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4 UNIversalis-Zeitung Sommer 2022 Der AOK Studenten-Service. Mehr dazu unter aok.de/bw/studenten AOK Baden-Württemberg Die Gesundheitskasse Südlicher Oberrhein. chen, Probleme zu benennen, zu beforschen und aus all dem etwas zu lernen. Vor ein paar Jahren hatten wir an der Universität Freiburg beispielsweise ein Reallabor im und zusammen mit dem Nationalpark Schwarzwald. Auch mit der Stadt Freiburg hat unsere Fakultät schon in zahlreichen transdisziplinären Projekten zusammengearbeitet. UNIversalis: Nun gibt es auf Bundesebene seit kurzem auch das Ministerium für Wirtschaft und Klimaschutz. Ist das Symbolpolitik oder ist die Politik auch auf dieser Ebene sensibler für das Thema Nachhaltigkeit geworden? Pregernig: Die Hoffnung, dass diese Themen in Zukunft prominenter sein werden, besteht durchaus. Da ist mittlerweile der Problemdruck zu groß geworden, um sich wegzuducken. Der Klimawandel und seine Folgen sind schlicht und ergreifend nicht mehr wegzuleugnen; ein Trockenfrühling und Hitzesommer folgt auf den nächsten. Die Politik bewegt sich, und die Grünen sind da sicherlich ein progressiverer politischer Akteur. Aber man sieht auch, dass sich konservativere, wirtschaftsorientiertere Parteien Umwelt- und Klimaschutz auf die Fahnen schreiben. Klimapolitik ist zum Mainstream geworden. UNIversalis: Aber wie viel ist denn dabei „auf die Fahnen schreiben“ und wie viel ist tatsächliche Umsetzung? Pregernig: Es muss noch viel getan werden, die Probleme sind riesig und es geht mitunter doch noch in recht kleinen Schritten voran. Aber beispielsweise das neue Ministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, von dem wir vorhin gesprochen haben, finde ich in seinem Zuschnitt spannend. Zunächst klingt es widersprüchlich, dass da ein Minister für Wirtschaft auf der einen und Klimaschutz auf der anderen Seite zuständig sein soll. Manche mögen sagen: Es ist vor allem die Wirtschaft, die den Klimaschutz infrage stellt. Ich sehe diese Verbindung aber als große Chance, weil damit nicht ein Ministerium dem anderen den schwarzen Peter zuschieben kann, sondern Widersprüche innerhalb einer Verwaltungseinheit aufgelöst werden müssen. Früher war Umweltpolitik sehr silomäßig strukturiert: Es gab ein Umweltministerium, ein Agrarministerium und ein Verkehrsministerium. Wenn man sich aber fragt, wo die Umweltprobleme denn eigentlich herkommen, dann wird deutlich, dass es beispielsweise agrarische Strukturen sind, die zu Nitrat-Problemen oder Biodiversitätsverlust führen. Es sind bestimmte Formen der Mobilität, die zu Emissionen führen. Diese Beispielreihe ließe sich fortführen. Man wäre politisch besser gefahren, wenn man bereits früher querschneidende, integrativere Verwaltungseinheiten geschaffen hätte. Jetzt gibt es mit dem neuen Ministerium aber die große Chance, Wirtschaft und Klima unter einen Hut zu bekommen. Klimaschutz kann nur dann effektiv sein, wenn er auch von der Wirtschaft betrieben wird – und er wird es auch. UNIversalis: Das ist ein interessanter Punkt. Haben Sie dafür ein Beispiel? Pregernig: Wenn Sie sich den letzten Klimagipfel in Glasgow ansehen, dann ist auf der politischen Ebene nicht allzu viel vorangegangen. Im Vorfeld der Konferenz haben aber einige große Pensionsfonds und Versicherungsunternehmen beschlossen, dass es für sie mittelfristig nicht mehr tragbar ist, in fossile Energien zu investieren. Dementsprechend werden jetzt auch ihre Portfolios umgestellt, sodass beispielsweise nur noch in Unternehmen investiert wird, die auf erneuerbare Energien setzen. UNIversalis: Die Wirtschaft wird somit also zum Triebfaktor der Nachhaltigkeit? Pregernig: Diese Unternehmen tun das nicht aus altruistischen Gründen, sondern weil das altbewährte Business-Modell zusammengebrochen ist. Es macht für sie keinen Sinn mehr, in große Öl- oder Gasunternehmen zu investieren, weil ihre Kunden das nicht akzeptieren oder weil sie damit rechnen müssen, dass die Politik in einigen Jahren Regulierungen bringen wird. Dieser Trend „raus aus den fossilen Energien“ hat sich mit dem schrecklichen russischen Angriffskrieg in der Ukraine nun nochmal beschleunigt. Zurück zu Ihrer Frage: Ja, ich sehe Wirtschaftsakteure durchaus als wichtigen Triebfaktor. Wenn große Versicherungen oder Investmentfonds beginnen umzudenken, dann lässt sich dadurch viel verändern. Das heißt aber nicht, dass es für große Transformationen nicht auch