DIE BESTEN. Produkte und Dienstleistungen für Kommunen – 1/2023

SEIT ÜBER
1 9 57 – 2 0 2 3
Das unabhängige Magazin für die kommunale Praxis
www.treffpunkt-kommune.de
2023
DIE BESTEN PRODUKTE
UND DIENSTLEISTUNGEN
SONDERHEF T 1/2023

DIE BESTEN
Liebe Leserin, lieber Leser,
Mobiliar
für für höchste
Ansprüche
die zukunftsweisenden technologischen und gesellschaftlichen
Transformationen unserer Zeit sollten, mehr noch: Sie müssen
weiter vorangetrieben werden. Dafür braucht es DIE BESTEN:
Produkte und Dienstleistungen, innovative Ideen und kreative
Projekte – sie greifen wir in diesem „der gemeinderat“-Sonderheft
auf.
Stichwort Smart City: Die Digitalisierung ist weit mehr als
technologischer Fortschritt. Das streicht das Bundesbauministerium
heraus – und der Parlamentarische Staatssekretär
Sören Bartol erklärt, warum und welche kommunalen
Modellprojekte gefördert werden (Seite 6).
Zudem haben wir bei Verbänden und Stiftungen Einschätzungen
zu zentralen Themen angefragt. Wasser zum Beispiel: zum einen
Lebenselixier, zum anderen in Form von Starkregen eine Gefahr
– auf die Brisanz dieser Mischung sollten sich Kommunen
unbedingt einstellen, so DWA-Präsident Uli Paetzel (Seite 32).
Wichtige Themen sind ebenso Stadtbegrünung (Seite 28) oder
eine Stadtentwicklung, die klug und menschlich mit der steigenden
Zahl von Seniorinnen und Senioren umgeht (Seite 38). Der
Mobilfunkausbau (Seite 10), Solarenergie (Seite 26) oder zirkuläres
Bauen (Seite 42). Zudem ein wichtiger Hinweis aus dem Umweltbundesamt
zum Thema Beleuchtung: Woran man denken sollte,
damit in Büros, Bibliotheken oder Feuerwehrhallen nicht plötzlich
das Licht ausgeht (Seite 14).
KONTAKT
Sie haben Anmerkungen,
Wünsche oder Fragen?
Schreiben Sie mir!
sabine.schmidt@pro-vs.de
Ich wünsche Ihnen eine anregende Lektüre der Zwischenbilanzen,
Visionen und Best Practice-Beispiele
Dr. Sabine Schmidt
Redaktionsleiterin
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In diesem Heft:
Digitalisierung: Kommunen auf dem Weg zur
Smart City 6
FRÄNKISCHE Rohrwerke: Regenrückhalteanlagen
helfen bei der Klimaanpassung 9
Mobilfunk: Städte und Gemeinden treiben
den 5G-Ausbau voran 10
noris network: Kritische Infrastrukturen vor
Cyberangriffen schützen 11
campus: Nachhaltig errichtete Bildungs- und
Sportstätten 13
Leuchtmittelmarkt: Spotlight auf
Einschränkungen der EU 14
SCHUCH: Effiziente und umweltfreundliche
Straßenbeleuchtung 15
ENILUX: Innovative Luftreinigung mit NASA-
Technologie 19
Meinung: Aus Branchensicht fehlt Drive bei
der E-Mobilität 20
Nachhaltigkeit: Ideen für konkretes
Handeln 22
vilisto: Energiekosten sparen durch intelligentes
Heizen 23
Solarwirtschaft: So viel wie möglich Sonne
tanken 26
Smart City
Wie Digitalisierung bei den großen
Herausforderungen unserer Zeit helfen
kann, zeigen Modellprojekte, die das
Bundesbauministerium fördert.
14
Leuchtmittel
06
Ein wichtiger Hinweis vom Umweltbundesamt:
Dort, wo (noch) Leuchtstofflampen
vorhanden sind, muss man sich
auf Änderungen einstellen.
Foto: Adobe Stock/greenbutterfly
Foto: Adobe Stock/denboma
Landschaftsbau: Kleine Parks mit großer
Wirkung 28
SPOGG: Spielplatzgeräte zum Erkunden und
Austoben 29
Klimaanpassung: Wie Kommunen ihr
Wassermanagement verbessern 32
The Pauly Group: Ökologisch und ökonomisch
nachhaltige Freibäder 35
Regenwasser: Unterirdische Versickerungsanlage
36
Stadtentwicklung: Leitbild eines seniorenfreundlichen
Quartiers 38
Nassauische Heimstätte: Digitale Plattform
für Bürgerbeteiligung 39
FAGSI: Flexibel und nachhaltig durch
Containerlösungen 41
Bauwirtschaft: Plädoyer für mehr
Wiederverwertung 42
Drohnen: Einsatzregeln für die fliegenden
Helfer 44
GfS: Wie man Notausgänge zuverlässig
schützen kann 45
Rubriken
INHALT
Editorial 3
Register 46
IMPRESSUM
Kontakt: Kontakt:
vertrieb@hsh-berlin.com
2023 − Die besten Produkte und
Dienstleistungen für Kommunen
der gemeinderat − Sonderheft 1/2023
Herausgeber
pVS - pro Verlag und Service GmbH & Co. KG
Geschäftsführer Marcus Baumann,
Marc Becker, Tilmann Distelbarth
Verlagsleitung Beate Semmler (V.i.S.d.P.)
Leitung Produktmanagement Print & Digital
Lisa Hofmann-Vorbach
Chefredaktion pVS Eckart Baier
Redaktionsleitung
Dr. Sabine Schmidt,
Dirk Täuber (Sonderthemen)
Redaktion Hannah Henrici,
Yannis Gaukel (Volo.)
Leitung Sales Management
Michael Wilhelm Blaser
Sales Management Jörg Benzing,
Dagmar von Dahlen, Anja Schilling
Vertrieb Sybill Ehlers (sybill.ehlers@pro-vs.de)
Layout und Grafik
Stimme Mediengruppe, Crossmedia
Es gelten die Mediadaten Nr. 46
vom 1. Januar 2023
Verlags- und Redaktions an schrift
pVS - pro Verlag und Service
GmbH & Co. KG, Stauffenbergstraße 18,
74523 Schwäbisch Hall
Tel. 0791 95061-8300, info@pro-vs.de
Konto
Sparkasse Schwäbisch Hall–Crailsheim,
IBAN DE91 6225 0030 0005 2553 00
Druck und Herstellung
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Zeppelinstraße 6, 16356 Ahrensfelde
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Nachdruck und Vervielfältigung – auch
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ISSN 0723-8274
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SPEZIAL
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DIE BESTEN
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Digitalisierung
Nachhaltig mit
Bits und Bytes
Es geht um sehr viel mehr als „nur“ um Technik: Smart Cities orientieren
sich an einem Leitbild mit Werten wie Gemeinwohl, Resilienz, Nachhaltigkeit
und Teilhabe, so das Bundesbauministerium. Die Förderung kommunaler
Modellprojekte spielt deshalb eine wichtige Rolle.
Worauf es ankommt, um zu den Besten zu gehören
Die konsequente Weiterentwicklung der
Produktpalette garantieren eine hohe Effizienz,
eine lange Lebensdauer und eine leichte
Bedienung der Geräte.
Mit diesem Grundsatz hat sich das Familienunternehmen
Dücker auf Maschinen für die Bereiche
Umwelt-, Landschaftspflege sowie Landwirtschaft
spezialisiert. Die Maschinenfabrik aus
dem münsterländischen Stadtlohn zählt zu den
führenden Anbietern von Böschungsmähern in
der Bankettpflege.
Die Produktpalette umfasst Uni-Mäher, Uni-
Seitenmäher, Randstreifenmäher, Böschungsmäher
und Mähkombinationen. Hinzu kommen
Ast- und Wallheckenschneider, Heckenscheren,
Kehrmaschinen sowie Bankettfräsen. Zu den
Kunden gehören unter anderem Gemeinde- und
Stadtverwaltungen, Straßenmeistereien, Lohnunternehmen
und Landwirte.
Eine Auswahl der Dücker-Produktpalette ist
zu sehen auf der größten Freilandausstellung in
Europa: demopark in Eisenach vom 18. bis 20.
Juni 2023.
Eine umfangreiche Produktpalette benötigt
maximalen Service:
Mit Hilfe von Digitalisierung zu ressourcenschonenden,
bedarfsgerechten
Lösungen: Darum geht es dem Bundesbauministerium
beim Stichwort Smart
City – ausdrücklich nicht nur für Metropolen,
sondern ebenso für kleine Kommunen
im ländlichen Raum.
DER AUTOR
Sören Bartol ist Parlamentarischer
Staatssekretär bei der Bundesministerin
für Wohnen, Stadtentwicklung
und Bauwesen.
Aktuell stehen Kommunen vor großen
Herausforderungen: In vielen
Metropolen und wirtschaftsstarken
Regionen ist bezahlbarer Wohnraum
knapp, auf dem Land mangelt es in Teilen
an einer ausreichenden Versorgung mit
Ärzten, Schulen oder Mobilitätsangeboten
– und überall werden die Folgen des
Klimawandels, der Energiekrise und des
demografischen Wandels spürbar. Digitalisierung
kann die Kommunen bei der
Bewältigung, Adaption und Prävention
von Veränderungen und Krisen unterstützen.
Wir verstehen „Smart City“ daher als
einen Handlungsansatz, der sich an den
Bedarfen der Menschen orientiert und
dafür die Chancen der digitalen Transformation
nutzt.
Foto: Adobe Stock/greenbutterfly
Dazu gehören Instrumente und neue
Verfahren im Rahmen der digitalen Daseinsvorsorge,
beispielsweise in den Bereichen
Wohnen, Mobilität, Energieversorgung,
Gesundheit, Bildung oder in
Katastrophenschutz und -vorsorge. Aber
zum Beispiel auch der Einsatz besserer
Prognose- beziehungsweise Foresight-
Methoden, etwa zur Bewältigung der Folgen
des Klimawandels.
Um die Handlungsfähigkeit der Städte,
Kreise und Gemeinden in Deutschland
zu stärken, fördert das Ministerium für
Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen
(BMWSB) derzeit 73 Kommunen als
Modellprojekte Smart Cities. Diese Modellprojekte
erproben strategische, integrierte
Smart-City-Ansätze, die so verschieden
und divers sind wie die Kommunen
selbst – klein, groß, ländlich,
urban. Die erprobten Modelllösungen
sollen später skalier- und übertragbar
sein, damit alle Kommunen bundesweit
die Ergebnisse nutzen können und das
Programm einen Mehrwert für alle entfaltet.
DIGITAL DAS ANALOGE MEISTERN
Die Erkenntnisse aus den Modellprojekten
Smart Cities sind von Nutzen für
Kommunen, die sich mit der Energie- und
Klimakrise auseinandersetzen, mit abnehmender
oder stark zunehmender Einwohnerzahl,
mit dem Druck derjenigen,
denen es mit der Modernisierung nicht
schnell genug geht, und den anderen, die
fürchten, gerade dadurch noch mehr abgehängt
zu werden.
Die vielversprechendsten Smart-City-
Aktivitäten zielen auf alltagsnahe
Fotos: Dücker
Dücker-Ausleger für Front, Heck und Aufbau
haben eine Arbeitsweite bis 10,30 Meter.
HDK-Kehrmaschinen von Dücker sind wahlweise
für Front- oder Heckanbau lieferbar.
_ Wartung der Mähgeräte incl. technischer
Durchsicht
_ Auswuchten sowie Instandsetzen eigener
Schlegelwellen
_ Reparatur der Astscheren sowie
_ Nachschleifen der Messer
_ Original-Ersatzteile
_ Lieferung der Ersatzteile über Nacht
_ technische Beratung
_ Schulungen vor Ort und im Werk
_ Einsätze der Monteure auch vor Ort
_ Reparaturen im Werk
6
SPEZIAL

DIE BESTEN
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und pragmatische Lösungen. Ein gutes
Beispiel hierfür sind sogenannte Digitale
Zwillinge, an deren Entwicklung viele
Städte, Gemeinden und Kreise arbeiten.
Digitale Zwillinge sind virtuelle Kopien
physischer Objekte. Übertragen auf Smart
Cities werden sie zu realitätsnahen, digitalen
Abbildern einer Stadt. Dadurch ermöglichen
sie „Was-Wäre-Wenn-Szenarien“
mit 3D-Stadtmodellen.
Mit Digitalen Zwillingen lassen sich
stadtentwicklungspolitische Fragestellungen
und die Wirkungen möglicher
Antworten aus verschiedenen Blickwinkeln
betrachten und darstellen: Wo drohen
bei Starkregen Überschwemmungen
und wie können diese vermieden werden?
Wo sollten Bäume gepflanzt werden, um
das Stadtklima besonders im Hochsommer
zu verbessern?
Im Projekt „Connected Urban Twins“
arbeitet eine Entwicklungsgemeinschaft
der Modellkommunen Hamburg, Leipzig
und München zusammen. Das Projekt
zeigt beispielhaft, wie ein komplexes
„System Stadt“ digital nachgebaut werden
kann und verbesserte Planungsprozesse
ermöglicht. Und es zeigt, wie eine interkommunale
Zusammenarbeit durch Modellierungs-
und Visualisierungskompetenzen
gut funktioniert.
Smart Cities sind auch ein Thema für
ländliche Regionen, die einerseits von
mehr Bürgernähe profitieren können, andererseits
ebenfalls individuelle Lösungen
brauchen: für den Umgang mit den
Folgen des Klimawandels, mit veränderten
Altersstrukturen, einem Personalund
Fachkräftemangel oder mit einem
speziellen Bedarf bei Mobilitäts- oder
Nahversorgungskonzepten.
In Zwönitz in Sachsen gibt es zum Beispiel
das ERZmobil, eine Mischung aus
digital gemanagtem Ruf-Bus und Anrufsammeltaxi.
Die Gemeinde Eichenzell in
Hessen hat die offene Funktechnologie
LoRaWAN aufgebaut, um Daten von Sensoren
energieeffizient und weiträumig
übertragen zu können.
INNOVATION UND FLEXIBILITÄT
STATT SCHEMA F
Oft arbeiten die Amtsträger ehrenamtlich
oder können nur begrenzt auf ausgebaute
IT-Infrastrukturen oder eine digitale Verwaltung
zurückgreifen. Umso wichtiger
sind hier die Vernetzung lokaler und regionaler
Akteure und die gemeinsame
Nutzung von Ressourcen und Werkzeugen.
Dafür sind alle Akteure frühzeitig
mit einzubeziehen und zu motivieren,
strategische Ziele und Leitbilder eigenständig
zu kommunizieren. Erfolgreiche
Smart Cities stärken die Kompetenzen der
Mitarbeitenden im Umgang mit digitalen
Systemen und in der Arbeit in interdisziplinären
Teams. In jedem Falle ist klar:
Die Herausforderungen der Zukunft verlangen
von uns neue Strategien, neue
Fähigkeiten, Infrastrukturen und neue
Formen der Zusammenarbeit – und Flexibilität.
Mit unseren Aktivitäten wollen wir im
Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung
und Bauwesen in den kommenden
Jahren dazu beitragen, die Kompetenzen
in den Kommunen zu stärken.
Wir wollen gemeinsame Ziele entwickeln
und zukunftsfähige, werteorientierte
Zielbilder für die Smart City. So soll eine
vernetzte Wissens- und Handlungsgemeinschaft
entstehen, eine Smart-City-
Community, die ihre Ideen zu intelligenten,
smarten Lösungen teilt, in einem
selbstlernenden Innovations-System.
Mit dieser Strategie stellen wir sicher,
dass wir unsere gesteckten politischen
Ziele erreichen: Das ist die Entwicklung
innovativer, übertragbarer und machbarer
digitaler Lösungen für stadtentwicklungspolitische
Aufgaben. Ebenso der
Transfer von praxiserprobten guten Lösungen,
Modellen und Standards in alle
Kommunen, um die Chancen der Digitalisierung
gemeinwohlorientiert und nachhaltig
zu nutzen.
Sören Bartol
Digitale Modelle – „Digitale Zwillinge“ – können beim Klimawandel helfen, zum Beispiel wenn es um die Frage geht, wo Bäume gepflanzt werden sollten,
um das Stadtklima besonders im Hochsommer zu verbessern.
Foto: Adobe Stock/hallojulie
Fotos: FRÄNKISCHE
Unterirdische Regenrückhalteanlagen in Wohnbaugebieten lassen Wasser zeitverzögert versickern,
entlasten die Kanalisation und beugen Überschwemmungen vor.
Die Module sind hochbelastbar und auch für
Industrie- und Gewerbegebiete geeignet.
Baustein für eine klimagerechte Stadtplanung
FRÄNKISCHE Rohrwerke unterstützt Kommunen
bei einem ressourcenschonenden und nachhaltigen
Umgang mit Regenwasser.
Wasser ist ein wertvolles Gut, doch Wasser ist
auch mächtig und kraftvoll. Starkregenereignisse
und immer häufiger auftretende Jahrhundert-
Hochwasser zeigen, dass Wasser nach wie vor
eine unberechenbare Naturgewalt ist. Nicht nur
im globalen Ausmaß, auch im Kleinen dürfte inzwischen
jeder und jede Einzelne die Auswirkungen
des fortschreitenden Klimawandels spüren:
Die weltweite Durchschnittstemperatur steigt, Trockenperioden
dauern immer länger an und plötzlich
auftretende, extreme Starkregenereignisse
häufen sich. Die Niederschlagsmengen nehmen
zu, wobei es im Winter deutlich mehr regnet, während
die warme Jahreszeit vielerorts trockener geworden
ist.
Ein nachhaltiger und durchdachter Umgang
mit Regenwasser ist dringend notwendig – und
umso wichtiger geworden, um den Folgen des Klimawandels
entgegenzuwirken. Denn während in
der Natur Mulden, Gräben, Sand- und Kiesschichten
das Regenwasser speichern, es über die Vegetation
verdunstet und wieder dem Grundwasser
zugeführt wird, verhindert die zunehmende Flächenversiegelung
in unseren Städten diesen natürlichen
Wasserkreislauf.
Auf Stein- und Betonflächen kann das Wasser
nicht versickern und wird in die Kanalisation abgeleitet.
Kommt es dann zu extremen Starkregenereignissen
kann das Kanalnetz diese Wassermassen
nicht mehr vollständig aufnehmen. Straßen
und Parkplätze werden überflutet und Wasser
dringt über Keller oder Lichtschächte in Gebäude
ein – eine nicht zu unterschätzende Gefahr mit
oftmals verheerenden Folgen und hohen finanziellen
Schäden.
Grundstücksentwässerung
Unser Wasser ist zu kostbar für den Gully. Doch
wohin mit dem Regenwasser, wenn nicht einfach
in die Kanalisation? Meist wird die Versickerung
von Regenwasser auf dem Grundstück behördlich
vorgeschrieben. Städte und Gemeinden erheben
heute in fast allen Regionen Deutschlands gesplittete
Abwassergebühren für versiegelte
Flächen.
Mit FRÄNKISCHE kann jede Kommune und
jede Stadt ihren Beitrag dazu leisten, dass das
Regenwasser ökologisch und ökonomisch sinnvoll
wieder dem natürlichen Kreislauf des Wassers zurückgeführt
wird. Die Lösung: Ein nachhaltiger
und vorausschauender Umgang mit der Ressource
Wasser durch die Rückhaltung und Versickerung
von Regenwasser direkt vor Ort.
FRÄNKISCHE bietet effiziente und bewährte
Systeme: Mit unterirdischen Rückhalteanlagen
lässt sich das anfallende Regenwasser an Ort und
Stelle sammeln und kontrolliert versickern. Der
hochbelastbare und unterirdisch verbaute Universalbehälter
nimmt große Wassermengen auf und
speichert sie, bevor sie zeitverzögert und schonend
wieder der Natur zurückgeführt werden.
