Catholique de Louvain 

»Voluntary Matching Grants« 

Hans-Werner Sinn, ifo Institut und Universität 

München 

»EU Enlargement, Migration and the New Constitution« 




Anzelika Zaiceva, European University Institute, 

Firenze 

»Assessment of Potential Migration Pressure in the 

Enlarged Europe: Panel Estimations Approach« 

Panu Poutvaara, CEBR, Copenhagen 

»Educating Europe« 

Oliver Lorz, Universität Kiel 

»Interregional Mobility, Political Participation, and the 

Size of the Welfare State« 

Gerald Willmann, University of Illinois 

»The Size of the Welfare State: Lobbying and Majority 

Voting« 

CESifo-Delphi Conferences: Designing the 

New EU 

15. November 2003 (München). 

Marcel Gérard, FUCAM, Mons 

»Do We Need a European Tax System? If yes, on what, 

why and how?« 

George Economides, Athens University of Economics 

and Business, und Sarantis Kalyvitis, University of 

Cyprius 

»Does Foreign Aid Distort Incentives and Hurt 

Growth? Theory, Evidence and Policy Suggestions« 

Albrecht Ritschl, Humboldt-Universität zu Berlin 

»Endogeneity of Currency Areas and Trade Blocs: 

Evidence from the Inter-War Period« 

Henrik Enderlein, Johannes Lindner und Oscar 

Calvo-Gonzalez, European Central Bank, Frankfurt 

»The EU Budget – How Much Scope for Institutional 

Reform?« 

Carsten Hefeker, Hamburger Weltwirtschafts-Archiv 

(HWWA) 

»EMU Enlargement, Uncertainty, and Decision Making 

in the European Central Bank« 



25. November 2003 (München). 

Erkki Koskela, University of Helsinki, Seppo Honkapohja, 

University of Cambridge, Roope Uusitalo, Uppsla University, 

und Willi Leibfritz, ifo Institut und OECD, Paris 

»The Finnish Miracle« 

CESifo Conference on Academic Use of Ifo 

Survey Data 

5. bis 6. Dezember 2003(München). 

Jan Jacobs, University of Groningen 

»Ifo Indicators and Data Revisions in Industrial 

Production« 

Stefan Mittnik, Universität München 

»Business Modelling and Forecasting Using Mixed-frequency 

Survey Data« 

Thomas Knetsch, Deutsche Bundesbank, Frankfurt 

»Evaluating the German Inventory Cycle Using Data 

from the Ifo Business Survey« 

Jan Bonenkamp, University of Groningen 

»A Leading Indicator for the Dutch Economy – 

Methodological and Empirical Revision of the CPB 

System« 

Ulf von Kalckreuth, Deutsche Bundesbank, Frankfurt 

»Financial Constraints and Capacity Adjustments in the 

United Kingdom: Are Small Firms Really Different? 

Evidence from a Large Panel of Survey Data« 

Gernot Nerb, ifo Institut 

»Survey Activity of the Ifo Institute« 

Jakob de Haan, University of Groningen 

»Central Bank Credibility« 

Elmer Sterken, University of Groningen 

»Monetary Transmission, Asset Prices, and the 

Business Cycle Indicator in Germany« 

Ulrich Wojtek, Universität München 

»Real Wages and Business Cycle Asymmetries«

Munich Economic Summit 


Horst Teltschik, Herbert Quandt Stiftung, München, 

und Hans Werner Sinn, ifo Institut und Universität 

München 

Eröffnung der Konferenz 

Edmund Stoiber, Bayerischer Ministerpräsident, und 

Václav Klaus, Präsident der Tschechischen Republik 

Keynote Address 

Panel 1 

Martin Wolf, Financial Times, London, Michael C. 

Jensen, Harvard University, John Kay, Oxford 

University, Harvey Pitt, United States Securities and 

Exchange Commission, Washington 

»The Capital Market as a Growth Engine« 

Panel 2 

Georges de Menil, Ecole des Hautes Etudes en 

Sciences Sociales, Paris, James Heckmann, University of 

Chicago, Jonas Agell, Stockholm University, Florian 

Gerster, Bundesagentur für Arbeit, Friedrich Merz, 

stellvertretender Fraktionsvorsitzender der CDU/CSU 

»The Labour Market and the Job Miracle« 


Péter Medgyessy, Premierminister von Ungarn 

»European Enlargement and Globalisation« 

Panel 3 

Wolfgang Roth, European Investment Bank, Peter 

Neary, University College Dublin, Robert B. Zoellick, 

US Handelsbeauftragter, Washington, Ainars Šlesers, 

stellvertretender Premierminister von Lettland, 

Edward G. Krubasik, Siemens AG, München, John 

M.Weekes, APCO, Genf 

»Advancing Global Trade: Pro Liberalisation and 

Development« 

Panel 4 

Kurt Viermetz, Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG, 

München, Barry Eichengreen, University of California, 

Berkeley, Lucas D. Papademos, European Central Bank 

»The Future of the European Growth and Stability 

Pact« 

Closing Remarks 

Hans-Werner Sinn, ifo Institut und Universität München 

»Optimistic for the Future of Europe« 

CESifo-Veröffentlichungen 

CESifo Forum 

Spring 2003 

Focus:Tradable Permits 

Tradable Permits – a Market-Based Allocation System 

for the Environment (A. Denny Ellerman) 

Tradable Permits and Other Environmental Policy 

Instruments – Killing one Bird with two Stones (Nick 

Johnstone) 

Tradable Permits – Ten Key Design Issues (Friedrich 

Schneider und Alexander F. Wagner) 

Tradable Permits with Imperfect Monitoring (Juan- 

Pablo Montero) 

Emissions Trading with Greenhouse Gases in the 

European Union (Johann Wackerbauer) 

Pro and Contra:The EU Proposal for Emissions Trading:A 

Reasonable Approach? 

Pro: Emissions Trading for Efficiency, Environmental 

Protection and Equity:The Cornerstone of EU Climate 

Policy (Axel Michaelowa und Sonja Butzengeier) 

Contra: Many Open Questions (Günter Roeder) 

Special 

The Credit Crunch: A Comparison of Germany and 

Japan 

Has the Retail Bank Interest Rate Pass-through Been 

Atypical in 2002? 

A Constitution for Europe – Comments and Proposed 

Corrections 

Spotlights 

Germany's Military in Need of Modernisation 

Does Islam Retard Economic Growth? 




WES 

World Economic Survey 

Trends 

Statistical Update 

Conference Report 

European Spring Conference: Prospects for the 

European Economcy 2003 

Summer 2003 

Introduction 

Europe in the Global Economy: Matching the U.S.? 

(Christian Ude, Horst Teltschik, Hans-Werner Sinn) 


Strengthening the EU's Role (Edmund Stoiber) 

Europe, Global Economy, and United States (Václav 

Klaus) 

Panel 1 

The Capital Market as a Growth Engine (Michael 

C. Jensen, John Kay, Harvey Pitt, Jürgen Stark) 

Panel 2 

The Labour Market and the Job Miracle (James J. Heckmann, 

Jonas Agell, Florian Gerster, Friedrich Merz) 


European Enlargement and Globalisation (Péter 

Medgyessy) 

Panel 3 

Advancing Global Trade: Pro Liberalisation and 

Development (Peter Neary, Ainars Šlesers, Edward 

G. Krubasik, John M.Weekes) 

Panel 4 

The Future of the European Growth and Stability Pact 

(Barry Eichengreen, Lucas D. Papademos) 

Closing Remarks 

Optimistic for the Future of Europe (Hans-Werner Sinn) 


Autumn 2003 

Focus:The Doha Development Agenda 

Market Access and Domestic Support Measures 

(Lionel Fontagné) 

The Failure of the WTO Ministerial Meeting in Cancun: 

Implications for Further Research (Simon J. Evenett) 

US Trade Strategy and European Interests (Robert B. 

Zoellick) 

Special 

The Risk of Deflation in Germany and the Monetary 

Policy of the ECB 

Corporate Disclosure in a Global Age: Next Steps 

Spotlights 

Strong Deterioration of Fiscal Positions in the OECD 

Italy and Belgium Remain the High Savers 

WES 


Trends 


Winter 2003 

Focus: Japan in Crisis 

Economic Crisis and Economic Policies in Japan since 

the 1990s (Hirohiko Okumura) 

Japan's Growth Challenge (Yutaka Imai) 

Japan's Deteriorating Fiscal Situation (Robert Dekle) 

Did Monetary Laxity in Japan Cause the Bubble? 

(Adam S. Posen) 

Japan: Is the Crisis Over? (Hanns Günther Hilpert) 

Pro and Contra:A Social Union for the EU? 

Pro: An EU-Level Social Policy (Giuseppe Bertola) 

Contra: Europe Does Not Need a Social Union (Hans- 

Werner Sinn)

Spotlights 

Exchange Rates and Capital Flows Reverse Direction 

Sharp Rise in Private Capital Flows to Emerging Market 

Economics 

Enormous Growth of Foreign Exchange Reserves in Asia 

WES 


Trends 


CESifo DICE Report 

Spring 2003 

Editorial 

CESifo DICE Report – A New Quarterly Journal for 

Institutional Comparisons (Hans-Werner Sinn) 

Forum: Pension Reforms in Europe 

Securing Pensions for the Next Fifty Years – 

Achievements of Recent Reforms in Selected Countries 

(Eric Thode) 

After Another Decade of Reforms: Do Pension 

Systems in Europe Converge? (Martin Werding) 

Research Reports 

The Development of the Shadow Economies and 

Shadow Labour Force of 21 OECD and 22 Transition 

Countries (Friedrich Schneider) 

Do Strict Electoral Campaign Finance Rules Limit 

Corruption? (Thomas Stratmann) 

Redistributive Tax Policies and Inequality: An 

Assessment of Recent Country Comparative Studies 

(Kjetil Bjorvatn und Alexander W. Cappelen) 

How Decentralised Is Government Activity? (Rigmar 

Osterkamp und Markus Eller) 

Reform Models 

The Reform of the Savings Bank System in France – A 

Model for Other Countries? (Jochen Klein) 

Database 

Tax Privileges for Families in an International Comparison 

Early and Late Reformers: Long-Term Trends of Public 

Expenditure in 21 OECD Countries 

Older Employees – A Neglected Source of Workers 

European Union Activities 

The Duration of Unemployment Benefits in Europe 

Consumer Protection 

News 

User Survey of the DICE Database, OECD Health 

Data 2002 and more 

Summer 2003 

Forum: Labour Market Institutions and Unemployment 

Interactions between Institutions Matter (Michèle 

Belot und Jan C. van Ours) 

European Unemployment: Labour Market Institutions 

and Economic Turbulence (Lars Ljungqvist) 

Labour Market Institutions and Unemployment in 

OECD Countries (Stephen Nickell) 

Institutions in the Economic Fitness Landscape: What 

Impact Do Welfare State Institutions Have on 

Economic Performance? (Ronald Schettkar) 

The Contingency Thesis of Collective Bargaining 

Institutions (Franz Traxler) 


Evasion of Value-added Taxes in Europe: Ifo Approach 

to Estimating the Evasion of Value-added Taxes on 

the Basis of National Accounts Data (NAD) (Andrea 

Gebauer und Rüdiger Parsche) 

Taxes as a Determinant for Foreign Direct Investment 

in Europe (Andreas Haufler und Sven Stöwhase) 

Effects of Tax Depreciation Rules on Firms' Investment 

Decisions: A Comparison of European Transition Countries 

(Chang Woon Nam und Doina Maria Radulescu) 

Reform Models 

Welfare to Work in the United Kingdom (Wolfgang 

Ochel) 




Database 

Labour Dispute Rules and Strikes in the European Union 

Fiscal Monitoring in the Euro-Area 

Children – An Occupation Constraint for Women 

Waiting for Surgical Operation 

Education as a Public Good – Clear Success for Thirty 

Years of Educational Policy 

Development of Public Debt in Europe 

News 

New Reports on Regulations/Conferences 

Autumn 2003 

Forum: Reform Proposals for Health-care Systems 

Capital Funding versus Pay-as-you-go in Health-care 

Financing Reconsidered (Klaus-Dirk Henke und Katja 

Borchardt) 

Health Accounts and Other Welfare Accounts (Stefan 

Fölster, Robert Gidehag, Mike Orszag und Dennis 

J. Snower) 

Managed Care: Low Reputation but Most Effective 

(Stefan Felder) 

Solving the Premium Risk Problem, Insurer Switches, 

and Transfers of Aging Provisions (Volker Meier) 


Privatisation in OECD Countries: Theoretical Reasons 

and Results Obtained (Friedrich Schneider) 

Taxing Pensions: Cross-country Differences and International 

Co-ordination (Robert Fenge und Martin 

Werding) 

Functional Decentralisation of Government Activity 

(Rigmar Osterkamp und Markus Eller) 

Reform Models 

Swiss Social Health Insurance: Co-payments Work 

(Stefan Felder und Andreas Werblow) 

Exit and Voice in Dutch Social Health Insurance (Stefan 

Greß, Diana Delnoij und Peter Groenewegen) 


Sickness-related Absenteeism and Economic Incentives 

in Sweden: A History of Reform (Daniela Andrén) 

Database 

Public Promotion of Residential Construction 

Fixed Book Price Agrement 

Disability Benefit Recipiency 

Publication Dates of GDP and Consumer Price Data 

Working Time Differences 

Demographic Dependency Ratios 

Teenage Birthrates 

News 

New at DICE Database, Projects, Conferences, 

Publications 

Winter 2003 

Forum: Reconciling Work and Family 

Child Care Subsidies as Social Policy (David M. Blau) 

Firms' Contribution to the Reconciliation between 

Work and Family (John M. Evans und Samantha Callan) 

Supports for Working Families:Work and Care Policies 

across Welfare States (Janet C. Gornick und Marcia 

K. Meyers) 

Early Childhood Education and Care (ECEC) in Selected 

OECD Countries (Sheila B. Kamerman) 

Labour Market Institutions and Unemployment in 

OECD Countries (Lawrence M. Kahn) 


National Institutional Systems in Global Competition 

and the Inertia of German Labour Market Institutions 

(Wolfgang Ochel) 

Human Capital Formation in Germany: An Untapped 

Potential (Hans-Peter Klös und Axel Plünnecke) 

Central Exams as the »Currency« of School Systems: International 

Evidence on the Complementarity of School 

Autonomy and Central Exams (Ludger Wößmann)

Reform Models 

What Next for School Vouchers? (Paul E. Peterson) 

Database 

The OECD Indicator of Work/Families Reconciliation 

Policies 

Co-payments for Health Care 

Life-long Learning 

Change in Public Sector Share and Economic Growth 

Benefit Dependency 

Liberalisation of Capital Markets and Financial (In-)Stability 

News 

New at DICE Database, Projects, Conferences 

EEAG European Economic Advisory Group 

at CESifo 

Report on the European Economy 2003 

(L. Calmfors, University of Stockholm, G. Corsetti, University 

of Rome, J. Flemming,Wadham College, Oxford, 

S. Honkapohja, University of Helsinki, W. Leibfritz, 

OECD, G. Saint-Paul, University of Toulouse, H.-W. 

Sinn, ifo Institut und Universität München, X. Vives, 

INSEAD, Fontainebleau) 

– The European Economy: Current Situation and 

Economic Outlook 

– Fiscal Policy and Macroeconomic Stabilisation in the 

Euro Area: Possible Reforms of the Stability and 

Growth Pact and National Decision-Making 

Processes 

– Rethinking Subsidiarity in the EU: Economic 

Principles 

– Financial Architecture 

– Should We Worry about the Brain Drain? 

CESifo Working Papers von Mitarbeitern des 

ifo Instituts und CESifo 

The Credit Channel in Middle Income Countries 

A.Tonell und F. Westermann, Januar 2003. 

Time Series Properties of the German Monthly Production 

Index 

G. Flaig, Januar 2003. 

How Large is the »Brain Drain« from Italy? 

S. Becker, A. Ichino und G. Peri, Januar 2003. 

Ageing and the Tax Implied in Public Pension Schemes: 

Simulations for Selected OECD Countries 

R. Fenge und M. Werding, Januar 2003. 

Ageing and Fiscal Imbalances across Generations: Concepts 

of Measurement 

R. Fenge und M. Werding, Januar 2003. 

The Role of Tax Depreciation for Investment Decisions: 

A Comparison of European Transition Countries 

Ch. W. Nam und D. M. Radulescu, Januar 2003. 

Efficient Transfer of Aging Provisions in Private Health 

Insurance 

V. Meier, Februar 2003. 

Unemployment in Germany: Reasons and Remedies 

N. Berthold und R. Fehn, Februar 2003. 

Effects of Immigration on Labour Markets and Government 

Budgets – An Overview 

W. Leibfritz, P. O'Brien und J.-Chr. Dumont, Februar 

2003. 

Pensions and Fertility Incentives 

R. Fenge und V. Meier, Februar 2003. 

Capital Market Institutions and Venture Capital: Do 

They Affect Unemployment and Labour Demand? 

R. Fehn und Th. Fuchs, März 2003. 

The Signaling Role of Municipal Currencies in Local 

Development 

R. Jayaraman und M. Oak, April 2003. 

Does Venture Capital Investment Spur Employment 

Growth? 

A. Belke, R. Fehn und N. Foster, April 2003. 




Education Policy and Mobility: Some Basic Results 

U. Hange, Mai 2003. 

Tax Competition in a Fiscal Union with Decentralized 

Leadership 

M. Köthenbürger, Mai 2003. 

Credit Market Imperfections in Middle Income Countries 

A.Tornell und F. Westermann, Juni 2003. 

Social Union, Convergence and Migration 

H.-W. Sinn und W. Ochel, Juni 2003. 

How to Measure the Tax Burden on Labour at the 

Macro-Level? 

J. de Haan, J.-E. Sturm und B.Volkerink, Juni 2003. 

Is the Completion of EU Single Market Hindered by 

VAT Evasion? 

Ch. W. Nam, A. Gebauer und R. Parsche, Juni 2003. 

Which School Systems Sort Weaker Students into 

Smaller Classes? International Evidence 

M. R. West und L. Wößmann, Oktober 2003. 


Decentralising Wage Bargaining in Germany – A Way 

to Increase Employment? 

W. Ochel, November 2003. 

Development of Local Public Finance in Europe 

P. Friedrich, J. Gwiazda und Ch. W. Nam, Dezember 

2003. 

Harmonisation of Old-Age Security Within the 

European Union 

S. Übelmesser, Dezember 2003. 

Intra-and International Risk-Sharing in the Short Run 

and the Long Run 

S. Becker und M. Hoffmann, Dezember 2003. 

Insgesamt wurden im Jahr 2003 279 CESifo Working 

Papers veröffentlicht und den Netzwerkmitgliedern 

zur Verfügung gestellt.

Veranstaltungen,Veröffentlichungen und Außenbeziehungen


Veranstaltungen des ifo Instituts 

Seminar »Stichprobenverfahren in der 

angewandten Wirtschaftsstatistik« 

13. bis 18. Januar 2003 (München). 

Lunchtime-Seminar »Möglichkeiten der 

Entwicklung einer Konjunkturuhr für 

Sachsen« 

16. Januar 2003 (Dresden). 

Fachgespräch »Methodische Fragen einer 

Abschätzung von wirtschaftlichen Auswirkungen 

der EU-Stoffpolitik« 

6. Februar 2003 (Berlin). 

In Kooperation mit dem Umweltbundesamt. 

Pressegespräch zum Erscheinen von Heft 

1/2003 »ifo Dresden berichtet« 

11. Februar 2003 (Dresden). 

Pressekonferenz zum Erscheinen des 

»Report on the European Economy 2003« 

der European Eonomic Advisory Group 

at CESifo 

12. Februar 2003 (Brüssel und München). 

Konferenz zu »Arbeitsmarktreformen im 

Niedriglohnbereich« 

28. März 2003 (Frankfurt). 

In Kooperation mit dem Sachverständigenrat zur 

Begutachtung der gesamtgesellschaftlichen Entwicklung 

und der Deutschen Bundesbank. 

