Machbarkeitsstudie - beim SPD-Ortsverein Schwentinental

Machbarkeitsstudie zur Errichtung einer wettkampfgerechten
Sporthalle mit multifunktionalen Nutzungsmöglichkeiten
in der Stadt Schwentinental
Kapitel V
worden. Die Formen des ÖPP sind vielseitig und unterscheiden sich untereinander durch den
Grad der Privatisierung. Unter Privatisierung ist der „Übergang von Eigentumsrechten, von
der öffentlichen Hand auf Private“ zu verstehen (Walcha & Hermanns, 1996: 4). Eine Privatisierung
„im engeren Sinne“ (materielle Privatisierung) liegt dann vor, wenn die Stadt Zuständigkeiten,
Rechte und Pflichten in den privaten Sektor transferiert.
Tabelle 15: ÖPP-Projekte in der Sportstättenentwicklung der Stadt Münster.
Typen Sportvereine Sportverein baut Sportverein baut Investor baut für Investor baut
ARC + TSC bauen für die Stadt für die Stadt die Stadt komm. 3 x 3 Sporthallen
„vereinseigen“ „Sportanlage kommunale Sporthalle im Planen – Bauen –
Ruderzentrum + Hensenstraße“ + Anlage
Rahmen einer Finanzieren –
Tauchsportbasis vereinseigene
vertraglich Bauunterhalten
Merkmale
Anlagen
geregelten
Gebietsentwicklung
über 30 Jahre
Planen Verein Verein auf Basis Verein auf Basis Investor auf Basis Investor auf Basis
eines Mindest- eines Mindest- eines Mindest- eines Mindest-
Raumprogramms Raumprogramms Raumprogramms Raumprogramms
für den
für den
kommunalen Teil kommunalen Teil
Bauherr Verein Verein Verein Investor Investor
Finanzierung Zuschuss Stadt Zuschuss Stadt Zuschuss Stadt Investor im 3 x 3 Modell
Münster: ca. 62 % Münster:
Münster:
Rahmen des
Münster:
aufgrund kommunale Anlage: kommunale Anlage: Gebietsentwicklung Forfaitierung mit
Absicherung
100 %;
100 %
svertrages Einredeverzicht.
Schulrudern; Eigenanteil des
Stadt Münster zahlt
Eigenanteil des Vereins für
jährlich „Miete“
Vereins: ca. 40 %, vereinseigene
über 30 Jahre
ggf. inklusive Anlage: 100 %,
Laufzeit
weiterer Zuschüsse ggf. inklusive
Dritter weiterer Zuschüsse
Dritter
Bau-
Verein Kommunale Anlage Kommunale Anlage Nach Übergabe an Investor
unterhaltung
geregelt im geregelt im die Stadt durch
ÜberlassungsÜberlassungs- kommunales
vertrag;vertrag
Gebäudemanageme
Vereinsanlage
durch Verein
nt
Grundstück
Stadt Münster Stadt Münster Stadt Münster Stadt Münster
Kommunale
Anlage
Kommunale Anlage Kommunale Anlage Kommunale Anlage Kommunale Anlage
Grundstück
Erbbaurecht Erbbaurecht
Vereinsanlage
Verein
Verein
Belegung durch Verein;
Verein; Kommunale Anlage Stadt Münster – Stadt Münster –
Schulrudern in Kommunale Anlage auf Basis eines Sportamt
Sportamt
Abstimmung mit auf Basis eines Überlassungsvertra
der Schule Überlassungsvertra ges durch den
ges
Verein
Quelle: Schirwitz 2008, S. 122
Trotz der dargelegten Vorbehalte gegenüber einer Übernahme des Betriebes einer neu gebauten
Sportstätte durch einen externen Investor wäre im weiteren Verlauf der Planungen
eine solche Konstellation jedoch dann bedenkenswert, wenn die Sportvereine und die Kommune
gemeinsam mit einem zu findenden Investor ein für alle Seiten annehmbares Konzept,
das die soziale Teilhabe aller Bevölkerungsgruppen in dem Objekt sicherstellt und keine Zugangsbarrieren
aufbaut, entwickeln. Dieses Modell ist vor dem Hintergrund der angespannten
finanziellen Lage der Kommune und der zu erwartenden hohen Investitionskosten intensiv
auf eine Realisierbarkeit zu prüfen.
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