Unterrichtseinheit „Unsere Wirtschaftsordnung“ - Handelsblatt macht ...

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Wirtschaftsordnung, Wirtschaftsverfassung und Wirtschaftssystem
Wie in anderen Erklärungsansätzen werden auch hier die wirtschaftlichen Entscheidungen
und Handlungen als abhängig von einem Bedingungsrahmen angesehen. Zu ihm gehören
die Wirtschaftsordnung einerseits und die sozialökonomische Umwelt andererseits.
Die Wirtschaftsordnung umfasst alle Regeln, Normen und Institutionen, die als meist
längerfristig angelegte Rahmenbedingungen wirtschaftliche Entscheidungs­ und Handlungsspielräume
von Individuen und wirtschaftlichen Einheiten (Haushalte, Unternehmen)
abgrenzen. Unter ordnungstheoretischem (morphologischem) Gesichtspunkt sind
Wirtschaftsordnungen die Kombination einer begrenzten Zahl von Ordnungsformen. Als
Klassifikationskriterien von Wirtschaftsordnungen werden z. B. Formen der Planung und
Lenkung, Eigentums­, Markt­ und Preisbildungs­ und Unternehmensformen sowie Formen
der Geld­ und Finanzwirtschaft angesehen. Jede Ordnungsform hat verschiedene
Ausprägungen: Der Wirtschaftsprozess kann zentral oder dezentral gelenkt werden; Produktionsmittel
können Privat­, Staats­ oder Gesellschaftseigentum sein; der Güteraustausch
auf Märkten kann durch Leistungswettbewerb, aber auch durch Monopole
geprägt sein; Willensbildung und ­durchsetzung sowie Erfolgsrechnung von Unternehmen
können verschiedenen Organisationsprinzipien folgen usw. Die Vielfalt konkreter
Wirtschaftsordnungen ist Ausdruck der Fülle von Kombinationsmöglichkeiten dieser
Ausprägungen von Ordnungsformen.
Die Ordnungsformen werden in den meisten Gesellschaften der Gegenwart – mehr oder
weniger umfangreich – in Verfassung, Gesetzen und Rechtsverordnungen normiert. So
kann z. B. die Form der Lenkung des Wirtschaftsprozesses gesetzlich geregelt sein
(Pflicht zur Aufstellung und Erfüllung von gesamtwirtschaftlichen Plänen) oder Privateigentum
an Produktionsmitteln gesetzlich verboten werden. Fehlen solche rechtlichen
Normierungen, bilden sich Ausprägungen von Ordnungsformen spontan heraus. Rechtlich
verankerte Normen und Institutionen, durch die Entscheidungs­ und Handlungsspielräume
von Wirtschaftseinheiten bestimmt sind, werden als Wirtschaftsverfassung
bezeichnet. Sie wird wesentlich durch das politische und kulturelle System einer Gesellschaft
geprägt. Ihre Interpretation ist ein erster Ansatzpunkt, um raum­zeitbezogene
Wirtschaftsordnungen zu erfassen.
Die sozialökonomische Umwelt – die zweite Säule des Bedingungsrahmens – umschließt
die bereits genannten Faktoren, zu denen auch ein politisches und kulturelles Teilsystem
einer Gesellschaft zu zählen sind. Ändert sich die Umwelt (z. B. Ressourcenerschöpfung),
erfolgen Reaktionen im Wirtschaftsprozess (z. B. Ressourcensubstitution), die wiederum
Umweltänderungen (z. B. Veränderungen des politischen Systems, Anhebung des
Wissensstandes durch technische Fortschritte) auslösen können.
Die Anpassungsfähigkeit an die Umwelt wird wesentlich durch die Art und Weise der
Beziehungen beeinflusst, die zwischen den wirtschaftlichen Entscheidungs­ und Handlungseinheiten
bestehen. Sie stellen in ihrer Gesamtheit das Wirtschaftssystem dar. Die
Vielfalt der wirtschaftlichen Beziehungen, die die Einheiten bei Arbeitsteilung zum Zwecke
der Knappheitsminderung eingehen, kann analytisch durch Bildung von Subsystemen
erfasst werden: das Planungs­ und Koordinationssystem einerseits und das Motivations­
und Kontrollsystem andererseits.
Den Zusammenhang zwischen Wirtschaftsordnung, Wirtschaftsverfassung, Wirtschaftssystem
und sozialökonomischer Umwelt verdeutlicht die Abbildung:
Quelle: Thieme, J. (2007): Wirtschaftssysteme, in: Vahlens Kompendium der Wirtschaftstheorie
und Wirtschaftspolitik, Bd. 1, 9. A., München: Vahlen Verlag, 10f.