Das Regenwasser versickert nach und nach
und dient der Grundwasserneubildung. Bei Regen
– ob jahreszeitüblicher Niederschlag oder plötzlicher
Starkregen – entlasten die unterirdischen
Speicherkapazitäten außerdem das Kanalnetz
und beugen so Überschwemmungen vor.
Rückhaltung von Regenwasser
Zentrales Speicherelement von FRÄNKISCHE ist
der Universalbaustein Rigofill inspect. Die hochbelastbaren
Speicherblöcke lassen sich flexibel
zu unterirdischen Rückhalteanlagen in beliebiger
Größe und Geometrie zusammensetzen. Das modulare
System bietet bei geringem Platzbedarf
eine enorme Speicherkapazität von 95 Prozent
seines Volumens. Die leichten Blöcke aus langlebigem,
hochwertigem Kunststoff sind anwenderfreundlich
sowie einfach und schnell einzubauen.
Über einen durchgehenden Inspektionstunnel ist
die wartungsarme Anlage inspizier- und spülbar.
Rigofill inspect erfüllt die Vorgaben des aktuellen
Wasserhaushaltsgesetzes zum ortsnahen Regenwassermanagement
und erhält auf nachhaltige
Weise den natürlichen Wasserkreislauf. Weitere
Infos: www.fraenkische.com/drainagesysteme
FRÄNKISCHE Rohrwerke
Gebr. Kirchner GmbH & Co. KG
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97486 Königsberg/Bayern
Tel.: 09525 88-2200
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Mobilfunk
Gas geben
beim Ausbau
Es geht bereits gut voran, konstatiert Bitkom-Vertreter Nick Kriegeskotte –
fügt aber hinzu: Es müsste deutlich schneller ausgebaut werden. Gute
Beispiele aus den Kommunen gibt es bereits.
Ohne leistungsfähige Netze ist
modernes Leben nicht mehr
denkbar, auch für eine moderne
Wirtschaft sind sie unbedingt
erforderlich – und dafür muss
aus Verbandssicht mehr für die
Verbindungen getan werden.
Ein Leben ohne Smartphone: Ohne
die Möglichkeit, mit Familie und
Freundeskreis Nachrichten und Bilder
zu teilen, ohne mit neuesten Karten
zielsicher zu navigieren und ohne im
Internet Nachrichten und Videos abzurufen
– das ist bereits für 90 Prozent der
Nutzerinnen und Nutzer undenkbar. Das
Foto: Adobe Stock/Maria Vitkovska
mobile Internet ist fester Bestandteil unseres
Alltags. Mit der stärkeren Nutzung
und durch einen wachsenden Konsum an
Videoinhalten sind die Datenvolumen allein
in den vergangenen fünf Jahren um
durchschnittlich 50 Prozent pro Jahr gestiegen.
Die Erwartung an eine durchgängige
Mobilfunkversorgung ohne Funklöcher
ist ungebrochen.
Auch in Wirtschaft und Kommunen
gewinnen hochverfügbare mobile Datenanbindungen
weiter an Bedeutung. Sei es
im Bereich der Logistik, zur Verkehrssteuerung
oder zur Optimierung städtischer
Dienstleistungen: Durch die Vernetzung
können nicht nur Effizienzgewinne
erzielt, sondern erhebliche Beiträge
für mehr Nachhaltigkeit von Wirtschaft
und öffentlicher Hand geleistet
werden. Eine gute Mobilfunkversorgung
– und natürlich auch die Festnetzversorgung
– ist daher ein essenzieller Standortfaktor.
Der Mobilfunkausbau in Deutschland
hat in den letzten Jahren gute Fortschritte
gemacht: So wurden Stand Oktober 2022
bereits 99,8 Prozent der Haushalte mit
4G und 75 Prozent mit 5G durch mindestens
einen Netzbetreiber versorgt. Auch
die Flächenversorgung liegt bereits bei
96,9 Prozent mit 4G und 63,5 Prozent mit
5G. Dennoch bleibt viel zu tun, um Funklöcher
zu schließen und die Aufrüstung
der Netze für die steigenden Anforderung
zu erweitern.
So sehr sich die meisten einen schnelleren
Ausbau wünschen: In der Regel
dauert es zwei Jahre, bis in Deutschland
ein neuer Mobilfunkstandort errichtet ist.
Die meiste Zeit nehmen dabei zunächst
die Suche nach einem Standort und die
Dauer der Genehmigungsverfahren ein.
An diesen Punkten gilt es anzu-
Illustration: noris network AG
Sicherheitsrelevante IT-Vorfälle erkennen und analysieren: Das Security Information and Event-Management, kurz SIEM, hilft dabei.
Den Schutz vor Cyber-Angriffen verbessern
Ab Mai 2023 sind KRITIS-Betreiber verpflichtet,
Vorfälle und Cyber-Angriffe in ihren KRITIS-
Anlagen zu erkennen, um Meldepflichten an
das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik,
kurz BSI, nachzukommen.
Diese neue Anforderung an Meldepflichten können
KRITIS-Betreiber durch die Verwendung von
Prozessen und Technologien wie Security Information
and Event-Management (SIEM) und ein
Security Operations Center (SOC) erfüllen.
Diese erkennen und reagieren auf Angriffe und
dokumentieren diese zusätzlich.
Was ist ein SIEM?
Security Information and Event-Management
(SIEM) ist der zentrale Ansatz, um sicherheitsrelevante
Informationen und Daten über Security
Events zu sammeln, auszuwerten und in
Compliance-Berichten verfügbar zu machen.
Durch Warnhinweise wird die zeitnahe Reaktion
auf Sicherheitsvorfälle ermöglicht.
Das Elastic-SIEM von noris empfängt Events
über eine Vielzahl von Quellen wie beispielsweise
Beats, Syslog, Netflow, TCP oder SNMP-
Traps Syslog-Events von Devices. Diese Informationen
werden für die Darstellung analysiert und
korreliert aufbereitet. Aus der Analyse werden
dann in Echtzeit Alarme und Events generiert.
Dadurch erhalten Unternehmen Hinweise auf
bedrohliche Angriffe und vorbeugende Maßnahmen
im Sicherheitskontext ihrer Umgebung.
Ein SIEM bietet zudem eine Verwaltung von
sicherheitsrelevanten Daten und Analysen. Die
Daten können über einen längeren Zeitraum gespeichert
werden, um nachträglich Nachweise
über die Entstehung von Security-Issues zu liefern.
Dadurch werden Daten bereitgestellt, die
bei forensischen Analysen unterstützen und damit
zur Einhaltung von Compliance-Vorgaben
beitragen können.
Was ist ein SOC?
Ein Security Operations Center (SOC) ist ein IT-
Security-Team, das die Meldungen aus den IT-
Security-Systemen von Unternehmen zentral
managt. Es besteht aus IT-Security-Spezialisten
mit der Aufgabe, Sicherheitsbedrohungen für IT-
Systeme und Infrastrukturen proaktiv zu erkennen
und Maßnahmen zur Beseitigung einzuleiten.
Dies dient zum Schutz vor internen und externen
Gefahren.
Zur Durchführung dieser Aufgabe kommen
SIEM-Systeme zum Einsatz, mit deren Hilfe das
SOC die Sicherheit der Systeme überwacht. Im
Falle eines Events wird dieses analysiert und
bewertet. Abhängig von dem Ergebnis der Analyse
kann ein Event als Incident eingestuft und
entsprechende Gegenmaßnahmen mit den Betriebsteams
der betroffenen Systeme eingeleitet
werden. Die Behebung des Incidents läuft im
Zusammenspiel mit dem SOC, um eine umfassende
Beseitigung der Bedrohung zu ermöglichen.
Dadurch ergibt sich für das Unternehmen
eine höchstmögliche Effizienz bei der Erkennung
und Beseitigung von Security Incidents.
Das Zusammenspiel aus SIEM und SOC bietet
KRITIS-Betreibern viele Vorteile:
• Aktiver Schutz für IT-Infrastruktur sowie
für Daten vor internen und externen
Gefahren.
• Proaktive Erkennung von Sicherheitsbedrohungen
und deren Beseitigung.
• Einhaltung von gesetzlichen Anforderungen
und Compliance-Richtlinien.
• Reduktion von Personalaufwand durch
den Zugriff auf ein großes Team von
IT- Security-Experten.
• Zentrales Sicherheitsmanagement für
das gesamte Setup.
• Transparenz durch regelmäßiges Reporting
und gemeinsame Besprechung der
Analyseergebnisse.
• Kalkulier- und planbare Preise.
noris network AG
Thomas-Mann-Straße 16 – 20, 90471 Nürnberg
Ansprechpartner: Thomas Chudo
Tel.: 0911 9352 1625
E-Mail: anfrage@noris.de
www.noris.de
10
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SPEZIAL
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DIE BESTEN
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setzen, wenn der Ausbau beschleunigt
werden soll. Kommunen können hier
wichtige Beiträge leisten.
KOMMUNALE LIEGENSCHAFTEN ALS
STANDORTE
Für Nick Kriegeskotte ist klar: „Es braucht mehr
Mobilfunkanlagen auf zusätzlichen Masten und
neue Masten in bisher unversorgten Gebieten.“
Foto: Adobe Stock/Kara
Für die Planung von Mobilfunknetzen
und die Ergänzung neuer Mobilfunkzellen
sind zahlreiche technische Parameter
und Grenzwerte zu berücksichtigen. Ein
neuer Standort kann nicht an beliebiger
Stelle errichtet werden, sondern muss sich
ins Netz eingliedern. Die Netzbetreiber
definieren daher für neue potenzielle
Standorte Suchkreise und informieren die
betreffende Kommune darüber. Daraufhin
kann die Kommune Vorschläge für
konkrete Standorte innerhalb des Suchkreises
machen, die von den Mobilfunkunternehmen
vorrangig geprüft und bei
technischer und wirtschaftlicher Eignung
auch realisiert werden.
Dabei sollten insbesondere kommunale
Liegenschaften in Betracht gezogen werden,
für die bereits Musterverträge erarbeitet
wurden. Ziel muss es sein, einen
solchen Abstimmungsprozess innerhalb
von acht Wochen unter Einbindung der
kommunalen Gremien abzuschließen.
Hierfür ist es hilfreich, wenn die Verwaltung
bereits ein Mandat hat, Standortvorschläge
zu erarbeiten.
Mobilfunkmasten weisen einen hohen
Standardisierungsgrad auf und müssen
zudem strengen DIN-Vorgaben an die
Standsicherheit sowie elektromagnetischen
Grenzwerten der Bundesnetzagentur
entsprechen. Doch trotz dieser klaren
Vorgaben und Standards liegt Deutschland
bei der Dauer der Genehmigungsverfahren
im europäischen Vergleich weit
hinten. Daher ist es nicht nur notwendig,
die Verfahren zu digitalisieren, sondern
auch, sie insgesamt zu überdenken.
Denn am Ende werden nahezu alle Mobilfunkstandorte
genehmigt. Statt also
schleppende Verfahren voranzustellen,
sollten die Länder bundesweit eine sogenannte
Genehmigungsfiktion für Mobilfunkmasten
in den Landesbauordnungen
verankern. Das Prinzip: Erfolgt nicht innerhalb
einer Frist von drei Monaten eine
Genehmigung, gilt sie automatisch als
erteilt.
Unter den Bedingungen des Verwaltungsrechts
kann diese dann nachträglich,
falls erforderlich, durch die Behörden
geändert werden. Dies würde nicht
nur zu schnelleren Verfahren führen,
sondern auch die ohnehin bereits stark
beanspruchten kommunalen Verwaltungen
entlasten.
Was können die Kommunen tun, um
den Mobilfunkausbau zu unterstützen?
Neben aktiven Vorschlägen für Standorte
bei der Suchkreisanfrage können sie den
Mobilfunkausbau im Genehmigungsprozess
voranbringen. Unter anderem im
Landkreis Ostprignitz-Ruppin gelingt der
Ausbau so bereits Hand in Hand zwischen
Unternehmen und Verwaltung.
Neben der naheliegenden möglichst
zügigen Bearbeitung von Bauanträgen
begleitet in einigen Kommunen bereits
eine Stabstelle den Ausbau der digitalen
Infrastruktur und fungiert als einheitlicher
Ansprechpartner. So können nicht
nur Verfahren gebündelt, sondern auch
relevante Kontakte vor Ort wie die Eigentümer
geeigneter Grundstücke im Suchkreis
an einen Tisch gebracht werden.
Hier haben einige Kommunen bereits
sehr gute Erfahrungen gemacht: So hat
die Stadt Braunschweig eine Stabsstelle
geschaffen, die sich konkret um den Mobilfunkausbau
kümmert, und in Ingolstadt
wird der Ausbau proaktiv mit einer
Mobilfunkbeauftragten unterstützt. Regensburg
hat einen Runden Tisch Mobilfunk
initiiert und stellt städtische Liegenschaften
für die Installation von Mobilfunksendeeinrichtungen
zur Verfügung.
WUNSCHPARTNER SIND ENGAGIERTE
KOMMUNEN
Auch im Ostseebad Zinnowitz konnte
durch die Nutzung kommunaler Infrastruktur
die Mobilfunkversorgung erheblich
verbessert werden. Im Landkreis Bad
Kreuznach wurde ein regelmäßiger Austausch
mit Breitbandkoordinatoren, Wirtschaftsförderung,
der Clearingstelle und
Unternehmen etabliert, der die Zusammenarbeit
aller Beteiligten unterstützt
und Transparenz über den Prozess
schafft. An diese positiven Beispiele gilt
es an anderen Stellen anzuknüpfen.
Wichtig ist aber auch das Thema Kommunikation:
Mancherorts gibt es in der
Bevölkerung Widerstände gegen Mobilfunkmasten.
Dort sollte der Mobilfunkausbau
vor Ort immer kommunikativ
begleitet werden, um Bedenken frühzeitig
begegnen zu können. Bund, Länder,
die Mobilfunkunternehmen und die
Funkturmgesellschaften unterstützen in
verschiedenen Initiativen und stellen Informations-
und Kommunikationsmaterialen
bereit.
Auch hier wurden bereits Praxiserfahrungen
gesammelt. Das rheinland-pfälzische
Bechtolsheim zum Beispiel: Dort gab
es starken Widerstand einer Bürgerinitiative
gegen einen geplanten Mast. Dank
einem guten Dialog mit der Gemeinde
und der Bereitschaft zu Kompromissen
wird nun ein dekorativer 5G-Holzmast
gestellt. Auch in Braunschweig soll der
Aufbau einer Mobilfunkstation medial
sowie über die sozialen Medien begleitet
werden. Insgesamt ist es wichtig, dass
Kommunen frühzeitig kooperative Lösungen
rund um neue Maststandorte und
den Ausbau aktiv unterstützen.
Nick Kriegeskotte
DER AUTOR
Nick Kriegeskotte ist Bereichsleiter Infrastruktur
& Regulierung beim Branchenverband Bitkom.
Visualisierung: campus GmbH Bauten für Bildung und Sport
Neubau der Dreifach-Sporthalle Mainz-Lerchenberg.
Gemeinsam zu nachhaltigen Bildungs- und Sportstätten
campus ist ein Architekturbüro, das sich mit Beratung, Planung und Realisierung von Bildungsbauten
und Sportstätten und damit baulich verbundenen Anlagen befasst. Der Einklang von
Nutzung, Kosten und Gestaltung steht im Vordergrund.
campus ist ein Team aus erfahrenen und jungen
Architekten, das sich seit Jahrzehnten den Lebensräumen
für Bildung und Sport widmet.
campus bündelt Kompetenz und Knowhow erfolgreicher,
langjähriger Partner im Bereich Bildung
und Sport und bietet alle für den Neu-,
Um- und Ausbau von Bildungsbauten und
Sportstätten notwendigen Beratungs- und
Planungsleistungen.
campus ist tätig für Kommunen, Vereine, Verbände
und Unternehmen, bei allen Fragen rund
um Bildungsbauten und Sportstätten von der
Analyse bis zum Betrieb.
campus hat ein spezialisiertes Team aus Tiefenexperten,
das sich für seine Auftraggeber Zeit
nimmt. Wir hören zu, erfragen Bedürfnisse, formulieren
Ziele, finden gemeinsam Lösungen.
campus zeigt mit seinen Partnern nachhaltige
Strategien auf, wie Herausforderungen der gesellschaftlichen,
demografischen und klimatischen
Entwicklungen im Bereich Bildung und
Sport zukünftig gemeistert werden können.
Von der Beratung bis zur Umsetzung
Bestands- und Standortanalyse – Wir untersuchen
und bewerten Ihre Bestandsbauten technisch
und funktional. Wir prüfen vorhandene
und neue Standorte auf deren Vor- und
Nachteile.
Bedarfsermittlung – Sie geben uns Schülerzahlen
und Mitgliederzahlen von Vereinen und
benennen schulische und sportliche Schwerpunkte
und Entwicklungen – wir ermitteln
aus diesen Daten Bedarfe für die nächsten
Jahrzehnte.
Projektentwicklung – In Konzeptstudien entwickeln
wir in Varianten bauliche und organisatorische
Lösungen für Ihre individuelle Situation.
Moderation und Mediation – Ausgebildete
Fachleute begleiten Sie in den Prozessen mit
allen Beteiligten. In Befragungen und Workshops
werden auch sensible Bereiche offen gemeinsam
betrachtet und nutzbar gemacht.
Förder- und Finanzierungsmöglichkeiten – Wir
helfen Ihnen beim Finden finanzieller und inhaltlicher
Quellen zur Unterstützung Ihres Projekts
und bei der Erstellung notwendiger
Förderanträge.
Energiekonzepte – Gemeinsam mit unseren
Haustechnik-Planern entwickeln wir unter Nutzung
örtlicher Ressourcen das richtige Energiekonzept
für Ihr Projekt.
Wirtschaftlichkeitsberechnungen – Die Varianten
von Konzeptstudien sind mit Kosten
unterlegt.
Investitions- und Betriebskosten – Wir berechnen
im Voraus die gegenüber den Investitionskosten
weitaus wichtigeren Unterhaltskosten.
Planung – Erfahrene und junge Architekten gehen
ihrer Berufung gerne in allen Leistungsphasen
für Sie nach.
Generalplanung – Architekten erarbeiten
gemeinsam mit langjährigen Partnern aus den
verschiedenen Fachbereichen im eigenen Haus
auf kurzen Wegen Hand in Hand Ihre Gesamtlösung.
Projektumsetzung – Wir begleiten Sie auf dem
gesamten Weg eines Projektes von der Erarbeitung
der Grundlagen bis zum Betrieb einer baulichen
Anlage.
campus GmbH
Bauten für Bildung und Sport
Am Echazufer 24
72764 Reutlingen
Tel. 07121 927-260
www.campus-architektur.de
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SPEZIAL
SPEZIAL
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DIE BESTEN
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Advertorial
Leuchtmittelmarkt
Damit das Licht
nicht ausgeht
Dort, wo noch nicht auf LED-Technik
umgerüstet wurde, sind Leuchtstofflampen
das Rückgrat der Allgemeinbeleuchtung.
Das Umweltbundesamt weist aber
darauf hin, dass hier Änderungen zu
beachten sind.
UBA-Experte Christoph Mordziol warnt: Zwei EU-Regelungen schränken das
Angebot an Leuchtmitteln für die Allgemeinbeleuchtung stark ein. Kommunen,
die umgehend reagieren, können spätere Engpässe verhindern.
