Fremd im eigenen Land

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Allerdings kUnnten die Abgabelánder aufgrund ihrer wirtschaftlichen
Schwáche und politischer Gegebenheiten gegenüber
den Aufnahmelándern ihre Interessen schwer durchsetzen
und bleiben bei Andeutungen wie der folgenden stehen:
"Tatsáchlich sind sich die Emigrationslánder der Ausbildungsziele
und der speziellen Bedürfnisse wesentlich
besser bewusst. Die AufnahmelHnder sollten diesen konkreten
Bedürfnissen Rechnung tragen ; . ." (37 - 1 0)
5.3.
5.5.1.
Perspekt iven
Anforderungen an die
andere Vorkehrungen,
leichtern würden
An Vorschlágen, wie man die Em
nicht nur des Aufnahmelandes,
Auswahl der Migranten und
die die Reintegration erigration
für die Entwicklung
sondern auch des Flerkunfts -
, mangelt es nicht. Dazu
vor der Ausreise anfangen.
landes fruchtbar machen kUnnte
muss die Rückkehrpolitik schon
BUhning erwHhnt:
Ausschluss der Bewerber aus Gebieten oder Berufen,
in denen es an Arbeitskráften mangelt, von der Ausreise
+ Auswahl derjenigen, die eher zur Rückkehr bereit
s j-nd (wobei die Frage ist, ob und wie man das so
lange vorher herausfinden kann)
+ 0rientierung auf ArbeitspLátze, an denen eine Chance
zur Qual ifizierung besteht
+ Kontakt wHhrend des Auslandsaufenthaltes nicht abreissen
lassen
+ Verbesserung des Informationssystems und Schaffung
eines Netzes zur Information über Bewerber und offene
Stel1en, das sich auf Aufna-hme- und Abgabeland
bezieht und sich gleichermassen an Ausreise- und
Rückkehrwill ige richtet (13-12+13+14).
Die Emigratj-on würde damit zu einem langfristigen Qualifizierungsprogramm
ausgenutzt. Dabei müsste man aber vom
zukünftigen Arbeitsplatz nach der Rückkehr ausgehen, und
der ist nicht leicht zu bestimmen (109-7).
Auf dieselben und andere, noch grUssere Schwierigkeiten
stUsst die Forderung: "Die tr{anderungspolitik müsste
eine Lenkung der auslánCischen Arbeitnehmer in solche
Bereiche der Wirtschaft der Aufnahmelánder durchsetzen,
die für die Anderung der Produktionsstruktur in den FIerkunftslándern
lmmer notwendiger werden." (66-501 ) Bedenkt
man die Reaktionen des bundesrepublikanischen Kapitals
angesichts von Eingriffen, die es als seinen Interessen
schád1ich ansieht (Berufsbildungs gesetz, },{itbestimmung),
so erscheint es unwahrscheinlich, dass es eine solche
Lenkung der AuslHnder akzeptieren wird.
Auf weniger Hindernisse stUsst dagegen die Meinung, die
Emigrationskontrolle sol1te auf regionaler Ebene durchgeführt
werden (68-172), und sie ist in Spanien teilweise
durch die Delegationen des IEE in den betroffenen Provinzen
verwirklicht.
Wir hatten festgestellt, dass gegenwártig die Emigration
einem Kreislauf 'Land in Spanien - Industrie in der BRD
Industrie in Spanien' gleichkommt. Dagegen wird folgender
Weg vorgeschlagen:
Im Inland sollten die Wanderungen ausschliesslich vom
Land in die Stadt stattfinden, die Arbeiter aus den