Arbeitskeis Bau- und Wohnungsprognostik 

8. bis 9. April 2003 (Ludwigsburg). 

ifo Arbeitskreis Konjunkturbeobachtung 

Sachsen 

15. April 2003 (Dresden). 

In Kooperation mit der IHK, der Handwerkskammer, 

der Landeszentralbank, des Staatsministeriums für 

Wirtschaft und Arbeit und des Statistischen Landesamtes. 

109 

Dresdner Vorträge zur Wirtschaftspolitik 

»Selbstbehalte in der Gesetzlichen Krankenversicherung? 

Schweizer Erfahrungen sprechen 

dafür!« 

23. April 2003 (Dresden). 

In Kooperation mit der Technischen Universität 

Dresden. 


»Der Stabilitäts- und Wachstumspakt: 

Flexibilität versus Budgetdisziplin« 

4. Juni 2003 (Dresden). 

In Kooperation mit der Technischen Universität 

Dresden. 

55. Euroconstruct-Konferenz 

6. bis 7. Juni 2003 (Budapest). 

In Kooperation mit den Euroconstruct-Partnerinstituten. 

54. Jahresversammlung des ifo Instituts 

24. Juni 2003 (München). 


»Integration, Secessions and the Role of 

Transfers:An Application to EU« 

7. Juli 2003 (Dresden). 

In Kooperation mit der Technischen Universität Dresden. 

Pressekonferenz zur Konjunkturprognose 

31. Juli 2003 (Dresden). 

Tamaki Environment Project: Environmental 

Equity in Law and Policy in Japan, Germany, 

and the United States 

22. bis 24. August 2003 (München). 

Konferenz »Mehrwertsteuerhinterziehung 

und Modellansätze zu ihrer Vermeidung« 

29. September 2003 (München). 

In Kooperation mit dem Finanzministerium Rheinland- 

Pfalz. 

Programm: 

Gernot Mittler, Finanzminister des Landes Rheinland- 

Pfalz 

»Die Mehrwertsteuer wird zur Achillesferse der 

Staatseinnahmen in Europa« 



Alfons Kühn, Steuerabteilungsleiter DIHK 

»Betrugsresistentere Umsatzsteuer – Eine Verpflichtung 

für Wirtschaft und Fiskus« 

Kurt Faltlhauser, Finanzminister des Freistaates Bayern 

»Wege zur Bekämpfung des Umsatzsteuerbetrugs – 

Grenzen und Risiken des geltenden Mehrwertsteuersystems« 

Wilfried Wagner, Vorsitzender Richter beim BFH 

München 

»Das Mehrwertsteuersystem in der Auslegung der 

Finanzgerichtsbarkeit unter dem Gesichtspunkt des 

Rechtsschutzes« 

Markus Achatz, Universität Linz 

»Spielräume für eine Reform aus europarechtlicher 

Sicht – Erfahrungsbericht aus Österreich« 

Hans-Werner Sinn, ifo Institut und Universität 

München 

»Das ifo-Modell zur Eindämmung des Mehrwertsteuerbetrugs: 

Erst zahlen, dann erstatten« 

Barbara Hendricks, Parlamentarische Staatssektretärin, 

MdB 

»Ist-Versteuerung und ein Cross-Check-Verfahren« 

Christine Scheel, Vorsitzende des Finanzausschusses 

des deutschen Bundestages, MdB 

»Mehrwertsteuerhinterziehung und Modellansätze 

ihrer Vermeidung« 

Dieter Ondracek, Vorsitzender der Deutschen 

Steuergewerkschaft 

»Ein betrugssicheres Mehrwertsteuersystem wird es 

nicht geben« 

Festveranstaltung zum zehnjährigen Bestehen 

der ifo Niederlassung Dresden 

14. Oktober 2003 (Dresden). 

Euroconstruct-Working Group »Daten und 

Methoden« 

19. bis 20. Oktober 2003 (Amsterdam). 



ifo Arbeitskreis Konjunkturbeobachtung 

Sachsen 

21. Oktober 2003 (Dresden). 

In Kooperation mit der IHK, der Handwerkskammer, 

der Landeszentralbank, des Staatsministeriums für 

Wirtschaft und Arbeit und des Statistischen Landesamtes. 


23. Oktober 2003 (München). 

Finanzwissenschaftlicher Workshop 

7. November 2003 (Berlin). 

In Kooperation mit dem WZB Wissenschaftszentrum 

Berlin und der Technischen Universität Dresden. 

Arbeitskreis Bau- und Wohnungsprognostik 

12. bis 13. November 2003 (Erfurt). 

56. Euroconstruct-Konferenz 

27. bis 28. November 2003 (Funchal). 



»Wachsende Schattenwirtschaft in Deutschland 

– Fluch oder Segen?« 

Friedrich Schneider, Universität Linz, 4. Dezember 2003 

(Dresden). 

In Kooperation mit der Technischen Universität Dresden. 

ifo Pressegespräch zur Konjunkturentwicklung 

19. Dezember 2003 (München).

Lunchtime-Seminare des ifo Instituts 

Die wöchentlich stattfindenden Lunchtime-Seminare 

dienen der Diskussion aktueller Forschungsarbeiten 

und neuer Entwicklungen im wirtschaftswissenschaftlichen 

Bereich. Referenten und Teilnehmer sind vorwiegend 

Mitarbeiter des ifo Instituts, des CES und der 

Universität München. 

Wolfgang Ruppert, ifo Institut 

»Die Aufbereitung der ifo Konjunkturtestergebnisse – 

von der Firmenmeldung bis zum Ergebnis auf gesamtwirtschaftlicher 

Ebene«, 8. Januar 2003. 

Sonja Munz, ifo Institut 

»Flexibility of Working Hours and Job Mobility in 

Germany: The Role of the Part-Time and Fixed-Term 

Law«, 15. Januar 2003. 

Martin Werding, ifo Institut 

»Alterssicherungssysteme im internationalen Vergleich«, 

22. Januar 2003. 

Erich Langmantel, ifo Institut 

»Ausrüstungs- und Anlageinvestitionen in Ost- und 

Westdeutschland: ifo's Beitrag zur Ergänzung der 

VGR«, 5. Februar 2003. 

Bettina Reichl, ifo Institut 

»Portfolioinvestitionen in Emerging Markets und 

Steuerwettbewerb – theoretische und empirische 

Aspekte«, 12. Februar 2003. 

Wolfgang Gerstenberger, ifo Institut 

»Wirtschafts- und Arbeitsmarktentwicklung in Sachsen 

bis 2030«, 19. Februar 2003. 

Arno Städtler, Joachim Gürtler und Erich Langmantel, 

ifo Institut 

»ifo Investitionsindikator: Perspektiven für die Ausrüstungsinvestitionen 

– nach den Angaben der Leasingunternehmen«, 

26. Februar 2003. 

Georg Goldrian, ifo Institut 

»Methodische Grundlagen des ifo Konjunkturtests«, 

12. März 2003. 

Arno Städtler, ifo Institut 

»ifo Investitionstest Anlagevermietung: 40 Jahre ifo 

Leasingforschung – 25 Jahre IT-Leasing«, 19. März 2003. 

Erich Langmantel, ifo Institut 

»ifo Geschäftsklima und BIP-Prognose«, 26. März 2003. 


»Ist die Unterscheidung von Trend und Zyklus im 

Bruttoinlandsprodukt obsolet? Eine filtertechnische 

Analyse«, 2. April 2003. 

Gebhard Flaig, Jan-Egbert Sturm, ifo Institut, und 

Ulrich Woitek, Universität München 

»Ist der internationale Konjunkturverbund enger geworden?«, 

9. April 2003. 

Andrea Gebauer und Rüdiger Parsche, ifo Institut 

»Reform der Mehrwertsteuer«, 30. April 2003. 

Frank Westermann, CES, Universität München 

»Die Kreditklemme: Japan und Deutschland im 

Vergleich«, 7. Mai 2003. 

Hans Schedl, ifo Institut 

»Zur Messung von B2B E-Business«, 14. Mai 2003. 

Thomas Fester, ifo Institut 

»Die öffentlichen Finanzen in Sachsen, analysiert anhand 

eines Langfristmodells«, 21. Mai 2003. 

Doina Maria Radulescu, ifo Institut 

»Analyse der Kapitaleinkommensbesteuerung anhand 

eines berechenbaren allgemeinen Gleichgewichtsmodells«, 

28. Mai 2003. 

Volker Meier und Florian Baumann, ifo Institut 

»Übertragung von Altersrückstellungen in der privaten 

Krankenversicherung beim Wechsel des Versicherers«, 

18. Juni 2003. 

Peter Jäckel, ifo Institut 

»ifo Investitionstest: Ergebnisse und Methodik«, 2. Juli 

2003. 

Elke Kronjäger, ifo Institut 

»ifo Investorenrechnung«, 9. Juli 2003. 





»Zur Signifikanz der Spektralanalyse«, 16. Juli 2003. 

Stefan Lachenmaier, ifo Institut 

»Neuere Entwicklungen in der ifo-Patentforschung«, 

23. Juli 2003. 

Peter Welz, Universität Uppsala 

»Schätzung eines neu-keynesianischen Makromodells«, 

30. Juli 2003. 


»Zur Aussagekraft des ifo Konjunkturtests auf regionaler 

Ebene«, 10. September 2003. 

Martin Meurers, ifo Institut 

»Preisbildung für Importe – Zur Rolle permanenter 

und transitorischer Wechselkursänderungen«, 17. September 

2003. 

Martin Werding, ifo Institut 

»Aktivierende Sozialhilfe: Aktuelle politische Initiativen«, 

24. September 2003. 

Timo Wollmershäuser, ifo Institut 

»Geldpolitik unter Wechselkursunsicherheit – eine 

Analyse geldpolitischer Regeln«, 1. Oktober 2003. 

Sascha Becker, CES, Universität München 

»Stellenabbau durch Globalisierung«, 22. Oktober 

2003. 

Sonja Munz und Christian Holzner, ifo Institut 

»Evaluierung des Teilzeitbefristungsgesetzes«, 29. Oktober 

2003. 

Ludger Wößmann, ifo Institut 

»Strukturwandel und Wachstum«, 5. November 2003. 

Andreas Kuhlmann, ifo Institut 

»Liberalisierung des Strommarktes am Beispiel 

Kaliforniens«, 12. November 2003. 

Rigmar Osterkamp, ifo Institut 

»Elastizitätspessimismus bei der Nachfrage nach 

Gesundheitsdienstleistungen«, 19. November 2003. 


Matthias Göcke, Universität Mannheim 

»Wechselkursunsicherheit und Beschäftigung – spielt 

Aggregation eine Rolle?«, 26. November 2003. 

Wolfgang Gerstenberger, ifo Institut 

»EU-Osterweiterung und Sachsen«, 3. Dezember 

2003. 

Theo Eicher, University Washington, und Thomas 

Fuchs, ifo Institut 

»Productivity Differential in German Manufacturing: 

The Impact of IT Investment«,17. Dezember 2003.

Vorträge auf externen 

Veranstaltungen 

Pio Baake 

»Open Source Software, Competition and Potential 

Entry«, Vortrag bei der dritten »ZEW Conference 

on the Economics of Information and Communication 

Technologies«, 4. Juli 2003, Mannheim. 

Matthias Egerer 

»Nachhaltigkeit versus Ökonomie am Beispiel 

der Trinkwasserversorgung«,Vortrag beim Colloquium 

»Recht und Ökonomie« der Universität Kassel, 

9. Dezember 2003, Kassel. 

Rainer Fehn 

»Strukturwandel und europäische Wirtschaftsverfassung: 

Gibt es einen Zielkonflikt zwischen Effizienz 

und Sicherheit?«, Vortrag bei der Jahrestagung des 

Wirtschaftspolitischen Ausschusses des Vereins für 

Socialpolitik, 18. bis 20. März 2003, Leipzig. 

Robert Fenge 

»Pensions and Fertility Incentives«, Vortrag bei der 

»17th Annual Conference of the European Society for 

Population Economics (ESPE), 12. bis 15. Juni 2003, New 

York, und bei der »59th Conference of the International 

Institute of Public Finance (IIPF) on Public Finance and 

Financial Markets«, 25. bis 28. August 2003, Prag. 

Gebhard Flaig 

»International Synchronization of National Business 

Cycles«, Vortrag bei der ARGE Jahrestagung 2003, 

15. Mai 2003, Berlin. 

»Time Series Properties of the German Monthly Production 

Index«, Vortrag bei der Pfingstkonferenz der 

Deutschen Statistischen Gesellschaft, 12. Juni 2003, 

Rostock, und bei der Jahrestagung des Vereins für Socialpolitik, 

30. September bis 3. Oktober 2003, Zürich. 

»Beschäftigungschancen durch Modernisierung der 

deutschen Wirtschaft«, Vortrag beim Workshop 

des Bundesministeriums für Wirtschaft und Arbeit, 

11. Dezember 2003, Berlin. 

Andrea Gebauer 

»Lessons of the 1999 Abolition of Intra-EU Duty Free 

Sales for Eastern European EU Candidates«, Vortrag 

bei der »55th International Atlantic Economic Association 

Society (IAES) Conference«, 12. bis 16. März 

2003, Wien. 

»Regional Technology Policy and Factors Shaping Local 

Innovation in Small German Cities«, Vortrag beim 

»Congress on the European Regional Science Association 

(ERSA)«, 27. bis 30. August 2003, Jyväskylä, 

Finnland. 

Wolfgang Gerstenberger 

»Konjunkturaussichten für den Freistaat Sachsen«, 

Vortrag bei der Regionalkonferenz des Landkreises 

Riesa-Großenhain, 12. Februar 2003, Großenhain. 

»Wirtschaftsbeziehungen zwischen Ungarn und 

Sachsen mit besonderer Berücksichtigung der IuK- 

Wirtschaft«, Vortrag bei der siebten Tagung des 

Sächsisch-Ungarischen Forums, 18. März 2003, 

Dresden. 

»EU-Osterweiterung und deren Bedeutung für 

Sachsen«, Vortrag beim Forum des Wirtschaftsrates 

der CDU-Fraktion im Sächsischen Landtag, 7. November 

2003, Dresden. 

»Polnischer und deutscher Mittelstand zwischen 

Hoffen und Bangen«, Vortrag bei der Fachkonferenz 

der Friedrich-Ebert-Stiftung »Der Beitritt naht: Der 

deutsche und polnische Mittelstand zwischen Hoffnung 

und Skepsis«, 26. November 2003, Berlin. 

Beate Grundig 

»Economics of Child Care – Rechtfertigung und Auswirkungen 

subventionierter Kinderbetreuung«,Vortrag 

beim Mittagsseminar der wirtschaftswissenschaftlichen 

Fakultät der Technischen Universität Dresden, 7. Juli 

2003, Dresden. 

Elke Hahn 

»Past-Through of External Shocks to Euro Area 

Inflation«,Vortrag bei der Jahrestagung des Vereins für 

Socialpolitik, 30. September bis 3. Oktober 2003, 

Zürich. 




Christian Holzner 

»Education in an Unemployment Equilibrium Model 

with Wage Posting«, Vortrag bei der Konferenz der 

European Society for Population Economics, 12. bis 

15. Juni 2003, New York, und bei der Konferenz der 

European Association of Labour Economists, 18. bis 

21. September 2003, Sevilla. 

»Search and Adverse Selection«, Vortrag beim 

»Econometric Society European Meeting«, 20. bis 

24. August 2003, Stockholm. 

IZA Workshop: »Search and Matching on the Labor 

Market«, Koreferat zu Pietro Garibaldi und Etienne 

Wasmer »Equilibrium Employment in a Model of 

Imperfect Labor Market« beim IZA Workshop, 

14. November 2003, Bonn. 

Gerhard Illing 

(Auswahl) 

»Geldpolitik und Vermögenspreise – Die Rolle 

spekulativer Blasen«, Vortrag an der Technischen 

Universität Dresden, 15. April 2003, Dresden. 

»Competition among Regulators and Credit Market 

Integration«, Vortrag bei der CFS Tagung »Liquidity 

Concepts and Financial Instabilities«, 12. bis 14. Juni 

2003, Eltville. 

»Financial Fragility, Bubbles and Monetary Policy«, 

Vortrag beim Workshop on »Crises, Bubbles, and the 

Financial System« an der Universität Mannheim, 14. bis 

15. Juni 2003, Mannheim. 

»Asset Prices and Monetary Policy«, Koreferat bei der 

Tagung »Macroeconomic Policies in the World Economy«, 

des Instituts für Weltwirtschaft, 23. bis 24. Juni 

2003, Kiel. 

»Geldpolitik und Finanzmärkte«, Vortrag beim 

Cusanuswerk, November 2003, Rothenfels. 

Volker Meier 

»Ein Vintage-Modell mit überlappenden Generationen«, 

Koreferat zu Manfred Jäger und Gunter Steinmann, 

bei der Jahrestagung des Ausschusses für Bevöl- 


kerungsökonomie des Vereins für Socialpolitik, 

7. bis 8. Februar 2003, Berlin. 

»Pensions and Fertility Incentives«, Vortrag beim 

Workshop des CBER »Social Security, Labour Supply 

and Demographic Change«, 27. bis 28. Juni 2003, 

Kopenhagen, bei der Konferenz der European Economic 

Association, 20. bis 24. August 2003, Stockholm, 

und bei der Jahrestagung des Vereins für Socialpolitik, 


»Workfare in an Effciency Wage Model«, Vortrag bei 

der Konferenz der European Association of Labour 

Economists, 18. bis 21. September 2003, Sevilla. 

»Betriebliche Flexibilität – Das Beispiel der (Re-) 

Regulierung der Zeitarbeit«, Koreferat zu Lutz 

Bellmann, bei der Jahrestagung des Ausschusses für 

Sozialpolitik des Vereins für Socialpolitik, 29. bis 

30. September 2003, Reichenau. 

Martin Meurers 

»Beyond the Big Bang Enlargement of the European 

Union: Preferences for Flexibility«, Vortrag bei einer 

Konferenz des »Institute of Macroeconomic Analysis 

and Development«, 18. bis 22. Juni 2003, Kranjska 

Gora, und bei der siebten Jahrestagung der »International 

Society for New Institutional Economies«, 1. bis 

13. September 2003, Budapest. 

»Incomplete Pass-Through in Import Markets and 

Permanent versus Transitory Exchange-Rate Shocks«, 

Vortrag beim zweiten Workshop on Macroeconomic 

Policy Research der Ungarischen Nationalbank, 2. bis 

4. Oktober 2003, Budapest. 

Sonja Munz 

»Betriebliche Mobilität und Arbeitszeitflexibilität von 

Frauen«, Vortrag beim Forschungstreffen des IAB, 

12. Dezember 2003, Nürnberg. 

Chang Woon Nam 

»The Role of Tax Depreciation for Investment Decisions:A 

Comparison of European Transition Countries«, 

Vortrag bei der »59th Conference of the International 

Institute of Public Finance (IIPF) on Public Finance and 

Financial Markets«, 25. bis 28. August 2003, Prag.

»Is the Completion of EU Single Market Hindered by 

VAT Evasion?«, Vortrag bei der »59th Conference of 

the International Institute of Public Finance (IIPF) on 

Public Finance and Financial Markets«, 25. bis 

28. August 2003, Prag. 

»Development of Local Finance in Europe«, Vortrag 

beim »50th Annual North American Meetings of the 

Regional Science Association International«, 20. bis 

22. November 2003, Philadelphia. 

Gernot Nerb 

(Auswahl) 

»Die konjunkturelle Entwicklung in Baden- 

Württemberg im Spiegel der ifo Konjunkturumfragen«, 

Vortrag bei der Landesbank Stuttgart, 

17. April 2003, Stuttgart. 

»Methoden zur Konstruktion von konjunkturellen 

Gesamtindikatoren«,Vortrag in der Gesamthochschule 

Ludwigsburg, 4. November 2003, Ludwigsburg. 

»Aktuelle konjunkturelle Situation im Spiegel der ifo 

Konjunkturumfragen«, Vortrag beim Unternehmertag 

der Fachhochschule Rosenheim, 13. November 2003, 

Rosenheim. 