Sie sorgen in der Kommune für Licht
im Büro, Archiv oder Klassenraum,
in der Bibliothek und Fahrzeughalle,
an der Bushaltestelle oder in der
Schwimmhalle, bei der Wasseraufbereitung
und an vielen weiteren Orten:
Leuchtstofflampen. Das sind die weißen
Röhren, die meist in Stabform in Deckenleuchten
zu sehen sind; manchmal in
U- oder Kreisform oder quadratisch gebogen.
Dort, wo noch nicht auf LED-Technik
umgerüstet wurde, sind Leuchtstofflampen
das Rückgrat der Allgemeinbeleuchtung.
Foto: Adobe Stock/maria mollace/EyeEm
Sie zählen zu den elektrisch betriebenen
Niederdruckentladungslampen. In
ihnen liegt Quecksilberdampf bei einem
verhältnismäßig niedrigen Druck vor;
meist in einer Glasröhre. Durch Energiezufuhr
wird er angeregt, Strahlung abzugeben.
Diese liegt überwiegend im Ultraviolettbereich.
Für bestimmte Anwendungen
wie beispielsweise die Entkeimung
von Wasser ist dies nützlich.
Das Auge des Menschen kann Ultraviolettstrahlung
jedoch nicht wahrnehmen.
Für Beleuchtungszwecke ist deshalb
auf der Innenseite der Glasröhre ein
Leuchtstoff aufgebracht; daher die weiße
oder leicht gelbliche Färbung der Lampenröhren.
Der Leuchtstoff setzt einen
Großteil der UV-Strahlung in eine Strahlung
um, die für den Menschen wahrnehmbar
ist.
Als energieverbrauchende Produkte
unterliegen die Lampen der Verordnung
zur umweltgerechten Gestaltung von Beleuchtungsprodukten
2019/2020/EU, und
als quecksilberenthaltende Produkte fallen
sie unter die Richtlinie zur Beschränkung
der Verwendung bestimmter gefährlicher
Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten
(engl. RoHS) 2011/65/EU. Bei
beiden Regelungen wurden Änderungen
vorgenommen. In der Folge dürfen
Leuchtstofflampen für die Allgemeinbeleuchtung
– je nach Type – seit dem 1.
September 2021 oder ab dem 24. Februar
bzw. August 2023 nicht mehr „in Verkehr
gebracht werden“.
Das heißt: Herstellung und Betrieb bleiben
bei diesen Regelungen weiterhin zulässig,
auch der Weiterverkauf von Ware,
die schon vor dem Stichtag auf den Markt
gelangt ist, darf erfolgen. Aber neue Exemplare
dürfen von den betroffenen Lampentypen
nicht mehr auf den
Foto: SCHUCH
Langlebig, effizient und umweltfreundlich: Die Straßenleuchte VIA berücksichtigt europäische Ökodesign-Anforderungen.
Nachhaltige Beleuchtung im Fokus
Die neue Straßenleuchte VIA von SCHUCH
überzeugt auf ganzer „GreenLine“.
Der Leuchtenhersteller SCHUCH legt beim Design
seiner Produkte stets großen Wert auf
Nachhaltigkeit und Qualität made in Germany
und nimmt seine umweltpolitische Verantwortung
als produzierendes Unternehmen in besonderem
Maße wahr. Alle SCHUCH-Leuchten sind
auf hohe Energieeffizienz sowie lange Lebensdauer
ausgelegt und zudem keine Einwegprodukte,
denn die eingebauten Komponenten
lassen sich bei Bedarf von Fachpersonal ersetzen.
Durch einen verantwortungsvollen Umgang
mit den begrenzten natürlichen Ressourcen sowie
der Entwicklung nachhaltiger Produkte leistet
SCHUCH so einen aktiven Beitrag zum Umweltschutz
für eine lebenswerte Zukunft heutiger
und nachfolgender Generationen.
Langlebigkeit und Effizienz sind Vorteile, mit
denen generell alle SCHUCH-Leuchten punkten.
Die neue Straßenleuchte VIA geht jedoch einige
Schritte weiter: Bereits bei ihrer Planung wurden
die im Rahmen der EU-Initiative für umweltfreundliche
und kreislauforientierte Produkte
definierten Ökodesign-Anforderungen berücksichtigt.
Das Ergebnis: Eine höchst zuverlässige
Straßenleuchte, die modernes Design mit hocheffizienter
Technik und nachhaltiger Konstruktion
verbindet.
Alle Komponenten, auch die LED-Module,
können völlig werkzeuglos ausgetauscht werden.
Adaptive Lichtlösungen sind mit EcoTune möglich
und durch den Einsatz von standardisierten
Modulen, Schnittstellen und Sockeln ist eine
Erweiterung der Leuchten um Lichtmanagementsysteme
und Sensoren (RFL-Konzept) einfach
zu realisieren. Auch die jahrzehntelange
Verfügbarkeit von Ersatzteilen wird garantiert,
was Zukunfts- und Investitionssicherheit gibt –
alles Aspekte der nachhaltigen Produktgestaltung.
Doch damit nicht genug. Auch bei der
Montagefreundlichkeit überzeugt die VIA mit
durchdachten Lösungen für ein schnelles und
bequemes Arbeiten. Sie lässt sich werkzeuglos
öffnen, der Universal-Maststutzen ist vormontiert
und die Leuchte kann mit montiertem Kabel
in gewünschter Länge geliefert werden. Sie
eignet sich für alle typischen Einsatzszenarien
der kommunalen Straßenbeleuchtung und fügt
sich mit ihrem schlichten Aluminiumgehäuse
optimal in bestehende Straßenbilder ein. VIA ist
eine moderne, nachhaltige LED-Straßenleuchte,
an der Kommunen und ihre Bürgerschaft lange
Freude haben werden.
Damit Kunden besonders umweltschonende
Produkte künftig einfacher erkennen können,
wurde das Label GreenLine konzipiert. Auf
Grundlage von 13 nachprüfbaren und objektiv
messbaren Kriterien werden SCHUCH-Leuchten,
die besonders hohe Anforderungen an die
Nachhaltigkeit erfüllen, künftig als GreenLine
klassifiziert und entsprechend gekennzeichnet.
Die dabei zugrunde gelegten Nachhaltigkeitskriterien
orientieren sich an den zu erwartenden
künftigen europäischen Ökodesign-Anforderungen
für nachhaltige Produkte und berücksichtigen
zusätzlich die EU Taxonomie Verordnung.
EcoTune – Optimierung der Lichtfarbe
Dass Mensch und Natur durch künstliches Licht
beeinträchtigt werden und dass man diese Effekte
so gering wie möglich halten sollte, ist
bekannt – dies trifft nicht nur auf die Lichtmenge,
sondern auch auf die Lichtfarbe zu.
SCHUCH kombiniert dafür zwei unterschiedliche
Lichtfarben in sogenannten EcoTune-Leuchten.
Durch die Änderung des Mischungsverhältnisses
kann so stets bedarfsgerechtes Licht zur
Verfügung gestellt werden, beispielsweise insektenfreundliches
Warmweiß für die ruhigen
Abendstunden oder kontrastreiches Neutralweiß
für den morgendlichen Berufsverkehr. Das Multi-
Layer-Prinzip garantiert dabei stets eine gleichmäßige
Ausleuchtung. Eine zusätzliche Steuerung
ist in Verbindung mit Bewegungssensoren
möglich (Light on Demand).
Adolf Schuch GmbH
Lichttechnische Spezialfabrik
Mainzer Str. 172
67547 Worms
Tel.: 06241 4091-0
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Zuhause: Zuhause: Die konstante Die konstante Luftumwälzung reduziert reduziert nachweislich nachweislich frischer frischer Raumluft Raumluft auf Körper auf Körper und Geist. und Geist.
In Bibliotheken kommen Leuchtstofflampen oft zum Einsatz – wie auch in Büros, Klassenräumen, an Bushaltestellen oder in Schwimmhallen.
Foto: Adobe Stock/denboma
DER AUTOR
Christoph Mordziol arbeitet im Umweltbundesamt
(UBA) zum Thema Beleuchtung
und Umwelt.
Markt gebracht werden – etwa durch einen
Hersteller oder einen Händler, der
Ware in die EU einführt.
Die Folge: Vom Nachschub abgeschnitten
werden sich die Lager bei den Anbietern
leeren. Für die Kommune heißt das:
Spätestens dann, wenn ihre Vorräte und
die ihres Lieferanten erschöpft sind, sollte
sie umgerüstet haben, damit in Verwaltung,
Schule, Schwimmbad und Werkstatt
das Licht nicht ausgeht.
ES WERDE LICHT – UND
ZWAR RICHTIG
Als neues Leuchtmittel bleiben fast nur
noch LED-Produkte. Aber Vorsicht: Nicht
alle LED-Produkte, die dafür angeboten
werden, sind auch geeignet, und der Umstieg
von herkömmlicher auf LED-Technik
ist für den professionellen Betreiber
einer Beleuchtung nicht so leicht wie für
den Privatmann der Tausch einer Glühlampe
gegen eine LED-Lampe im Wohnzimmer.
Grundsätzlich stehen dem Betreiber
zwei Wege offen:
_ Er kann die vorhandenen Leuchten
mit LED-Lampen betreiben, wofür
er die Leuchten mehr oder weniger
umfangreich umrüsten muss.
_ Er kann die vorhandenen Leuchten
durch LED-Leuchten ersetzen.
Im ersten Falle – die alte Lampe wird
gegen eine neue Lampe getauscht – ist zu
beachten:
_ Nicht jede LED-Ersatzlampe passt zur
Elektrik jeder Leuchte. Oft muss die
Leuchte umgebaut werden.
_ LED-Lampen sind nicht standardisiert.
Bei weitem nicht jede gibt so
viel Licht ab wie die von ihr laut
Anbieterangaben angeblich ersetzte
Leuchtstofflampe, und LED-Röhren
geben das Licht anders verteilt ab.
Ungenügende Helligkeit und Blendung
können die Folge sein. Hier
sollte man unbedingt die Arbeitsstättenverordnung
im Blick haben.
_ Bei Leuchten für Sonderanwendungen,
wie Notleuchten und Leuchten
für Anwendungen bei hohen Umgebungstemperaturen
oder starken
Vibrationen, rät der Herstellerverband
ZVEI von einer Umrüstung ab.
Aereopur Aereopur Stelo Stelo
Aereopur Aereopur Binario Binario
• Alle technischen • Alle technischen Komponenten Komponenten von Osram von Osram und von und der von der
GMBU GMBU (Gesellschaft (Gesellschaft zur Förderung zur Förderung von Medizin-, von Medizin-, Bio- und Bio- und
Umwelttechnologien) in Jena in getestet Jena getestet
• Bis auf • Bis die auf Pendelversion die Pendelversion können können alle Varianten alle Varianten werkzeuglos
und los ohne und eine ohne Fachkraft eine Fachkraft in Betrieb in Betrieb genommen genommen werden werden
werkzeug-
• Wartung • Wartung 1x pro 1x Jahr pro Jahr Bestrahlungsröhren entstauben/ entstauben/
reinigen reinigen (Empfehlung), (Empfehlung), alle 2 Jahre alle 2 Jahre Leuchtmittel Leuchtmittel ersetzen ersetzen
• Mit einer • Mit Lautstärke einer Lautstärke von 30 von dB(A) 30 wird dB(A) die wird schwelle schwelle von 40 von dB(A) 40 deutlich dB(A) deutlich unterschritten
die Konzentrations-
unterschritten
Aereopur Aereopur Solo Solo
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SPEZIAL

DIE BESTEN
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_ Bei Anwendungen in aggressiven
Atmosphären, wie sie beispielsweise
in Schwimmbädern sowie Klär- und
Wasseraufbereitungsanlagen vorhanden
sein können, ist die Eignung
der Ersatzlampe zu prüfen.
Haushaltsmittel oder das erforderliche
Personal verfügt. Ein Grund kann auch
die bereits erwähnte Komplexität der Umrüstung
sein. Einige Betreiber legen Vorräte
an Leuchtstofflampen an.
WORTWAHL
IN DER FACHSPRACHE:
BIRNE LAMPE LEUCHTE
HINWEISE FÜR ENTSCHEIDER
• https://bscw.bund.de/pub/bscw.
cgi/193290000/Lichtquellen_Hintergrundtext_01_i1_DE_oV.pdf
• Ausnahmen für Quecksilber in
Lampen: https://bscw.bund.de/pub/
bscw.cgi/193290000/Lichtquellen_
Arbeitshilfe_01d05.pdf
• Arbeitshilfe zur Frage des Inverkehrbringens:
https://bscw.bund.de/
pub/bscw.cgi/193290000/Lichtquellen_Arbeitshilfe_01e02.pdf
• Zum Einsatz von LED-Lampen in
Leuchten herkömmlicher Technik:
https://bscw.bund.de/pub/bscw.
cgi/193290000/Lichtquellen_Alltag_Umruestung_Hinweise_ZVEI.pdf
• Offenes Forum EU-Regelungen zur
Beleuchtung mit zahlreichen Dokumenten:
https://bscw.bund.de/pub/
bscw.cgi/180010725/index.html
Bild: Umweltbundesamt
_ Weitere Punkte : siehe Hinweis auf
einen ZVEI-Text im Infokasten (linke
Spalte).
Eine alte gegen eine neue Lampe auszutauschen,
ist eher ein Notbehelf. Zu empfehlen
ist dagegen, eine alte gegen eine
neue Leuchte auszutauschen. Hierbei ist
zu beachten:
_ Die Austauschbarkeit ist bei Leuchtmitteln
(LED-Modul) und Betriebsgerät
nicht selbstverständlich, sollte
bei der Beschaffung also gefordert
werden.
_ Leuchtenhalterungen sind wahrscheinlich
anzupassen.
Hier – wie auch im Falle eines Tausches
alte gegen neue Lampe – können Anpassungen
bei Beleuchtungssteuerung und
Blindstromkompensation notwendig
werden. Die Beleuchtungsvorgaben der
Arbeitsstättenverordnung sind nicht zu
vergessen.
Neben den Kommunen sind zahlreiche
Betreiber in der Wirtschaft betroffen –
und nicht jeder Betreiber kann innerhalb
kurzer Zeit umrüsten, etwa weil er zahlreiche
Lichtpunkte berücksichtigen muss
und nicht über die dafür erforderlichen
LICHT AN FÜR VERSCHIEDENE
UMRÜSTUNGSWEGE
Während bei LED-Produkten die Lebensdauerangaben
nur auf Prognosen beruhen,
erreichen Leuchtstofflampen laut
Messungen bei Standardprodukten rund
18.000 Stunden und bei langlebigen Ausführungen
bis zu 80.000 Stunden. Deshalb
wählen einige Betreiber diese Produkte
für die Bevorratung. Das verschafft
ihnen einen Spielraum bei Budgetierung,
Planung und Umsetzung.
Einzelne Betreiber wählen hierbei einen
Weg, bei dem sie vor dem Stichtag
die Lampen, die noch bis zur abgeschlossenen
Umrüstung benötigt werden, nicht
in ihrer Gesamtzahl selbst beschaffen
und einlagern, sondern mit einem Anbieter
vereinbaren, dass dieser auf Abruf
liefert. Je nach Anbieter stellt sich die
Frage, ob die Lampen als vor dem Stichtag
„in Verkehr gebracht“ gelten können.
Eine Arbeitshilfe (siehe Infokasten) soll
bei der Beantwortung dieser Frage helfen,
die aus den Rechtstexten nicht restlos eindeutig
zu klären ist.
Für welchen Weg auch immer eine
Kommune sich entscheidet – sie sollte
keine Zeit verlieren, sich auf die Änderung
des Leuchtmittelangebotes einzustellen.
Christoph Mordziol
Leuchtstofflampen sind nicht mehr unbegrenzt verfügbar – und Kommunen sollten sich auf die
Änderung des Leuchtmittelangebotes einstellen, rät Christoph Mordziol.
Foto: Adobe Stock/mhp
Foto: ENILUX/Adobe Stock, Blue Planet Studio
Von der NASA für die ISS entwickelt: Die ActivePure®-Technologie reinigt Luft, Oberflächen und sogar Wäsche.
Raumfahrttechnologie für saubere Luft
Die NASA-basierte ActivePure®-Technologie
wird zur aktiven Luft- und Oberflächenreinigung
verwendet. Auch Kaltwäsche ohne Waschmittel
ist damit möglich.
Die ENILUX GmbH ist Premium-Markenpartner im
Zentralverband des Elektrohandwerks und wurde
im Januar 2023 auf Einladung der Deutschen
Raumfahrtagentur Mitglied im INNOspace-Netzwerk
Space2Health, welches vom Bundesministerium
für Wirtschaft und Klimaschutz gefördert
wird. Im Netzwerk Space2Health geht es im Wesentlichen
um die Implementierung von Raumfahrttechnologie
in praktisch anwendbare Bereiche,
insbesondere im Gesundheitswesen.
Die ENILUX GmbH macht die für die Raumfahrt
entwickelte ActivePure®-Technologie für die
Anwendung im Alltag verfügbar. Darüber hinaus
befasst sich das Unternehmen mit der Entwicklung
und Herstellung von hocheffizienter LED-
Lichttechnik für den Einsatz im Innen- und Außenbereich.
Das ENI in ENILUX steht für Effizient -
Nachhaltig - Innovativ.
Aus dem Weltall in den Alltag
Die von der NASA für die ISS entwickelte Active-
Pure®-Technologie ist die schnellste und effizienteste
Lösung zur aktiven Luft- und Oberflächenreinigung
und stellt bei der Nutzung im Wasser
eine bahnbrechende Neuerung für das energiesparende
und umweltfreundliche Waschen von
Wäsche sowie das hygienisch sichere Reinigen
und Putzen dar – einfach mit kaltem Wasser,
ohne Einsatz von Chemie.
Aktive Luftreinigung
Luftreiniger mit ActivePure®-Technologie arbeiten
leise, schnell, sicher und effizient, auch auf Oberflächen.
Bestätigte Labortests zeigen eine Reduktion
von über 99,99 Prozent von Sars-CoV-
2-Viren in der Luft bereits nach einer Minute. Die
Technologie ist wirksam gegen Viren, Bakterien,
Keime (auch MRSA), Schimmel, Pollen und Allergene
sowie Rauch und Gerüche. Die aktive Wirkweise
erfordert keinen Transport der Kontaminanten
zu einem Filter oder Ähnlichem. Keime werden
aktiv in der Luft und auf Oberflächen neutralisiert,
ohne Chemie, ohne Biozide, ohne Ozon
als Nebenprodukt. Eine aktuelle Klinikstudie aus
den USA zeigt im Ergebnis eine vollständige Reduktion
(100 Prozent) der MRSA-Infektionen
(Krankenhauskeime) sowie eine Reduktion der
Oberflächenkontamination von über 98 Prozent.
Mit ActivePure® können Krankenstände reduziert
und Infektionen verhindert werden. Besonders
Allergiker und Asthmatiker fühlen sich direkt
wohler. Die verbesserte Raumluftqualität steigert
Produktivität und Wohlbefinden.
Die ActivePure®-Technologie für saubere und
gesunde Luft ist ideal für Schulen, Kitas, Einrichtungen
im Pflege- und Gesundheitswesen, Gastronomie
und Hotellerie, Verwaltungen, Sportstätten,
Chöre und Musikvereine sowie Arbeitsplätze
im Allgemeinen.
Effektiver Waschen ohne Chemie
Mit der ActivePure®-Technologie werden im Laundry
Pro 2.0, einem für Wasser weiterentwickelten
System, Oxidationsmittel auf Basis von Sauerstoff
und Wasserstoff erzeugt, die auf eine sanfte
und natürlich Weise Verschmutzungen, Gerüche
und Verunreinigungen sicher entfernen – einfach
nur mit kaltem Wasser. Es sind keine Chemikalien
notwendig – kein Waschmittel, keine Putzmittel,
kein Weichspüler, keine Bleichmittel.
