Grenzuntersuchung im Liegenschaftskataster

222 Fuhrmann, Grenzuntersuchung
kann damit nicht auf eine spätere, überall gleichmäßig aufgebrachte Dämmung, Verputzung
oder Fassadengestaltung geschlossen werden. Für die Überprüfung von Parallelitäten
sind Rohbaueinmessungen durchaus brauchbar.
6.4.2 Die Primärentscheidung
● [ Primärentscheidung ]
Einer Erstentscheidung bei einer Problemlösung ist ein
Vorrang einzuräumen. Eine andere Lösung kann eine erstere
nur ersetzen, wenn sie signifikant besser ist.
(6.27)
Dieser Grundsatz ist aus der Erfahrung entstanden und hat eine wichtige Bedeutung.
Zu vieles, zeitintensives Probieren belastet auch die Entscheidungsfindung, wenn
man viele Lösungen produziert, jedoch keine besseren. Besonders bei Ausgleichungsverfahren
neigt man stark dazu. »Mehr Analyse führt nicht unbedingt zu einer besseren
Wahl.« 76
Eine Primärentscheidung ist nur dann zu verwerfen, wenn sie eindeutig falsch ist
oder aufgrund maßgebender, aber unvollständiger und für eine Entscheidung nicht
ausreichender Unterlagen entstanden ist oder im Streitfalle, wenn der Ermessensspielraum
überschritten sein sollte. Dies immer zu konkretisieren ist sicher nicht einfach,
dahingegen unabdingbar, um rationell und gesichert arbeiten zu können.
Gerade bei den Primärentscheidungen der Vermessungsstellen mit gleich darauf
anstehenden Aufgaben wie Gebäudeabsteckungen und anderen, nicht mehr reversiblen
Baumaßnahmen wäre deren Nichtanerkennung u. U. von erheblicher Auswirkung.
6.4.3 Die Prioritätenliste zur Grenzuntersuchung
Es wird immer der Versuch gemacht, den Kriterien einer Grenzuntersuchung eine
Rangfolge zuordnen zu wollen, welche Lösungsmöglichkeiten maßgebender oder eher
zu berücksichtigen sind als andere, sei es von einem rechtlichen oder vermessungstechnischen
Standpunkt aus oder auch, sei es aus persönlichen Gründen, weil einem
Bearbeiter eine Lösung besser gefällt und plausibler oder vernünftiger erscheint.
Die Frage bleibt: Welche Prioritäten in ihrer Reihenfolge sind bei der Grenzuntersuchung
zu beachten? Eine allgemeingültige Klärung in vermessungstechnischen Vorschriften
wäre wohl nicht möglich, weil der rechtliche Regelungsgehalt zu hoch wäre.
Die Rechtsprechung vermag in dieser Frage auch keine eindeutige Regel anzubieten,
was auch nicht anders zu erwarten ist. Ob man in einem Problemfall zu dieser oder
einer anderen Lösung neigt, ist – wie auch ein Richter bei Gerichtsentscheidungen –
dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung 77 unterworfen, der vielschichtig und lateral
ist und auch persönlich sein kann, je nach Bildung, Wissen und Erfahrung des
Entscheidungsträgers.
76 [383] S. 73
77 ⇔ Überzeugungsgrundsatz