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null-emissions-gemeinden als strategische zielsetzung für eine ...

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Null-Emissions-Gemeinden <strong>als</strong> <strong>strategische</strong> Zielsetzung <strong>für</strong> <strong>eine</strong> nachhaltige Landnutzung<br />

Maßnahmenprogramme und Bewirtschaftungspläne <strong>für</strong> Flussgebietseinheiten; § 13:<br />

Wasserschutzgebiete);<br />

• ggf. der energiewirtschaftlichen Planungen nach dem EnWG, etwa im Hinblick auf<br />

Konzepte <strong>für</strong> <strong>eine</strong> dezentralisierte Energiebereitstellung nach Grundsätzen des SSM.<br />

5.7.3.2.5 Kommunale Gestaltungsoptionen aus kommunal(wirtschafts)- und<br />

vergaberechtlicher Perspektive<br />

Analyse der kommunalwirtschaftlichen Handlungsmöglichkeiten und Organisationsvarianten zur<br />

Umsetzung von SSM-Maßnahmen und Zero-Emission-Strategien, im Einzelnen:<br />

• Rechtspolitische Optionen der Kommunen vor dem Hintergrund von Art. 20 a GG;<br />

• grundsätzliche Möglichkeiten und Grenzen kommunalwirtschaftlicher Betätigung nach der<br />

GemO Rh-Pf;<br />

• öffentlich- und privatrechtliche Organisationsformen <strong>für</strong> ein kommunales Engagement (Vor-<br />

und Nachteile nach Beurteilungskriterien);<br />

• steuerliche Vor- und Nachteile bei der Wahl der Organisationsform;<br />

• Rechtsfragen und steuerliche Aspekte von Modellen öffentlich-privater Partnerschaft (PPP);<br />

• vergaberechtliche Fragen (etwaige Ausschreibungspflichten etc.);<br />

• interkommunale Organisationsformen in der Region (Darstellung von Vor- und Nachteilen<br />

einzelner Handlungsmöglichkeiten und Organisationsvarianten).<br />

5.7.3.3 Entwicklung von Vorschlägen <strong>für</strong> <strong>eine</strong> systematische Weiterentwicklung<br />

des Rechts zur Unterstützung kommunalen SSM<br />

Auf der Basis dieser Wirkungsanalyse sollen schließlich Empfehlungen und Vorschläge <strong>für</strong> <strong>eine</strong><br />

Weiterentwicklung des Rechts gegeben werden, um angestrebte nachhaltige Konzepte<br />

kommunalen SSM zur Verwirklichung von Zero-Emission-Strategien nicht zu behindern und<br />

darüber hinaus sogar zu fördern. Diese Empfehlungen werden nach ihrer kurz-, mittel- und<br />

langfristigen Umsetzbarkeit bewertet.<br />

Seite 165/179

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