Durch den Wegfall von Wasch- und Putzmitteln
entsteht deutlich weniger Plastikmüll sowie kein
chemisch belastetes Abwasser – ein echtes Plus
für die Umwelt.
Das Wasser aus dem Laundry Pro 2.0 kann
auch für das hygienisch sichere Putzen verwendet
werden und stellt eine äußerst effiziente, kostenschonende
und nachhaltige Lösung dar.
ENILUX GmbH
Julius-Hatry-Str. 1
68163 Mannheim
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SPEZIAL
SPEZIAL
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DIE BESTEN
Es gibt noch viel zu tun, mehr noch:
Weichen sollten anders gestellt werden,
damit die E-Mobilität richtig ins Rollen
kommen kann – das ist das Anliegen
aus Verbandssicht.
Meinung
Mehr Strom für die Mobilitätswende
Die Verkehrszeichen sollten Richtung Stromer weisen – noch aber sind aus
Sicht des Bundesverbands eMobilität nicht genug Ampeln auf Grün geschaltet.
Vorstand Markus Emmert erklärt, wo es aus Verbandssicht mehr Drive braucht.
Der Mobilitätsgipfel von Olaf Scholz
im Kanzleramt Anfang Januar
blieb ohne konkrete Ergebnisse –
darauf hat der Bundesverband eMobilität
reagiert und die Notwendigkeit für die
Antriebsreform in allen Fahrzeug-Kategorien
bekräftigt. Via Business-Netzwerk
LinkedIn unterstrich der Verband, dass
vom Leichtmobil bis zum E-Truck alle
Fahrzeuge in die Mobilitätswende zu integrieren
sind.
Im Bereich Pkw müssen sich Hersteller
nach Ansicht des Verbandes von der Produktion
großer Flaggschiff-Flotten lösen
und dringend in Richtung neuer Effizienz-Fahrzeuge
denken. Staatlich sind dafür
neue Anreize für den geringsten Energieverbrauch
denkbar, was dem Kunden
nicht nur geringe Verbrauchskosten und
der Umwelt hohe Entlastung verschafft,
sondern die Autohersteller auch zu kleineren
Fahrzeugen bringt, die gegenwärtig
kaum angeboten werden.
Energieseitig sieht der BEM hohen
Bedarf, die Ladeinfrastruktur auf alle E-
Fahrzeuge auszubauen und langfristig
für den Bedarf des bi-direktionalen Ladens
und damit für die Grid-Stabilisierung
zu ertüchtigen. Der Verband bekräftigte
seine Ansicht, dass in der ganzheitlichen
Reform von Mobilitäts- und Energiesektor
das Potenzial für den gelingenden
Umbau liegt, der den Regionen neuen
Wettbewerb und neue Standortattraktivität
verschafft.
VISIONEN FÜR DEN E-MOBILITÄTSMARKT
Verbandspräsident Kurt Sigl hat seine Verwunderung
über das Kanzleramtstreffen
im Januar geäußert – durch die Liste der
eingeladenen Akteure ließ es sich als Industriegipfel
verstehen: Neben den Chefs
bekannter deutscher Automobilunternehmen
wie Mercedes, VW, Porsche und
BMW waren neben verschiedenen Bundesministern
auch die IG Metall und mehrere
Betriebsräte sowie Vertreter der Zulieferindustrie
geladen.
„Für Ängste um den Industriestandort
meldet sich der Kanzler reichlich spät,
und er glaubt, dass alte Rezepte hier weiterhelfen“,
so Sigl. „Aber China ist längst
da und liefert die E-Autos, die wir für die
Klimaziele brauchen.“ Es sei höchste Zeit,
das gesamte Angebot deutscher Fahrzeugindustrie
vom Leichtfahrzeug, über Fahrräder
und Bikes bis zum E-Truck ins Visier
zu nehmen und deutsche Arbeitsplätze
sowie umweltschonende Technologie
nachzufragen.
„Dann besteht vielleicht noch die
Chance, Leitmarkt in der Elektromobilität
zu werden“, so Sigl. „Allerdings müssen
dazu Politik und Behörden konstruktiv
mitmachen, was allein durch das Set-up
des Januar-Gipfels angezweifelt werden
darf.“
Markus Emmert
DER AUTOR
Markus Emmert ist im Vorstand des Bundesverbands
eMobilität (BEM) und leitet die
BEM-Arbeitsgruppen.
Foto: Adobe Stock/mpix-foto
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ERFOLGREICH BESCHAFFEN
NACHHALTIG. Die Die nachhaltige Beschaffung von Gütern von Gütern und und Dienstleistungen ist für ist die für die öffentlichen
ERFOLGREICH BESCHAFFEN
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Basis Basis attraktive attraktive Angebote Angebote zu erhalten. zu erhalten. Ökonomie, Ökonomie, Ökologie Ökologie und und soziale soziale Aspekte Aspekte müssen müssen dabei dabei in Ein-
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gebracht gebracht werden. klang werden.
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EFFIZIENT. EFFIZIENT. Die Die Einführung der E-Vergabe der E-Vergabe hat die hat die Beschaffung weitestgehend digitalisiert digitalisiert und und vieles vieles
Auftraggeber von zentraler von zentraler Bedeutung. Ziel einer Ziel einer jeden jeden Ausschreibung muss muss es daher es daher sein, sein, auf dieser auf dieser
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Basis Basis attraktive attraktive Angebote Angebote zu erhalten. zu erhalten. Ökonomie, Ökonomie, Ökologie Ökologie und und soziale soziale Aspekte Aspekte müssen müssen dabei dabei in Ein-
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entsprechende Methodenwisseklandenwissen
gebracht gebracht werden. verfügen. werden. verfügen.
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Nicht Nicht jeder jeder kann kann und und
muss muss alles alles können! können!
EFFIZIENT. EFFIZIENT. Die Die Einführung der E-Vergabe der E-Vergabe hat die hat die Beschaffung weitestgehend digitalisiert digitalisiert und und vieles vieles
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Um dies Um dies sicherzustellen, kooperieren wir seit wir langer seit langer Zeit Zeit mit der mit Kanzlei der Kanzlei teamiur teamiur Rechtsanwälte, die die
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Leistungen der der Rechtsberatung in den in den Vergabeverfahren erbringen erbringen kann. kann.
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KUNDENORIENTIERT. Die teamwerk Die teamwerk AG berät AG berät die öffentliche die öffentliche Hand Hand seit vielen seit vielen Jahren Jahren in allen in allen Fragen Fragen
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Advertorial
Foto: Adobe Stock/rh2010-
Gemeinsam an der Energiewende
arbeiten – darum sollte es nicht nur
innerhalb von Städten und Gemeinden,
sondern auch interkommunal gehen.
Nachhaltigkeit
„Wir müssen jetzt ins
Handeln kommen“
Foto: vilisto
Intelligente Thermostate ermöglichen signifikante Einsparungen im Gebäudesektor.
Hohes Energiesparpotenzial: Raumwärme
ZUR PERSON
Dr. Werner Schnappauf ist Vorsitzender
des Rats für Nachhaltige Entwicklung
(RNE).
Foto: Viviane Wild/Rat für Nachhaltige Entwicklung (RNE)
Um nachhaltig agieren zu können, werden technische Lösungen ebenso gebraucht
wie gute Ideen, Engagement und Austausch. Hier setzt der Rat für Nachhaltige
Entwicklung (RNE) an – dessen Vorsitzender Werner Schnappauf erklärt, worum
es aus seiner Sicht jetzt gehen sollte.
Mit der Agenda 2030 hat sich die Weltgemeinschaft
17 Ziele für eine sozial, wirtschaftlich
und ökologisch nachhaltige Entwicklung
gesetzt. Das ist sehr groß gedacht,
muss aber vor Ort umgesetzt werden.
Welche Rolle spielt hier die kommunale
Ebene?
Werner Schnappauf: Die Transformation geschieht
vor Ort, in den Kommunen – oder
sie geschieht gar nicht. Das wurde in der
Vergangenheit im Design vieler Bundesvorhaben,
ob bei der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie
oder beim Klimaschutzgesetz,
zu oft nicht bedacht. Ob Energie erneuerbar
erzeugt wird, wird auch von den
städtischen Gremien entschieden, und damit
spielen die kommunalen Unternehmen
eine wichtige Rolle. Wichtig ist neben dem
Ausbau der Erneuerbaren natürlich das
Thema Energieeffizienz. Das Gute ist, dass
Investitionen in Energieeffizienz in den
meisten Fällen auch höchst wirtschaftlich
sind. Denn viel Energie wird durch unsanierte
Gebäude und durch veraltete Anlagentechnik
verursacht. Mit der Renovierungsoffensive
packen wir den Modernisierungsstau
unserer Infrastruktur an.
Worum sollte es in der nächsten Zukunft
gehen?
Schnappauf: Im Neubau muss es darum gehen,
nur noch kreislauffähige, krisenresiliente
und klimapositive Quartiere zu
bauen. Beton und Zement gehören zu den
größten CO 2
-Emittenten, wir sollten sie
also nur dort einsetzen, wo es unbedingt
notwendig ist. Wir haben mit nachhaltigen
Baustoffen sinnvolle Alternativen zur
Verfügung. Lehm zum Beispiel ist vollständig
recycelbar, widerstandsfähig, verursacht
nur geringe CO 2
-Emissionen und
schafft ein gesundes Raumklima. Holz
wächst nach und speichert CO . 2
Gemeinden, Städte und Kommunen müssen
sich seit diesem Winter verstärkt mit den
Energiekosten ihrer Gebäude auseinandersetzen.
Globale Krisen und ein voranschreitender
Klimawandel lassen Preise steigen
und verstärken die Notwendigkeit schnellen
Handelns. Die Raumwärme bietet dabei das
größte Einsparpotenzial, macht sie doch rund
72 Prozent des Energiebedarfs eines Nichtwohngebäudes
aus.
Genau hier setzt die Energiesparlösung von
vilisto an. Eine intelligente Einzelraumregelung
mit digitalen Thermostaten und angeschlossener
Online-Plattform hilft, Heizkosten und CO 2
-
Emissionen signifikant zu senken. In vielen öffentlichen
Gebäuden kommen die digitalen
Heizkörperthermostate bereits zum Einsatz und
sparen dort bis zu 32 Prozent des Energieverbrauchs
ein.
Dies gelingt mithilfe einer integrierten Drei-
Sensor-Technologie und selbstlernenden Algorithmen,
die das Nutzerverhalten sowie die Vorheizzeiten
eines Raumes erlernen. Wird der
Raum nicht genutzt, senkt das System die Temperatur
automatisiert ab.
Rechtzeitiges Vorheizen sichert gleichzeitig
den Komfort der Nutzenden, die am Thermostat
zudem nach wie vor drehen und ihre Wunschtemperatur
einstellen können. Über die angeschlossene,
TÜV-zertifizierte Online-Plattform
können die Gebäudeverantwortlichen die Raumdaten
einsehen, Optimierungen vornehmen und
das Wärmemanagement ihres Gebäudeportfolios
aus der Ferne steuern.
Intelligent beheiztes Kulturdenkmal
Bei über 180 Kunden deutschlandweit wird so
bereits in verschiedensten Gebäudetypen Energie
eingespart. Bestes Beispiel: die Stiftung
Kloster Eberbach in Hessen. Mit den Büroräumen
des Klosters wird seit Anfang 2022 das
erste Kulturdenkmal europäischen Ranges intelligent
beheizt. Trotz des dicken Gemäuers des
Klosters funktioniert die Funkverbindung der
Thermostate einwandfrei, sodass Einsparungen
von über 30 Prozent generiert werden konnten.
Hamburg rüstet um
Als erste deutsche Großstadt hat diesen Winter
zudem Hamburg im großen Stil intelligente Thermostate
von vilisto installieren lassen. In rund
50 überwiegend großen öffentlichen Gebäuden
sollen rund 10.000 Heizkörper umgerüstet werden,
um das Heizverhalten vollautomatisiert an
die tatsächliche Raumnutzung anzupassen. Die
Installation dauert nur wenige Minuten je Thermostat,
findet im laufenden Betrieb und ohne
bauliche Maßnahmen statt. Das Ziel: bis zu 30
Prozent beziehungsweise 15 Gigawattstunden
Einsparungen an Heizenergie pro Jahr.
Nicht nur zur Entlastung der Haushalte, gerade
auch mit Blick auf die Klimaziele des Bundes
sind intelligente Thermostate der sinnvollste
erste Schritt, um den Energieverbrauch des Gebäudesektors
schnell zu senken. Dass dies dringend
nötig ist, zeigt der aktuelle Agora Report
zur Energiewende, aus dem hervorgeht, dass die
Emissionsziele erneut nicht erreicht werden
konnten. Daher sind jetzt schnelle Maßnahmen
mit hohem Einsparpotenzial gefragt, denn Maßnahmen
wie die Dämmung von Gebäuden oder
der Einbau von Solaranlagen sowie Wärmepumpen
sind deutlich teurer oder können nicht kurzfristig
im benötigten Umfang realisiert werden.
vilisto GmbH
Schellerdamm 22-24
21079 Hamburg
Tel: 040 3346 812 00
E-Mail: energiesparen@vilisto.de
www.vilisto.de
22 SPEZIAL
SPEZIAL
23

DIE BESTEN
Dachgarten mit Photovoltaik: Ein Mosaikstein in einem größeren Ganzen, um insbesondere urbane
Räume zukunftsfähig zu machen. Weitere Ideen und Initiativen unter: gemeinschaftswerk-nachhaltigkeit.de/
Wo kann, wo sollte man die Akzente bei
der Energie- und Wärmewende setzen?
Schnappauf: Gründächer, Photovoltaik-Anlagen,
Wärmepumpen, Wärme durch Abwärme
– es gibt technologisch so viel,
was man machen kann, das muss jetzt
zum Standard im Neubau werden. Aber
das größte Potenzial liegt im Bestand.
Wir können – und müssen – erhalten, sanieren,
energetisch verbessern, aufstocken,
erweitern und flexibel auf neue
Nutzungsanforderungen reagieren.
Der Wille ist sicherlich da, es ist aber eine
enorm komplexe Aufgabe. Wie unterstützt
der Rat für Nachhaltige Entwicklung Kommunen
dabei?
Schnappauf: Der Nachhaltigkeitsrat ist viel
mit den Entscheiderinnen und Entscheidern
auf kommunaler Ebene im Gespräch.
In unserem Dialog Nachhaltige
Stadt tauschen sich beispielsweise
40 Oberbürgermeisterinnen und Oberbürgermeister
aus – zur Mobilitätswende,
zum nachhaltigen Bauen oder zur
Umsetzung der Energiewende vor Ort.
An vielen Stellen passiert schon ungemein
viel.
Können Sie Beispiele nennen?
Schnappauf: Das ostwestfälische Kalletal
etwa produziert mehr Energie aus erneuerbaren
Quellen, als lokal verbraucht
wird. Die Stadt Köln experimentiert mit
einem Nachhaltigkeitshaushalt. Ludwigsburg
im Neckartal ist Vorreiter bei der
klimafreundlichen und zirkulären Beschaffung.
Aachen und Freiburg sind
ebenfalls auf dem Weg zur Circular City,
und in Heidelberg versucht man in einem
Pilotprojekt, ein Gebäude-Materialkataster
nach dem Urban Mining-Prinzip aufzubauen.
Was bringt das?
Schnappauf: So werden wertvolle Rohstoffe
nicht einfach zu Abfall, sondern
können wiederverwendet werden. Mit
der ortsansässigen Heidelberg Cement
AG unterstützt eines der weltweit größten
Baustoffunternehmen das Vorhaben.
Diese Art von Allianzen braucht es, wenn
die Transformation das nötige Tempo bekommen
und in der Fläche verankert
werden soll.
Welche Rolle kann hier Ihre neue Onlineplattform
spielen: das Gemeinschaftswerk
Nachhaltigkeit?
Schnappauf: Die Idee des Gemeinschaftswerks
Nachhaltigkeit ist, die Zivilgesellschaft,
die Wirtschaft, die Kommunen,
die Wissenschaft, die Jugend, ja alle
Menschen zum gemeinsamen Handeln
für nachhaltige Entwicklung zu ermutigen
und es ihnen erleichtern, sich zu vernetzen
und ihre Zukunft mitzugestalten.
Wir brauchen diese Dynamik, insbesondere
in den aktuellen Krisenzeiten.
Foto: Adobe Stock/René Notenbomer
Was haben Sie hier im Sinn?
Schnappauf: Kleine Projekte wie die Unterstützung
ukrainischer Flüchtlinge in
der Nachbarschaft, gemeinsame Baumpflanz-Aktionen,
Volkshochschulkurse
zu Klimawandel und Anpassung oder
eine neue App für eine besser vernetzte
Mobilität. Aber auch große Projekte wie
die Umstellung ganzer Wirtschaftzweige
auf grünen Wasserstoff, eine Holzbauoffensive
des Bundes und der Länder oder
eine gemeinsamen Aktion der deutschen
Immobilien-, Bau- und Recyclingwirtschaft
zu zirkulären Baustoffen. Zu viele
gute Ideen bleiben noch lokal. Lösungen
gibt es, doch diese sind nicht immer
leicht zu finden. Das soll sich mit der
Webplattform des Gemeinschaftswerks
ändern.
Wie können Kommunen jetzt schon ihre
Bürger und ortsansässigen Unternehmen
motivieren, Energie zu sparen?
Schnappauf: Zum Beispiel Mannheim: Die
Stadt hat im Rahmen einer Ausstellung
eine begehbare Musterwohnung konzipiert,
die zeigt, wo sich die größten
Energiefresser im Haushalt befinden.
Mittelfristig müssen Kommunen Anreize
zum Ausbau der Kreislaufwirtschaft setzen
oder die energetische Gebäudesanierung
bei öffentlichen wie auch bei privaten
Gebäuden fördern, Sharing-Angebote
im Verkehrsbereich aus- und eine
Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge
aufbauen, regionale Wirtschaftskreisläufe
fördern, Gewerbegebiete nachhaltig
ausrichten und neue Formen einer gemeinschaftlichen
und regionalbezogenen
Nahrungsmittelproduktion in die Fläche
bringen.
Worauf legen Sie vor allem Wert?
Schnappauf: Wichtig ist, dass die Menschen
vor Ort jetzt aktiv werden, denn
durch die multiplen Krisen steigt der
Druck von außen. Bürgermeisterinnen
und Bürgermeister sind gefordert, nicht
auf Entscheidungen aus Berlin zu warten,
sondern sofort kluge Maßnahmen
für die Transformation zu ergreifen. Die
Möglichkeiten, Ideen, Vorschläge liegen
auf dem Tisch – jetzt gilt es, ins Handeln
zu kommen. Interview: Beatrix Drescher
24 SPEZIAL
ZEITERFASSUNG UND MEHR
ZEITERFASSUNG
SELFSERVICE SELFSERVICE
ZUTRITTS- ZUTRITTS-
+ WORKFLOW + WORKFLOW
ZEITWIRTSCHAFT STEUERUNG STEUERUNG
PERSONAL-
VIDEO- VIDEO- LOHNDATEN- LOHNDATEN-
PERSONAL-
ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG SCHNITTSTELLE SCHNITTSTELLE EINSATZPLANUNG EINSATZPLANUNG
AIDA ORGA AIDA ORGA GmbH GmbH
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75391 75391 Gechingen Gechingen
Tel.: 07056 Tel.: 07056 / 92 95-0 / 92 95-0
E-Mail: E-Mail: info@aida-orga.de
www.aida-orga.de
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GEO- GEO-
DATENERFASSUNG DATENERFASSUNG ERFASSUNG ERFASSUNG INFORMATIONEN INFORMATIONEN
ZEIT ZEIT / / ZUTRITT / / WEB-PORTAL / / BAUHOFLÖSUNGEN
MOBILE MOBILE LEISTUNGSERFASSUNG

Foto: Adobe Stock/Jess rodriguez
Die grüne Wiese ist wichtig, betont
Carsten König: „Die Klimaziele können
nur erreicht werden, wenn der Solartechnikausbau
nicht nur auf Gebäuden,
sondern auch auf geeigneten
Freiflächen erfolgt."
