FidAR Bedarfsanalyse - öffentliche Unternehmen 2023

Kapitel 1
Ausgangspunkt und
Ziele des Leitfadens
Ausgangspunkt und Ziele des
Leitfadens
Um als attraktiver Arbeitgeber für alle Geschlechter im Markt zu bestehen und die Potentiale der
Führungskräfte adäquat zu entwickeln, müssen Unternehmen die gleichberechtigte Teilhabe
von Frauen an Führungspositionen gezielt verstärken. Für Bundes- und Landesbeteiligungen erscheint
dies von besonderer Bedeutung, weil sie als öffentliche Unternehmen eine Vorbildfunktion
einnehmen. Doch in Anbetracht des Fachkräftemangels haben sie auch verstärkt Probleme, als
attraktiv für die persönliche (Karriere-) Entwicklung wahrgenommen zu werden. Wie der aktuelle
Status quo in der gleichberechtigten Teilhabe von Frauen in Führung und Aufsicht in Bundes- und
Landesbeteiligungen ist, wo sie Hemmnisse wahrnehmen und was den Weg nach oben erleichtern
würde, sind Fragen, die der vorliegende Leitfaden beantworten soll. Basis dafür bildet eine
Online-Befragung von Frauen in Führung und Aufsicht in Bundes- und Landesbeteiligungen, die
bereits 2020 schon einmal durchgeführt wurde, sowie qualitative Expert:innengespräche und ein
Roundtable mit gezielt ausgewählten Teilnehmenden. Es werden konkrete Handlungsempfehlungen
für eine verbesserte Gleichberechtigung von Frauen und Männern in Führungspositionen abgeleitet,
die in dem vorliegenden Leitfaden zusammengefasst sind.
Der zahlenmäßige Status quo gleichberechtigter Teilhabe in Führung und Aufsicht in Bundes- und
Landesunternehmen ergibt sich aus den Rankings des von FidAR erhobenen Public Women-on-
Board-Index (PWoB-Index). Hier werden seit 2014 der Frauenanteil in Aufsichtsrat und Top-Managementorgan
der öffentlichen Unternehmen des Bundes und ausgewählter Landesunternehmen
erhoben. Die zahlenmäßigen Ergebnisse sagen allerdings wenig über die Änderungen der
Unternehmenskultur aus. Dies erfolgt im Rahmen dieser (und der vorherigen) Bedarfsanalyse. Die
Ergebnisse zeigen, dass – und vor allem auch weshalb – über sieben Jahre nach dem Inkrafttreten
des ersten Führungspositionengesetzes immer noch keine Chancengleichheit für Frauen in
Führungspositionen erreicht ist. Vor dem Hintergrund, dass der Gesetzgeber der Privatwirtschaft
verbindliche Vorgaben macht, ist der Vorbildcharakter der öffentlichen Unternehmen bei der Umsetzung
von gesetzlichen Vorgaben von besonderer Bedeutung, denn hier kann der Gesetzgeber
direkt Einfluss nehmen. Doch zeigen die Zahlen des Public-WoB-Indexes, dass die bisherigen Bemühungen
der öffentlichen Unternehmen, diese Vorgaben umzusetzen, noch nicht zufriedenstellend
sind.
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