Wolfgang Nierhaus 

»Konjunkturperspektiven 2003 – die wichtigsten Ergebnisse 

des Frühjahrsgutachtens der Wirtschaftsforschungsinstitute«,Vortrag 

beim L-Bank-ifo-Konjunkturmeeting, 

17. April 2003, Stuttgart. 

»Wirtschaftsentwicklung in Deutschland 2004«, Vortrag 

bei den Bad Boller Perspektiven, 24. Oktober 

2003, Bad Boll. 

Wolfgang Ochel 

»Zeitarbeit in Deutschland«,Vortrag bei einer Konferenz 

des interregionalen Gewerkschaftsrats Bayern-Tirol- 

Oberösterreich-Salzburg, 4. April 2003, Burghausen. 

»Wege zur Vollbeschäftigung – das Modell des ifo 

Instituts«, Vortrag beim Wirtschaftsbeirat der Union, 

Arbeitskreis Wirtschaft und Kirchen, 1. Oktober 2003, 

München. 

»Aktuelle Reformen am Arbeitsmarkt – Niedriglohnsektor, 

Hatz 1 – 4«, Vortrag bei der Tagung der 

Akademie für Politische Bildung Tutzing, »Mehr 

Gerechtigkeit und mehr Wirtschaftswachstum 

durch Umbau des Sozialstaats?«, 16. Dezember 2003, 

Tutzing. 

Rigmar Osterkamp 

»Strukturprobleme des deutschen Gesundheitswesens«, 

Vortrag bei der Konferenz der Akademie 

für Politische Bildung Tutzing »Reformoptionen für das 

deutsche Gesundheitswesen«, 27. März 2003,Tutzing. 

»Higher Co-payments in Health Insurance and Everybody 

Is Better off«, Vortrag bei der Jahrestagung des 

IIPF, 25. bis 28. August 2003, Prag. 

»Notwendigkeiten, Alternativen und aktuelles Konzept 

der Gesundheitsreform in Deutschland« Vortrag bei 

der Konferenz der Akademie für Politische Bildung 

Tutzing »Wirtschafts- und Sozialpolitik aktuell«, 21. 

Oktober 2003,Tutzing. 

Rüdiger Parsche 

»Reform der Gemeindefinanzierung«, Vortrag bei der 

Veranstaltung der Katholischen Universität Eichstätt 

»Zur Situation der Gemeindefinanzierung«, 28. Januar 

2003, Ingolstadt. 

»Kommunalfinanzen – Probleme und Lösungsansätze«, 

Vortrag bei der Tagung der Bayerischen Akademie für 

Verwaltungsmanagement über Haushaltskonsolidierung, 

21. März 2003, Würzburg. 

»Gemeindefinanzreform und der Reformherbst 2003: 

Finanzpolitische Überlegungen«, Vortrag vor den 

finanzpolitischen Sprechern der CDU/CSU im Landtag, 

23. Oktober 2003, München. 

»Reformherbst 2003: Finanzpolitische Überlegungen 

für 2004«, Vortrag bei der Tagung der Bayerischen 

Akademie für Verwaltungsmanagement »Entwicklungstrends 

in der Verwaltung – Was kommt in den 

nächsten Jahren auf uns zu?«, 26. November 2003, 

München. 




Carsten Pohl 

»EU-Structural Fund Interventions in East Germany 

(1994–1999), Vortrag bei der Konferenz der Slovak 

Foreign Policy Association »Readiness of the Candidate 

Countries for the EU Regional Policy«, 3. bis 

5. November 2003, Bratislava. 

Doina Maria Radulescu 

»The Role of Tax Depreciation for Investment Decisions 

under the Particular Consideration of Financial 

Structure and Inflation: Comparison of Net Present 

Values for Selected European Transition Countries« 

Vortrag bei der »55th International Atlantic Economic 

Association Society (IAES)«, 12. bis 16. März 2003, 

Wien. 

»The Role of Tax Depreciation for Investment 

Decisions: A Comparison of European Transition 

Countries«, Vortrag bei der »30th European Association 

for Research in Industrial Economics (EARIE)«, 

24. bis 26. August 2003, Helsinki. 

Michael Reinhard 

»Systemic Approach to German Innovation Policy«, 

Vortrag bei der »Technology Liaison Offices in 

Research and Higher Education Institutions«, 

24. Oktober 2003, München. 

»FuE-Kooperationen in Unternehmen – Worauf kommt 

es an?«, Vortrag bei der Jahrestagung der Technologietransfer-Dezernenten 

der bayerischen Universitäten in 

Kloster Banz, 6. November 2003, Staffelstein. 

Volker Rußig 

»Structure and Development of Construction Activity 

in Europe and in Germany«,Vortrag beim International 

Marketing Meeting 2003, 8. Oktober 2003, Ladenburg. 

»EU-Osterweiterung – Gesamtwirtschaftliche Effekte 

und Auswirkungen auf den Bausektor«; Vortrag bei 

der Juniorentagung 2003, 11. Oktober 2003, Kassel. 

»Stand und Tendenzen des europäischen Baumarktes« 

und »Der europäische Bauleistungsmarkt – Stand und 

Tendenzen (mit einem Schwerpunkt auf Entwicklungen 

der deutschen Bauwirtschaft)«; Vorträge beim »Tag 

Polen« und beim »Deutsch-russischen BauFach-Tag« 


anlässlich der BauFach-Messe Leipzig 2003, 7. und 

8. November 2003, Leipzig. 

»Perspektiven der europäischen Baukonjunktur«, Vortrag 

beim 5. Baufinanzierungs-Tag der Allianz-Lebensversicherungs-AG, 

26. November 2002, Frankfurt. 

Hans Schedl 

»Self Organisation of Hierarchical Development 

of B2B E-Business?«, Vortrag beim IST Event 2003, 

Eurostat, 6. Oktober 2003, Brüssel. 

Heinz Schmalholz 

»Grenzüberschreitende Kooperationsbeziehungen 

sächsischer Unternehmen: Stand und Perspektiven«, 

Vortrag beim Seminar der Arbeitsgemeinschaft 

Staat und Gesellschaft e.V. »Die EU-Osterweiterung – 

Risiko oder Chance für die deutsche Wirtschaft?«, 

13. November 2003, Leipzig. 

»Innovationsverhalten der sächsischen Industrie«, 

Vortrag bei der fünften Lausitzer Innovationsbörse, 

14. November 2003, Niesky. 

Manfred Schöpe 

»Bau- und Haltungstechnik in der Schweineproduktion«, 

Vortrag im VZF-Kompetenzzentrum, 

10. Dezember 2003, Ülzen. 

Hans-Werner Sinn 

(Auswahl) 

»Das demographische Defizit«, Vortrag an der 

Universität Bremen, 28. Januar 2003, Bremen. 

»Notwendige Reformen – Wirtschaft im Wandel 

in Deutschland«, Vortrag beim Siemens-Forum, 

4. Februar 2003, Bremen. 

»Die wirtschaftliche Vereinigung Deutschlands – eine 

Bestandsaufnahme nach zehn Jahren«, Vortrag beim 

MAN Seminar, 18. Februar 2003, Prien. 

»Augsburger Konjunkturgespräch«, Vortrag bei der 

IHK für Augsburg und Schwaben, 20. Februar 2003, 

Augsburg.

»German Unification«, Vortrag bei der EU-Kommission, 

21. Februar 2003, Brüssel. 

»Die wirtschaftliche Situation in Deutschland und 

Europa«, Vortrag bei der Bayerischen Staatskanzlei«, 

18. März 2003, Seeon. 

»Entwicklungslinien der Globalisierung«, Vortrag bei 

der Bertelsmann Stiftung«, 21. März 2003, Leverkusen. 

»Die Entwicklung der Weltwirtschaft«,Vortrag bei der 

Bayerischen Landesbank«, 25. März 2003, München. 

»Aktivierende Sozialhilfe – Vorstellung der Reformvorschläge«,Vortrag 

bei der Deutschen Bundesbank«, 

28. März 2003, Frankfurt. 

»Migration, Osterweiterung der EU und die demographische 

Krise«, Vortrag beim Westfälischen Industrieclub, 

29. April 2003, Dortmund. 

»Die rote Laterne«, Vortrag an der Journalistenschule 

Köln, 6. Mai 2003, Köln. 

»Notwendige Reformen«, Vortrag beim Verband der 

bayerischen Wirtschaft, 8. Mai 2003, Ulm. 

»Rolle und Funktion der Gewerkschaften«,Vortrag bei 

der IG Metall, 20. Mai 2003, Landshut. 

»Globalisierung«,Vortrag bei der Bertelsmann Stiftung, 

23. Mai 2003, Hamburg. 

»Prospects for the World Economy with Special 

Reference to Europe and the US«, Vortrag bei der 

Swiss Re München, 2. Juni 2003, München. 

»Was heißt sozial?«, Vortrag beim bayerischen Wirtschaftstag, 

30. Juni 2003, München. 

»Towards a Fiscal Constitution in the EU«, Koreferat 

bei der Jahrestagung des IIPF, 25. bis 28. August 2003, 

Prag. 

»Verbraucherschutz als Staatsaufgabe«,Vortrag vor der 

SPD-Fraktion, 4. September 2003, Berlin. 

»Report on the European Economy: Present Problems 

and Future Prospects«, Vortrag bei SITRA Tallinn, 

19. September 2003,Tallinn. 

»Welche Reformen braucht Deutschland wirklich?«, 

Vortrag bei der HypoVereinsbank Frankfurt«, 

8. Oktober 2003, Frankfurt. 

»Die wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland und 

Europa«, Vortrag vor dem Wirtschaftsrat der CDU, 

13. Oktober 2003, Freiburg. 

»Wo steuert Deutschland hin?«, Vortrag beim BGA 

Unternehmertag Berlin, 15. Oktober 2003, Berlin. 

»Ist Deutschland noch zu retten?«, Vortrag vor der 

Bayerischen Staatsregierung, 20. Oktober 2003, Seeon. 

»Demographisches Defizit und die Folgen«, Vortrag 

bei der Konferenz »Con Sozial«, 22. Oktober 2003, 

Nürnberg. 

»Der kranke Mann Europas: Diagnose und Therapie 

eines Kathedersozialisten«,Vortrag beim Deutschland- 

Radio Berlin, 15. November 2003, Neuhardenberg. 

»Die wirtschaftliche Entwicklung der Weltwirtschaft 

mit besonderer Berücksichtigung von Deutschland und 

Europa«, Vortrag bei Linde Gas, 27. November 2003, 

München. 

»The Laggard of Europe«, Vortrag beim European 

Policy Forum, 2. Dezember 2003, Brüssel. 

»Die ökonomische Sicht der Globalisierung«, Vortrag 

am Lehrstuhl für Philosophie an der LMU, 4. Dezember 

2003, München. 

»Notwendige Reformen in Deutschland«, Vortrag bei 

der Bensberger Führungskräftetagung, 11. Dezember 

2003, Bensberg. 

»Reformen in Deutschland: Notwendige Reaktionen 

auf Globalisierung und Osterweiterung«,Vortrag an der 

Universität Göttingen, 12. Dezember 2003, Göttingen. 




»Niedriglohnsektor«, Vortrag an der Universität 

Frankfurt, 17. Dezember 2003, Frankfurt. 

Rolf-Ulrich Sprenger 

»Coping with Actual and Potential Losers of 

Environmental Policy Reforms in the Business Sector: 

Germany, Japan, and the US Compared«, Vortrag bei 

der »Conference of the Tamaki Foundation«, 12. bis 

13. April 2003, Shonan, Japan, und 22. bis 24. August 

2003, München. 

»Faktors Affecting Interregional Road Freight 

Transport: A Case Study on Intra-Industry Trade in 

Germany«, Vortrag beim Treffen der »OECD/EPOC 

Working Group on Transport«, 27. Mai 2003, Paris. 

»Integration of Environmental and Employment Policies: 

Experiences in the EU, Green Jobs Conference, 

Institute for Sustainable Development«, Vortrag am 

14. September 2003, Warschau. 

»Umweltpolitik in Japan aus ökonomischer Sicht«, 

Vortrag bei der Evangelischen Akademie Tutzing, 

22. November 2003,Tutzing. 

»Territorial Bottom-Up Approaches Aiming at Integrating 

Employment and Environmental Objectives: 

A Comparative Analysis of 169 Case Studies in the 

EU«, Vortrag bei der »Conference on the Human 

Dimensions of Global Environmental Change, Governance 

for Industrial Transformation«, 5. Dezember 2003, 

Berlin. 

Arno Städtler 

»Leasing 2003–2010: Die Leasingbranche im strategischen 

Blickwinkel«, Vortrag auf dem 6. Leasing-Symposium 

von Dr. Kroll, 6. Mai 2003, Kloster Banz. 

»Leasingmarkt Deutschland: Aktuelle Bestandsaufnahme, 

Trends und Prognosen, Vortrag auf den 

Münchner Leasing Tagen, 15. Oktober 2003, München. 

Jan-Egbert Sturm 

»IMF Credit: How Important Are Political Factors?«, 

Vortrag bei der achten Konferenz »on International 

Economics«, 25. bis 27. Juni 2003, Ciudad Real, beim 

»Silvaplana Workshop on Political Economy« des 


Silvaplana Institut of Political Economy, 3. bis 6. Juli 2003, 

Silvaplana, beim »59th Congress of the International 

Institute of Public Finance«, 25. bis 28.August 2003, Prag, 

und bei der Jahrestagung des Vereins für Socialpolitik, 


»Determinants of Long-term Growth: New Results«, 

Vortag beim »Australian Meetings of the Econometric 

Society«, 9. bis 11. Juli 2003, Sydney. 

»Foreign Bank Entry, Deregulation and Bank Efficiency«, 

Vortrag beim North American Summer Meeting of the 

Econometric Society, 26. bis 29. Juli 2003, Chicago. 

Kai Sülzle 

»Insurance in a Market for Credence Goods«,Vortrag 

beim »58th European Meeting of the Econometric 

Society, ESEM 2003«, 20. August 2003, Stockholm. 

»Forms, Content, Strategy and Impacts of B2B 

E-Commerce – An Overview of the EU-Project B2B 

Metrics«, Vortrag beim »OECD Meeting of Experts on 

Measuring Electronic Business«, 3. Dezember 2003, Paris. 

Uwe Christian Täger 

»Veränderungen der Konsumausgaben der privaten 

Haushalte im Hinblick auf die Entwicklungen im Einzelhandel«, 

Vortrag bei der GFM-Veranstaltung für das 

Wirtschaftsministerium des Saarlandes, 15. Mai 2003, 

Saarbrücken. 

»Gesamtwirtschaftliche Einflussgrößen auf die 

Strukturentwicklung in der deutschen und europäischen 

Distribution«, Vortrag beim Workshop im 

Institut für Handelsforschung an der Universität zu 

Köln, 16. Dezember 2003, Köln. 

Marcel Thum 

»Kommentar zu Yield Spreads on EMU Government 

Bonds (von Lorenzo Codogno, Carlo Favero und 

Alessandro Missale)«, Vortrag beim Treffen der 

»Economic Policy«, 10. bis 12. April 2003, Athen. 

»Schattenwirtschaft und Korruption«, Vortrag beim Fakultätsseminar 

der Universität zu Köln, 30. Juni bis 1. Juli 

2003, Köln, und bei der Jahrestagung des Vereins für 

Socialpolitik, 30. September bis 3. Oktober 2003, Zürich.

»Kommentar zu The Fiscal Costs of Financial Instability 

Revisited (von Felix Eschenbach und Ludger Schuknecht«, 

Vortrag beim Treffen der »Economic Policy«, 

17. bis 18. Oktober 2003, Rom. 

»Korruption«, Antrittsvorlesung an der volkswirtschaftlichen 

Fakultät der Technischen Universität 

Dresden, 22. Oktober 2003, Dresden. 

Hans Günther Vieweg 

»Globalisierung treibt die Logistik«, Vortrag beim 

12. Deutschen Materialfluss-Kongress, 20. März 2003, 

München. 

Michaela Votteler 

»Regionale Auswirkungen von Integrationsprozessen – 

einige theoretische Ansätze«, Vortrag beim Mittagsseminar 

an der wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät 

der Technischen Universität Dresden, 3. Februar 2003, 

Dresden. 

»Ein Gravitationsmodell für den sächsischen Außenhandel«, 

Vortrag beim Mittagsseminar an der wirtschaftswissenschaftlichen 

Fakultät der Technischen 

Universität Dresden, 19. Mai 2003, Dresden. 

Johann Wackerbauer 

»Hypothesen und Ansatzpunkte einer ökonomischen 

Wirkungsanalyse der Stoffpolitik«, Vortrag beim Fachgespräch 

des Umweltbundesamtes über »Wirtschaftliche 

Auswirkungen der EU-Stoffpolitik«, 6. Februar 

2003, Berlin. 

»Strategische Ansatzpunke zur Förderung der 

Umweltwirtschaft und des betrieblichen Umweltschutzes 

auf der regionalen Ebene«, Vortrag beim 

Workshop des Niedersächsischen Instituts für Wirtschaftsforschung 

NIW: »Umwelt und Wirtschaft in 

Niedersachsen«, 6. März 2003, Hannover. 

»RIWU – A Model of Regional Economic Development 

and Industrial Water Use in the Catchment Area 

of the Upper Danube«,Vortrag bei der »International 

Water Resources Association – XI World Water 

Congress«, 5. bis 10. Oktober 2003, Madrid. 

Martin Werding 

»Fundamentale Fehlanreize zu Lasten von Familien 

unter den Rahmenbedingungen des deutschen Steuerund 

Sozialsystems«, Vortrag bei den Ersten Nailaer 

Demographietagen, 17. Mai 2003, Naila. 

»In-Work Benefits: Curing Unemployment Among the 

Low-Skilled in Germany«, Vortrag beim »10th International 

Research Seminar der Foundation for 

International Studies on Social Security«, 14. bis 16. Juni 

2003, Sigtuna, Schweden. 

»Reformstau und Agenda 2010: Herausforderungen an 

das Wirtschaftssystem und die Wirtschaftspolitik in 

Deutschland« Vortrag bei der Robert Bosch Stiftung, 

3. September 2003, Stuttgart. 

»Public Pensions and International Migration«, Vortrag 

bei der Konferenz der European Association of Labour 

Economists, 18. bis 21. September 2003, Sevilla, und bei 

der Jahrestagung des Vereins für Socialpolitik, 


»Demographie und Alterssicherung«, Vortrag bei der 

Konferenz der Leibniz-Gemeinschaft »Demographische 

Entwicklung als Herausforderung für die 

Wirtschafts- und Sozial- sowie Raumwissenschaft«, 

19. November 2003, Nürnberg. 

»Demographischer Wandel und wirtschaftliche Entwicklung«,Vortrag 

bei der Jahresversammlung der IHK 

für München und Oberbayern, 16. Dezember 2003, 

München. 

Ludger Wößmann 

»Class-Size Effects in School Systems Around the 

World: Evidence from Between-Grade Variation in 

TIMSS«, Vortrag beim »Annual Meeting American 

Economic Association«, 3. bis 5. Januar 2003, 

Washington, D.C, bei der Konferenz »The Effects of 

School Resources on Student Outcomes« des Centre 

for the Economics of Education (CEE), Centre for 

Economic Performance (CEP), 7. Februar 2003, 

London, beim IZA Research Seminar, 18. Februar 

2003, Bonn, und bei der »Labour and Public Finance 

Seminar Series« der Universität Barcelona, 7. April 

2003, Barcelona. 




»Where to Look for Student Sorting and Class-Size 

Effects: Identification and Quest for Causes Based 

on International Evidence«, Vortrag beim »Meeting of 

the Koret Task Force on K-12 Education University 

Stanford CA«, 9. bis 10. Januar 2003, Stanford. 

»Zentrale Prüfungen als »Währung« des Bildungssystems: 

Zur Komplementarität von Schulautonomie 

und Zentralprüfungen«, Vortrag beim Workshop 

»Bildungspolitik« des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung, 

DIW, 14. Februar 2003, Berlin. 