SOLARWÄRME
Kommunale Beispiele für Solarthermie
gibt es hier:
www.solarwirtschaft.de/wp-content/
uploads/2022/05/bsw_solare_
fernwaerme.pdf
DER AUTOR
Carsten König ist Hauptgeschäftsführer
des BSW – Bundesverband Solarwirtschaft
e.V. in Berlin.
Solarwirtschaft
Energie, die direkt
vom Himmel kommt
Solartechnik boomt: Das ist die aktuelle Zwischenbilanz des Bundesverbands
Solarwirtschaft. Sehr viel mehr ist aber noch drin, so Hauptgeschäftsführer
Carsten König – mit Hilfe der Kommunen.
Die Nachfrage nach Solarstromanlagen
ist 2022 das sechste Jahr in
Folge prozentual zweistellig gewachsen.
2022 wurden über 7,5 Gigawatt
Photovoltaikleistung in Deutschland
neu installiert, was einem Plus
gegenüber dem Vorjahr von knapp 30
Prozent entspricht. Immer mehr Verbraucher
und ganze Kommunen wollen
sich mit Hilfe heimisch verfügbarer Solarenergie
unabhängiger von steigenden
Energiepreisen und fossilen Energiequellen
machen.
Hält das solare Wachstumstempo über
die kommenden Jahre an, so sind die
jüngst verschärften Klimaschutz- und
Energiewendeziele der Bundesregierung
erreichbar. Sie sehen vor, den Anteil der
Solarenergie an der Stromversorgung
von derzeit gut 10 auf knapp 30 Prozent
in nur zehn Jahren zu verdreifachen. Angezogen
hat die Nachfrage zuletzt auch
bei der Solarthermie. 2022 wurden rund
10 Prozent mehr Kollektorleistung installiert
als im Vorjahr. Um die Energiewende
auch im Gebäude- und Wärmesektor
zum Erfolg zu führen, muss die
Solarenergie mit kommunaler Hilfe hier
noch stärker entfesselt werden. Gut so,
dass die Zeichen bei der Solartechnik
weiter auf Wachstum stehen. Auch für
2023 erwarten wir eine weiter anziehende
Solartechniknachfrage.
LIEBER SONNE ALS GAS
Die seit dem Jahr 2005 vom BSW in Kooperation
mit der Innovationsplattform
„The smarter E Europe“ ermittelten Geschäftserwartungsindizes
befinden sich
auf einem Allzeithoch. Und drei Viertel
aller privaten Hausbesitzer, die über ein
geeignetes Dach verfügen, liebäugeln mit
einer eigenen Solaranlage. Jeder Fünfte
plant sie sogar bereits in den kommenden
zwölf Monaten. Dies ergab eine vom BSW
Ende 2022 in Auftrag gegebene YouGov-
Repräsentativbefragung unter 1022 Immobilienbesitzern
in Deutschland.
Gerade im Eigenheimsektor ist die
Nachfrage infolge der Energiekrise nochmals
sprunghaft gestiegen (plus 40 Prozent).
Erfreulich sind auch zweistellige
Zuwächse bei den Meldezahlen im
Marktsegment großer Solarparks. Darunter
befinden sich auch immer mehr
PV-Projekte, die ohne Förderung zum
Beispiel über Power-Purchase-Agreements
finanziert werden (2022 gut jedes
zehnte Megawatt).
EIN PLATZ AN DER SONNE FÜR
GEWERBEIMMOBILIEN
Nachholbedarf besteht im Stromsektor
hingegen insbesondere noch bei den Gewerbeimmobilien
und im mehrgeschossigen
Mietwohnungsbau. Nur auf jedem
zehnten geeigneten Gewerbedach in
Deutschland wird bislang Solarstrom geerntet,
und solare Prozesswärme ist zu
oft noch ein Fremdwort. Unverhältnismäßige
Netzzugangsvoraussetzungen und
Anforderungen an die solare Direkt- und
Mieterstromversorgung bremsen hier die
Nachfrage. Doch auch bei Unternehmen
ist das Interesse an einer preiswerten
Solarenergieversorgung grundsätzlich
groß. Über ein Drittel von ihnen würden
sich die Errichtung einer Solarstromanlage
in den kommenden drei Jahren
wünschen, wenn die Investitionsbedingungen
stimmen.
Weniger Bürokratie und weniger restriktive
Auktionsbedingungen wären
die Voraussetzung dafür, dass auch die
von der Bundesregierung stark angehobenen
Auktionsvolumen im Erneuerbare-Energien-Gesetz
(EEG) in den kommenden
Jahren vollständig gezeichnet
werden. Derartige Marktbarrieren halten
zahlreiche Unternehmen noch davon
ab, ihr Firmendach tatsächlich mit Solarzellen
zu bestücken oder zeitnah in
einen Solarpark zu investieren. Die Bundesregierung
ist hier gefordert, für Abhilfe
zu sorgen.
Doch auch Städten und Gemeinden
kommt eine große Bedeutung bei der Solarisierung
der Energieversorgung zu.
Sie sitzen an zentraler Stelle für den Ausbau
der Photovoltaik vor Ort. Einerseits
können sie in ihrer Vorbildfunktion der
öffentlichen Hand vorangehen und auf
ihren eigenen Liegenschaften Solaranlagen
installieren. Gerade Solaranlagen
auf Rathäusern, Schulen oder Kitas sensibilisieren
die Bevölkerung.
Gemeinden können sie auch durch Informationsveranstaltungen
direkt erreichen
oder sogar die eine oder andere
Förderlücke schließen, zum Beispiel bei
der Unterstützung einkommensschwacher
Haushalte. Eine Aufstockung von
Bundesförderangeboten empfiehlt sich
eher weniger, da kommunale Fördertöpfe
dafür in der Regel zu klein sind und im
Falle eines zu schnellen Leerlaufens Enttäuschungen
vorprogrammiert sind. Mit
der Verantwortung über die Genehmigungsverfahren
kommt Gemeinden gerade
auch bei der Planung ebenerdig
errichteter Solarparks eine Schlüsselrolle
zu. Die Klimaziele können nur erreicht
werden, wenn der Solartechnikausbau
nicht nur auf Gebäuden, sondern
auch auf geeigneten Freiflächen erfolgt
und wenn sie unbürokratisch bereitgestellt
sowie barrierearm an das Energienetz
angeschlossen werden können.
SONNIGE AUSSICHTEN FÜR FREIFLÄCHEN
Die vom Gesetzgeber eingeräumte und
auf den Strompreis umlegbare kommunale
Beteiligung von bis zu 0,2ct/kWh
ist sicherlich nicht der einzige Motivator
für kommunale Entscheider, Deutschlands
preiswerteste Energiequelle in Zukunft
noch deutlich stärker vor Ort nutzen
zu wollen.
Inzwischen ist der Wille längst nicht
mehr nur in grünen Energiekommunen
spürbar, die Energieversorgung stärker
selbst in die Hand zu nehmen. Immer
mehr Kommunen wünschen sich eine
solare Unabhängigkeitserklärung aus
einem klugen Mix erneuerbarer Energien
mit hohen Solarthermie- und Photovoltaikanteilen,
flankiert von stationären
Strom- und Wärmespeichern. Bereits für
fünf Cent je Kilowattstunde lässt sich in
Deutschland nicht nur Solarstrom, sondern
im Kraftwerksmaßstab auch Solarwärme
erzeugen. Carsten König
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SPEZIAL
27

DIE BESTEN
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Landschaftsbau
Die Zukunft ist
natürlich gestaltet
Nur Grün war gestern: Cornelis Hemmer und Ann-Kathrin Scheuerle von der
Stiftung für Mensch und Umwelt plädieren für PikoParks – für naturnahes
Gärtnern jenseits von Rasenflächen. Erste Erfahrungen zeigen: Man muss für
den neuen Ansatz werben, dann aber überzeugt er mit vielseitigen Vorteilen.
Insekten brauchen heimische Pflanzen
als Nektar- und Pollenquellen. Die
PikoParks – kleine, naturnahe Grün- und
Blühflächen – werden daher mit diversen
heimischen Arten gestaltet, zum Beispiel
mit Nachtkerzen und Wilden Möhren.
Ein naturnah gestaltetes Wohnumfeld
bietet beste Voraussetzungen
für Erholung. Zusätzlich fördert es
die biologische Vielfalt und wirkt dem
Klimawandel entgegen. Naturnah heißt,
eine Bepflanzung beispielsweise mit Gewöhnlichem
Natternkopf (Echium vulgare),
Wiesen-Margerite (Leucanthemum
vulgare) oder Blut-Weiderich (Lythrum
salicaria). Diese Arten stehen stellvertretend
für heimische Pflanzen, die mit ihrem
Nektar und Pollen vielen bedrohten
Insekten das Überleben sichern können.
Naturnah heißt aber auch, den heimischen
Wildtieren mehr als Nahrung zu
bieten: Totholz, Steinhaufen, Benjeshecken,
Trockenmauern, Käferkeller und
Foto: Thomas Englisch
Eidechsenburgen halten Einzug in naturnahe
Grünflächen. Diese attraktiven
Mini-Lebensräume helfen Insekten, Vögeln,
Reptilien und kleinen Säugetieren:
Dort finden sie Ausguck, Versteck, Winterquartier,
Rast- und Brutplatz.
Naturnahe Flächen sind zudem nicht
versiegelt. Weder Asphalt noch Beton verhindern,
dass Niederschlagswasser direkt
in die Kanalisation abgeführt wird. Im
Gegenteil: Dieses Wasser kann vor Ort
verdunsten und führt so zu einem verbesserten
Mikroklima. Der überschüssige
Niederschlag gelangt in den Boden und
trägt zur Grundwasserneubildung bei.
Auch heizen sich mit Pflanzen bewachsene
Flächen bei hoher Sonneneinstrahlung
deutlich weniger auf. Sie haben im
Sommer eine bis zu zehn Grad Celsius
niedrigere Temperatur als betonierte Flächen.
Naturnah geschaffene Flächen lohnen
sich also mehrfach.
Das zeigt sich deutlich bei einem neuen
Grünflächentyp, der inzwischen in einigen
deutschen Städten zu finden ist: der
PikoPark – der Name ist abgeleitet vom
Wort „piccolo“, klein. Er eignet sich insbesondere
für Wohnquartiere, denn der
Mini(N)aturpark schafft auf nur 300 Quadratmetern
eine Blühoase inmitten von
ödem „Abstandsgrün“, das meist aus
kurzgeschorenem Rasen besteht.
In Berlin befindet sich ein solcher PikoPark
unter anderem auf der Fläche des
Beamten-Wohnungs-Vereins (BWV) zu
Köpenick eG in Marienfelde. Seit Frühherbst
2022 ist das Areal entlang des
Hauptweges der Wohnanlage nicht mehr
wiederzuerkennen: Wo Anwohner bisher
an Rasenflächen und nicht-blühenden
Büschen vorbeieilten, schauen sie nun auf
schön gestaltete Staudenbeete und
Fotos: SPOGG
SPOGG schafft Outdoor-Spielräume mit individuellem Charakter. (Traumfänger links, Turmkreisel
rechts oben, Trampolin Känguru rechts unten)
Spielplatzgeräte für die ganze Welt
Hally-Gally-Geräte sind Spielplatzgeräte der
besonderen Art. Sie sind ein echter Blickfang
und bereiten sogar Kindern in Japan und Neuseeland
enorm viel Spaß.
Hally-Gally stellt Trampoline, Geräte mit Dreh-
Wipp-Mechanik, Karussells, Schaukeln und
Klettergeräte in speziellem Design her, wie zum
Beispiel das neue Spielplatzgerät „Traumfänger“,
das sich hervorragend zum Träumen eignet.
Auch Hamsterrad, Kometenschweif und Ellipsilon
sind Bestandteil des neuen Programms
von Hally-Gally. Für alle Altersgruppen ist etwas
dabei. Sie eignen sich sowohl zum Chatten und
Chillen als auch zum grenzenlosen Austoben
beim Springen auf einem der zahlreichen Trampoline.
Die „Dreh-wipp-mich“-Geräte werden
schon lange getestet. Der Erfahrung nach halten
sie jeder Belastung stand.
Motorik und Gleichgewichtssinn fördern
Hally-Gally-Trampoline, die sich seit Jahren als
Spielplatzgeräte bewährt haben, gibt es in allen
möglichen Formen und Größen. Sie sind mit
Kunststoff-, Recycling- oder geschlossener
Sprungmatte erhältlich. Diese können auch von
Rollstuhlfahrern mit angeschrägten Platten befahren
werden. Die Geräte von Hally-Gally fördern
auf ihre spielerische Art die Motorik, den
Gleichgewichtssinn und ein kommunikatives
Miteinander. Viele davon sind behindertengerecht
und werden auch in therapeutischen Einrichtungen
eingesetzt.
Strenge Sicherheitskriterien
Die ausgefallenen Spielplatzgeräte von Hally-
Gally begeistern Kinder weit über Deutschland
hinaus. Auch in Japan und Neuseeland kommen
die speziell designten Geräte sehr gut an. Die
Kinder dort können nicht genug vom Hüpfen
und Springen auf den Trampolinen bekommen.
In Neuseeland ist die Lianenschaukel eine
große Attraktion. Und im Irak freuen sich jesidische
Kinder über einen von SPOGG gespendeten
Netzbaum.
Bei allem Spaß bleibt die Sicherheit bei den
Spielgeräten der Firma SPOGG nicht auf der
Strecke. Alle 60 Geräte, die das Sortiment derzeit
umfasst, bestehen aus hochwertigen Materialien
und werden sorgfältig unter Beachtung
strenger Sicherheitskriterien für den richtigen
Aufbau verarbeitet.
SPOGG Sport-Güter GmbH
Schulstraße 27
35614 Aßlar-Berghausen
Tel.: 06443 811262
Fax: 06443 811269
E-Mail: spogg@hally-gally-spielplatzgeraete.de
hally-gally-spielplatzgeraete.de
28 SPEZIAL
SPEZIAL
29

DIE BESTEN
PikoParks schaffen auf nur 300 Quadratmetern
eine Blühoase und schaffen
Raum zum Verweilen. Insbesondere in
Wohnquartieren werten sie damit
Flächen auf.
PIKOPARK IN BERLIN-MARIEN-
FELDE (WESKAMMSTRASSE)
• Größe: 300 Quadratmeter
• Kommunikation: Infoarbeit zu Baubeginn,
Einladung zur Einweihungsfeier,
Infoschilder, Umfragen, Hauswurfsendungen
stiftung-mensch-umwelt.de/pikopark.
html
DIE AUTOREN
Cornelis Hemmer ist Vorstand der
Stiftung für Mensch und Umwelt in
Berlin. Ann-Kathrin Scheuerle verantwortet
die Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
der Stiftung.
Foto: Stiftung für Mensch und Umwelt
Trockenmauern. Sie profitieren vom
Naschobst und können auf großen Findlingen
ausruhen. Kleine informative
Schilder erklären den Nutzen der neu gestalteten
Fläche. Dieser PikoPark ist der
dritte seiner Art in der Bundeshauptstadt,
der vom Naturgartenteam der Stiftung für
Mensch und Umwelt im Frühjahr 2022
geplant und mit einem Gartenbauunternehmen
angelegt wurde.
AUFKLÄREN ÜBER DIE BLÜHOASE
Naturnahes Grün, Natursteine und Totholz
vor der Haustür empfinden viele zunächst
als ungewohnt: Die Blüten sind
meist kleiner, die Bepflanzung ist nicht so
dicht wie bei der konventionellen Gartengestaltung.
Umso wichtiger ist es, vor den
Umbaumaßnahmen alle Betroffenen in
Kenntnis zu setzen und das Prinzip Naturgarten
zu erläutern. Es geht darum,
Vorbehalte zu entkräften: „Die größte
Sorge ist, dass die Gärten weniger gepflegt
aussehen, gefolgt von der Befürchtung,
dass Jugendliche vor allem abends auf den
neuen Sitzbänken Platz nehmen, laut krakeelen
sowie Zigarettenstummel und
Bierflaschen hinterlassen“, fasst Projektleiterin
Dr. Corinna Hölzer zusammen.
„Wir laden bei allen Vorhaben die Mieterinnen
und Mieter zu einem Info-Abend,
zu kleinen Pflanzaktionen und zu Einweihungsfeiern
ein“, sagt Nicole Schüler,
Landschaftsarchitektin und Koordinatorin
des PikoParks Marienfelde. „Außerdem
verteilen wir Info-Blätter an die Anwohner
und erklären den Interessierten
unsere Vorhaben während der Baumaßnahmen.“
Der PikoPark in Marienfelde
entstand überwiegend in Handarbeit.
Maschinen sollten wegen der vorhandenen
Baumwurzeln nur sehr wenig zum
Einsatz kommen.
Die Mühe hat sich gelohnt: „Wir haben
nach anfänglicher Skepsis inzwischen
viel Lob für die neue Fläche von unseren
Mitgliedern erhalten und freuen uns auf
die erste Blühsaison“, so Andrea Zwingelberg,
kaufmännischer Vorstand des BWV.
Der PikoPark zeigt: Auch wenn mehr investiert
werden muss als für Rasen, ist
der Wert des kleinen Parks für die Bewohner
höher und nachhaltiger als der
gezahlte Preis.
Die Erfahrungen mit den PikoParks in
Berlin sind noch jung. Das Naturgartenteam
der Stiftung für Mensch und Umwelt
hat aber große Erwartungen – Anlass
dazu geben die positiven Rückmeldungen
aus einem anderen Projekt:
„Treffpunkt Vielfalt – Naturnahe Gestaltung
von Wohnquartieren“. Bei diesem
Projekt, das die Stiftung auf Flächen von
drei Berliner Wohnungsbaugenossenschaften
mit finanzieller Unterstützung
des Bundesprogramms Biologische Vielfalt
realisierte, wurden fünf Flächen mit
insgesamt über 6000 Quadratmetern naturnah
gestaltet.
Begleitend dazu lief ein Monitoring,
das Tagfalter und Wildbienen auf den Flächen
erfasste. Auch eine sozialempirische
Evaluation wurde durchgeführt. Die Ergebnisse
sprechen für sich: Die Artenzahl
der erfassten Wildbienenarten hat sich
fast verzehnfacht; überwiegend sind die
Bewohner zufrieden bis sehr zufrieden.
Ein voller Erfolg! Allerdings müssen jetzt
(bundesweit) dringend Garten- und
Landschaftsbauer mit ihren Pflegeteams
an die naturnahe Pflege herangeführt
werden. Inzwischen gibt es einige Weiterbildungen
dazu.
NATUR KOMMT AN
Wenn Kommunen und ihre Wohnungswirtschaft
auf eine naturnahe Gestaltung
von Freiflächen setzen, erzielen sie auf
mehreren Ebenen positive Effekte:
_ Förderung der Nachbarschaft:
PikoParks fördern den Austausch
der Anwohner, ob beim kleinen
Picknick, Kindergeburtstag, bei
einer Insektenexkursion oder einer
Sommerparty.
_ Zunahme der heimischen Artenvielfalt:
Beitrag zum notwendigen
Naturschutz.
_ Kein Hitzestau: Regional angepasste
und trockenheitsverträgliche
Stauden, Sträucher und Bäume
spenden Schatten und kühlen die
Wohnquartiere. Wässern ist nur in
starken Dürreperioden nötig.
