Fremd im eigenen Land

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Dann ziehen wir eine kurze Bilanz, inwieweit die Emigration
den Betroffenen und dem Abgabeland Spanien genutzt
hat (5). Abschliessend gehen wir der Frage nach, wieweit
die aufgezeigten Mángel und Schwierigkeiten tPannen'
sind, die behoben werden kUnnen, und wieweit hinter ihnen
gesellschaftliche Interessen und Strukturen stehen.
Vor d-iesem Hintergrund stellen wir die Frage, unter we1-
chen Voraussetzungen und in welchem Umfang eine Neuorientierung
der limigrations- und Rückkehrpolitik mUglich und
wahrscheinlich ist. Die Arbeit wird auch darauf eingehen,
unter welchen Bedingungen es zu einer Ubereinstimmung der
Interessen der BRD an Begrenzung der ZahL der fest ansássigen
AuslHnder und Spaniens aL seiner eigenen Entwicklung
kommen kann.
Die zusanmengefassten Ergebnisse in Thesen (6) sind bei
Wiedergabe der Que11e mit Bezugsadresse und Ubersendung
eines Belegexemplars ebenfalls zum Abdruck freigegeben.
Das kommentierte Literaturverzeichnis (7) dient gleichzeitig
als Quellennachweis, die erste Ziffer in den Klammern
nach Zttaten oder vor Tabellen bezieht sich auf die
Ordnungszahl im Literaturyerzeichnis, die folgende(n)
auf die Seiten.
Aus fínanziellen Gründen musste die Ausdehnung dieses Berichtes
so knapp wie rnUglich gehalten werden. Wir sind
daher - unter fast vo11stándigem Verzícht auf literarische
Ansprüche - in weiten Teilen vom zusammenhángenden
Text abgegangen und haben uns auf Tabellen und Strichaufzáhlungen
beschrHnkt, was teilweise abrupte UbergHnge unvermeidlich
macht
0.4. AuslUser von Migrationsbewegungen
Wenn man Erscheinungen wie das Exil von Teilen der demokratischen
Opposition wHhrend des Franco-Regimes ausser
Betracht 1á"sst, sind die Ursachen der letzten spanischen
Emigrationsbewegung nach Europa klar: ". . . das Angebot
und die Nachfrage nach Arbeitskraft sind die bestimmenden
Faktoren der jüngsten spanischen Emigration und diese
hángen daher hauptsHchlich von der Wirtschaftsentwicklung
der AufnahmelHnder ab." (73-83)
Logischerweise sind die Herkunftsregionen die Gebiete,
wo das rAngebot an Arbeitskraft', d.h. das durch Arbeitslosigkeit
verursachte E1end, áfl grUssten ist (32-16):
Andalusien (besonders Sevil1a, Granada)
Galizien (besonders Orense, Pontevedra)
Extremadura (besonders Badajoz)
Um die ehemaligen Bewohner dieser Gebiete geht es, wenn
Forscher die spanische Kolonie in der BRD in einen rstabilen'
und einen 'unstabilen' Tei1, der die Rückkehrer
(oft nach einem Scheitern) ste11t, unterteilen (68-259).
Von eben diesen Menschen spricht die Bund/Lánder-Kommission,
wenn sie sagt: "Die Rückkehrbereitschaft und die
Rückkehrfáhigkeit der in der BRD lebenden auslándischen
Arbeitnehmer und ihrer Familien so11te verstHrkt h¡erden."
(24 - 24)
0.5. Interessen der Beteiligten
(BRD/Spanien)
Allerdings geht es dabei nicht nur um 'das Wohl der Menwenn
die schen', sondern um Interessen. Auch staatstTa-