Beteiligungsbericht 2021

Tarifabschluss zwischen ver.di und dem NWO, der Arbeitgeberverband der privaten
Omnibusunternehmen in NRW, hat dazu geführt, dass faktisch aus dem Tariftreueund
Vergabegesetz NRW (TVgG) keine Risiken mehr für die Vergabe an private
Subunternehmen bestehen. Die Reduzierung des Kostenvorteils setzt sich durch den
privaten Tarif gegenüber dem kommunalen Spartentarif durch hohe Tarifabschlüsse
und sich verändernde sonstige Arbeitsbedingungen bei den Subunternehmen weiter
fort. Das Phänomen der stark ansteigenden Krankenstände wie bei der ASEAG ist
jedoch bisher nicht zu erkennen, so dass im Hinblick auf Kosten und Betriebsstabilität
der Einsatz von Subunternehmen weiterhin Vorteile mit sich bringt.
Corona-bedingt kam es auch im Jahr 2021 zu einem erheblichen Rückgang der
Beförderungserlöse im Vergleich zu der Zeit vor Corona (2019), die jedoch auch im
Jahr 2021 durch einen ÖPNV-Rettungsschirm des Landes NRW und des Bundes
vollständig aufgefangen werden. Ein solcher Rettungsschirm wird derzeitig auch für
das Jahr 2022 auf politischer Ebene vorbereitet und ist Bestandteil des
Koalitionsvertrags der neuen Bundesregierung. Wie im Geschäftsjahr 2021 gilt
weiterhin, dass die Kundensegmente besonders stark zurückgegangen sind, in deren
der Fahrgast kurzfristige Entscheidungen treffen muss bzw. kann – z.B. Einzeltickets,
Wochenkarten (Spontankunden). Produkte mit einer regelmäßigeren Nutzung waren
nicht so stark betroffen – Abo-Karten. Aber auch hier ist allein durch die inzwischen
fast zweijährige Beeinflussung des Kaufverhaltens durch die Pandemie ein Rückgang
zu erkennen. Positiv stimmt zurzeit einzig, dass sich bei Unternehmen zunehmend
mit dem Thema Nachhaltigkeit und attraktiver Arbeitgeber beschäftigen. Im Angebot
des Job-Ticket wird ein adäquates Instrument gesehen, beides miteinander zu
verbinden. Die seitens der Finanzbehörden eingeräumten steuerlichen Vorteile
fördern dies zusätzlich. Im Ergebnis konnte der Absatz im Job-Ticket-Bereich um ca.
14 Prozent gesteigert werden. Für 2022 geht die ASEAG von Beförderungserlösen in
Höhe 56,9 Mio. Euro aus. In die Planung ist die im AVV beschlossene Preissteigerung
von ca. 1,4 Prozent zum 1. Januar 2022 und ein Corona-bedingter Mengenabschlag
im Bereich der Spontankunden eingeflossen. Aufgrund der aktuellen Diskussionen,
die derzeitig bezüglich der Rolle des ÖPNV in Deutschland geführt werden –
insbesondere vor dem Hintergrund umweltpolitischer und sozialpolitischer
Fragestellungen – geht die ASEAG von einer kurz- bis mittelfristigen Erholung der
Nachfrage aus, sobald sich ein Ende der Corona-Pandemie abzeichnet. Allerdings ist
davon auszugehen, dass dieser Schritt zur neuen Normalität umso länger dauert, je
länger die Verunsicherung in der Bevölkerung anhält. Effekte daraus lassen sich
jedoch zurzeit nicht beziffern. Dabei wird es auch zu Tarifwanderungsbewegungen
von relativ teuren Gelegenheitsnutzer-Produkten zu Stammnutzer-Produkten oder
direkt zum Job-Ticket kommen, sodass hiermit nicht zwangsweise Mehrerlöse
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