»Bildungsressourcen, Bildungsinstitutionen und Bildungsqualität: 

Makroökonomische Relevanz und 

mikroökonomische Evidenz«, Vortrag bei der Jahrestagung 

des Bildungsökonomischen Ausschusses des 

Vereins für Socialpolitik, 27. bis 28. März 2003, Zürich. 

»Which School Systems Sort Weaker Students into 

Smaller Classes? International Evidence«, Vortrag auf 

der »Annual Conference Royal Economic Society«, 

7. bis 9. April 2003, Warwick, beim »Annual Congress 

European Economic Association«, 19. bis 24. August 

2003, Stockholm, beim »Annual Congress International 

Institute of Public Finance«, 25. bis 28. August 2003, 

Prag, bei der »Annual Conference European 

Association of Labour Economists«, 18. bis 21. September 

2003, Sevilla, und bei der Jahrestagung des 

Vereins für Socialpolitik, 30. September bis 3. Oktober 

2003 2003, Zürich. 


»European ›Education Production Functions‹: What 

Makes a Difference for Student Achievement in 

Europe?«, Vortrag beim RWI Research Seminar, 

13. Oktober 2003, Essen, und beim Forschungskolloquium 

der Universität Konstanz, 22. Oktober 2003, 

Konstanz und beim Forschungsseminar der Universität 

Linz, 10. Dezember 2003, Linz. 

Timo Wollmershäuser 

»Should Central Banks React to Exchange Rate 

Movements? An Analysis of the Robustness of Simple 

Policy Rules under Exchange Rate Uncertainty«, 

Vortrag bei der Ungarischen Nationalbank, 2. Oktober 

2003, Budapest, und beim »XII. International 

Tor Vergata Conference on Banking and Finance«, 9. bis 

11. Dezember 2003, Rom.


Veröffentlichungen in eigenen 

Publikationen 

ifo Schnelldienst 

Nr. 1 

Zur Diskussion gestellt 

Weltwirtschaftliche Folgen des Terrorismus – mittelund 

langfristige Perspektiven (Michael Hüther, Joachim 

Ahrens, Wilhelm Ruprecht und Michael Wolgast, Willi 

Leibfritz) 

Forschungsergebnisse 

Hartz and more: Zum Abbau der Arbeitslosigkeit 

durch Leiharbeit (Wolfgang Ochel) 

Zur Kreditklemme: Ein Vergleich zwischen Japan und 

Deutschland (Frank Westermann) 

Daten und Prognosen 

Allgemeine Elektrizitätswirtschaft: Stabilisierung der 

Investitionen (Hans-Dieter Karl) 

Schweiz: Immer noch die beste aller ökonomischen 

Welten (Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

Soll die Europäische Zentralbank auf Preisänderungen 

von Vermögenswerten reagieren? (Jan-Egbert Sturm 

und Wolfgang Nierhaus) 

Nr. 2 


EU-Übernahmerichtlinie: Schafft der Vorschlag der 

Kommission ungleiche Bedingungen in der Europäischen 

Union? (Brigitte Zypries, Heinz Putzhammer, 

Franz Häuser) 


Anhaltender Rückgang der Wohnungsfertigstellungen 

in Europa (Volker Rußig) 

Wirtschaftskonjunktur 2002: Prognose und Wirklichkeit 

(Wolfgang Nierhaus) 

Innovationsaktivität in der Industrie 2001/2002: Leichter 

Rückgang auf hohem Niveau (Horst Penzkofer) 

121 

Schweden: Allmähliche konjunkturelle Erholung auf solidem 

Fundament (Oscar-Erich Kunze) 

Im Blickpunkt 

Die Verschlechterung des politischen Klimas USA/D 

gefährdet die deutschen Geschäftsbeziehungen zu den 

US-Partnern nicht (Anna Stangl) 

ifo Architektenumfrage: Alle Indikatoren erreichen 

neue Tiefpunkte (Erich Gluch) 

Nr. 3 

Kommentar 

Notwendige Änderungen der Altersrentenversicherung 

als soziale Infrastruktur der Marktwirtschaft (Egon 

Hölder) 


Der deutsche Ladenschluss – und wieder kein endgültiges 

Ende? (Uwe Chr.Täger) 


Baukonjunktur in Europa: Banges Warten auf den 

Aufschwung (Volker Rußig) 

Westdeutsche Industrie: Nach Rückgang 2002 in diesem 

Jahr Erhöhung der Investitionen – die neuen Ergebnisse 

des ifo Investitionstests (Annette Weichselberger) 

Dänemark: Allmähliche Konjunkturerholung auf solider 

Wirtschaftsbasis (Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

Zur gesamtwirtschaftlichen Preisentwicklung (Wolfgang 

Nierhaus) 

ifo Konjunkturtest Januar 2003 in Kürze (Hans G. Russ) 

Nr. 4 

Kommentar 

Verbraucherschutz und Wettbewerb (Edda Müller) 


Methoden der Konjunkturprognose (Wolfgang Nierhaus 

und Jan-Egbert Sturm) 




Entwicklung der Einzelhandelspreise und der Lebenshaltungskosten 

seit der Einführung des Euro (Klaus 

Volker Beck) 

Leasing: Stark eingetrübte Erwartungen drücken 

Geschäftsklima auf neues Tief (Joachim Gürtler und 

Arno Städtler) 

Norwegen: Doch noch Beitritt zur Europäischen 

Union? (Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

Wettbewerbsposition der Industrie hat trotz höherem 

Euro noch wenig gelitten (Gernot Nerb) 

Nr. 5 

Stellungnahme zur Rede des Kanzlers am 14. März 

2003 (Hans-Werner Sinn) 


Die Riester-Rente – ein Flop? (Hans Fehr, Dirk Kiesewetter, 

Michael Myßen) 

Kommentar 

Besteuerung von Alterseinkünften – Quo vadis? 

(Dietmar Wellisch) 


Das demographische Defizit – die Fakten, die Folgen, 

die Ursachen und ihre Politikimplikationen (H.-W. Sinn) 

US-Sozialhilfereform: Sechs Jahr Erfahrung (W. Peter) 


Weltwirtschaftsklima:Abwärtstrend gestoppt? (Gernot 

Nerb und Anna Stangl) 

Portugal: Per aspera at astra – folgt der Durststrecke 

eine längere Phase kräftigen Wirtschaftswachstums? 

(Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

Die steuerliche Förderung von Familien im internationalen 

Vergleich (Wolfgang Meister und Wolfgang Ochel) 

ifo Konjunkturtest Februar 2003 in Kürze (Hans G. Russ) 


Nr. 6 

Zwanzig Mezzogiornos (Hans-Werner Sinn) 

Eine Korrektur des EU-Verfassungsentwurfs (Hans- 

Werner Sinn) 


Welche ökonomischen Aspekte sollten in der Europäischen 

Verfassung berücksichtigt werden? (Bruno 

S. Frey, Alberto Alesina, Ignazio Angeloni und Ludger 

Schuknecht, Charles B. Blankart und Dennis C. Mueller, 

Klaus Hänsch) 


E-Business: Ökonomische Strategien und Wirkungen 

der industriellen Anwendung der Internettechnologie 

(Michael Reinhard) 

Entwicklung des Umsatzsteueraufkommens und finanzielle 

Auswirkungen neuerer Modelle bei der Umsatzbesteuerung 

(Andrea Gebauer) 


Nachlassende Investitionsdynamik in Ostdeutschland 

(Erich Langmantel) 

Keine nachhaltige Belebung der Baunachfrage in diesem 

Jahrzehnt (Erich Gluch) 

DV-Dienstleister bleiben auf Schrumpfkurs (Joachim 

Gürtler) 

Irland: Keine Tigersprünge mehr beim Wirtschaftswachstum 

– aber weiter auf der westeuropäischen 

Überholspur (Oscar-Erich Kuntze) 

Nr. 7 


Die Lage der Weltwirtschaft und der deutschen 

Wirtschaft im Frühjahr 2003 

Im Blickpunkt 

Verringerung der sozialen Absicherung bei Arbeitslosigkeit: 

Die Pläne der Bundesregierung im europäischen 

Kontext (W. O.) 

ifo Konjunkturtest März 2003 in Kürze (Hans G. Russ)

Nr. 8 


Ist ein kommunales Konjunkturprogramm sinnvoll? 

(Helmut Seitz, Gunnar Schwarting, Horst Zimmermann, 

Birgit Frischmuth) 


Reform des Länderfinanzausgleichs und Kommunalfinanzen 

(Hans Fehr und Michael Tröger) 

Emissionshandel mit Treibhausgasen in der Europäischen 

Union (Johann Wackerbauer) 

Kurzfristige Branchenprognosen auf Basis von Ergebnissen 

des ifo Konjunkturtests (Georg Goldrian) 


Österreich: Konjunktur und Strukturreformen gewinnen 

langsam an Schwung (Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

Hoher Arbeitsfriede in Deutschland (Wolfgang Ochel 

und Markus Selwitschka) 

ifo Architektenumfrage: Geschäftserwartungen nicht 

mehr ganz so skeptisch (Erich Gluch) 

Nr. 9 


Gewerbesteuer: Reformieren oder ersetzen? (Martin 

Junckernheinrich, Klaus Bräunig, Lorenz Jarass, Albert 

J. Rädler, Alfons Kühn) 


Tendenzen in der deutschen Industrie – Effekte veränderter 

Finanzierungsbedingungen und neuer IuK-Techniken 

(Hans-Günther Vieweg) 


Investitionen im Verarbeitenden Gewerbe der neuen 

Bundesländer: Zwar Rückgang 2002, aber kräftiger Zuwachs 

2003 geplant (Peter Jäckel) 

Aufkeimender Optimismus in der Leasingbranche – 

löst sich der Attentismus der Investoren auf? (Joachim 

Gürtler und Arno Städtler) 

Finnland: Phoenix aus der Asche – Konjunktur nun auf 

kleinerer Flamme (Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

ifo Konjunkturtest April 2003 in Kürze (Hans G. Russ) 

Nr. 10 


Die Vorschläge der Kommission zur Finanzierung der 

Gesetzlichen Krankenkassen: Bürgerversicherung oder 

Kopfprämien? (Mathias Kifmann, Achim Wambach und 

Berthold U. Wigger) 

Tagungsbericht 

Reform des deutschen Gesundheitswesens: Bürgerversicherung 

oder Pauschalbeiträge? (Rigmar Osterkamp) 

Vortrag 

Neue Trends im europäischen und internationalen 

Steuerrecht (Albert J. Rädler) 


Griechenland: Olympiade 2004 und EU-Zahlungen 

stimulieren die Konjunktur – zunächst noch. Aber 

dann? (Oscar-Erich Kuntze) 

Nr. 11 

Kommentar 

Deflationsgefahr in Deutschland und die Geldpolitik 

der EZB (Georg Erber) 


Strukturwandel im Handel beschleunigt sich wieder 

(Uwe Chr.Täger) 

Die Bundesländer vor dem finanziellen Kollaps: Wo 

Gefahr ist, wächst das Rettende auch (Norbert 

Berthold und Stephan Drews) 

Zur Aussagekraft der Ergebnisse des ifo Konjunkturtests 

auf regionaler Ebene (Georg Goldrian) 


Niederlande: Mit erneutem »Polder-Modell« aus der 

Flaute? (Oscar-Erich Kuntze) 




Im Blickpunkt 

ifo Konjunkturtest Mai 2003 in Kürze (Hans G. Russ) 

Nr. 12 


Subventionsabbau zur Sanierung der öffentlichen 

Haushalte – aber wie? (Gisela Färber, Klaus-Dieter 

Diller) 


Mittelfristige Perspektiven für den Nichtwohnungsbau 

in Deutschland (Erich Langmantel) 

DV-Dienstleister: Harte Zeiten,... (Joachim Gürtler) 

Weltwirtschaftsklima günstiger nach dem Kriegsende 

im Irak (Gernot Nerb und Anna Stangl) 

Spanien: Konjunkturmotor läuft nicht mehr rund, aber 

besser als im westeuropäischen Durchschnitt (Oscar- 

Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

ifo Konjunkturtest Juni 2003 in Kürze (Hans G: Russ) 

Nr. 13 

Kommentar 

Ist die Reform der Handwerksordnung zu begrüßen? 

(Barbara Henman) 

ifo Jahresversammlung 

54. Jahresversammlung des ifo Instituts 


ifo Konjunkturprognose 2003/2004: Erholung erst im 

nächsten Jahr (Wolfgang Nierhaus, Elke Hahn, Oscar- 

Erich Kuntze, Erich Langmantel, Wolfgang Meister und 

Martin Meurers) 

Belgien: Pragmatisch durch die Konjunkturflaute 


Im Blickpunkt 

Erwerbsunfähigkeit: Leistungsempfänger (W. O.) 


Nr. 14 


Wie sollte das Vorziehen der dritten Stufe der Steuerreform 

gegenfinanziert werden? (Wolfgang Wiegard, 

Winfried Fuest) 


Generationengerechtigkeit im Gesundheitswesen 

(Robert Fenge) 

Leipziger Messe:Veranstaltungen und Kongresse führen 

zu einer Beschäftigung von über 4800 Personen (Horst 

Penzkofer) 


Einzelhandel: Erster konjunktureller Lichtblick – aber 

noch immer rückläufige Investitionen (Arno Städtler) 

Westdeutsche Industrie: Nach spürbarem Rückgang 

Investitionsanstieg von 2% für 2003 geplant (Annette 

Weichselberger) 

Italien:Wirtschaftsreformen kommen weiter auf Samtpfoten 


Im Blickpunkt 

Jugendliche Mütter (W. O.) 

Nr. 15 

Kommentar 

Wenn man über den Tellerrand der nächsten Tarifrunde 

schaut – die »heimlichen« Lohnerhöhungen 

(Manfred C. Hettlage) 

Vortrag 

Dezentrale Lohnfindung und Tarifautonomie (Wernhard 

Möschel) 


Wohnungsfertigstellungen in Europa bis 2005: Weiter 

anhaltende Abwärtstendenz (Volker Rußig) 

Leichtes Umsatzwachstum im Großhandel – Investitionsausgaben 

weiter rückläufig (Arno Städtler)

Leasingbranche: Keine eindeutige Tendenz beim 

Geschäftsklima – der Investitionsmotor stottert noch 

(Joachim Gürtler und Arno Städtler) 

Großbritannien: Von Keynes zu Thatcher und zurück? 


Im Blickpunkt 

Arbeitszeiten in Europa (W. O.) 

ifo Architektenumfrage: Weiter rückläufige Auftragsbestände 

(Erich Gluch) 

ifo Konjunkturtest Juli 2003 in Kürze (Hans G. Russ) 

Nr. 16 


Neues Tarifsystem der Deutschen Bahn: Sinnvolle 

Preisgestaltung im öffentlichen Verkehr? (Andreas 

Brenck, Arnold Berndt, Karl-Peter Naumann) 


Die Entwicklung der Arbeitslosenquote: Ein langfristiger 

Vergleich zwischen Deutschland und den USA 

(Gebhard Flaig) 


Weltwirtschaftsklima verbessert sich (Gernot Nerb 

und Anna Stangl) 

Frankreich: Langsame Konjunkturerholung bei rasch 

steigendem Staatsdefizit (Oscar-Erich Kuntze) 

Im Blickpunkt 

Dezentralisierung staatlicher Aktivitäten – ein internationaler 

Vergleich (Rigmar Osterkamp und Markus Eller) 

ifo Konjunkturtest August 2003 in Kürze (Hans G. Russ) 

Nr. 17 

Kommentar 

Pauschalprämien setzen das Konzept der Bürgerversicherung 

am besten um (Gert G. Wagner) 


Wie gut sind professionelle Wechselkursprognosen? 

(Peter Bofinger und Robert Schmidt) 


Bauwirtschaft in Europa: Erst mittelfristig wieder steigende 

Produktion (Volker Rußig) 

Im Blickpunkt 

Entsorgungswirtschaft zwischen Grünem Punkt und 

Dosenpfand (Johann Wackerbauer) 

Nr. 18 


Sind wir schon in der Dienstleistungsgesellschaft angekommen? 

(Martin Baethge, Dieter Spath und Marc 

Opitz) 


Denkanstöße zur langfristigen Neuordnung der Alterssicherung 

von Beamten (Eckart Bomsdorf) 


Konjunktur intensiv: ifo Branchen-Dialog (Reinhard 

Hild,Volker Rußig und Uwe Chr.Täger) 

Gastgewerbe – anhaltende konjunkturelle Talfahrt endlich 

gestoppt? (Matthias Balz) 

DV-Dienstleister: Silberstreif am Horizont (Joachim 

Gürtler) 

Im Blickpunkt 

ifo Konjunkturtest September 2003 in Kürze (Hans G. 

Russ) 

Nr. 19 


Mehr Wettbewerb auf dem Energiemarkt durch die 

Einrichtung einer Regulierungsbehörde? (Jan Busche, 

Alfred Richmann, Wolf Pluge, Hans-Jürgen Ebeling) 

Vortrag 

Verbraucherpolitik aus der Sicht der Wissenschaft 

(Hans-Werner Sinn) 

Zehn Jahre ifo Dresden 

Zehn Jahre ifo Niederlassung Dresden (Wolfgang 






EU-Osterweiterung: Erfordert eine steigende Heterogenität 

der Mitglieder flexiblere EU-Institutionen? 

(Joachim Ahrens und Martin Meurers) 

Sterilisierte Devisenmarktinterventionen – ein umstrittenes 

währungspolitisches Instrument (Timo Wollmershäuser) 


Elektroindustrie: Die Talsohle dürfte durchschritten sein 

(Manfred Berger) 

Die Kreditpolitik der Banken (Christian Hott und 

André Kunkel) 

Unternehmerisches Handeln – Standortfaktor des 

deutschen Bekleidungsgewerbes (Ulrich Adler) 

Nr. 20 


Die Lage der Weltwirtschaft und der deutschen Wirtschaft 

im Herbst 2003 

Im Blickpunkt 

Lebenslanges Lernen (W. O.) 

Nr. 21 

Kommentar 

Überlegungen zur Finanzierung der vorgezogenen 

Steuersenkung (Alfred J. Rädler) 


Regulierungsmodelle für die öffentliche Wasserversorgung 

und ihre Wettbewerbseffekte (Johann 

Wackerbauer) 



ifo Agrar Branchenbericht Schweinehaltung (Manfred 

Schöpe) 

Leasingbranche: Erholung des Geschäftsklimas, aber 

noch keine Belebung der Investitionstätigkeit (Joachim 

Gürtler und Arno Städtler) 


Japan – Aufschwung auf fragilem Untergrund (Martin 

Meurers) 

Im Blickpunkt 

Zur Abhängigkeit von Lohnersatzleistungen (Wolfgang 

Ochel) 

ifo Konjunkturtest Oktober 2003 in Kürze (Hans G. 

Russ) 

Nr. 22 


Nachtrag: Mehr Wettbewerb auf dem Energiemarkt 

durch die Einrichtung einer Regulierungsbehörde? 

