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10 Ägypten
Organization for Energy Conservation & Planning (OEP)
Diese 1983 per Dekret gegründete staatliche Organisation
befasst sich mit der langfristigen Energieplanung
für Ägypten. Seit Anfang der neunziger Jahre beschäftigen
sich die dort versammelten Experten vermehrt
mit Fragen der Energieeffizienz. Die OEP führt Energie-
Audits im öffentlichen Sektor und bei Firmen durch.
Die Organisation sieht sich selbst als Vermittlerin
zwischen den Anliegen einer nachhaltigen Entwicklung
und anderen nationalen Interessen. Mit verschiedenen
Publikationen zum Energiesparen wendet sie sich direkt
an die ägyptische Öffentlichkeit.
Egyptian Solar Energy Society
Die ESES ist ein nichtstaatlicher Zusammenschluss von
Menschen, die auf dem Feld der erneuerbaren Energien
arbeiten. Mitglieder aus den Bereichen Herstellung,
Entwicklung und Anwendung versuchen gemeinsam,
erneuerbare Energien als starken Industriesektor
zu etablieren. Seit 1986 veranstaltet die ESES im
Dreijahresrhythmus die international ausgerichtete
ASRE-Konferenz in Kairo. Gefördert durch GEF-Mittel
begannen Mitglieder der ESES mit der Entwicklung
von windgetriebenen Wasserpumpen. Heute werden
diese Pumpen von einer ägyptischen Firma in Lizenz
gebaut und erfolgreich vertrieben. Die ESES veranstaltet
nationale Konferenzen, Workshops und Weiterbildungsmaßnahmen
und gibt regelmäßig eigene Publikationen
heraus. Außerdem vertritt die Gesellschaft
Ägypten bei der International Solar Energy Society
(ISES).
10.3 Gesetzliche Rahmenbedingungen
Reform des Elektrizitätssektors
Der klar staatlich dominierte Strommarkt hat bis auf geringe
Konzessionen bislang allen weitergehenden Bemühungen
zur Liberalisierung und Privatisierung widerstanden.
1996 erschien das Gesetz Nr. 100, in dessen
Artikel 7 festgelegt ist, dass lokale und internationale
Investoren eine Konzession zum Bau und zum Betrieb
von Kraftwerken erhalten können. 1997 folgte ein neues
Investitionsgesetz, das verschiedene Anreizmechanismen,
wie staatliche Garantien für Investoren, enthielt.
Gleichzeitig mit den Vertragsverhandlungen zur Stromlieferung
aus privat errichteten Kraftwerken wurde
Ende der 1990er Jahre der Verkauf von Aktien der
sieben staatlichen Monopolversorger an der ägyptischen
Börse vorbereitet. Aufgrund mangelnden Interesses bei
den Investoren wurde dieser Plan jedoch nicht umgesetzt.
Der bisher letzte deutliche Reformschritt folgte im Jahr
2000, als die staatliche EEA in die “Egyptian Electricity
Holding Company” (EEHC) umgewandelt wurde.
Diese Umwandlung wird als Schritt hin zu mehr unternehmerischem
Handeln gesehen, weil die EEHC
zukünftige Projekte aus dem eigenen Budget und ohne
staatliche Intervention finanzieren soll.
Teil dieser Umwandlung war auch die Aufspaltung der
bisher vertikal integrierten Versorgungsunternehmen
in einzelne Unternehmen (siehe oben). Jedes dieser
Unternehmen ist als eigenständiges Unternehmen mit
autonomer Geschäftsführung und separater Bilanzierung
organisiert. Ein interner Bieter-Pool für den Austausch
von Strom zwischen den Firmen soll marktwirtschaftliche
Anreize hervorbringen.
Die Schaffung der EEHC war als neuer Anlauf zur
Privatisierung ihrer Tochterunternehmen geplant.
Bisher sind aber keine Anteile der Staatsunternehmen
veräußert worden. Durch die EEHC kontrolliert die
ägyptische Regierung weiterhin 90% der Stromproduktion
und hält ihr Monopol auf Stromtransport und
-verteilung aufrecht.