_ Erholungsfaktor: Natur entspannt
und inspiriert. In Kombination mit
Bänken entstehen Ruheoasen für
alltagsgestresste Menschen.
Cornelis Hemmer,
Ann-Kathrin Scheuerle
XGT 40 40 V V MAX. ––
LEISTUNGSSTARK
UND ZUVERLÄSSIG!
DIE DIE 2 X 240 X V 40 MAX. V MAX. AKKU-LEISTUNGSKLASSE
FÜR FÜR HÖCHSTE ANSPRÜCHE
30 SPEZIAL
DIE DIE NEUE NEUE AKKU-LEISTUNGSKLASSE
MAKITA.DE MAKITA.DE

DIE BESTEN
Von großer Bedeutung ist der Paradigmenwechsel
im urbanen Raum, betont
Professor Uli Paetzel: „Regen muss als
wichtige Ressource, nicht als störendes
Wasser gesehen und behandelt werden.“
DER AUTOR
Professor Uli Paetzel ist Präsident der
DWA Deutsche Vereinigung für Wasserwirtschaft,
Abwasser und Abfall sowie
Vorstandsvorsitzender von Emschergenossenschaft
und Lippeverband.
Wassermanagement
Neue Stadtbilder für
den Klimawandel
Anpassung an veränderte Regenmengen und Regenzeiten – dafür wirbt
DWA-Präsident Uli Paetzel: Es sollte darum gehen, das Wasser in der
Stadt zu halten, um dem Klimawandel begegnen und die Lebensqualität
in urbanen Räumen erhöhen zu können.
Der Klimawandel verändert das
Niederschlagsregime in Deutschland.
Auf das Jahr bezogen bleibt
die Regenmenge relativ gleich, saisonal
sagen die Meteorologen aber gravierende
Verschiebungen voraus. In den Wintermonaten
wird es mehr regnen, die Sommer
werden deutlich wärmer und trockener.
Zudem fällt ein Großteil der Sommerniederschläge
häufig im Zuge von wenigen
kurzen, aber intensiven Niederschlagsereignissen.
Die Kommunen müssen darauf zeitnah
reagieren. Ansonsten ist die gewohnte
ständige Verfügbarkeit von Wasser für
alle Verwendungen nicht jederzeit und
überall gewährleistet – auch die Versorgung
des Stadtgrüns ist dann gefährdet.
Der Sommer 2022 hat die Notwendigkeit
entsprechender Maßnahmen eindrucksvoll
unterstrichen. Das wasserwirtschaftliche
Instrumentarium – Rückhalt,
Speicherung, natürlicher Wasserhaushalt
– für eine wasserbewusste
Foto: Adobe Stock/Carl-Jürgen Bautsch
Foto: Adobe Stock/Vitoriya
Stadtentwicklung steht zur Verfügung,
das ist die gute Nachricht. Vereinzelte
Leuchtturmprojekte reichen aber nicht
aus. Wir brauchen bundesweit eine flächendeckende
Umsetzung – für lebenswerte
Kommunen.
Allein von den letzten zwölf Jahren in
Deutschland waren zehn zu trocken. Der
Mittelwert der Referenzperiode 1961 bis
1990 von knapp 790 l/m² wurde laut dem
Deutschen Wetterdienst (DWD) lediglich
in zwei Jahren erreicht beziehungsweise
übertroffen, dagegen stehen Unterschreitungen
des Mittelwertes von bis zu 25
Prozent. Für das Jahr 2022 meldet der
DWD ein Minus von rund 15 Prozent.
KLUG UMGEHEN MIT DEM LEBENSELIXIER
Noch deutlicher sind die Abweichungen
in den Sommermonaten und im Frühling.
So erreichte im für die Vegetation wichtigen
Frühling nur ein Jahr in den letzten
zwölf Jahren den langjährigen Durchschnittswert.
In anderen Jahren wurde
hingegen nur gut die Hälfte des erwarteten
Niederschlags gemessen. Gleiches gilt
für den Sommer, auch hier verzeichnet
die Statistik Unterschreitungen der Sollwerte
von gut 40 Prozent.
Klare Schlussfolgerung: Wenn Regen
fällt, muss das Wasser lokal zurückgehalten
werden, sowohl in der Fläche als auch
im urbanen Raum. Die Zeiten der schnellen
Ableitung von Niederschlägen in die
Bäche und Flüsse sind vorbei, der Paradigmenwechsel
zum verstärkten Wasserrückhalt
ist bereits eingeleitet und muss
forciert werden.
Die DWA hat diesen Paradigmenwechsel
bereits technisch-wissenschaftlich
untermauert, die Arbeits- und Merkblattreihe
DWA-A/M 102 enthält eine große
Fülle von Hinweisen und Empfehlungen
zum klimawandelgerechten Umgang mit
Niederschlagswasser – das reicht von der
Entwässerung von Neubaugebieten über
die Optimierung bestehender Entwässerungsanlagen
bis zur Wasserhaushaltsbilanz
für die Bewirtschaftung von Niederschlagswasser.
In der Fläche ist der Wasserrückhalt
unabdingbar, um Wälder und Landwirtschaft
wie Industrie und Energiewirtschaft
auch während anhaltender Trockenphasen
jederzeit sicher mit ausreichend
Wasser versorgen zu können. Dieser
Wasserrückhalt muss von Maßnahmen
zur sparsamen Wasserverwendung
in Industrie und Landwirtschaft begleitetet
werden, auch die Wiederverwendung
von aufbereitetem Abwasser wird in
Deutschland ein wichtiges Thema werden.
Den gesetzlichen Rahmen hat die EU
bereits mit der Verordnung zur Wasser-
Auch im Klimawandel bleibt über das ganze Jahr gesehen die Niederschlagsmenge in etwa gleich.
Insbesondere die Sommermonate werden aber deutlich wärmer und trockener.
wiederverwendung geschaffen, die in
diesem Sommer in Kraft tritt.
Von genauso großer Bedeutung ist der
Paradigmenwechsel im urbanen Raum.
Regen muss als wichtige Ressource und
nicht als störendes Wasser gesehen und
behandelt werden. Das Ideal ist die Schaffung
eines natürlichen Wasserhaushalts.
Flächenentsiegelungen, Gründächer und
Grünfassaden, ober- und unterirdische
Anlagen zum Wasserrückhalt; alle Elemente
einer grün-blauen Infrastruktur
müssen genutzt werden, um Wasser in
der Stadt zu halten.
Nur wenn die ergiebigen Winterniederschläge
sowie die zum Teil sehr intensiven
Sommerniederschläge – Stichworte
sind hier Gewitter und Starkregen – in
ausreichenden Mengen zurückgehalten
und gespeichert werden, kann das Stadtgrün
jederzeit sicher mit Wasser versorgt
werden. Dass Feuerwehren ausrücken,
um Stadtbäume mit Wasser zu versorgen,
dass Wiesen und Grünanlagen verdorren,
muss auch in langen Trockenperioden
nicht sein. Mit vorausschauenden wasserwirtschaftlichen
Maßnahmen im Sinne
der grün-blauen Infrastruktur kann hier
viel Abhilfe geschaffen werden.
GEMEINSAM AM WASSERFALL ARBEITEN
Problematisch bei der konkreten Umsetzung
entsprechender Projekte ist jedoch
nach wie vor der rechtliche Rahmen, insbesondere
hinsichtlich der Finanzierung.
In vielen Bundesländern dürfen beispielsweise
Entwässerungsgebühren nicht für
den erweiterten Wasserrückhalt verwendet
werden. Häufig ist zudem unklar, wer
bei Maßnahmen an multifunktionalen
Flächen nach der Investition für den Unterhalt
zuständig ist und auch die Betriebskosten
übernimmt. Hier muss mehr
rechtliche Klarheit geschaffen werden,
hier müssen aber auch finanzielle Mittel
zur Verfügung gestellt werden.
Zudem arbeiten die verschiedenen
Stakeholder und Abteilungen in den Kommunen
häufig gar nicht oder erst zu spät
zusammen. Insbesondere die Raum- und
Stadtplanung muss die Wasserwirtschaft
frühzeitig mit ins Boot holen – und selbstverständlich
auch umgekehrt. Alle Beteiligten
müssen die Möglichkeiten und
Probleme kennen, um gute wasserwirtschaftliche
Lösungen für die Kommunen
zu schaffen.
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DIE BESTEN
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Foto: THE PAULY GROUP
Das Parkbad Weende in Göttingen hat das nachhaltige Konzept Freibad PLUS bereits erfolgreich umgesetzt.
Projekt Hausacker in Bochum: Aus einem brachliegenden Ascheplatz ist eine multifunktionale Freizeitanlage geworden.
WASSERBEWUSSTE
STADTENTWICKLUNG
Die DWA hat die Allianz „Gemeinsam für
eine wasserbewusste Stadtentwicklung“
initiiert: Verbände und Fachleute der
Stadt- und Regionalplanung, der Architektur
und der Wasserwirtschaft haben
sich zusammengeschlossen, um gemeinsam
die wasserbewusste Stadtentwicklung
über Leuchtturmprojekte hinaus in
die Fläche zu bringen. Die Allianz steht
für weitere Interessierte offen.
dwa.de/wasserbewusste-stadt
Die DWA hat mit der Allianz „Gemeinsam
für eine wasserbewusste Stadtentwicklung“
eine wichtige Zusammenarbeit
initiiert. Verbände und Fachleute der
Stadt- und Regionalplanung, der Architektur
und der Wasserwirtschaft haben
sich hier zusammengeschlossen, um gemeinsam
die wasserbewusste Stadtentwicklung
über Leuchtturmprojekte hinaus
in die Fläche zu bringen.
GRÜN-BLAUE INFRASTRUKTUR –
DAS GEHT!
Dass die grün-blaue Infrastruktur nicht
nur funktioniert, sondern auch wirtschaftliche
Vorteile bietet und vor allem
die Lebensqualität in den Städten verbessert,
zeigen mittlerweile zahlreiche erfolgreiche
Projekte täglich in der Praxis.
Beispielsweise hat die Emschergenossenschaft
gemeinsam mit der Stadt Bochum
einen aufgegebenen Tennen-Fußballplatz,
klassisch als Ascheplatz bekannt,
zu einem Begegnungsplatz für unterschiedliche
Ziel- und Altersgruppen umgebaut.
Dabei wurden alle befestigten
Flächen sowie das Dach der Freilufthalle
von der Mischwasserkanalisation abgekoppelt.
Zudem hat die Stadt Bochum
zwei flache Versickerungsmulden auf
dem Gelände angelegt. Das Ergebnis:
Jährlich können dort 6500 Kubikmeter
Regenwasser versickern oder verdunsten
– Grundwasseranreicherung und Minderung
des Hitzestresses.
Ähnlich und doch anders ein Projekt
in Herne: Im Gewerbegebiet Hibernia
wird das Niederschlagswasser nicht mehr
in die Mischwasserkanalisation eingeleitet,
sondern in Grachten. Von dort wird
das Wasser einem Bach zugeführt, der
früher auf dem Gelände seinen Quellbereich
hatte. Die offenen Wasserflächen
tragen zur Verdunstungskühlung bei,
werten das Areal stadtplanerisch auf und
verbessern die Aufenthaltssituation. Das
Projekt wurde durch die Stadtentwässerung
Herne mit Fördermitteln des Landes
Nordrhein-Westfalen und der Emschergenossenschaft
umgesetzt. Uli Paetzel
Foto: Zukunftsinitiative Klima.Werk/EGLV
So werden Freibäder rundum nachhaltig
Weniger Betriebskosten, höherer Freizeitwert,
mehr Besucher – ein Freibad mit biologischer
Wasseraufbereitung verbindet ökologische und
ökonomische Nachhaltigkeit. Das Konzept Freibad
PLUS weist einen Weg aus der Krise der
kommunalen Bäder.
Wenn Freibäder in die Jahre kommen, schießen
die Unterhaltskosten schnell in die Höhe. Steigende
Energiepreise und veränderte Ansprüche
der Besucher verschärfen das Problem. So stehen
immer mehr kommunale Träger vor der
grundsätzlichen Frage: teuer sanieren oder
schließen? Aber es gibt eine bessere Alternative:
der Umbau zum Freibad PLUS.
Natürliche Wasseraufbereitung
Kern des Konzepts Freibad PLUS ist die biologische
Wasseraufbereitung, die vollständig ohne
Chlor und andere Chemikalien auskommt. Möglich
macht das der Geomatrix®-Bodenfilter, eine
schilfbewachsene Fläche abseits des Badebetriebs.
Dort durchströmt das Beckenwasser mehrere
Schichten aus Sand und Kies und wird biologisch-physikalisch
gereinigt. Im Wurzelbereich
der Schilfpflanzen lebt eine natürliche Gemeinschaft
aus Mikroorganismen, die schädliche
Keime abbaut und sicher aus dem Wasser entfernt.
So sorgt die Natur für frisches, hygienisch
einwandfreies Badewasser.
In gechlortem Wasser können natürliche Materialien
wie Sand und Holz nicht verwendet
werden. Durch die biologische Wasseraufbereitung
ergeben sich im Freibad PLUS dagegen
völlig neue Gestaltungsmöglichkeiten. Ein Sandstrand
führt in die Lagune des Nichtschwimmerbereiches
sowie zum Sportbecken. Stege und
Barrieren aus Holz gliedern die Areale und die
abwechslungsreiche Bepflanzung reicht stellenweise
bis an den Beckenrand. Zusammen mit
umfangreichen Sport- und Spielmöglichkeiten,
wie Matschplatz, Kletterwand, Beachvolleyballfeld
und Wasserrutsche, bietet das Freibad
PLUS einen hohen Freizeitwert. Das führt zu
mehr Besuchern. Die Erfahrung zeigt: Schon ab
der ersten Saison kommen 30 bis 50 Prozent
mehr Besucher ins Bad.
Geringere Betriebskosten und Förderung
Die nachhaltige Ökotechnik schont Ressourcen
und senkt die Betriebskosten. Das Badewasser
wird in einem geschlossenen Kreislauf geführt
und erwärmt sich durch die Kraft der Sonne. Eine
zusätzliche Erwärmung kann regenerativ erfolgen.
Ein großer Teil des benötigten Stroms kann durch
Photovoltaikanlagen erzeugt werden. Werden die
Becken zum Winter geleert, muss das Wasser
nicht in einer Kläranlage aufbereitet werden, sondern
kann direkt zurück in die Natur. Abwasser
entsteht im Freibad PLUS nur in den Sanitärbereichen
und der Gastronomie. Das spart Abwassergebühren
und ist gut für das Grundwasser.
Der schonende Umgang mit Ressourcen beginnt
schon beim Umbau. So weit wie möglich
wird die bestehende Bausubstanz als Grundlage
für den Neubau verwendet und erhalten. Anfallender
Bauschutt wird direkt vor Ort wieder eingesetzt,
etwa als Tragschicht.
Für Sanierung oder Umbau eines Freibades
gibt es häufig öffentliche Fördermittel, wie etwa
den Investitionspakt zur Förderung von Sportstätten.
Nachhaltigkeit, Energieeffizienz und schonender
Umgang mit Ressourcen sind in der Regel
zentrale Fördervoraussetzungen.
Ein Freibad PLUS ist ein Freibad wie wir es
kennen, aber mit einem Mehr an Gestaltung,
dem Plus einer nachhaltigen Technik und natürlich
reinem Wasser. Das Konzept verbindet ökologische
und ökonomische Nachhaltigkeit,
haucht alten Bädern neues Leben ein und macht
sie zu Besuchermagneten. In den vergangenen
20 Jahren hat die nordhessische PAULY GROUP
als Generalunternehmer mehr als 13 Freibäder
PLUS geplant und realisiert und ist damit zum
Marktführer für Freibäder mit biologischer Wasseraufbereitung
geworden.
THE PAULY GROUP GmbH & Co. KG
Bahnhofstraße 12
37249 Neu-Eichenberg
Tel.: 05542 9361-0
E-Mail: info@thepaulygroup.de
www.freibadplus.de
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Kinder sollen unbeschwert und
ungefährdet (im Regen) spielen:
Das kann eines der Motive für
den Bau unterirdischer Versickerungsanlagen
sein.
FILTER GEGEN MIKROPLASTIK
Winzige Plastikpartikel gelangen ins Meer
– und über die Nahrungskette zum Menschen
zurück. Mehr noch: Weltweit verteilt
belastet Mikroplastik Luft, Boden und
Wasser. Bei der Suche nach dessen Herkunft
gerät Reifenabrieb in den Fokus.
Der Regenabfluss von Straßen, Parkplätzen,
Industrie- und Gewerbeflächen bietet
die Möglichkeit, einiges davon zurückzuhalten,
zum Beispiel durch Substratfilter.
DER AUTOR
Dipl.-Ing. Klaus W. König ist Fachjournalist,
Buchautor, Gründungsmitglied
des fbr-Bundesverbandes für Betriebsund
Regenwasser e. V. sowie Mitarbeiter
im DIN-Ausschuss NA 119-05-08 AA
Wasserrecycling/Regen- und Grauwassernutzung.
Versickerung
Spielraum durch
Wassertechnik
Regenwasser aufzufangen ist wichtig, Sickermulden sind aber nicht immer
möglich oder sinnvoll. Wie es ohne sie gehen kann, zeigt der Kindergarten
St. Martin in Bad Saulgau-Braunenweiler.
Im Frühjahr 2020 begann beim Kindergarten
St. Martin im baden-württembergischen
Bad Saulgau (rund
17.000 Einwohner) der zweite Bauabschnitt:
für eine komplett unterirdische
Versickerungsanlage. Voraussetzung
dafür ist nach den Anforderungen des
Landes ein vorgeschalteter, bauartzugelassener
Filterschacht.
Die Baugrunduntersuchung hatte ergeben,
dass bis in eine Tiefe von zwei
Metern die Böden für eine Versickerung
von Niederschlagsabflüssen nur eingeschränkt
geeignet sind. Das bedeutet:
Austausch der nicht versickerungsfähigen
Bodenschicht, Anlegen einer Mulde
mit maximal 30 Zentimetern Einstautiefe
und Reinigung des Regenwassers
durch die bewachsene Bodenschicht an
der Oberfläche. Damit wären allerdings
große Teile des Gartengeländes in Anspruch
genommen worden.
Bei korrekter Planung und Ausführung
steht in bewachsenen Mulden spä-
Foto: Adobe Stock: Valtenin Valkov
testens nach 24 Stunden kein Wasser
mehr. Als Dauer-Spielfläche dürfen sie
jedoch auch im trockenen Zustand nicht
genutzt werden. Der Boden würde verdichtet,
der Bewuchs zertreten. Die
schnelle Aufnahmefähigkeit für Wasser
und die Reinigungsfähigkeit durch das
Zusammenspiel von Organismen und
Substrat in den oberen Zentimetern des
Mutterbodens wären nicht mehr ideal.
Bei Starkregen könnten daraus Überflutungen
resultieren oder Überläufe in
den Kanal, die in der dann erreichten
Dimension weder geplant noch gewünscht
sind.
Ein Mulden-Rigolen-System wäre bei
einem anderen Gebäude an derselben
Stelle die richtige Wahl gewesen. Doch
für die Betreiber des Kindergartens war
die Entscheidung klar, als die Wahl bestand
zwischen Sickermulden oder Spielflächen
für die Kinder – Spielflächen sind
wichtig. Die Situation ist ähnlich wie bei
Einkaufszentren und innerstädtischen
Geschäftshäusern: Für Sickermulden ist
nicht genügend Platz und meist auch zu
wenig Schutz gegeben.