(Eberhard Meller) 


Betriebliche Bündnisse für Arbeit – Normalität auf 

wackliger Rechtsgrundlage (Norbert Berthold, Marita 

Brischke und Oliver Stettes) 

EU-Osterweiterung und regionale Wettbewerbsfähigkeit 

(Björn Alecke und Gerhard Untiedt) 


Weltwirtschaftsklima hat sich deutlich verbessert 

(Gernot Nerb und Anna Stangl) 

Im Blickpunkt 

ifo Konjunkturtest November 2003 in Kürze (Hans 

G. Russ) 

Nr. 23 


Die Pensionslasten – eine Bedrohung der zukünftigen 

Handlungsfähigkeit der Länder (Thomas Fester und 

Marcel Thum) 


Die Investitionsschwäche und der Gesetzgeber bremsen 

das Leasing (Arno Städtler) 

Investitionen der allgemeinen Elektrizitätswirtschaft 

leicht rückläufig (Hans-Dieter Karl) 

DV-Dienstleister: Trendwende ist geschafft (Joachim 

Gürtler)

USA – Expansive Geld- und Finanzpolitik ebnet den 

Weg für kräftigen Aufschwung (Martin Meurers) 

Nr. 24 

Kommentar 

Industriepolitik in Europa: Kein alter Wein in neuen 

Schläuchen (Wolfgang Arnold) 


Übertragbarkeit von Altersrückstellungen in der privaten 

Krankenversicherung (Volker Meier) 

Interindustrielle Lohndifferenzierung in Zentraleuropa 

(Beate Grundig und Carsten Pohl) 


ifo Konjunkturprognose 2004: Erholung hat begonnen 

(Gebhard Flaig, Wolfgang Nierhaus, Wolfgang Meister, 

Oscar-Erich Kuntze, Andrea Gebauer, Erich Langmantel, 

Martin Meurers, Monika Ruschinski und Timo 

Wollmershäuser) 

Der Buchhandel hofft auf ein Ende der Umsatzflaute 

(Günter Weitzel) 

Im Blickpunkt 

Frühe und späte Reformer: Langfristige Trends der 

öffentlichen Ausgaben in 21 OECD-Ländern (Rigmar 

Osterkamp) 

ifo Konjunkturtest Dezember 2003 in Kürze (Hans G. 

Russ) 

ifo Konjunkturperspektiven 

Monatsberichte des ifo Instituts für 

Wirtschaftsforschung 

Die ifo Konjunkturperspektiven enthalten die monatlichen 

Ergebnisse des ifo Konjunkturtests in Graphiken, 

Tabellen und beschreibenden Analysen. 

CESifo Economic Studies 

formerly ifo Studien 

Verlag: ifo Institut 

No. 1/2003 

Foreword (Hans-Werner Sinn) 

Editorial (Gerhard Illing) 

Public Policy for Growth and Poverty Reduction 

(Nicholas Stern) 

Lessons for Europe from the U.S. Growth Resurgence 

(Dale W. Jorgenson, Mun S. Ho and Kevin J. Stiroh) 

U. S. Welfare Reform: What's Relevant for Europe? 

(Rebecca M. Blank) 

Principles of Policymaking in the European Union: 

An Economic Perspective (Guido Tabellini) 

The Euro at Stake? The Monetary Union in an Enlarged 

Europe (Paul De Grauwe) 

Automatic Fiscal Stabilisers in EMU: A Conflict between 

Efficiency and Stabilisation? (Marco Buti, Carlos Martinez-Mongay, 

Khalid Sekkat and Paul van den Noord) 

No. 2/2003 

Why Are There so Many Banking Crisis? (Jean-Charles 

Rochet) 

On the Feasibility of Risk Based Regulation (Jón 

Daníelsson) 

Towards a Macroprudential Framework for Financial 

Supervision and Regulation? (Claudio Borio) 

The Macroeconomic Implications of the New Basel 

Accord (Misa Tanaka) 

The Workout of Banking Crises: A Macroeconomic 

Perspective (Hans Gersbach and Jan Wenzelburger) 

Regulatory and Supervisory Independence and Financial 

Stability (Marc Quintyn and Michael Taylor) 




No. 3/2003 

ICT and Productivity in Europe and the United States. 

Where Do the Differences Come from? (Bart van Ark, 

Robert Inklaar and Robert H. McGuckin) 

Fiscal Policy to Stabilise the Domestic Economy in the 

EMU: What Can We Learn from Monetary Policy? 

(Lars Calmfors) 

On the Role of Labour Market Reform for the 

Enlargement of a Monetary Union (Andrew Hughes 

Hallett and Svend E. Hougaard Jensen) 

West African Currency Unions: Rationale and Sustainability 

(Xavier Debrun, Paul Masson and Catherine Pattillo) 

FDI Flows and Domestic Investment: Overview (Assaf 

Razin) 

Privatization and Its Benefits: Theory and Evidence 

(Eytan Sheshinski and Luis F. López-Calva) 

Testing Contract Theory (Bernard Salanié) 

No. 4/2003 

Income Inequality in OECD Countries: Data and 

Explanations (A.B. Atkinson) 

Globalisation Can Help Reduce Child Labour 

(Alessandro Cigno) 

Inequality and Economic Growth: A Global View Based 

on Measures of Pay (James K. Galbraith and Hyunsub 

Kum) 

Education, Social Equality and Economic Growth: A View 

of the Landscape (Thorvaldur Gylfason and Gylfi Zoega) 

The Impact of Liberalisation and Globalisation on Withincountry 

Income Inequality (Giovanni Andrea Cornia) 

Growth, Inequality, and Well-Being: Intertemporal and 

Global Comparisons (Carola Grün and Stephan Klasen) 


CESifo 

Ifo World Economic Survey – WES 

Die Aufgabe des Ifo World Economic Survey ist, vierteljährlich 

ein möglichst aktuelles Bild über die Wirtschaftslage 

sowie Prognosen für wichtige Industrie-, Schwellenund 

Entwicklungsländer zu liefern. Im Gegensatz zur 

amtlichen Statistik, die in erster Linie auf quantitativen (in 

Werteinheiten messbaren) Informationen aufbaut, werden 

beim WES qualitative Informationen – Urteile und 

Erwartungen von Wirtschaftsexperten – abgefragt.Während 

amtliche Statistiken auf internationaler Ebene oft 

nur mit großen Zeitverzögerungen erhältlich sind, 

zeichnen sich die WES-Umfrageergebnisse durch ihre 

hohe Aktualität und internationale Vergleichbarkeit aus. 

Der Ifo World Economic Survey enthält die vierteljährlichen 

Ergebnisse der internationalen Konjunkturumfrage 

in Graphiken,Tabellen und beschreibenden Analysen. 

Im Jahr 2003 erschienene Bücher 

des ifo Instituts 

ifo Beiträge zur Wirtschaftsforschung 

10 Alterssicherungssysteme im internationalen Vergleich: 

Finanzierung, Leistungen, Besteuerung 

Robert Fenge, Andrea Gebauer, Christian Holzner, 

Volker Meier und Martin Werding, unter Mitarbeit 

von Barbara Aul, Judith Ay, Florian Baumann und 

Peter Beermann, in Kooperation mit Klaus Offerhaus 

11 Finanzmärkte, Corporate Governance, IuK-Technologien: 

Treibende Faktoren für den Wandel in 

der Industrie 

Hans-Günther Vieweg, Michael Reinhard, Alfons 

Weichenrieder, Ralf Meisenzahl und Bent Nowack 

12 Die Bedeutung von Patentschutz für den Technologietransfer 

in Entwicklungsländer – Erfahrungen 

der chemischen Industrie in Südkorea, Malaysia 

und Chile im Vergleich 

Thomas Röhm 

13 Angebot und Nachfrage im Außenhandel – 

Theoretische Überlegungen und eine Kointegrationsanalyse 

für Deutschland 

Martin Meurers

ifo Forschungsberichte 

16 Emissionshandel mit Treibhausgasen in der Europäischen 

Union 


17 Vom OFFENSIV-Gesetz zur »Aktivierenden Sozialhilfe« 

– Ein Konzept zur Reform der Arbeitsmarktund 

Sozialpolitik als Beitrag zu mehr Beschäftigung 

und Wachstum 

Christian Holzner, Wolfgang Ochel und Martin 

Werding 

18 Konjunkturzyklen und Konjunkturforschung in 

China – Business Cycles and Cycle Analysis in China 

Bettina Reichl, Siegfried Schönherr und Markus 

Taube 

19 Steuerlich induzierte Kinderlasten: Empirische Entwicklung 

in Deutschland 

Rüdiger Parsche, Andrea Gebauer, Caroline 

Grimm, Oliver Michler und Chang Woon Nam 

CESifo Research Reports 

1 Welfare to Work in Germany – A Proposal on How 

to Promote Employment and Growth 

Hans-Werner Sinn, Christian Holzner, Wolfgang 

Meister, Wolfgang Ochel and Martin Werding 

2 EU Enlargement and Labour Mobility – Consequences 

for Labour Markets and Redistribution by 

the State in Germany 

Hans-Werner Sinn, Gebhard Flaig, Martin Werding, 

Sonja Munz, Nicola Düll and Herbert Hofmann 

ifo Diskussionsbeiträge – Ifo discussion papers 

79 German Public Health Insurance: Higher Co-payments 

and Everybody Is Better off – The Case for 

Differentiated Co-payment Rates 

Rigmar Osterkamp, Januar 2003. 

80 Zur Prognosefähigkeit des ifo Geschäftsklimas und 

seiner Komponenten sowie die Überprüfung der 

»Dreimal-Regel« 

André Kunkel, März 2003. 

81 Strukturwandel und europäische Wirtschaftsverfassung: 

Gibt es einen Zielkonflikt zwischen 

Effizienz und Sicherheit? 

Rainer Fehn, April 2003. 

82 Is the Completion of EU Single Market Hindered 

by VAT Evasion? 

Andrea Gebauer, Chang Woon Nam and Rüdiger 

Parsche, Juni 2003. 

83 Incomplete Pass-through in Import Markets and 

Permanent versus Transitory Exchange-Rate Shocks 

Martin Meurers, Dezember 2003. 




Externen Publikationen 

Monographien 


(mit O. Blanchard), Makroökonomie, Pearson Studium, 

München. 

(mit M. Holler), Einführung in die Spieltheorie, 5. Aufl., 

Springer, Heidelberg. 

Michael Reinhard 

(mit K. Koschatzky und Chr. Grenzmann), Forschungsund 

Entwicklungsdienstleistungen in Deutschland: Struktur 

und Perspektiven eines Wachstumsmarktes, Fraunhofer- 

IRB-Verlag, Stuttgart. 


Ist Deutschland noch zu retten?, Econ Verlag, München. 

The New Systems Competition,Yrjö Jahnsson Lectures, 

Basil Blackwell, Oxford 

Rolf-Ulrich Sprenger 

(mit H. Arnold-Rothmaier, J. Wackerbauer, K. Kiemer 

und S. Pintaris), Entlastung der Umwelt und des Verkehrs 

durch regionale Wirtschaftskreisläufe,Texte des Umweltbundesamtes 

67/02, Berlin. 

(mit T. Rave), Berücksichtigung von Umweltgesichtspunkten 

bei Subventionen – Bestandsaufnahme und 

Reformansätze,Texte des Umweltbundesamtes 30/03, 

Berlin. 

(mit U. Triebswetter, K. Behring und T. Rave), Berücksichtigung 

von Umweltgesichtspunkten bei Subventionen – 

Sektoralstudie Wohnungsbau, Texte des Umweltbundesamtes 



(mit R.-U. Sprenger, T. Rave, D. Edler, C. Nathani und 

R. Walz), Beschäftigungspotentiale einer dauerhaft 

umweltgerechten Entwicklung, Texte des Umweltbundesamtes 



Beiträge zu Sammelwerken 

Manfred Berger 

»Die Elektroindustrie in der Bundesrepublik Deutschland 

im Jahr 2003«, Jahrbuch Elektrotechnik 2004, VDE- 

Verlag, Berlin, 317–324. 

Gebhard Flaig 

»Comment on C.W. Perry/H.S. Rosen, Insurance and 

the Utilization of Medical Services among the Self- 

Employed«, in: S. Cnossen and H.-W. Sinn (Hrsg.), Public 

Finance and Public Policy in the New Century, MIT Press, 

Cambridge, Mass., 394–431. 

»Korreferat zum Referat von G. Licht/M. Stadler: 

Staatliche Forschungsförderung: Eine mikroökonometrische 

Evaluation«, in: W. Franz, H. J. Ramser und 

M. Stadler (Hrsg.), Empirische Wirtschaftsforschung: 

Methoden und Anwendungen, Mohr-Siebeck, Tübingen, 

241–243. 

Rainer Fehn 

(mit N. Berthold), »Struktureller Wandel, New Economy 

und Beschäftigungsentwicklung: Welche Rolle 

spielen die institutionellen Rahmenbedingungen auf 

dem Kapitalmarkt?«, in: W. Schäfer (Hrsg.), Konjunktur, 

Wachstum und Wirtschaftspolitik im Zeichen der New 

Economy, Schriften des Vereins für Socialpolitik 293, 

Duncker & Humblot, Berlin, 35–67. 


(mit F. Fecht), »The Institutional Design of Central 

Banks«, in: A. W. Mullineux und V. Murinde (Hrsg.), 

Handbook of International Banking, Edward Elgar, 

Cheltenham, Chapter 23. 

Volker Meier 

»Gefängnis, Therapie und Bewährung: Eine ökonomische 

Analyse«, in: H.-J. Albrecht und H. Entorf (Hrsg.), 

Kriminalität, Ökonomie und Europäischer Sozialstaat, 

Physica, Heidelberg, 187–214. 

»Koreferat zu Alexander Haupt und Wolfgang Peters«, 

in: W. Schmähl (Hrsg.), Wechselwirkungen zwischen 

sozialer Sicherung und Arbeitsmarkt, Duncker & Humblot, 

Berlin, 209–211.


(mit St. Nickell, L. Nunziata und G. Quintini), »The 

Beveridge Curve, Unemployment, and Wages in the 

OECD from the 1960s to the 1990s«, in: Ph. Aghion, 

R. Frydman, J. Stiglitz und M. Woodford (Hrsg.), Knowledge, 

Information, and Expectations in Modern Macroeconomics: 

In Honor of Edmund S. Phelps, Princeton, 

Oxford, 394–431. 


»Arbeitsausfall durch Krankheit – ein internationaler 

Vergleich«, in: B. Badura, H. Schellschmidt und Chr. 

Vetter (Hrsg.), Fehlzeiten-Report 2002, Springer, Berlin, 

265–275. 

Horst Penzkofer 

(mit H. Schmalholz), »Wirtschaftlicher Erfolg der Innovationstätigkeit 

unterschiedlich FuE-intensiver Unternehmen«, 

in: F. Pleschak (Hrsg.), Wachstum durch 

Innovationen: Strategien, Probleme und Erfahrungen 

FuE-intensiver Unternehmen, Gabler,Wiesbaden, 57–63. 

(mit U. Chr. Täger), »Produktions- und Beschäftigungseffekte 

von Messen und Ausstellungen«, in: 

M. Kirchgeorg et al. (Hrsg.), Handbuch Messemanagement, 

Gabler, Wiesbaden, 135–148. 

Heinz Schmalholz 

(mit H. Penzkofer), »Wirtschaftlicher Erfolg der Innovationstätigkeit 

unterschiedlich FuE-intensiver Unternehmen«, 

in: F. Pleschak (Hrsg.), Wachstum durch 

Innovationen: Strategien, Probleme und Erfahrungen FuEintensiver 

Unternehmen, Gabler, Wiesbaden, 57–63 


»Das Demographische Defizit: Die Fakten, die Folgen, 

die Ursachen und die Politikimplikationen«, in: 

C. Leipert (Hrsg.), Demographie und Wohlstand. Neuer 

Stellenwert für die Familie in Wirtschaft und Gesellschaft, 

Leske und Budrich, Opladen, 57–88. 

»Social Dumping in the Transformation Process?«, in: 

E. Helpman und E. Sadka (Hrsg.), Economic Policy in the 

International Economy, Cambridge University Press, 

Cambridge, 405–430. 

»The Crisis of Germany's Pension Insurance System 

and How it Can Be Resolved«, in: S. Cnossen und 

H.-W. Sinn (Hrsg.), Public Finance and Public Policy in the 

New Century, MIT Press, Cambridge, Mass., 269–292. 

Uwe Christian Täger 

(mit H. Penzkofer), »Produktions- und Beschäftigungseffekte 

von Messen und Ausstellungen«, in: M. Kirchgeorg 

et al. (Hrsg.), Handbuch Messemanagement, 

Gabler,Wiesbaden,135 – 148. 

Marcel Thum 

»Politische Ökonomie«, in: U. Blum et al. (Hrsg.), Grundlagen 

der Volkswirtschaftslehre, 2. Auflage, Springer, 

Heidelberg, 101–120. 


»Strategische Ansatzpunke zur Förderung der 

Umweltwirtschaft und des betrieblichen Umweltschutzes 

auf der regionalen Ebene«, in: Niedersächsisches 

Institut für Wirtschaftsforschung NIW 

(Hrsg.), Umwelt und Wirtschaft in Niedersachsen, NIW, 

Hannover, 93–111. 


»Central Exit Exams and Student Achievement: International 

Evidence«, in: P. E. Peterson und M. R. West 

(Hrsg.), No Child Left Behind? The Politics and Practice of 

School Accountability, Brookings Institution Press, 

Washington, D.C., 292–323. 


(mit P. Bofinger), »Wechselkurspolitik für den Weg 

in die Europäische Währungsunion«, in: J. Ahrens und 

R. Ohr (Hrsg.), Zehn Jahre Vertrag von Maastricht, 

Duncker & Humblot, Berlin, 111–146. 

Aufsätze in referierten Zeitschriften 

Robert Fenge 

(mit M.Werding), »Aging and the Tax Implied in Public 

Pension Schemes: Simulations for Selected OECD 

Countries«, erscheint in: Fiscal Studies. 




Gebhard Flaig 

»Seasonal and Cyclical Properties of ifo Business Test 

Variables«, Jahrbücher für Nationalökonomie und Statistik 

223, 556–570 

(mit J.-E. Sturm und U. Woitek), »International Synchronization 

of National Business Cycles«, Applied Economics 

Quarterly 54, 21–40. 

Georg Goldrian 

»On the Significance of Spectral Methods«, Jahrbücher 

für Nationalökonomie und Statistik 223, 360–364. 

»Prognosegehalt von ifo Geschäftserwartungen und 

ZEW-Konjunkturerwartungen«, Jahrbücher für Nationalökonomie 

und Statistik 223, 223–226. 

Erich Langmantel 

(mit J. Wackerbauer), »RIWU – A Model of Regional 

Economic Development and Industrial Water Use in 

the Catchment Area of the Upper Danube«, International 

Journal of River Basin Management 1(2), 1–5. 


»Welfare to Work in the U.S.:A Model for Germany?«, 

FinanzArchiv 59(1), 91–119. 

(mit H.-W. Sinn), »Social Union, Convergence and Migration«, 

Journal of Common Market Studies 41, 869–896. 


»Public Health Insurance: Pareto-efficient Allocative Improvements 

through Differentiated Copayment Rates«, 

The European Journal of Health Economics 4(2), 79 – 84. 


»Assessment of Fiscal Sustainability in Romania«, Post- 

Communist Economies 15(2), 259–275. 


»Asymmetric Information, Bank Failures, and the 

Rationale for Harmonizing Banking Regulation. 

A Rejoinder on Comments of Ernst Baltensperger and 

Peter Spencer«, FinanzArchiv 59, 340–346. 

»Risk Taking, Limited Liability and the Competition of 

Bank Regulators«, FinanzArchiv 59, 305–329. 


»Verbraucherschutz als Staatsaufgabe«, Perspektiven 

der Wirtschaftspolitik 4, 281–294. 

»Weber's Law and the Biological Evolution of Risk Preferences:The 

Selective Dominance of the Logarithmic 

Utility Function«, Geneva Papers on Risk and Insurance 

Theory 28, 87–100. 

(mit W. Ochel), »Social Union, Convergence and Migration«, 

Journal of Common Market Studies 41, 869– 896. 

Jan-Egbert Sturm 

(mit R. Farrell und N. Gaston), »Determinants of 

Japan’s Foreign Direct Investment: An Industry and 

Country Panel Study, 1984–1998«, erscheint in: Journal 

of the Japanese and International Economics. 

(mit G. Flaig und U. Woitek), »International Synchronization 

of National Business Cycles«, Applied Economics 

Quarterly 49, 21–40. 

(mit J. de Haan), »Does More Democracy Lead to 

Greater Economic Freedom? New Evidence for 

Developing Countries«, European Journal of Political 

Economy, 19(3), 547–563. 

(mit P. Maier und J. de Haan), »Political Pressure on the 

Bundesbank:An Empirical Investigation Using the Havrilesky 

Approach«, erscheint in: Journal of Macroeconomics. 

