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BETEILIGEN I PARTIZIPATION IN BIBLIOTHEKEN
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eines Bürgerbeteiligungsprozesses
ist es daher hilfreich, sich klar zu
machen, welche Zwecke und Ziele
verfolgt werden sollen.
> Sollen politische Entscheidungen
legitimiert und das Gemeinwohl
gestärkt werden?
> Soll BürgerInnen die Gelegenheit
gegeben werden, eigene Bedürfnisse
und Problemlagen öffentlich
zu thematisieren?
> Will man sich gemeinsam über
komplexe Fragen verständigen
und den gesellschaftlichen Wandel
gestalten?
> Sollen Betroffene mit unterschiedlichen Interessenlagen
gehört und deren Interessen fair abgewogen werden?
> Sollen Menschen zur politischen Einflussnahme befähigt
und aktiviert werden?
> Sollen Planungsprozesse und -ergebnisse bedarfsgerecht
gestaltet werden?
> Soll die Qualität von Dienstleistungen verbessert und die
Zufriedenheit der Bevölkerung gesteigert werden?
(Quelle: http://zora-cep.ch/cmsfiles/ZORA_Forschungsbericht_FHNW-ISS_Nov2014_def_1.pdf)
Es gibt also viele gute Gründe für Bürgerbeteiligung. Schnell
wird klar: Bibliotheken sind geeignete Orte, um solche Diskurse
zu unterstützen. Dabei können Bibliotheken unterschiedliche
Rollen einnehmen: Zum einen können sie selbst
BürgerInnen an der Entwicklung ihrer eigenen Bibliotheksservices
oder gar an der Entwicklung und Gestaltung ihrer
gesamten Bibliothek beteiligen. Zum anderen können sie
aber auch der öffentliche Ort in der Gemeinde oder der
Stadt sein, an dem Bürgerbeteiligungsprozesse stattfinden,
in denen ganz andere Themen bearbeitet werden.
Praktische Gestaltung von Bürgerbeteiligung
Gehen wir im Folgenden vom ersten Fall aus. Wie kann ein
Bürgerbeteiligungsprozess in, für und durch Bibliotheken
praktisch gestaltet werden?
Ein wichtiger Schritt, wenn man über Bürgerbeteiligung
nachdenkt, ist zu entscheiden, wie intensiv die Beteiligung
erfolgen soll. Geht es um eine umfassende Information
der BürgerInnen oder geht es darum, ihnen Entscheidungen
zu übergeben? Diese beiden Alternativen sind nicht als
Stufenmodell der Beteiligungsintensität
„Schwarz-Weiß-Entscheidungen“ im Sinne von „entweder –
oder“ zu verstehen. Erforderlich ist jedoch die ehrliche Klärung,
wie intensiv und weitgehend die Beteiligung der BürgerInnen
sein soll. Was traut sich die Bibliothek selbst und
was traut sie den BürgerInnen zu?
Zur Klärung dieser entscheidenden Frage hat es sich als
sehr praktisch und hilfreich erwiesen, ein Stufenmodell
der Beteiligungsintensität zu verwenden. Dieses wurde in
einem studentischen Projektseminar an der Hochschule der
Medien Stuttgart in Anlehnung an das „Public Participation
Spectrum“ der International Association for Public Participation
(IAP2) entwickelt.
Das Modell beschreibt zu jeder Intensitätsstufe der Beteiligung
die Ziele, die erreicht werden sollen, die Rolle der
BürgerInnen und den Nutzen für sie.
Beispiele der Bürgerbeteiligung in Bibliotheken
> Beteiligungsstufe „Informieren“: Das Informieren der BürgerInnen
und KundInnen ist zweifellos etwas, das Bibliotheken
in vielfältiger Weise täglich tun. Sie informieren durch Flyer,
Plakate, Pressearbeit, Websites, Newsletter und soziale
Medien darüber, was sie tun und was sie bieten. Sie informieren
aber oft auch über Planungen und Überlegungen zu
neuen Angeboten. Diese Informationsmaßnahmen schaffen
Transparenz und ermöglichen es den BürgerInnen, sich eine
Meinung zu bilden und zu verstehen, wohin sich ihre Bibliothek
entwickelt.
Ob man Information bereits als Beteiligung verstehen
kann, wird immer wieder diskutiert. Richtig ist aber sicher,
ABB.: CORNELIA VONHOF
Büchereiperspektiven 1/19
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