Aus Sicht der Betreiber wird die komplette
Oberfläche als Parkplatz für Kunden
und Mitarbeiter benötigt. Genau für
diese Fälle wurden Filterschächte entwickelt,
mit denen Regenabflüsse von
Dach- und Verkehrsflächen weitestgehend
gereinigt werden können. Haben
solche Produkte ein Prüfzeichen des
Deutschen Instituts für Bautechnik
(DIBt), dann werden sie von der unteren
Wasserbehörde als geeignet anerkannt,
sofern die Planer im Entwässerungsgesuch
die gesetzlichen Rahmenbedingungen
einhalten und die Bemessung gemäß
den Regeln der Technik vornehmen.
FILTER FÜR ALLE FÄLLE
Der Filterschacht wird vom Kran des Lieferfahrzeugs
in die vorbereitete Baugrube versetzt.
Foto: König
Im speziellen Fall in Bad Saulgau wird
nur das Regenwasser der Dachflächen
unterirdisch versickert. Die Dachdeckung
besteht aus Ziegel, einem in Hinblick
auf die Auslösung von Schadstoffen
völlig unbedenklichen Material.
Dachrinnen und Fallrohre sind bei dieser
Betrachtung von untergeordneter
Bedeutung. Dies gilt selbst für die Werkstoffe
Kupfer und Zink, die dabei üblicherweise
verwendet werden und
Schwermetalle in geringer Dosierung
abgeben. Wegen der in Baden-Württemberg
kritischen Haltung der Wasserbehörden
bei Versickerung ohne bewachsenen
Oberboden wurde zwischen
Dachablauf und unterirdischer Sickerrigole
vorsorglich ein „Alleskönner“ eingeplant,
ein Sub-stratfilter des Herstellers
Mall. Er kann Schwermetalle herausfiltern,
aber auch mineralische Kohlenwasserstoffe
und kleinste Partikel
wie Mikroplastik von Reifenabrieb – alles
Stoffe, die von stark frequentierten
Parkplätzen, nicht jedoch von der Dachfläche
der Kindertagesstätte, in relevanten
Mengen zu erwarten sind.
„Trotzdem die richtige Entscheidung“,
meint Dipl.-Ing. Stephan Klemens, Entwicklungsleiter
des Herstellers. „Ist laut
DIBt-Zulassung das Filtersubstrat bei
extremer Beanspruchung durch Regenabfluss
von stark frequentierten Verkehrsflächen
nach vier Jahren zu wechseln,
so kann es bei der Kita in Bad Saulgau
wegen der geringen Schadstoffbelastung
des Dachwassers um ein Vielfaches
länger benutzt werden“.
Ein Betriebsbuch für die Bauherrschaft
zum Nachweis ausgeführter Wartungen
gehört zum Lieferumfang solcher
Filter beim Hersteller. Es enthält die Betriebs-
und Wartungsanleitung, die Zyklen
der Wartung (zwölf Monate) und
Eigenkontrollen (drei Monate) sowie
Formulare zur Betriebsdokumentation.
EINBAU IN NUR ZWEI STUNDEN
Ein korrekt geführtes Buch dient als
Nachweis des ordnungsgemäßen Betriebs
in Bezug auf Durchsatz und Stoffrückhalt
gegenüber der Wasserbehörde.
Falls der Betreiber keine sachkundige
oder eingewiesene Person für die genannten
Tätigkeiten stellt, kann er den
Hersteller mit dieser Dienstleistung beauftragen.
Das unterirdische Rigolensystem
aus Stahlbetonhalbschalen dient
der Versickerung von Regenwasser. Es
besteht bei der Kita in Bad Saulgau aus
vier vorgefertigten Teilen mit je 2,50 Metern
Länge, 2,70 Metern Breite und 1,25
Metern lichter Höhe.
Das Stauvolumen wird nach dem Arbeitsblatt
DWA-A 138 ermittelt. Dafür
sind zwei Faktoren entscheidend: Einerseits
die im Verlauf eines Starkregens
anfallende Wassermenge laut den lokalen
Starkregendaten aus dem KOSTRA-
DWD-Atlas. Andererseits die Wassermenge,
die über die Sickerfläche abgeleitet
werden kann. Hierbei ist die Sickergeschwindigkeit
im anstehenden Boden,
der kf-Wert, entscheidend. Das erforderliche
Rigolenvolumen ergibt sich aus der
Differenz von Niederschlags- und Versickerungsvolumen
bei vorgegebener
Jährlichkeit des Regenereignisses.
Modulartig aneinandergereiht werden
die Elemente direkt auf rund 15 Zentimeter
sickerfähigen Kiessand oder auf
Split 2/8 Millimeter gesetzt. Bevor die
Verfüllung beginnt, wird die gerundete
Oberseite des Tunnels mit Geotextil abgedeckt,
der Domschacht für den Einstieg
bis zur Geländehöhe aufgesetzt und
die Zulaufleitung vom Filterschacht zum
Sickertunnel verlegt.
Bei der Kita in Bad Saulgau waren
dank guter Vorbereitung und reibungslosem
Ablauf sämtliche Fertigteile des
Filters und des zehn Meter langen Sickertunnels
in zwei Stunden versetzt und mit
den erforderlichen Leitungen verbunden.
Dies haben ein Baggerführer und zwei
Mitarbeiter des städtischen Bauhofs erledigt.
Klaus W. König
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SPEZIAL
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DIE BESTEN
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Stadtentwicklung
Mittendrin statt
außen vor
Die Zahl der Seniorinnen und Senioren steigt: Karin Haist plädiert dafür,
dass Kommunen sich am Leitbild einer altersfreundlichen Stadt orientieren –
und stellt ein bemerkenswertes Konzept aus Zürich vor.
Foto: Marc Strohfeldt
Das Beteiligungstool „Your
Voice“ erleichtert den
Bürgerinnen und Bürgern die
Interaktion bei Stadtentwicklungsprojekten.
Your Voice – digitales Tool für Kommunen
Ein zentraler Aspekt von Stadtentwicklung
ist gemäß der Körber-Stiftung die Gestaltung
eines Wohnumfelds, in dem sich
Seniorinnen und Senioren wohlfühlen.
DIE AUTORIN
Karin Haist leitet bei der Körber-Stiftung
in Hamburg das Programm Alter und
Kommune.
Altersfreundlich zu werden, ist für
Kommunen eine große Zukunftsaufgabe.
Während die Geburtenraten
seit Jahrzehnten gesunken sind,
steigt der Anteil der Älteren stetig. Die
Babyboomer, fast ein Drittel der Bevölkerung,
sind heute zwischen 53 und 68
Jahre alt. Innerhalb einer überschaubaren
Frist werden sie alle in der Nacherwerbsphase
sein. Aktuell sind 16 Millionen
über 67 Jahre alt; für 2030 werden
vom Statistischen Bundesamt 20 Millionen
prognostiziert.
Spürbar wird der demografische Wandel
zuerst in den Städten und Gemeinden.
Egal, ob „junge“ Groß- und Universitätsstädte
oder Orte im Strukturwandel, aus
denen die Jüngeren abgewandert sind:
Die alternde Gesellschaft muss in allen
Kommunen gestaltet werden. Lokale Politik
und Verwaltung können sich dabei am
Leitbild einer altersfreundlichen Stadt
ausrichten.
Für sie definiert die Weltgesundheitsorganisation
acht Handlungsfelder – erprobt
in den rund 1500 internationalen
Mitgliedsstädten des „WHO Global Network
for Age-friendly Cities and Communities“.
Die meisten beziehen sich auf
kommunale Infrastruktur, zum Beispiel
Mobilität und Verkehr oder öffentliche
Räume: Ältere Bürgerinnen und Bürger
brauchen einen zugänglichen und altersgerechten
öffentlichen Nahverkehr, Sitzgelegenheiten
im öffentlichen Raum,
niedrigschwellige Begegnungsorte sowie
öffentliche Gebäude, die gut ausgeschildert
und erreichbar sind.
Foto: Adobe Stock/goodluz
Eine neue interaktive digitale Plattform
vereinfacht die Bürgerbeteiligung bei
Stadtentwicklungs projekten.
Schon seit einigen Jahren beschreitet die Projekt-
Stadt, Stadtentwicklungsmarke der Unternehmensgruppe
Nassauische Heimstätte | Wohnstadt
(NHW), neue Wege in der Bürgerbeteiligung. Kontinuierlich
arbeitet sie an neuen Partizipationsformaten.
„Wir sehen uns in der Verantwortung, eine
Verschiebung der Beteiligungsvorgänge voranzutreiben
und neue Werkzeuge zu entwickeln. Analoge
Partizipation ist und bleibt wichtig. Die Reichweite
lässt sich aber mit digitalen Instrumenten,
die zeit- und ortsunabhängig sind, um ein Vielfaches
erhöhen“, so Marion Schmitz-Stadtfeld, Leiterin
Integrierte Stadtentwicklung und innerhalb der
ProjektStadt für die Entwicklung und Steuerung
digitaler Transformationsprozesse bei Bürgerbeteiligungen
verantwortlich. „Unser Ziel ist es, generationsübergreifende
Schnittstellen zu bilden. Wir
kombinieren herkömmliche und neue Methoden,
die sowohl Jüngere als auch Ältere ansprechen.
Durch einfach zugängliche digitale Angebote sinkt
zudem die Zugangsschwelle zur gesellschaftlichen
Teilhabe.”
Plattform im Web erleichtert Beteiligung
Nach intensiver Arbeit und einem ersten Piloten
hat das interdisziplinär aufgestellte Team um
Schmitz-Stadtfeld bereits 2021 ein Produkt entwickelt,
das interaktive Beteiligungs- und Aktivierungsprozesse
von Kommunen in den digitalen
Raum verlagert: die Plattform „Your Voice“. Mittels
Berechnungen aus hochauflösenden Drohnen-
Luftbildern entstehen interaktive 3D-Stadtmodelle.
Planungsprozesse in der eigenen Nachbarschaft
oder im Quartier werden so vorstell- und
erlebbar, was die Interaktion im Vergleich zu rein
kartenbasierten Angeboten vereinfacht. Bei digitalen
Spaziergängen durch eine virtuelle Stadt
können aktuelle Veränderungen und Planungen
im Stadtbild unmittelbar visualisiert werden. Damit
eröffnen sich für interessierte Bürgerinnen
und Bürger neue spielerische Möglichkeiten, das
eigene Lebensumfeld aktiv mitzugestalten. Neben
dem Fachbereich Integrierte Stadtentwicklung
und ITlern der NHW sorgte eine Gruppe von Studierenden
bei der Produktentwicklung für frischen
Wind und neue Impulse. Game-Entwickler, Architekten,
Geographen und Programmierer waren
ebenso beteiligt wie eine Designerin der Hochschule
für Gestaltung.
Pilotprojekt in Kelsterbach
Premiere feierte das Beteiligungstool „Your Voice“
im Februar 2022 in Kelsterbach nahe Frankfurt
am Main. Dort soll der Südpark neu gestaltet,
Spiel- und Sportflächen modernisiert, barrierearme
Wegenetze geschaffen sowie der Eingangsbereich
des Quartiers erneuert werden. Eine klimaangepasste
Bepflanzung wird zudem die biologische
Vielfalt stärken, der Staudenweiher wird
in seiner Qualität als Biotop und Erholungsgebiet
aufgewertet. Im Rahmen des Projekts Klimainsel
Kelsterbach lobte die Stadt einen landschaftsarchitektonischen
Realisierungswettbewerb aus.
Das Wettbewerbsverfahren steuerte die Projekt-
Stadt im Auftrag der Stadt. 13 Planungsbüros aus
ganz Deutschland hatten Entwürfe eingereicht.
Einen Tag bevor die hochkarätig besetzte Jury
tagte, waren die Kelsterbacher als lokale Experten
gefragt: 200 Personen konnten sich im Vorfeld
registrieren. Alle Wettbewerbsbeiträge waren
auf „Your Voice“ digital begehbar, eingebettet in
ein dreidimensionales Modell des Parks. Dort
hatten die Anwohnerinnen und Anwohner Gelegenheit,
sich mit den Entwürfen auseinanderzusetzen
und diese direkt online zu bewerten. Ihre
Kommentare wurden an das Preisgericht übermittelt
und flossen in den Entscheidungsprozess ein.
Unternehmensgruppe Nassauische
Heimstätte | Wohnstadt (NHW)
Marion Schmitz-Stadtfeld, Leiterin Integrierte
Stadtentwicklung ProjektStadt
Schaumainkai 47
60596 Frankfurt am Main
Tel.: 069 6069-1142
E-Mail: marion.schmitz-stadtfeld@
nh-projektstadt.de
www.nh-projektstadt.de
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DIE BESTEN
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Einrichtungen zur Gesundheitsvorsorge,
Betreuung oder Pflege sollten im
besten Fall im Nahbereich zugänglich
sein, denn der Aktionsradius nimmt gerade
bei Hochaltrigen ab. Aber in der altersfreundlichen
Stadt meint „Zugang“
mehr als Barrierefreiheit und Versorgung.
Es geht ebenso um soziale, kulturelle und
politische Teilhabe, um das Engagement
älterer Bürgerinnen und Bürger oder ihre
Möglichkeiten, Arbeit auszuüben.
Lokale Entscheider und Entscheiderinnen
müssen die Bedürfnisse ihrer Zielgruppen
über 65 kennen – und die sind
divers. Alt, sprich über 65, sind in Deutschland
mindestens zwei Generationen, viele
Ethnien und soziale Gruppen mit sehr
unterschiedlicher Bildung und Qualifikation.
Der gesellschaftliche und ökonomische
Status hat großen Einfluss auf Alter
und Lebenserwartung. 15,7 Prozent der
Menschen über 65 galten laut Statistischem
Bundesamt 2020 als armutsgefährdet.
Die derzeitige Inflation und Teuerung
werden den Kreis vermutlich erhöhen.
Ein differenziertes Altersbild verhindert
zudem die einseitige Wahrnehmung
von Alter als defizitär. Kommunen können
erheblich von den Potenzialen der
Bürger und Bürgerinnen über 65 profitieren,
zum Beispiel von ihren ökonomischen
Ressourcen, ihrem Engagement
oder ihrem Beitrag zur Pflege innerhalb
der Familie.
Die Lebensqualität im Alter wird wesentlich
davon bestimmt, wie Menschen
wohnen. Die meisten wollen selbstständig
und selbstbestimmt in vertrauter Umgebung
alt werden. Das zu ermöglichen,
ist eine zentrale Aufgabe der altersfreundlichen
Kommune. Denn Zuhause
alt werden zu können, heißt nicht nur,
dass die eigene Wohnung altersgerecht
ist. Es geht auch um die soziale Einbindung
in der Nachbarschaft, um erreichbaren
Einzelhandel oder medizinische
Versorgung.
GUT, ABER NICHT ALLZU GROSS WOHNEN
Ob im urbanen oder ländlich-kleinstädtischen
Raum: Die Bedürfnisse der Älteren
müssen von den Kommunen bei jeder
integrierten Gestaltung des Ortes oder
Quartiers berücksichtigt werden. Der öffentliche
Raum sollte Aufenthaltsqualität
wie Begegnungsmöglichkeiten bieten.
Pflegezentren, betreutes Wohnen oder
Service-Wohnungen müssen geschaffen
werden. Für Dörfer und Randregionen
mit mangelnden Infrastruktur- und Mobilitätsmöglichkeiten
sind Konzepte für
eine dezentrale Versorgung gefragt, vielleicht
auch durch die Kooperation von
Gemeinden.
Mit der Alterung der Babyboomer wird
langfristig aber auch der aktuelle Bedarf
Die meisten Seniorinnen und Senioren wollen selbstständig und selbstbestimmt in vertrauter
Umgebung alt werden. Zugleich müsste es Anreize dafür geben, dass sie weniger Wohnraum
nutzen, so Karin Haist.
Foto: Adobe Stock/Ingo Bartussek
an Wohnraum sinken. Es ist sinnvoll,
heute eher im Bestand altersgerecht zu
sanieren, als nur neu zu bauen. Gegen
Neubau spricht zudem, dass viel Wohnraum
vorhanden, er aber nicht generationengerecht
aufgeteilt ist.
Die Wohnfläche pro Person beträgt bei
Menschen unter 45 Jahren im Schnitt
rund 37 Quadratmeter, bei 45- bis 65-Jährigen
46 Quadratmeter und bei Menschen
über 65 fast 60 Quadratmeter. Die Babyboomer
leben mehrheitlich im Eigentum
oder zahlen günstige Mieten. Sie bleiben
auch nach dem Auszug der Kinder auf zu
großen Flächen, die den nachfolgenden
Generationen fehlen. Kommunen könnten
Anreize zum Umzug in kleinere, aber
nicht teurere Wohnungen setzen, zum
Beispiel mit Tauschbörsen.
STUDENTISCHES MITWOHNEN IN ZÜRICH
Ein ganzheitliches Konzept zum Thema
Wohnen im Alter hat die Stadt Zürich entwickelt.
Das Angebot an kostengünstigen
Alterswohnungen wird konstant erhöht,
vorhandene werden barrierefrei saniert.
Die Stadt vergibt durch langfristige Baurechtsverträge
gezielt städtische Grundstücke
an genossenschaftliche und zivilgesellschaftliche
Bauträger.
Individuelle Beratung bei Hausbesuchen
und in quartiersnahen Fachstellen,
ambulante Unterstützungsangebote und
Musterwohnungen für smarte Technologien
helfen Älteren, so lange wie möglich
in der eigenen Wohnung zu bleiben. Alten-
und Pflegeheime öffnen sich in ihre
Quartiere – der soziale Austausch erfolgt
dort auch generationsübergreifend durch
studentisches Mitwohnen. In einem Kooperationsprojekt
der Stadt entsteht ein
Wohn- und Lebensort für Ältere der
LSBTIQ*-Community.
Grundlage der erfolgreichen Wohnpolitik
ist die Zürcher „Altersstrategie 2035“,
für die Wohnen und Quartier eine zentrale
Rolle spielen. Die Strategie und den
Maßnahmenplan hat die Verwaltung in
einem breiten Beteiligungsprozess entwickelt.
Bis heute lädt das zuständige
„Gesundheits- und Umweltdepartment“
bei Quartiersrundgängen regelmäßig die
ältere Bevölkerung zur Mitgestaltung
ihres Lebensumfelds ein. In Zürich weiß
man: Eine aktive Alters- und Wohnpolitik
machen die Stadt attraktiv und zukunftsfähig.
Karin Haist
Foto: FAGSI
Der einfache Weg zu hochwertigen,
nachhaltigen Containergebäuden mit FAGSI
Der Bau von temporären Schulen, Kindergärten,
Büros und Wohnunterkünften muss nicht
kompliziert sein und kann mit nachhaltigen
FAGSI Qualitätscontainern auf hohem planerischen
wie technischen Niveau erfolgen.
Der Anspruch von FAGSI ist es, die Containergebäude
so hochwertig wie möglich zu machen.
Dafür setzt das Unternehmen auf eine partnerschaftliche
Zusammenarbeit mit den Bauherren
– am besten ganz von Anfang an.
Die Vergabe von öffentlichen Aufträgen erfordert
die Ausschreibung der zu vergebenden Leistungen.
Doch bereits beim Erstellen des Leistungsverzeichnisses
(LV) für Containergebäude
fühlen sich kommunale Bauherren oft unsicher.
FAGSI bietet Planern und Bauherren der öffentlichen
Hand daher an, die jahrzehntelange Erfahrung
des Unternehmens im Containerbau in Anspruch
zu nehmen und sich vorab von den Experten
zur Planung und Ausschreibung kostenlos
und unverbindlich beraten zu lassen.