(mit B. Williams) »Foreign Bank Entry, Deregulation 

and Bank Efficiency: Lessons from the Australian 

Experience«, erscheint in: Journal of Banking and 

Finance. 

Marcel Thum 

»Awarding Telecom Licenses: The Recent European 

Experience, Kommentar zu Tilman Börgers und 

Christian Dustmann«, Economic Policy 36, 262–266. 

»Yield Spreads on EMU Government Bonds, 

Comment on L. Codogno, C. Favero and A. Missale«, 

Economic Policy 37, 529–530. 

(mit J. P. Choi), »The Dynamics of Corruption with 

the Ratchet Effect«, Journal of Public Economics 87, 

427–443.

(mit J. P. Choi), »The Economics of Repaeted Extortion«, 

erscheint in: Rand Journal of Economic. 


(mit E. Langmantel), »RIWU – A Model of Regional 

Economic Development and Industrial Water Use in 

the Catchment Area of the Upper Danube«, International 

Journal of River Basin Management 1(2), 1– 5. 

Martin Werding 

»Child Expenditure and Public Pensions: Policy Issues«, 

International Studies on Social Security 8, 141–165. 

»In-Work-Benefits: Curing Unemployment Among the 

Low-Skilled in Germany«, erscheint in: International 

Studies on Social Security. 

»Rente nach Kinderzahl: Argumente zugunsten einer 

unpopulären Idee«, Zeitschrift für Wirtschaftspolitik 52, 

204–214. 

(mit R. Fenge), »Aging and the Tax Implied in Public 

Pension Schemes: Simulations for Selected OECD 

Countries«, erscheint in: Fiscal Studies. 


»Returns to Education in Europe (Book Review Essay)«, 

Review of World Economics / Weltwirtschaftliches Archiv 

139(2), 348 – 376. 

»Schooling Resources, Educational Institutions and 

Student Performance: The International Evidence«, 

Oxford Bulletin of Economics and Statistics 65(2), 

117–170. 

»Specifying Human Capital«, Journal of Economic 

Surveys 17(3), 239–270. 

»Zentrale Prüfungen als »Währung« des Bildungssystems: 

Zur Komplementarität von Schulautonomie und 

Zentralprüfungen«, Vierteljahreshefte zur Wirtschaftsforschung 

(2), 220–237. 

(mit M. R. West), »Crowd Control: An International 

Look at the Relationship between Class Size 

and Student Achievement«, Education Next 3(3), 

56–62. 


(mit P. Bofinger), »Managed Floating as a Monetary 

Policy Strategy«, Economics of Planning 36(2), 81–109. 

Aufsätze in übrigen Zeitschriften 

Karin Behring 

(mit I. Helbrecht), »Mieter oder Selbstnutzer in Europa?«, 

Informationen zur Raumentwicklung (6), 343 – 353. 

Rainer Fehn 

»Agenda 2010: Durchbruch oder Tropfen auf dem heißen 

Stein?«, Wirtschaftswissenschaftliches Studium WIST 

32(8), 445. 

Gebhard Flaig 

»Strukturelle Zeitreihenmodelle. Spezifikation, Schätzung 

und Anwendungen«, Wirtschaftswissenschaftliches 

Studium WIST 32(5), 258–263. 

Chang Woon Nam 

(mit D. M. Radulescu), »A Survey on Municipal Finance 

in Selected Eastern European Transition Countries«, 

J. Mønnesland, Regional Public Finances 13, 38–52. 


»Höhere Zuzahlungen und jeder profitiert – dargestellt 

für die deutsche GKV«, List Forum 29(2), 159 – 178. 

»Le cout des congés de maladie: une comparaison 

internationale«, Problèmes économiques (Juni), 28–32. 


(mit Ch. W. Nam), »A Survey on Municipal Finance in 

Selected Eastern European Transition Countries«, 

J. Mønnesland, Regional Public Finances 13, 38–52. 

Tilman Rave 

»Seziermesser statt Rasenmäher, Zur Reform umweltschädlicher 

Subventionen«, Ökologisches Wirtschaften 

(5), 6– 8. 

Volker Rußig 

»Baukonjunktur bis 2005: Auf der Suche nach stabilen 

Fundamenten«, ibr – Informationen Bau-Rationalisierung 

(3), 1 – 2. 




»Baukonjunktur in Europa: Banges Warten auf den Aufschwung«, 

ibr – Informationen Bau-Rationalisierung (1), 

1–2. 

»Le Marché Européen de la Construction à l'Horizon 

2004/2005 // The Construction Market in Europe to 

2004/2005«, L'Industrie Céramique & Verrière No. 990 

(Septembre–Octobre), 56–60. 


(Auswahl) 

»Vier Gründe für die Wachstumsschwäche«, ProFirma 

(1), 19. 

»Rentenkürzung für Kinderlose«, Idee&Tat 90(1), 

16–19. 

»Rentenkürzung für Kinderlose«, Kolpingblatt, Januar, 2. 

»Beschäftigung schafft Wachstum«, logo, März, 12. 

»Die Osterweiterung und die Zukunft des Sozialstaats«, 

Mitteilungen des Evangelischen Lehrervereins in 

Österreich 88, März, 11–14. 

»Abschied vom Freizeitpark >D

»Konjunkturbarometer« (neun Artikel), vdi-Nachrichten, 

Januar bis September. 

(mit G. Nerb), »Bayern überrascht mit Optimismus«, 

Münchner Merkur, 5./6. April. 

(mit G. Nerb), »Herber Dämpfer für Konjunkturklima 

in Bayern«, Münchner Merkur, 8./9. Februar. 

(mit G. Nerb), »ifo: Bayerns Unternehmen sehen ersten 

Silberstreif am Horizont«, Münchner Merkur, 

8./9. März. 

(mit G. Nerb), »Stimmung hellt sich zum dritten Mal 

auf«, Münchner Merkur, 10./11. Mai. 


»Rente nach Kinderzahl«, Frankfurter Allgemeine Zeitung, 

14. Januar, 12. 

»Zwanzig Mezzogiornos«, Financial Times Deutschland, 

13. Februar, 20, in englischer Fassung auch erschienen 

als »There Is no European Right to a Place in the Sun«, 

Financial Times, 13. Februar, 11. 

»Gegen den Autobahn-Kommunismus«, Süddeutsche 

Zeitung, 28. Februar, 2. 

»Das erwartet die Wirtschaft«, Handelsblatt, 12. März, 10. 

»Der Krieg und die Folgen«, Handelsblatt, 18. März, 10. 

»Sollen Kinderlose weniger Rente erhalten?«, 

Rheinischer Merkur, 10. April 12. 

»2,5 Prozent sind besser«, Süddeutsche Zeitung, 2. Mai, 20. 

»Die Euro-Bank sollte mehr Inflation akzeptieren«, 

Financial Times Deutschland, 16. Mai, 18. 

»A Short of Inflation Would Be Good for Europe«, 

Financial Times, 21. Mai, 15. 

»Wieder 42 Stunden arbeiten«, Frankfurter Allgemeine 

Zeitung, 23. Juli, 11. 

»Weniger Rente für Kinderlose?«, Frankfurter Allgemeine 

Zeitung, 11. September, 14. 

»Hände weg von der Entfernungs-Pauschale«, 

Süddeutsche Zeitung, 25. September, 20. 

»Sind wir noch zu retten?«, Stern (41), 2. Oktober, 

78–86. 

»Verschlimmerung der deutschen Krankheit«, Financial 

Times Deutschland, 20. Oktober, 26. 

»4,5 Millionen Verlierer«, Die Zeit, 22. Dezember, 28. 

Arno Städtler 

»Blick in die Zukunft«, Frankfurter Allgemeine Zeitung, 

16. Mai, B1. 

»Frühlingserwachen«, Handelsblatt, 23. April, B7. 

»Investitionsschwäche bremst das Wachstum«, 

Handelsblatt, 23. April, B4. 

(mit Joachim Gürtler), »Geschäftsklima auf dem 

Tiefpunkt«, Süddeutsche Zeitung, 26. März,V15. 

(mit Joachim Gürtler), »Wertvolle Zeit«, Süddeutsche 

Zeitung, 26. März,V12. 

Marcel Thum 

(mit Thomas Fester, »Noch eine Rentenfalle – Auf die 

Länder kommen Ruhestandskosten zu, die ihre 

Handlungsfähigkeit bedrohen«, Rheinischer Merkur, 

22. Mai, 12. 




Lehraufträge 

Folgende Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter hielten 2003 

Vorlesungen oder Lehrveranstaltungen an einer 

Universität oder Fachhochschule: 

Prof. Dr. Rainer Fehn 

bot im Sommersemester 2003 an der Ludwig- 

Maximilians-Universität, München, ein Schwerpunktseminar 

zu dem Thema »Aktuelle Fragen der Beschäftigungspolitik« 

an. Am 7. Juli 2003 erlag Rainer Fehn 

einem Krebsleiden. 

Thomas Fester 

leitete im Sommersemester 2003 das Proseminar 

»Empirische Wirtschaftsforschung« an der Technischen 

Universität Dresden. 


hält an der Ludwig-Maximilians-Universität, München, regelmäßig 

Vorlesungen über »Empirische Ökonometrie«. 

Andrea Gebauer 

hielt im Wintersemester 2002/2003 an der Ludwig- 

Maximilians-Universität, München, die Doktorandenübung 

»Mikroökonomie« ab. 

Prof. Dr. Gerhard Illing 

hält an der Ludwig-Maximilians-Universität, München, 

regelmäßig Vorlesungen zur »Theorie der Geldpolitik«, 

»Makroökonomie« und »Währungstheorie« und bietet 

für Doktoranden die Veranstaltung »Advanced 

Macro and Money« an. 

Meinhard Knoche 

hat im Sommersemester 2003 einen Lehrauftrag für 

das Fach »Personalmanagement« an der Fachhochschule 

Weihenstephan angenommen. 

Priv. Doz. Dr.Volker Meier 

bot im Wintersemester 2002/2003 an der Ludwig- 

Maximilians-Universität, München, die Verlesung und 

Übung »Verteilungstheorie und -politik«, im Sommersemester 

2003 die Vorlesung und Übung »Wachstum 

und natürliche Ressourcen« und im Wintersemester 

2003/2004 die Vorlesung und Übung »Theorie der 

Regulierung« an. 


Dr. Gernot Nerb 

hielt an der Hochschule für Politik in München im 

Sommersemester 2003 eine Vorlesung über »Methoden 

der empirischen Konjunkturforschung«. 

Dr. Rigmar Osterkamp 

bot an der Hochschule für Politik in München im 

Wintersemester 2002/2003, die Vorlesung »Grundlagen 

der Makroökonomik«, im Sommersemester 

2003 die Vorlesung »Entwicklungspolitik« und im Wintersemester 

2003/2004 die Vorlesung »Wirtschaftspolitik« 

an. 

Rüdiger Parsche 

ist Lehrbeauftragter an der Fachhochschule München 

für die Fächer »Volkswirtschaftslehre« und »Betriebswirtschaftslehre«. 


hielt im Wintersemester 2003/2004 die Doktorandenübung 

»Capital Income Taxation and Resource 

Allocation« ab. 

Prof. Dr. Siegfried Schönherr 

ist Honorarprofessor der Friedrich-Alexander-Universität 

Erlangen-Nürnberg. Im Winter- und Sommersemester 

liest er regelmäßig über »Theoretische 

und methodische Grundlagen der Entwicklungspolitik«. 


hält an der Ludwig-Maximilians-Universität, München, 

regelmäßig Vorlesungen über »Allokationspolitik«, 

»Steuerpolitik«, »Fiskalpolitik« und »Sozialversicherungen«. 

Prof. Dr. Rolf-Ulrich Sprenger 

liest im Rahmen seiner Professur am College of Europe 

in Brügge regelmäßig über »The Economics of EU Environmental 

Policy«. 

Prof. Jan-Egbert Sturm, Ph.D. 

hielt an der Ludwig-Maximilians-Universität, München, 

regelmäßig Vorlesungen zur »Angewandten Makroökonomie«. 

Im Herbst 2003 erhielt er einen Ruf an die 

Universität Konstanz.

Kai Sülzle 

leitete im Sommersemester 2003 an der Ludwig- 

Maximilians-Universität, München, die Übung »Volkswirtschaftslehre 

1 (Mikroökonomie)« für Studenten 

des Grundstudiums. 

Prof. Dr. Marcel Thum 

hält an der Technischen Universität Dresden regelmäßig 

Vorlesungen über »Steuertheorie und -politik«, 

»Sozialstaat« und »Ökonomische Theorie der Politik«. 

Dr. Hans-Günther Vieweg 

liest an der Fachhochschule München, im Winter- und 

Sommersemester über »Volkswirtschaftslehre und 

Wirtschaftspolitik«. 

Dr. Johann Wackerbauer 

ist Lehrbeauftragter an der Fachhochschule München 

für »Grundlagen der Volks- und Betriebswirtschaftslehre«. 

Dr. Martin Werding 

hielt im Sommersemester 2003 an der Ludwig- 

Maximilans-Universität, München, die Vorlesung und 

Übung »Migration, öffentliche Finanzen und Sozialpolitik«, 

im Sommersemester die Vorlesung »Intergenerational 

Redistribution« und im Wintersemester 

2003/2004 die Vorlesung und Übung »Gesundheitsökonomik«. 

Im Wintersemester ist er als Gastdozent 

an der Andrassy-Gyula-Universität in Budapest mit 

dem Veranstaltungen »Alterssicherung und Kindererziehung« 

sowie »Vergleichende Staats- und Rechtswissenschaft/Internationale 

Beziehungen«. 

Dr. Ludger Wößmann 

bot im Wintersemester 2003/2004 an der Ludwig- 

Maximilians-Universität, München, die Vorlesung 

»Theorie der Regulierung« an. 

Gastwissenschaftler am 

ifo Institut 

Es gehört zur Tradition des ifo Instituts, Gastwissenschaftler 

und Praktikanten aufzunehmen. Die Dauer 

der Studienaufenthalte wird flexibel vereinbart. Im letzten 

Jahr konnten 44 Studenten am ifo Institut erste 

Erfahrungen in der empirischen Wirtschaftsforschung 

sammeln. 

Neben den Praktikanten waren folgende Wissenschaftler 

Gäste des ifo Instituts: 

Prof. Giorgio Basevi 

Universität Bologna, beschäftigte sich mit der Untersuchung 

der Beziehungen der institutionellen Rahmenbedingungen 

auf den Finanzmärkten in der Europäischen 

Union. 

Dr. Biswa N. Bhattacharyay 

Senior Strategy and Policy Spezialist, Asian Development 

Bank, Manila, recherchierte über »Leading 

Indicators of Financial Stability«. 

Prof. Sören Blomquist 

Universität Uppsala, arbeitete während seines 

Forschungsaufenthaltes im Bereich Öffentlicher Sektor. 

Prof.Theo Eicher 

Associate Professor an der University of Washington, 

Seattle, forschte als Gastwissenschaftler über Bildung, 

internationaler Handel sowie die neue Wachstumstheorie 

und der Einfluss von endogenen Institutionen. 

Während seines Aufenthaltes arbeitete er vor allem 

mit dem Bereich Branchen, Industrieökonomik und 

Strukturwandel zusammen. 

Prof. Gylfason 

Universität Reykjavik, betreute ein gemeinsames 

Projekt mit dem Bereich Internationaler Institutionenvergleich 

zum Thema Demokratie und Wachstum. 

Vladimir Mamakin 

Stellvertretender Direktor des Financial Departments 

der Sberbank, Moskau, beschäftigte sich mit einer 

Untersuchung über die deutschen Finanzmärkte. 




Prof. Eytan Sheshinski 

Hebrew Universität Jerusalem, arbeitete als Gastforscher 

im Bereich der Bedeutung von beschränkter 

Rationalität und der Ökonomie der »Annuity 

Markets«. 

Jenny Säve-Söderberg 

befasste sich während ihres Forschungsaufenthaltes 

mit mikroökonometrischer Arbeitsmarktforschung. 

Prof. Elemer Sterken 

Universität Groningen, beschäftigte sich während seines 

Aufenthaltes am ifo Institut mit dem ifo Geschäftsklimaindex 

und dem ifo Weltwirtschaftsklimaindex. 


Gastaufenthalte von ifo Mitarbeitern 

Dr. Robert Fenge 

wird vom 1. Oktober 2003 bis 31. August 2004 einen 

Forschungsaufenthalt an der Universität Warwick 

wahrnehmen. Der Forschungsaufenthalt findet im 

Rahmen des von der DFG finanzierten Projektes »Die 

Strukturpolitik der Europäischen Union« statt und 

dient der Fortsetzung seiner Forschungsarbeiten mit 

dem Ziel der Habilitation. 

Dr. Ludger Wößmann 

hielt sich vom 21. bis 27. Juli 2003 bei der Generaldirektion 

Wirtschaft und Finanzen der Europäischen 

Kommission in Brüssel auf und forschte zu dem Thema 

»Europäische Bildungsproduktionsfunktionen«.

Personal, Finanzen und Gremien

Personelle Entwicklung 

Nachdem im Jahr 2002 der Personalabbau gestoppt 

und die Mitarbeiterzahl annähernd konstant gehalten 

wurde, ist im Jahr 2003 eine Wende eingetreten. Die 

Zahl der Mitarbeiter hat sich um 8 auf 158 erhöht. Die 

Personalaufstockung kam fast vollständig dem wissenschaftlichen 

Bereich zugute: Die Zahl der Doktoranden 

stieg um 4 auf 14 und die Zahl der wissenschaftlichen 

Mitarbeiter um 3 auf 75. Würden in der Graphik die 

Doktoranden zu den wissenschaftlichen Mitarbeitern 

gezählt, wäre die Aufstockung des wissenschaftlichen 

Personals noch deutlicher sichtbar. Die achte zusätzliche 

Stelle ergibt sich aus einer Erhöhung der Zahl der 

Auszubildenden. Im Bereich der technischen Mitarbeiter 

und der Arbeiter wurde die Mitarbeiterzahl 

konstant gehalten. Gerade die Erhöhung der Zahl der 

Doktoranden von 10 auf 14 zeigt die Marschrichtung 

des Instituts: den wissenschaftlichen Nachwuchs konsequent 

zu fördern und damit einhergehend die personelle 

Basis ständig zu erneuern. Nicht zu vergessen: 

Fast alle Doktoranden sind in das Graduierten-Programm 

der Volkswirtschaftlichen Fakultät der LMU 

eingebunden, so dass die Verknüpfung zwischen 

Universität und ifo Institut auch auf diesem Weg immer 

enger wird. 

wiss. MA 

Doktorand 

techn. MA 

Azubi 

Arbeiter 

Gesamt 

wiss. MA 

Doktorand 

techn. MA 

Azubi 

Gesamt 

Anzahl der Mitarbeiter 

Mitarbeiter insgesamt darunter Teilzeitkräfte 

2003 2002 2003 2002 

75 72 9 10 

14 10 14 10 

58 58 20 22 

3 2 0 0 

8 8 0 0 

158 150 43 42 

Darunter mit befristeten Arbeitsverträgen 

2003 2002 2001 2000 

20 

14 

0 

3 

37 

11 

10 

5 

2 

28 

12 

6 

2 

2 

22 

8 

4 

5 

1 

18 

Eine weitere Zielsetzung der Personalpolitik ist die 

Förderung der Beschäftigung von Frauen. Insgesamt 

waren 46,8% der ifo Mitarbeiter weiblich (74 Frauen), 

was in etwa dem Stand des Vorjahres entspricht 

141 

(46,7%). Besonders wichtig ist es, die Beschäftigung 

der Frauen im wissenschaftlichen Bereich zu erhöhen. 

Hier konnte der Trend des steigenden Frauenanteils 

noch leicht ausgebaut werden. Lag der Frauenanteil vor 

vier Jahren nur bei 12,2%, konnte 2003 der Vorjahreswert 

von 20,7% leicht auf 21,3% gesteigert werden. 

