Grenzuntersuchung im Liegenschaftskataster

6.6 Grenzuntersuchung und Wirtschaftlichkeit 249
● Eine wirtschaftliche Durchführung einer Fortführungsvermessung
kann nur aus einer konsequenten, ökonomischen
Auslegung der technischen Verwaltungsvorschriften erfolgen.
(6.37)
Als Vermessungsstelle ist man allzu schnell geneigt, Forderungen aus Anständen
der vielfach individuellen Katasterübernahme zu erfüllen, um einen schnelleren und
damit auftraggeberfreundlicheren – wenn auch mitunter aufwändigeren – Arbeitsfluss
zu haben. Es ist auch ein Weg des geringsten Widerstandes, dass zu tun, „ was das
Katasteramt will “. Dies kann formal zu Beschleunigungen führen; langfristig gesehen,
kann das keinen Fortschritt bringen und die Divergenz der Übernahmevarianten nur
fördern.
Es wäre richtig, im Zusammenhang mit der Bearbeitung von Beanstandungen aus
der Katasterübernahme von Fortführungsvermessungen eine Analyse durchzuführen
und relevante Dinge zu sammeln, auszuwerten, zu dokumentieren und auch anzuwenden.
Fortschritte in der Zusammenarbeit mit den Katasterämtern wird man nicht
erreichen, wenn prinzipielle Interessen und Einsichten auch wirtschaftlicher Art nicht
vertreten werden.
Die Entscheidungskompetenz des örtlichen tätigen Außendienstmitarbeiters, ob im
Rahmen der Grenzuntersuchung unmittelbar abgemarkt wird oder zunächst nur das
Vorhandene aufgemessen wird, ferner inwieweit eine weitere Aufnahme der vorgefundenen
Grenzzeichen erfolgen muss, ist ein entscheidender Punkt in der Wirtschaftlichkeit
einer Vermessung. Wenn er erkennt, dass die Rekonstruktion des Messliniennetzes
besser durch aufgenommene Punkte im Computer durchgeführt wird, weil es dadurch
einfacher ist, Koordinaten für die direkte Absteckung (Soll-Koordinaten) zu erzeugen,
sollte er es auch tun. Auch auf die Gefahr hin, kein durchgehendes oder abschließendes
Vermessungsergebnis vorweisen zu können. Abmarkungen aufgrund übermäßiger, örtlicher
Konstruktionen enthalten erfahrungsgemäß immer Elemente, die bei genauerer
Hinsicht zu beanstanden sind. Dies ist und bleibt eine Erfahrungstatsache, die natürlich
extrem vom Einzelfall abhängt. Vorwiegend jüngere Kollegen haben mit diesem
Problem Schwierigkeiten.
● Je weniger Datenmaterial im Außendienst erzeugt wird,
auch weil Eindeutiges örtlich erledigt werden kann, desto
rationeller kann der Innendienst arbeiten.
(6.38)
Dies ist kein Widerspruch zum Satz (6.18) auf Seite 207, weil in beiden Sachverhalten
recht unterschiedliche Ausgangssituationen vorliegen. Hier liegt ein wesentlicher
Faktor in der Kompetenz und Fähigkeit des im Außendienst Tätigen.
»Die Forderung nach Wirtschaftlichkeit muss im Hinblick auf die Gesamtbearbeitung
eines Vermessungsobjektes gesehen werden.« [153] Auch die spätere Aufnahme
ist ein Teil dessen. »Kontrollen werden immer die Wirtschaftlichkeit belasten, da sie,
nur um den verhältnismäßig geringen Prozentsatz von Fehlern und Irrtümern aufdecken
zu können, sämtliche Messungsdaten . . . prüfen sollen.« (Knoop [153]) Sofern
Kontrollen das leisten, sind sie unabdingbar. Sobald dagegen die Zuverlässigkeit so
überzogen verlangt wird, dass beispielsweise Standpunktzentrierungen im Kataster
Kapitel 6