Beteiligungsbericht 2021

Aktuelle Zinsprognosen, die einen stark absinkenden Abzinsungssatz für die
Bewertung der Pensionsrückstellungen beinhalten, sind in die mittelfristige
Wirtschaftsplanung der ASEAG eingeflossen. Dennoch können sich weiter
verändernde Rahmenparameter (Zinssätze/Zinsprognosen, Tarifabschlüsse) zu
zusätzlichen erheblichen Ergebnisbelastungen entwickeln. Dagegen konnten die
Zusatzbelastungen aus dem im Jahr 2010 geänderten BilMoG bereits im Jahr 2017
abgeschlossen werden. Um insgesamt die Abhängigkeit der Pensionsrückstellungen
von der Zinsentwicklung zu reduzieren, hat die ASEAG den Durchführungsweg für neu
zu schaffende Altersvorsorge im Jahr 2016 geändert. Dies ermöglicht eine andere
bilanzielle Darstellungsweise, ohne dass jedoch dadurch die letztendlich zu zahlende
Altersvorsorge in der Höhe beeinflusst wird. Der für die ASEAG durch die
Direktvergabe bestehende Bestandsschutz bis 2027 für die von der ASEAG erbrachten
Verkehrsleistungen für die gesamte StädteRegion Aachen trägt auch darüber hinaus
kein Risiko, sofern der politische Wille hierzu gegeben ist. Daran hindert auch die
aktuelle Rechtsprechung zur Inhouse-Vergabe nach § 108 GWB nichts. Wurde vor der
Corona-Pandemie das Risiko einer erneuten Korrektur des Beteiligungswertes der
APAG als eher gering angesehen, so hat dieses Risiko vor dem Hintergrund der
Corona-Pandemie wieder an Bedeutung gewonnen. Zum einen ist zurzeit nicht
vorhersehbar, wie sich die Pandemie auf die Innenstädte und damit die
Parkhausnutzung auswirkt und zum anderen hat die Pandemie gezeigt, wie sensibel
der Betrieb von Parkhäusern auf ein Ereignis einer Pandemie reagiert. Dies könnte
dazu führen, dass entsprechende Risikofaktoren bei der Unternehmensbewertung
ungünstiger ausfallen werden und somit den Unternehmenswert der APAG
reduzieren. Zunehmende Instandhaltungsaufwendungen stellen eine weitere
Herausforderung dar. Als stabilisierender Effekt auf den Unternehmenswert ist das
derzeitig niedrige Zinsniveau anzusehen. Darüber hinaus wird planerisch eine
Steigerung der Kurzparkertarife als am Markt durchsetzbar angesehen, zumal es im
Rahmen der Klimaschutzdiskussion sicher zu weiteren Anpassungen der
Parkgebühren am Straßenrand kommen wird. Insgesamt gilt es, das Bewertungsrisiko
der Beteiligung stets zu überwachen. Das Kostenrisiko bei der Beauftragung der
Subunternehmer, das aus dem Tariftreue- und Vergabegesetz aus dem Jahr 2012
entstanden war, ist entfallen, jedoch verbleibt das Risiko eines schleichenden,
überproportionalen Kostenanstiegs, da die ASEAG in Zukunft mit einem deutlich
stärkeren Tarifpartner zu verhandeln hat. Die aktuellen Schwierigkeiten aller
Verkehrsunternehmen bei der Personalbeschaffung verstärken diesen Effekt sicher
noch, weswegen dieser Sachverhalt in der Wirtschaftsplanung adäquat berücksichtigt
wurde.
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