Wichtig für die Erhöhung der Frauenquote ist die 

Schaffung von Teilzeitstellen. 2003 waren im ifo Institut 

insgesamt 43 Mitarbeiter teilzeitbeschäftigt, 30 dieser 

Mitarbeiter waren Frauen. Es bleibt ein erklärtes Ziel 

des ifo Instituts, den Frauenanteil, insbesondere bei den 

wissenschaftlichen und den Führungspositionen, weiter 

zu erhöhen. Zudem ist für das Jahr 2004 die 

Institutionalisierung einer Gleichstellungsbeauftragten 

geplant. 

Entwicklung der Mitarbeiterzahlen in den letzten 

fünf Jahren 

Die Zahl von 43 Teilzeitbeschäftigten entspricht einer 

Quote von 27,2%. Immerhin neun wissenschaftliche 

Mitarbeiter sind teilzeitbeschäftigt. Gerade im Hinblick 

auf die Förderung von Frauen im Wissenschaftsbereich 

wird das ifo Institut weiterhin versuchen, den Anteil der 

Teilzeitbeschäftigungen auszubauen. 

Die intensive Nachwuchsförderung und die ständige 

wissenschaftliche Erneuerung bedingen es, den Anteil 

der befristeten Beschäftigungsverhältnisse – vor allem 

im wissenschaftlichen Bereich – schrittweise auszubreiten. 

Nur so kann die personelle Flexibilität und die 

thematische Beweglichkeit erhöht werden. Nachdem 

in den Zeiten des Personalabbaus zwangsläufig befristete 

Arbeitsverhältnisse reduziert werden mussten, 



führten die Neueinstellungen wieder zu einem höheren 

Anteil von Befristungen. Denn es gehört zur 

Strategie des Instituts, neue Wissenschaftler grundsätzlich 

mit befristeten Arbeitsverträgen einzustellen. Die 

Zahl der befristeten Beschäftigungsverhältnisse konnte 

so im Jahr 2003 um weitere 9 auf 37 gesteigert werden. 

Damit liegt der Anteil inzwischen bei 23,4% 

(Vorjahr 18,7%). Betrachtet man allein das wissenschaftliche 

Personal (wissenschaftliche Mitarbeiter und 

Doktoranden), liegt der Anteil deutlich höher: Er stieg 

von 25,6% im Jahr 2002 auf 38,2% im Jahr 2003. 

Auch im nichtwissenschaftlichen Bereich kümmert sich 

das ifo Institut um die Förderung des Nachwuchses. Es 

bildet regelmäßig im Berufsbild »Kaufmann/Kauffrau 

für Bürokommunikation« aus. Es wurden nicht nur 

neue Auszubildende eingestellt, sondern es wurden in 

2003 auch zwei Kaufleute, die ihre Ausbildung sehr erfolgreich 

abgeschlossen hatten, weiterbeschäftigt. 

Ein gewünschter Nebeneffekt der befristeten Beschäftigungsverhältnisse 

ist die Verjüngung des Instituts. So 

ist das Durchschnittsalter aller ifo-Mitarbeiter im 

Jahr 2003 von 46,78 auf 45,61 Jahre gesunken. 

Diese Verjüngung hat sowohl bei den wissenschaftlichen 

als auch bei den technischen Mitarbeitern stattgefunden. 

Bereits durch die Einstellung weiterer Doktoranden 

demonstriert das ifo Institut, dass die Förderung 

der wissenschaftlichen und beruflichen Qualifizierung 

seiner Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ein wichtiges 

Anliegen ist. Neben den inzwischen 14 Doktoranden 

arbeiten auch weitere Mitarbeiter an ihrer Habilitation 

oder Promotion und werden hierbei durch das Institut 

unterstützt. 

Die Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses 

findet auch in der Beschäftigung von Praktikanten aus 

verschiedenen Fachrichtungen ihren Niederschlag. Im 

Jahr 2003 hatten 44 Praktikanten Gelegenheit, erste 

Erfahrungen in der empirischen Wirtschaftsforschung 

zu sammeln. 

Neben der Förderung von Promotionen und Habilitationen, 

der Bereitstellung von Studienzeiten zur individuellen 

Weiterbildung und der Entsendung zu exter- 


nen Fortbildungsmaßnahmen bietet das ifo Institut 

interne Weiterbildungsmaßnahmen im wissenschaftlichen 

und technischen Bereich an. Basis dieser Aktivitäten 

ist eine umfassende, regelmäßige Erhebung des 

Qualifikationsbedarfs aller Beschäftigten. Durch diese 

konsequente Bedarfserhebung konnte eine Vielzahl 

von Weiterbildungsmaßnahmen organisiert werden. 

Ein Großteil der Weiterbildungsseminare betraf naturgemäß 

den EDV-Bereich. Allein 38 Mitarbeiter nahmen 

an EDV-Schulungen, wie Excel (Anfänger und Fortgeschrittene), 

PowerPoint (Anfänger und Fortgeschrittene), 

Word für Fortgeschrittene, Corel Draw, Javascript, 

Oracle-Datenbank und XP-Office teil. Es wurden 

aber auch Schulungen bei spezielleren EDV-Erfordernissen 

(z.B. Simulationsmodell, STATA; AURA, Java 

Programmierung, SAS, Visual Basic) ermöglicht. Dazu 

kamen Fortbildungen im Personalbereich und individuelle 

Fortbildungsmaßnahmen. 

Ein weiterer Teil des Qualifizierungsprogramms ist die 

Fortbildung des wissenschaftlichen Personals. Ein 

bewährtes Instrument, die eigenen wissenschaftlichen 

Fachkenntnisse laufend zu überprüfen und zu erweitern, 

ist die Abhaltung von Lehrveranstaltungen an 

Hochschulen, vor allem an den Universitäten, mit 

denen das ifo Institut durch Kooperationsverträge verbunden 

ist. Die ifo-Mitarbeiter können inzwischen eine 

beachtliche Liste von Lehraufträgen vorweisen. 

Daneben wurde allen wissenschaftlichen Mitarbeitern 

des Instituts die Möglichkeit eingeräumt, sich in geeigneten 

Vorlesungen und Übungen an der Ludwig- 

Maximilians-Universität München auf dem aktuellen 

Wissensstand zu halten. Dies ist auch ein Ausdruck der 

verstärkten Zusammenarbeit mit der Universität. Das 

Institut verspricht sich davon eine weitere Befruchtung 

der wissenschaftlichen Diskussion im Haus. Einen starken 

Beitrag dazu leisten auch die Lunchtime-Seminare, 

die als wöchentliche Veranstaltung inzwischen fest 

etabliert sind. Sie dienen der Diskussion aktueller 

Forschungsarbeiten und neuer Entwicklungen im wirtschaftswissenschaftlichen 

Bereich. Referenten und 

Teilnehmer sind vorwiegend Mitarbeiter des ifo 

Instituts und der Ludwig-Maximilians-Universität München. 

Ein weiterer Beitrag zur Belebung der wissenschaftlichen 

Diskussion sowohl im Haus, aber vor allem 

auch in der Öffentlichkeit sind die Münchner Seminare, 

die von der CESifo GmbH in Zusammenarbeit mit der

Süddeutschen Zeitung organisiert werden. Hier werden 

in loser Reihenfolge anerkannte Wissenschaftler 

eingeladen, vor ifo-Mitarbeitern, Mitarbeitern der 

Ludwig-Maximilians-Universität und geladenen Gästen 

zu referieren. Im Jahr 2003 fanden 13 Münchner 

Seminare statt. 

Als Anerkennung und Anreiz für Arbeiten mit besonderer 

wissenschaftlicher Qualität hat die Gesellschaft 

der Freunde des ifo Instituts beschlossen, Wissenschaftlern 

des ifo Instituts, die durch herausragende 

Leistungen im wissenschaftlichen Bereich auf sich aufmerksam 

gemacht haben, einen Preis zu verleihen. Er 

wurde im Jahr 2002 erstmals vergeben. Im Jahr 2003 

bekamen diesen Preis Dr. Robert Fenge und Dr.Volker 

Meier für ihren Aufsatz »Why Cities Should Not Be 

Subsidized«, der im Journal of Urban Economics erschienen 

ist. 

Parallel dazu beschloss der Vorstand des ifo Instituts, 

dass auch herausragende Leistungen in der Drittmittelforschung 

herausgehoben und mit einem Preis belohnt 

werden sollen. Dieser Preis wurde erstmals im 

Rahmen der Jahresversammlung 2001 verliehen. Gutachten, 

die diesen Preis bekommen, müssen im letzten 

Geschäftsjahr abgeschlossen worden sein, ein hohes 

Drittmittelvolumen aufweisen, von anerkannter inhaltlicher 

Qualität sein und einen umfassenden internationalen 

Ländervergleich enthalten. Im Jahr 2003 ging der 

Hauptpreis an die Bearbeiter von zwei Gutachten, die 

wegen ihrer thematischen Überschneidung gemeinsam 

zu betrachten sind: »Gesetzliche, betriebliche und private 

Alterssicherungssysteme im internationalen Vergleich« 

im Auftrag des BMF und »Old-Age Provision in 

Ageing Societies: Equity, Efficiency and Sustainability« 

im Auftrag des ESRI (Wirtschaftsforschungsinstitut 

der japanischen Regierung). Hauptautoren waren 

Dr. Werding und Dr. Fenge. Die weiteren Bearbeiter 

waren Frau Gebauer, Herr Holzner, Dr. Meier und 

Frau Übelmesser. 

Der zweite Drittmittelpreis wurde zweimal vergeben: 

einmal an Dr. Wackerbauer für die Bearbeitung der 

Studie »Untersuchung der Optimierungsmöglichkeiten 

des Einsatzes marktwirtschaftlicher Instrumente im 

Klimaschutz« im Auftrag des Bayerischen Staatsministeriums 

für Landesentwicklung und Umweltfragen und 

an den Dresdner Mitarbeiter Herrn Schmalholz für das 

Gutachten »Analyse der außenwirtschaftlichen Beziehungen 

zwischen Ungarn und Sachsen/Ostdeutschland 

– Kooperationspotentiale im Bereich der Informations- 

und Kommunikationswirtschaft« im Auftrag 

des Sächsischen Staatsministeriums für Wirtschaft und 

Arbeit. 

Im Jahr 2003 vergab der Vorstand ausnahmsweise auch 

einen Sonderpreis. Frau Dr. Jennewein bekam für ihren 

unermüdlichen Einsatz für die ifo-Publikationen einen 

Sachpreis. Sie ist maßgeblich dafür verantwortlich, dass 

der ifo Schnelldienst ein Aushängeschild des ifo Instituts 

geworden ist. 

Im Juli 2003 verstarb Herr Prof. Rainer Fehn nach 

gut einem Jahr Betriebszugehörigkeit. Prof. Fehn war 

vorgesehen für die Leitung des Bereichs Branchen, 

Industrieökonomik und Strukturwandel und hatte 

bereits einen Großteil der Aufgaben von seinem 

Vorgänger, der sich in den Ruhestand verabschieden 

wollte, übernommen. Mit ihm hat das ifo Institut einen 

hervorragenden Wissenschaftler und einen sehr 

beliebten Kollegen verloren. Die gesamte Belegschaft 

war und ist tief berührt, dass ein so junger und begabter 

Wissenschaftler so früh von uns gehen musste. 



Finanzielle Entwicklung 

Das ifo Institut ist eine gemeinnützige Institution, deren 

Satzung bestimmt, dass ihre Tätigkeiten der Allgemeinheit 

zugute kommen; sie verfolgt nicht in erster Linie 

eigenwirtschaftliche Zwecke. Ziel des ifo Instituts ist 

die Bereitstellung von Service- und Forschungsleistungen 

als öffentliche Güter und nicht die Erzielung 

von Gewinnen. Das gilt auch für die Drittmittelaktivitäten, 

deren Ergebnisse ebenfalls der Öffentlichkeit 

zur Verfügung gestellt werden und die die Grundlagen 

für die gesamte Arbeit des Instituts stärken. Das ifo 

Institut hat seine finanzielle Entwicklung deshalb darauf 

ausgerichtet, langfristig eine ausgewogene Aufwandsund 

Ertragstruktur zu erzielen, die einen hohen Output 

an Service- und Forschungsleistungen ermöglicht. 

Ausreichend bemessene Forschungsrücklagen dienen 

dazu, Ertragsschwankungen ausgleichen und auf besondere 

Anforderungen flexibel reagieren zu können. 

Der Zeitraum von 2000 bis 2002 war von massiven 

Strukturanpassungsmaßnahmen geprägt, die erforderlich 

waren, um die drastische Kürzung der öffentlichen 

Zuwendungen zu bewältigen und dem Institut wieder 

eine solide finanzielle Basis zu verschaffen. Nachdem 

die Finanzen Ende 2002 konsolidiert waren, strebte 

das Institut für 2003 ein ausgeglichenes Jahresergebnis 

an. Dieses Ziel wurde mit einem positiven Jahresergebnis 

und einer leichten weiteren Stärkung des 

Vereinsvermögens erreicht. 

Zusammenfassender Überblick über die 

wesentlichen Entwicklungen 

Das ifo Institut hat im Jahr 2003 einen Jahresüberschuss 

erzielt, der mit 31 Tsd. EUR deutlich unter 

dem des Vorjahres (129 Tsd. EUR) liegt. Ursächlich 

hierfür waren im Wesentlichen die Bildung von Rückstellungen, 

insbesondere im Zusammenhang mit dem 

Abschluss von fünf weiteren Altersteilzeitverträgen, 

sowie ein leichter Rückgang im operativen Ergebnis. 

Die Rückstellungen werden in den nächsten Jahren 

verbraucht und mindern dann die Kostenbelastung, 

führen somit zu einer Verbesserung der künftigen 

Ergebnisse. 

Das Ergebnis aus der laufenden Geschäftstätigkeit 

ist gegenüber dem Vorjahr um 201 Tsd. EUR auf 

91 Tsd. EUR zurückgegangen. Dies ist im Wesentlichen 

durch eine um 7 % auf 3.894 Tsd. EUR gesunkene 


Wertschöpfung im Bereich der Drittmittelprojekte 

begründet. Außerdem reduzierten sich die öffentlichen 

Zuwendungen um 45 Tsd. EUR, während die zweckgebundenen 

Zuwendungen leicht um 17 Tsd. EUR auf 

660 Tsd. EUR anstiegen. Insgesamt gingen die Erträge 

aus der laufenden Geschäftstätigkeit um 3,4% gegenüber 

2002 zurück, während die Aufwendungen nur um 

1,9% reduziert werden konnten. Die Ursache hierfür 

ist hauptsächlich in den um 10,2 % gestiegenen 

Personalkosten zu sehen, die vor allem durch die 

Verstärkung des wissenschaftlichen Personals hervorgerufen 

wurde. 

Vermögens- und Finanzlage 

Der Jahresüberschuss in Höhe von 31 Tsd. EUR bildet 

mit dem Gewinnvortrag (621 Tsd. EUR) die Forschungsrücklage, 

die zum 31. Dezember 2003 den 

Stand von 652 Tsd. EUR erreicht hat. Die freiwillig über 

den Mitgliedsbeitrag hinaus geleisteten Zahlungen 

betrugen im abgelaufenen Jahr 34 Tsd. EUR. Sie werden 

der zweckgebundenen Rücklage gemäß § 4 Absatz 2 

der Satzung zugeführt, die nun 709 Tsd. EUR beträgt. 

Damit ist das Vereinsvermögen zum 31. Dezember 

2003 auf 1.361 Tsd. EUR angewachsen. 

Die Bilanzsumme hat sich gegenüber dem Vorjahr um 

674 Tsd. EUR bzw. 10% auf 7.431 Tsd. EUR erhöht. 

Dies ist insbesondere auf den Anstieg der flüssigen Mittel 

zurückzuführen, die sich stichtagsbedingt durch den 

Zuwachs an erhaltenen Anzahlungen erhöht haben. 

Der Vermögensaufbau, insbesondere die Deckung der 

langfristig gebundenen Vermögenswerte (Anlagevermögen) 

durch eigene Mittel, hat sich im Jahr 2003 

nochmals deutlich um 179 Tsd. EUR verbessert und 

beträgt nunmehr 264% . Die zur Finanzierung 

der Drittmittelarbeiten erhaltenen Anzahlungen von 

1.596 Tsd. EUR liegen um 217 Tsd. EUR über dem Ansatz 

der noch nicht abgerechneten Aufträge in Höhe 

von 1.379 Tsd. EUR. Das gesamte ausschließlich aus 

kurzfristigen Vermögenswerten bestehende Umlaufvermögen 

von 6.916 Tsd. EUR ist zu 87,8% (im Vorjahr 

89%) durch die kurzfristig zur Verfügung stehenden 

Fremdmittel von 6.070 Tsd. EUR finanziert. 

Die Liquidität war im Berichtsjahr erneut sehr gut und 

verbesserte sich im Vergleich zum Vorjahr nochmals

erheblich um 494 Tsd. EUR. Die Zunahme der flüssigen 

Mittel ist zu 92% durch den positiven Cashflow aus 

der laufenden Geschäftstätigkeit bedingt. Als signifikante 

Einflussgrößen sind dabei insbesondere die Zunahme 

der erhaltenen Anzahlungen sowie der Vorräte 

zu nennen. Der Mittelbedarf im Investitionsbereich 

wurde zu 100% ( Vorjahr 52% ) über Zuschüsse finanziert. 

Die Anschaffungen betrafen hauptsächlich 

Software, Hardware, Ersatzbeschaffungen von Einrichtungsgegenständen 

und bezogene Fremdleistungen 

für die Modernisierung der EDV-Systeme des wissenschaftlichen 

Bereiches. Zuschussfinanzierte Anschaffungen 

müssen im Jahr des Erwerbes sofort voll abgeschrieben 

werden. Aus diesem Grund und infolge der 

planmäßigen Abschreibungen verminderte sich das 

Anlagevermögen von 629 Tsd. EUR auf 515 Tsd. EUR. 

Bilanz des ifo Instituts 2003 in Tsd. EUR 

(Kurzfassung) 

Aktiva 

Anlagevermögen 

Umlaufvermögen 

Vorräte 

Forderungen 

Flüssige Mittel 

Summe Aktiva 

Passiva 

Vereinsvermögen 

Zweckgebundene Mittel 

Gewinnvortrag 

Jahresüberschuss 

Kurzfristige Fremdmittel 

Rückstellungen 

Verbindlichkeiten 

gegenüber Kreditinstituten 

Erhaltene Anzahlungen 

Übrige Verbindlichkeiten 

Summe Passiva 

Ertragslage 

31.12.2003 31.12.2002 

515 

1.409 

1.045 

4.462 

7.431 

709 

621 

31 

2.490 

3.117 

441 

7.431 

629 

1.232 

928 

3.968 

6.757 

674 

493 

129 

2.404 

2.654 

385 

6.757 

Die Erträge aus der laufenden Geschäftstätigkeit sind 

im Jahr 2003 um 3,4% auf 12.648 Tsd. EUR zurückgegangen. 

Das ist zum einen darauf zurückzuführen, dass 

die öffentlichen Zuwendungen wegen rückläufiger Ab- 

wicklungsmittel um 46 Tsd. EUR sanken. Zum anderen 

nahmen die Erlöse aus Drittmittelarbeiten unter Berücksichtigung 

der Bestandsveränderung um 313 Tsd. EUR 

ab, und die Erlöse aus Veröffentlichungen und Datenbankleistungen 

sanken um 95 Tsd. EUR. In diesen Vergleich 

geht allerdings ein Einmaleffekt aus dem Vorjahr 

ein, der allein schon mit 75 Tsd. EUR zu Buche schlägt. 

Im Grunde sind die Erlöse aus Veröffentlichungen und 

Datenbankdienstleistungen wieder auf ihr normales 

Niveau der Vorjahre zurückgegangen. 

Aufgrund des Rückganges der Mitgliederzahl von 

568 auf 542 sanken die Pflichtbeiträge der Mitglieder 

leicht um 11 Tsd. EUR auf 227 Tsd. EUR. 

Eine erfreuliche Entwicklung zeigen die Erträge aus 

Zinsen und ähnlichen Erträgen, die sich durch konsequentes 

Cash-Management im Vergleich zum Vorjahr 

mit 79 Tsd. EUR fast verdoppelt haben. 