Kunden unterschätzen oft die Komplexität
beim Bauen mit Containern. Daher sollten die
ausschreibenden Stellen einen Spezialisten bereits
bei Auswahl und Erschließung des Grundstücks
hinzuziehen. Wertvolle Tipps hinsichtlich
Geländetopografie könnten so gegeben werden,
aber auch Hinweise zur optimalen Platzierung
des Gebäudes auf dem Grundstück. Aus Unkenntnis
werden im Vorfeld oft unnötig Bäume
gefällt oder versiegelte Flächen, die zum Aufstellen
des Krans oder der Container nutzbar wären,
zu früh rückgebaut.
Diesen Service der Vorinformation sieht FAGSI
als Investition in gute Qualität – und in das
Image hochwertiger Containerarchitektur. Denn
wenn Ausschreibungen mangels Erfahrung auf
Auftraggeber-Seite qualitativ unzulängliche Containerbauten
zur Folge haben, schadet das den
seriösen und professionellen Anbietern, zu denen
FAGSI gehört.
Da bei öffentlichen Aufträgen in der Regel der
Anbieter mit dem niedrigsten Preis den Zuschlag
erhält, tun Auftraggeber gut daran, im Leistungsverzeichnis
genau zu beschreiben, was sie vom
Gebäude erwarten. Ist die Ausschreibung unpräzise,
geht das zu Lasten des Kunden. Entweder
bekommt er ein Gebäude, das zwar den Kosten
des Billiganbieters, nicht aber seinen Anforderungen
entspricht – oder er muss teure Nachträge
stellen, zeigt die langjährige Erfahrung bei
FAGSI. Darum hat der Anbieter neutrale Muster-
Leistungsverzeichnisse erstellt, an denen sich
Bauherren orientieren können.
Die besten Bauergebnisse werden erfahrungsgemäß
erzielt, wenn FAGSI die Leistung als Generalunternehmer
komplett anbieten kann. So gibt
Containergebäude von FAGSI
schaffen eine schnelle und passende
Lösung für jeden Raumbedarf.
es keine Reibungsverluste und alles läuft Hand
in Hand. Davon profitieren die Bauherren.
Bei Kauf und Miete wird von FAGSI der Kundenservice
mitgeliefert. So erfolgt in Mietobjekten
zum Beispiel ein turnusmäßiger Gebäudecheck,
der dazu dient, möglichen Verschleiß frühzeitig
zu erkennen und zu beheben. Läuft bei
Mietkunden der Vertrag aus, werden die Gebäude
demontiert und die Container wandern zurück in
den Mietpool.
Für FAGSI ist das Bauen mit Containern eine
Herzensangelegenheit: „Wir wollen, dass sich die
Menschen wohlfühlen in unseren Gebäuden“, so
das Credo des Unternehmens.
FAGSI Verriebs- und Vermietungs-GmbH
Nordstraße 1
51597 Morsbach-Lichtenberg
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E-Mail: info@fagsi.com
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Mineralische Baustoffe werden bereits
umweltfreundlich verwertet, so Felix
Pakleppa. Noch aber steht viel aus:
„Für eine ganzheitliche Kreislaufwirtschaft
ist eine deutliche Steigerung
des Recyclings essenziell.“
Bauwirtschaft
Gemeinsam anpacken
Zwischen Umweltzielen und bezahlbarem Wohnen: In diesem Spannungsfeld
verortet ZDB-Präsident Felix Pakleppa seinen Verband. Er erläutert die
Forderungen für seine Branche und appelliert an die Kommunen, auf dem
Nachhaltigkeitsweg mitzuziehen.
Die Bauwirtschaft hat ihren Fokus
in den zurückliegenden Jahrzehnten
vorwiegend auf das
energieeffiziente Bauen gerichtet. Vor
allem die Nutzungsphase eines Gebäudes
stand im Mittelpunkt der Nachhaltigkeitsbestrebungen.
Schon länger ist aber
allen Akteuren in der Wertschöpfungskette
bewusst, dass es einer ganzheitlichen
Betrachtung des Sektors bedarf.
Denn dringend notwendige Ziele wie die
Energiewende, der großflächige Wohnungsbau
oder die Modernisierung der
Verkehrsinfrastruktur sind mit einem
hohen Ressourceneinsatz verbunden.
Umso wichtiger ist es, dass beim Bauen
anfallende mineralische Bauabfälle im
Sinne der Kreislaufwirtschaft aufbereitet
und erneut genutzt werden.
Von den insgesamt 220 Millionen Tonnen
mineralischen Bauabfällen, die 2020
anfielen, wurden über 197 Millionen
Tonnen, also rund 90 Prozent, einer umweltverträglichen
Verwertung zugeführt.
Die mineralischen Bauabfälle werden
mittlerweile nahezu vollständig im
Stoffkreislauf geführt, wodurch Deponien
entlastet und Primärrohstoffe geschont
werden. Mit fast 98 Prozent erreichen
wir die höchsten Verwertungsquoten
im Straßenbau. Bauschutt kann
heute zu rund 93 Prozent neuen Verwendungen
zugeführt werden.
Für eine ganzheitliche Kreislaufwirtschaft
ist aber eine deutliche Steigerung
des Recyclings essenziell, beispielsweise
bei Gesteinskörnungen, bei denen erst
rund 13 Prozent des Bedarfs Recycling-
Baustoffe decken. Um den Markt entsprechend
zu öffnen, bedarf es rechtssicherer
und einfacherer Verwertungsund
Einbaukriterien. Insbesondere muss
der Einsatz von gütegesicherten Recyclingbaustoffen
gefördert werden.
Der rechtssichere Produktstatus ist
hier die Grundvoraussetzung für die
Foto: Adobe Stock/Pixavril
Marktakzeptanz. Wir fordern, dass qualitätsgesicherte
Recyclingbaustoffe unter
klar formulierten Bedingungen den
Status des Abfalls verlieren und mit Primärrohstoffen
im Produktstatus gleichgestellt
werden. Eine Abfallverordnung
hat das Potenzial, den Einsatz von mineralischen
Ersatzbaustoffen deutlich
stärker zu fördern.
MEHR VERANTWORTUNG FÜR BAUHERREN
Bei der umweltfreundlichen Beschaffung
kommen insbesondere der öffentlichen
Hand eine besondere Verantwortung
und eine Vorbildfunktion zu. Im
novellierten Kreislaufwirtschaftsgesetz
ist zwar der Bund in Form einer konditionierten
Bevorzugungspflicht für umweltfreundliche
Produkte verankert worden,
aber dieser Selbstverpflichtung
muss auch konsequent und transparent
gefolgt werden. Ebenso sollten Länder
und Kommunen freiwillig ihrer Vorbildwirkung
nachkommen und zumindest
produktneutral ausschreiben.
Die Entsorgung aller anfallenden Bauund
Abbruchabfälle muss bereits bei der
Planung eines Bauvorhabens sowie eines
Abbruchs mitgedacht werden. Nur so
kann eine sortenreine Trennung der Abfälle
sowie ein Recycling oder ein anderes
Verwertungsverfahren nach den hohen
Maßstäben des Kreislaufwirtschaftsgesetzes
gelingen. Bisher ist weder die
Verantwortung des Bauherrn für die
umweltgerechte Planung seiner Baumaßnahme
noch für die erforderlichen
Voruntersuchungen im Abfallrecht geregelt.
Diese Regelungslücken schaden der
Kreislaufwirtschaft im Bau und schmälern
die Recycling- und Verwertungsquoten.
Der ZDB setzt sich deshalb dafür
ein, dass der Bauherr als Abfallerzeuger
im Kreislaufwirtschaftsgesetz und den
untergeordneten Rechtsakten definiert
wird und damit auch rechtsverbindlich
die Verantwortung für die von ihm gewünschte
Baumaßnahme übernimmt.
In den letzten Jahren ist eine sich zuspitzende
Entwicklung im Bereich der
Entsorgung mineralischer Bauabfälle zu
verzeichnen, die sich in steigenden Kosten,
Entsorgungsengpässen und unverhältnismäßig
langen Transportwegen
zur Verwertung oder Beseitigung zeigt.
Dabei wird geeigneter Deponieraum re-
Foto: Adobe Stock/Werner
gional immer knapper. Es muss oft eine
Transportstrecke von mehr als 100 Kilometern
von der Baustelle in Kauf genommen
werden. Hier müssen dringend ortsnahe
Entsorgungslogistiken geschaffen
werden. Wir fordern eine Entlastung der
Kommunen bei der Deponieplanung
durch eine übergreifende Deponiestrategie
auf Länder- und Bundesebene.
Ressourceneffizienz betrifft auch den
Verpackungsbereich: Das System der erweiterten
Produktverantwortung stößt
bei der Rücknahme und Verwertung von
Verpackungen regelmäßig an Grenzen.
Das Problem ist bereits seit langem bekannt,
aber noch immer nicht gelöst: In
der handwerklichen Praxis ist eine Trennung
zwischen Verkaufs- und Transportverpackungen
oftmals nicht mehr realisierbar.
PLÄDOYER FÜR EINE ANDERE
DEPONIESTRATEGIE
Zudem steht den gewerblichen Anfallstellen
wie Industrieanlagen oder Gewerbeobjekten,
wo der Abfall zusammengefasst
und bis zur Abholung zur Recyclinganlage
gelagert wird, in der Regel
eine kostenfreie Nutzung Gelber Tonnen
in den Kommunen nicht zur Verfügung.
Anfallstellen werden entgegen der Intention
der erweiterten Produktverantwortung
zu Kosten der Rücknahme und Entsorgung
herangezogen.
Beim Bauen mit heimischen Primärrohstoffen
und Sekundärrohstoffen entfallen
lange Transportwege; der Ausstoß
von Treibhausgasen wird reduziert. Die
Verfügbarkeit von heimischen Baustoffen,
ob primär oder sekundär, verringert
die Abhängigkeit von den internationalen
Rohstoffmärkten und den damit verbundenen
Preis- und Lieferrisiken. Darüber
hinaus verbleiben die Wertschöpfung
sowie Investitionen im eigenen
Land. Die Umsetzung wichtiger Bauaufgaben
im Wohnungsbau, der energetischen
Sanierung, des Bau- und Ausbaus
des deutschen Straßen- und Schienennetzes
sowie zur Erreichung der Klimaschutzziele
wird ermöglicht.
Gleichzeitig ist der Ausbau der Kreislaufwirtschaft
der wichtigste Hebel für
Ressourceneffizienz und mehr Nachhaltigkeit.
Bereits in der Planungsphase
sollte bei der Auswahl der Baustoffe auf
deren Kreislauffähigkeit geachtet werden.
Vielleicht könnte der Königsweg
zum nachhaltigen und günstigen Bauen
der Zukunft so aussehen: Vorhandene
Ressourcen aus dem anthropogenen Lager
nutzen, ergänzend natürliche Ressourcen
im eigenen Land verwenden,
nachwachsende Ressourcen nachhaltig
nutzen, Stoffströme schließen, neue Lieferketten
aufbauen, regionale Materialien
verwenden, Planung und Rückbau
zusammen denken und das alles digital
unterstützen.
Felix Pakleppa
Abgefräster Asphalt – der Straßenbau geht voran: „Mit fast 98 Prozent erreichen wir hier die
höchsten Verwertungsquoten“, so Felix Pakleppa.
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DIE BESTEN
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Advertorial
Drohnen
Viel Luft nach oben
Unbemannte Fluggeräte sparen Zeit und Geld – doch genießen die Kommunen
nur eingeschränkte Privilegien beim Einsatz von Drohnen, erklärt Branchenvertreter
Jonas Rex-Quincke. Er erklärt, warum der Branchenverband Zivile
Drohnen (BVZD) für mehr Spielraum plädiert.
Da Kommunen beim Einsatz von Drohnen meist auf die Leistungen von externen Anbietern setzen,
gelten die rechtlichen Vereinfachungen für die öffentliche Hand nicht, kritisiert der Branchenverband
BVZD.
Kommunen setzen Drohnen bisher
besonders dann ein, wenn die
Projekte technisch einfach sind.
Sie nutzen sie für Fotos, um sich einen
Überblick über Schäden nach Stürmen
zu verschaffen oder bei Verkehrssicherungsfragen
von Gebäuden im kommunalen
Besitz. Vorrangig nutzen sie die
Livebildübertragung und fertigen Videos
und Fotos zur zusätzlichen Dokumentation
an.
Auch bei Vermessungsarbeiten kommen
verstärkt Drohnen zum Einsatz.
Einsatzzeiten können durch Flugobjekte,
etwa bei Dachinspektionen, von Tagen
auf Minuten reduziert und finanzielle
Einsparungen im fünfstelligen Bereich
realisiert werden. Lediglich eine oft veraltete
IT-Ausstattung der Behörden verhindert,
dass Drohnen auch von den
Kommunen für technisch anspruchsvollere
Projekte genutzt werden können.
Ein großes Potenzial für die Drohnennutzung
liegt bei Behörden mit Sicherheitsaufgaben
(BOS). So nutzt die Verkehrspolizei
Fluggeräte zur Beweissicherung,
zur Rekonstruktion von Unfallhergängen
und zur Lagebildgewinnung.
Die Feuerwehr sucht mit Drohnen und
Wärmebildkameras nach Glutnestern
und optimiert ihre Einsätze aus der Luft.
Das THW setzt Drohnen auch bei der
Personenortung sowie bei Hochwasser
und als „fliegenden Lautsprecher“ für
Durchsagen ein.
Bei der Nutzung von Drohnen unterliegen
kommunale Akteure grundsätzlich
denselben Regeln wie private oder
gewerbliche Flieger. Auch Kommunen
müssen die Drohnen registrieren, und
Foto: Adobe Stock/Jag_cz
die Piloten müssen einen der Risikoklasse
entsprechenden Drohnenführerschein
haben. Ebenso muss die Kommunalverwaltung,
soweit der Betrieb nicht
in der genehmigungsfreien Betriebskategorie
„offen“ erfolgt, eine Betriebsgenehmigung
einholen.
VEREINFACHUNGEN GREIFEN (NOCH) NICHT
„Wenn wir Kommunen zum Einsatz von
Drohnen beraten, treffen wir oft auf dasselbe
Problem“, erklärt Professor Martin
Maslaton, Vorsitzender des Branchenverbands
Zivile Drohnen (BVZD). „Die Leistungen
für die Kommune werden von
privaten Dritten erbracht. Dadurch gelten
die rechtlichen Vereinfachungen für die
öffentliche Hand nicht.“ Zurzeit behelfe
man sich dann mit Einzelerlaubnissen,
die bei Privaten oder betroffenen Dritten
eingeholt werden. „Der Gesetzgeber
sollte und wird wohl auch hier für die
Kommunen nachbessern. Als BVZD setzen
wir uns dafür ein.“
Eine Privilegierung für Behörden gibt
es dennoch (nach § 21k LuftVO). Bei
Drohnen bis 25 Kilogramm Startmasse
bedarf es danach keiner Genehmigung,
wenn die Kommune den Flug zur „Erfüllung
ihrer Aufgaben“ nutzt oder wenn
„Organisationen mit Sicherheitsaufgaben
im Zusammenhang mit Not- und
Unglücksfällen sowie Katastrophen“ die
Drohnen einsetzen. Auch dürfen Drohnen
im Einsatz für Behörden in Gebiete
einfliegen, die für andere Nutzer gesperrt
sind (Regelungen der § 21h und §
21i LuftVO).
Die Europäische Agentur für Flugsicherheit
(EASA) hat kürzlich noch einmal
klargestellt, dass Ausnahmen nur
für „Blaulicht“-Behörden gelten. Das
Bauamt oder andere Behörden benötigen,
wenn sie nicht in der offenen Kategorie
fliegen, weiter eine Betriebsgenehmigung
Jonas Rex-Quincke
DER AUTOR
Jonas Rex-Quincke ist Vorstand Politik und
Regulierung beim Branchenverband Zivile
Drohnen (BVZD).
Fotos: GfS
Fluchtwegsicherungssysteme mit Alarmfunktion: Sie verhindern, dass Personen unberechtigt ein- und ausgehen.
Notausgänge gegen unbefugte Benutzung absichern
Wenn es brennt sind Flucht- und Rettungswege
lebensrettend. Darum müssen Notausgänge
jederzeit frei zugänglich und leicht zu öffnen
sein – und sollten deshalb vor unbefugter Benutzung
geschützt werden.
Türen im Verlauf von Rettungswegen dürfen während
der Betriebszeiten eines Gebäudes nicht
verschlossen werden. Sie müssen frei zugänglich
sein und sich in Fluchtrichtung einfach und ohne
Hilfsmittel öffnen lassen. Damit niemand unberechtigt
ein- und ausgeht, sollten Türen von Notausgängen
darum mit geeigneten Fluchtwegsicherungssystemen
mit Alarmfunktion gesichert
werden.
Seit vielen Jahren haben sich hierfür die Varianten
der GfS Türwächter-Familie bewährt. Der
patentierte GfS EH-Türwächter® sichert in Verschlussstellung
den Türdrücker des Notausgangs.
Die Tür kann im Notfall durch einen einzigen
Handgriff geöffnet werden. Mit Herunterdrücken
der Türklinke verschiebt sich der GfS
EH-Türwächter senkrecht nach unten und ein
akustisches Alarmsignal ertönt, um auf eine unbefugte
Benutzung aufmerksam zu machen.
Mit den Produkten der Türwächter-Familie lassen
sich Nutzungsszenarien mit unterschiedlichsten
Anforderungen adressieren – seien es
die speziellen Bedingungen in Kindergärten, in
Tiefgaragen oder bei Fluchtwegen in beide
Richtungen.
Für Fluchtwege durch Fenster oder Terrassentüren
steht der GfS Fensterwächter® zur Verfügung.
Durch seinen drehbaren Anschlagwinkel
ist er an links- oder rechtsöffnenden Türen und
Fenstern einsetzbar. In Verbindung mit der Montageplatte
zum Kleben ist die Montage eine Sache
von wenigen Minuten.
Neu: Smarte Fluchtwegsicherung
Mit der Entwicklung des GfS SMART-Terminal erweitert
die GfS ihr Produktportfolio im Bereich
elektrischer Türverriegelungen auf spektakuläre
Weise. Als erstes Fluchtwegterminal verfügt das
GfS SMART-Terminal über ein 4,2-Zoll-Touch Display.
Das interaktive optische Nutzerinterface ist
eine effektive Kommunikationsschnittstelle zum
Nutzer.
Häufig werden die Anforderungen erst nach
der Installation sichtbar oder ändern sich mit
der Zeit. Über das Display lassen sich Einstellungen
und Programmierungen einfach und intuitiv
vornehmen. Die Menüführung ist hierbei auf einfache
Bedienung ausgelegt. So können Alarmdauer
und -lautstärke, Offenhalte-, Hol- und
Bringzeiten, aber auch Zutrittscodes schnell und
einfach über die grafische Benutzeroberfläche
eingestellt werden. Dank des integrierten Touch-
Displays kann der Betreiber jederzeit und ohne
zusätzlichen Kostenaufwand, Einstellungen am
GfS SMART-Terminal vornehmen. Ereignisse an
der Tür werden in einem Logbuch protokolliert
und sind auf dem Touch-Display nachlesbar.
Einen zusätzlichen Nutzen bietet das GfS
SMART-Terminal mit seinem 3D-Leuchtring. Dieser
umlaufende LED-Ring zeigt den Zustand der
Tür über Lichtsignale an. Ein dauerhaft rotleuchtender
Ring zeigt, dass die Tür verriegelt ist, während
ein orangefarbenes Licht auf Sabotage hinweist.
So ist der Status der Tür bereits aus der
Ferne zu erkennen.
Die GfS – Gesellschaft für Sicherheitstechnik
mbH ist einer der führenden europäischen Hersteller
von Fluchtwegsicherungssystemen und
türentechnischen Komponenten. Das Fachunternehmen
aus Hamburg entwickelt, fertigt und vertreibt
diese seit mehr als 40 Jahren.
GfS – Gesellschaft für Sicherheitstechnik mbH
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