Bei den laufenden Aufwendungen war u.a. infolge der 

Einstellung zusätzlichen wissenschaftlichen Personals 

ein Anstieg bei den Personalkosten von 844 Tsd. EUR 

zu verzeichnen. Neben neuen Doktoranden konnten 

auch einige forschungserfahrene Wissenschaftler eingestellt 

werden, die den in den vergangenen Jahren stark 

abgeschmolzenen Mittelbau verstärken. In der Personalkostensteigerung 

sind allerdings auch die Tariferhöhung 

und eine Nachzahlung des Sanierungsgeldes 

an die VBL enthalten. 

Die sonstigen Aufwendungen (vermindert um die sonstigen 

Erträge) konnten um 819 Tsd. EUR reduziert 

werden. Die Aufwendungen für Material und bezogene 

Leistungen verminderten sich um 260 Tsd. EUR 

auf 1.351 Tsd. EUR. Dieser Rückgang um 16,1% ist vor 

allem darauf zurückzuführen, dass die Vergütungen für 

bezogene Leistungen (vor allem im Bereich der Drittmittelprojekte) 

von 1.104 Tsd. EUR im Jahr 2002 auf 

821 Tsd. EUR im Jahr 2003 zurückgegangen sind. 

Die Grundfinanzierung des ifo Instituts wird durch 

öffentliche Zuwendungen, vor allem die institutionelle 

Förderung, die es im Rahmen der gemeinsamen Forschungsförderung 

von Bund und Ländern als Einrichtung 

der Blauen Liste nach Art. 91b GG erhält, 

gesichert. Daneben wird der Betrieb der Nieder- 




Gewinn- und Verlustrechnung 2003 

in Tsd. EUR (Kurzfassung) 

Öffentliche Zuwendungen 

Zweckgebundene Zuwendungen 

Pflichtbeiträge der Mitglieder 

Erlöse aus Veröffentlichungen 

und Datenbankleistungen 

Erlöse aus Drittmittelarbeiten 

Bestandsveränderung nicht 

angerechneter Leistungen 

Erträge aus laufender 

Geschäftstätigkeit 

Aufwendungen für Material 

und für bezogene Leistungen 

Personalaufwendungen 

Planmäßige Abschreibungen 

Sonstige betriebliche Aufwendungen 

abzüglich Erträge 

Aufwendungen aus laufender 


Ergebnis aus der laufenden 


Finanzergebnis 

Neutrales und 

periodenfremdes Ergebnis 

Jahresergebnis 

31.12.2003 31.12.2002 

7.511 

660 

227 

356 

3.712 

lassung Dresden gesondert vom Freistaat Sachsen 

institutionell gefördert. Nach Abzug der Zuschüsse für 

Investitionen in Höhe von 178 Tsd. EUR, die zu außerplanmäßigen 

Abschreibungen im Jahr des Zuschusses 

führen, sind die öffentlichen Zuwendungen auf 

7.511 Tsd. EUR zurückgegangen. 


182 

12.648 

1.351 

9.100 

114 

1.992 

12.557 

91 

44 

–104 

31 

7.556 

643 

238 

451 

4.426 

–219 

13.095 

1.611 

8.256 

125 

2.811 

12.803 

292 

36 

–199 

129 

Die institutionelle Förderung durch das Bayerische 

Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr 

und Technologie sowie das Bundesministerium für 

Wirtschaft und Arbeit betrug 6.876 Tsd. EUR und war 

mit 6.111 Tsd. EUR für den laufenden Betrieb und mit 

765 Tsd. EUR für Investitionen und Instandhaltungen zu 

verwenden. 6.400 Tsd. EUR entfielen auf den Stammhaushalt 

und 476 Tsd. EUR auf den Abwicklungshaushalt. 

Die institutionelle Förderung der Niederlassung 

Dresden durch das Sächsische Ministerium für 

Wirtschaft und Arbeit betrug 812 Tsd. EUR. 

Der Jahresabschluss wurde von der PwC Deutsche 

Revision AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, München, 

geprüft und hat den uneingeschränkten Bestätigungsvermerk 

erhalten.

Mitglieder, Organe und Gremien 

Mitglieder 

(Stand 31. Dezember 2003) 

Das ifo Institut ist ein eingetragener gemeinnütziger 

Verein. Er zählt 542 Mitglieder, vor allem Unternehmen 

aus Industrie, Bauwirtschaft und Handel, Banken und 

Versicherungen, Wirtschaftsverbänden sowie Industrie- 

und Handelskammern. Mitglied des ifo Instituts 

können natürliche und juristische Personen aus 

dem In- und Ausland werden. Den 41 Austritten von 

Mitgliedern standen 2003 15 Neuzugänge an Mitgliedern 

gegenüber. 

Vorstand 


(Präsident) 


Ass. jur. Meinhard Knoche 

Verwaltungsrat 

Prof. Dr.Wilhelm Simson 

(Vorsitzender) 

Ehemaliger Vorsitzender des Vorstands der E.ON AG, 

München 

Dr. Jürgen Stark 

(Stellvertretender Vorsitzender) 

Staatssekretär a.D., Vizepräsident der Deutschen 

Bundesbank, Frankfurt am Main 

Prof. David F. Bradford, Ph.D. 

Princeton University, Princeton, New Jersey 

Dr. Joachim Kormann 

Ministerialdirektor, Amtschef des Bayerischen Staatsministeriums 


Technologie, München 

Dr.Albert Peters 

Ministerialdirektor, Leiter der Abteilung I, Bundesministerium 

der Finanzen, Berlin 

147 

Prof. Dr. Bernd Rudolph 

Ludwig-Maximilians-Universität, München 

Dr. Dr. h.c.Albrecht Schmidt 

Vorsitzender des Aufsichtsrates der Bayerischen Hypound 

Vereinsbank AG, München 

Dr. Matthias Schürgers 


für Wirtschaft und Arbeit, Berlin 

Prof. Dr. Reinhard Spree 


Gerhard Stahl 

Direktor, Ausschuss der Regionen, Europäische Union, 

Brüssel 

Heinrich Traublinger 

Mitglied des Bayerischen Landtags 

Präsident der Handwerkskammer für München und 

Oberbayern, München 

Wissenschaftlicher Beirat 

Prof. David F. Bradford, Ph.D. 


Princeton University, Princeton, New Jersey 

Prof. Dr. Karlhans Sauernheimer 


Johannes-Gutenberg-Universität, Mainz 

Prof. Dr. Giuseppe Bertola, Ph.D. 

European University Institute, San Domenico di Fiesole 

und Università di Torino 

Prof. Olivier Blanchard, Ph.D. 

Massachusetts Institute of Technology, Cambridge 

Mass. 

Prof. Dr. Bernd Huber 


Prof. Dr. Helmut Lütkepohl 

European University Institute, San Domenico di Fiesole 



Prof. Pierre Pestieau, Ph.D. 

Université de Liège 

Prof.Assaf Razin, Ph.D. 

Tel-Aviv University 

Prof. Dr. Ray Rees 


Prof.Agnar Sandmo, Ph.D. 

Norwegian School of Economics and Business Administration, 

Bergen 

Prof. Robert Solow, Ph.D. 

Massachusetts Institute of Technology, Cambridge Mass. 

Prof. Dr. Hans-Jürgen Vosgerau 


Kuratorium 

(Stand 31. Dezember 2003) 

Vorsitzender des Kuratoriums: 

Prof. Dr.Wilhelm Simson 

Ehemaliger Vorsitzender des Vorstands der E.ON AG, 

München 

Auf der 54. Ordentlichen Mitgliederversammlung des 

ifo Instituts am 24. Juni 2003 wurden nach der Wiederwahl 

von 36 turnusmäßig ausscheidenden Mitgliedern 

folgende Mitglieder neu in das Kuratorium gewählt: 

Dr. Peter Bauer 

Präsident des Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung, 

München 

Dr.Aldo Belloni 

Mitglied des Vorstandes der Linde AG, Höllriegelskreuth 

Prof. Dr. h.c. Roland Berger 

Chairman der Roland Berger Strategy Consultants 

GmbH, München 

Prof. Dr. Ing. h.c. Hans-Olaf Henkel 

Präsident der WGL Wissenschaftsgemeinschaft Gottfried 

Wilhelm Leibniz e.V., Berlin 


Prof. Dr. Dr. h.c. mult.Wolfgang A. Herrmann 

Präsident der Technischen Universität München 

Stefan Krause 

Mitglied des Vorstandes der BMW AG, München 

Burkhard Leffers 

Regionalvorstand der Commerzbank AG, Frankfurt am 

Main 

Dr.Albert Peters 


der Finanzen, Berlin 

Petra Steiner-Hoffmann 

Ministerialrätin, Leiterin der Abteilung LS2, Bundesministerium 

für Bildung und Forschung, Berlin 

Am 3. Dezember 2003 verstarb Prof. Dr. Otto Schlecht. 

Von 1973 bis zu seinem Tode war Prof. Schlecht dem 

ifo Institut als Mitglied seiner Gremien eng verbunden. 

Vor allem als Vorsitzender des Wissenschaftlichen 

Beirats (1992 bis 1999) und als stellvertretender 

Vorsitzender von Kuratorium und Verwaltungsrat 

(1991 bis 1998) hat er die Entwicklung des ifo Instituts 

mitgestaltet. 

Nutzerbeirat 

(Stand 1. Mai 2004) 

Prof. Dr. Hans-Jürgen Vosgerau 



MinDirig. Dr. Jürgen Hofmann 


Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur,Verkehr 

und Technologie 

Dr.Thomas Becker 

Verband der Automobilindustrie 

Leiter Abteilung für Außenwirtschaft – Rohstoffe – 

Volkswirtschaft 

John Holland 

CNBC Europe

Elga Lehari-Reichling 

Handelsblatt 

Ressort Wirtschaft und Politik 

Ulrich Ramm 

Commerzbank AG 

Generalbevollmächtigter 

Arbeits- und Verwaltungsbereiche 

und Niederlassung des ifo Instituts 

(Stand 1. Mai 2004) 


Leitung: Prof. Dr. Gebhard Flaig 


Leitung: Rüdiger Parsche (komm.) 


Leitung: Dr. Martin Werding 

Humankapital und Strukturwandel 

Leitung: Dr. Ludger Wößmann 

Branchenforschung 

Leitung: Dr. Gernot Nerb 


Leitung: Prof. Dr. Rolf-U. Sprenger 


Leitung: Prof. Dr. Siegfried Schönherr 


Leitung: Dr. Gernot Nerb (bis 31. Oktober 2004) 

Dr. Klaus Abberger (ab 1. November 2004) 

Personal- und Weiterbildung 

Leitung: Ass. jur. Meinhard Knoche 

Finanzen und Informationstechnik 

Leitung: Sabine Dehof 

Redaktion, Presse, Konferenzen 

Leitung: Prof. Dr. Dr. h.c. Hans-Werner Sinn 

Ass. jur. Meinhard Knoche 

Bibliothek 

Leitung: Petra Braitacher 


Leitung: Prof. Dr. Marcel Thum 



Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des ifo Instituts am 1. Mai 2004 

Vorstand 

Sinn, Hans-Werner, Prof. Dr. Dr. h.c. 

Präsident 1279 

Flaig, Gebhard, Prof. Dr. 13 79 

Knoche, Meinhard 1288 

Vorstandssachbearbeiterinnen 

Lindner, Hedwig 12 76 

Kremer, Christa 13 09 

Bauer, Christina 12 89 

Ganslmaier, Gabriele 13 00 

Wissenschaftlicher Stab 

Hebele, Barbara 16 93 

Koll, Robert, Dr. 14 22 

Pohlmann, Dorothea, Dr. 13 41 

Forschungsdirektoren 

Illing, Gerhard, Prof. Dr. (089) 

2180-2126 

Mittnik, Stefan, Prof. Ph.D. (089) 

2180-5400 

Forschungsprofessoren 

Buchholz, Wolfgang, Prof. Dr. (0941) 

943-2711 

Eicher,Theo, Prof. Dr. 

Klasen, Stephan, Prof. Dr. (0551) 

39-7303 

Keuschnigg, Christian, Prof. Dr. +41 (71) 

224-2520 

Konrad, Kai, Prof. Dr. (0 30) 

838-52005 

Rauscher, Michael, Prof. Dr. (03 81) 

498-4310 

Seitz, Helmut, Prof. Dr. (03 35) 

55 34-26 10 

Sturm, Jan-Egbert, Prof. Dr. (07531) 

88-2652 

Wellisch, Dietmar, Prof. Dr. (03 91) 

67-18811 

Woitek, Ulrich, Prof. Dr. (089) 

2180-2040 

Niederlassung Dresden (ND) 

03 51 / 264 76-0 

Thum, Marcel, Prof. Dr. 

Geschäftsführer der Niederlassung 

19 

Berlemann, Michael, Dr. 

Stellvertretender Geschäftsführer 

17 

Eitner, Karin 12 

Fester,Thomas 23 

Grundig, Beate 22 

Jungfer, Joachim, Prof. Dr. 25 

Kriehn, Claudia 16 

Pohl, Carsten 24 

Schmalholz, Heinz 18 

Süßenbach, Evelin 11 

Vogt, Gerit 21 

Votteler, Michaela 28 

Arbeitsbereiche 

Konjunktur und Finanzmärkte (KF) 

Flaig, Gebhard, Prof. Dr. 

Leiter des Arbeitsbereiches 

1379 

Henzel, Steffen 1652 

Hülsewig, Oliver 1689 

Kremer, Christa 1309 

Langmantel, Erich 12 47 

Nierhaus, Wolfgang, Dr. 13 04 

Ruschinski, Monika, Dr. 12 61 

Schimpfermann, Bodo 1228 

Wollmershäuser,Timo 1406 

Öffentlicher Sektor (ÖS) 

Parsche, Rüdiger 

Leiter des Arbeitsbereiches (komm.) 

12 65 

Dorendorf, Christa 14 26 

Eggert, Wolfgang, Dr. 16 06 

Gebauer, Andrea 13 31 

Kaltschütz, Anita 1281 

Nam, Chang-Woon, Dr. 14 21 

Radulescu, Doina Maria 13 36 

Six, Angelika 1269 

Stanga, Rudolf 12 62 



(SAM) 

Werding, Martin, Dr. 


16 07 

Banner, Edith 13 18 

Gács,Vera 1603 

Hofmann, Herbert 12 83 

Holzner, Christian 12 78 

Jäckle, Robert 1318 

Meier,Volker, PD Dr. 13 71 

Munz, Sonja 1368 

Humankapital und Strukturwandel 

(HS) 

Wößmann, Ludger, Dr. 


1699 

Rußig,Volker, Dr. 

Leiter »Bautätigkeit und Immobilien« 

1388 

Fuchs,Thomas 1317 

Kuhlmann, Andreas 13 70 

Lachenmaier, Stefan 16 96 

Rieß, Maria-Luise 13 89 

Schedl, Hans 13 66 

Stampfl, Karin 13 91 

Sülzle, Kai 1282 

Branchenforschung (BF) 

Nerb, Gernot, Dr. 


1236 

Weitzel, Günter 

Leiter »Branchen special« 

1340 

Balz, Matthias 1325 

Beck, Klaus, Dr. 1312 

Behring, Karin 1384 

Gluch, Erich 1383 

Gürtler, Joachim 1242 

Hage-Maier, Katharina 1375 

Hild, Reinhard 1358 

Karl, Hans-Dieter 1386 

Lachner, Josef 1690 

Penzkofer, Horst 1396 

Reinhard, Michael 1390 

Schöpe, Manfred 1327 

Städtler, Arno 1216 

Vieweg, Hans-Günther, Dr. 1362 

Täger, Christian Uwe, Dr. 

Beratend tätig 

1345


(URV) 

Sprenger, Rolf-Ulrich, Prof. Dr. 


13 08 

Arnold-Rothmaier, Hildegard 13 16 

Budel, Ulrike 13 07 

Egerer, Matthias 13 46 

Rave,Tilman 1365 

Triebswetter, Ursula, Dr. 1419 

Wackerbauer, Johann, Dr. 12 77 


(IIV) 

Schönherr, Siegfried, Prof. Dr. 


12 98 

Albrecht, Jutta 13 32 

Bach, Dagmar 12 99 

Haslinger, Gabriele 13 01 

Nikitsch, Brigitte 12 97 

Ochel, Wolfgang, Dr. 12 43 

Osterkamp, Rigmar, Dr. 13 03 


(UB) 

Nerb, Gernot, Dr. 12 36 

Leiter des Arbeitsbereiches (bis Oktober 

2004) 

Abberger, Klaus, Dr. 12 66 

Leiter des Arbeitsbereiches (ab November 

2004) 

Beck, Dietrich 1417 

Birnbrich, Manuel 1302 

Blau, Harald 13 51 

Forkl, Renate 12 30 

Goldrian, Georg, Dr. 12 22 

Hauke, Doris 12 24 

Jäckel, Peter, Dr. 12 39 

Krug-Than Trong, Gertrud 13 37 

Kunkel, André 13 82 

Lindlbauer, Rose-Marie 12 26 

Nill, Sabine 12 19 

Richter, Silvia 1204 

Ruppert, Wolfgang 12 21 

Russ, Hans 12 48 

Stallhofer, Sigrid 14 34 

Stangl, Anna 12 27 

Weichselberger, Annette 12 15 

Zengel-Fehr, Sigrid 1264 

Zieglmeier, Sabine 13 29 

Verwaltungsbereiche 

Personal und Weiterbildung (PW) 

Knoche, Meinhard 1288 

Leiter 

Behn, Katrin 14 14 

Colsman, Constanze 14 16 

Finanzen und Informationstechnik 

(FIT) 

Dehof, Sabine 

Leiterin 

12 55 

Drexler, Andreas 12 71 

Hausmann, Gudrun 13 54 

Hötzinger, Josef 1290 

Kneißl, Julia (Auszubildende) 1415 

Kristen, Horst 1430 

Lange,Tina 12 57 

Leßwing, Sibylle 1270 

Maurer, Monika 13 22 

Müller, Heike 13 59 

Nipkow-Sindram, Elke 1403 

Stasinos, Napoleon 1601 

Tschauth, Jasmin (Auszubildende) 1334 

Wagner, Christian 1233 

Werner, Gabriele 1200 

Bibliothek 

Braitacher, Petra 1350 

Leiterin 

Engelmann, Rosalia 1349 

Schmid, Sonja 1378 


Sinn, Hans-Werner, Prof. Dr. Dr. h.c. 1279 

Knoche, Meinhard 

Bereichsleiter 

1288 

Bien, Kinga 1387 

Bonitz, Romy 13 30 

Häusler, Gertraud 13 26 

Holzhauser, Werner 1209 

Jennewein, Marga, Dr. 13 33 

Kremmel, Paul, Dr. 14 04 

151 

Kronjäger, Elke 12 14 

Kunz, Inge 13 52 

Liedtke, Manfred 13 60 

Lindner, Alfred 12 08 

Makedonski, Susanne 13 76 

Marquardt, Annette 1604 

Martsch, Silvia 1399 

Meister, Wolfgang 1284 

Mortasawi, Gitta 14 31 

Placht, Kurt 12 05 

Soller, Monika 1314 

Walter, Elsita 12 85 

Will, Elisabeth 13 77 

Wolff, Herbert 12 05 

Bewirtschaftung 

Buckwar-Chime, Hanifa 12 01 

Fehlner, Wolfgang 12 10 

Hartl, Renate 12 03 

Mühlburger, Matthias 12 10 

Niedermeier, Gerhard 12 06 

Reiser, Anna 12 03 

Schulz, Matthias 1210 

Winterling, Gisela 12 02 

Beurlaubte Mitarbeiter 

Fenge, Robert, Dr. 

von Hehl, Regina 

Leibfritz, Willi, Dr. 

Mandalka, Ulrike 

Schneider-Barthold, Wolfgang, Dr. 

Vögtle, Carola 

Die angegebenen Nummern 

sind die jeweiligen Hausanschlüsse; 

Amtsvorwahl: 0 89 /92 24-0 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter

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