anderer gesellschaftlicher Akteure bedarf. Wirtschaftliche Sektoren haben sich ja nicht zuletzt deshalb zu bewegen begonnen, weil soziale Bewegungen dies – zum Teil lautstark auf der Straße – eingefordert haben. UNIversalis: Sie denken an Bewegungen wie Fridays for Future? Pregernig: Genau. Aber daneben gibt es auch noch eine ganze Bandbreite von Umweltverbänden: vom moderaten WWF über Greenpeace bis hin zu radikaler argumentierenden und handelnden Gruppen wie Extinction Rebellion. Ohne die wären Wirtschaftsakteure sicherlich nicht ganz so progressiv, wie sie es im Moment sind. Das Zusammenspiel von staatlicher Politik, Unternehmensstrategien, aber auch von Aktionen zivilgesellschaftlicher Akteure macht in der Summe erst erklärbar, wie und warum Umweltpolitik funktioniert – oder eben auch nicht. UNIversalis: Wie gefährlich ist es denn, bei den Themen Umwelt und Nachhaltigkeit – und vielleicht auch besonders in Freiburg – in eine intrinsischen Argumentations-Bubble zu geraten und Teile der Bevölkerung gar nicht zu erreichen? Pregernig: Vielleicht kurz vorab: Freiburg sieht und verkauft sich erfolgreich als Green City. Wenn man es historisch betrachtet, ist es sicherlich so, dass die Stadt in gewissen Themen Vorreiter war. Heute ist Freiburg in manchen Bereichen nach wie vor recht progressiv, in anderen vielleicht nur gutes Mittelfeld. Dies gilt vor allem, wenn man nicht nur auf Fragen der Umwelt, sondern auf Nachhaltigkeit schaut, wo ja neben Ökologie auch ökonomische sowie soziale Verteilungs- und Gerechtigkeitsfragen berücksichtigt werden. Besonders drastisch sieht man das in Freiburg am Beispiel der Wohnraumfrage. Ich weiß, dass Dietenbach für viele ein rotes Tuch ist, aber zu sagen, dass in Freiburg nicht gebaut werden darf, führt dazu, dass die, die es sich leisten können, in Freiburg bleiben und die, die es nicht können, in die Randlagen verdrängt werden. Das ist wiederum umweltpolitisch problematisch, weil die Flächenversiegelung dann einfach woanders stattfindet, nachhaltige Mobilitätslösungen auf dem Land schwerer realisierbar sind als in der Stadt. An diesem Beispiel zeigt sich, wie wichtig es ist, dass Probleme integrativ und systemisch betrachtet werden. UNIversalis: Da haben Sie sicherlich recht. Kann man in Freiburg also von Bubble-Verdrängungsmechanismen sprechen? Pregernig: Die Gefahr der Bubble besteht durchaus. Wir legen deshalb gerade in unserem Studiengang auf eine systemische Betrachtung großen Wert. Ernährung, Mobilität und Klima können nicht eng sektoral gedacht werden, sondern müssen als System verstanden werden. Dazu gehört auch, dass lokale Fragen global gedacht werden müssen. Ein Teil der umweltpolitischen Erfolgsgeschichte Deutschlands beruht ja darauf, dass wir negative Effekte externalisiert haben. Der Industriestandort Deutschland ist unter anderem deshalb so „sauber“, weil wir mittlerweile vieles, billig – und oft auch schmutzig – in anderen Ländern produzieren lassen. Bei uns gibt es regelmäßig einen Aufschrei, wenn wir hören, dass Rohstoffe andernorts unter umwelt- und menschenrechtlich bedenklichen Bedingungen produziert werden. Dieser Aufschrei ist legitim; aber die „moralische Last“ liegt letztendlich auch bei uns, weil es unser Konsum ist, der diese Produktionssysteme stützt. UNIversalis: Es gibt das Format der Freiburger Umweltgespräche, bei denen Sie zuletzt auch selbst einen Vortrag gehalten haben. Ist das eine Möglichkeit, gesamtgesellschaftlich in den Dialog über Nachhaltigkeit zu treten? Pregernig: Es ist zumindest ein erster Versuch. Mit dem Jazzhaus als Veranstaltungsort gelingt es auch, diversere Gruppen anzusprechen. An der Universität, an der solche Formate bisher liefen, bleibt es halt doch recht „akademisch“. Gleichzeitig sieht man selbst im Jazzhaus eine gewisse Schieflage. Bei den Umweltgesprächen sind es schon auch immer wieder die „üblichen Verdächtigen“ im Publikum: Eher die Leute, die in zivilgesellschaftlichen Initiativen aktiv sind oder sich in der Verwaltung mit diesen Themen beschäftigen. Einen wirklichen Querschnitt der Bevölkerung stellt das nicht dar. UNIversalis: Haben Sie Zuversicht, dass sich das ändern lässt? Pregernig: Im Bereich Umweltbildung wird einiges getan. Da ist die Stadt Freiburg sehr aktiv, und es gibt auch einige Umweltbildungs-Träger mit niedrigschwelligen Angeboten. Trotzdem würde ich persönlich nicht zu viel Hoffnung in die Lösung unserer Umwelt- und Nachhaltigkeitsprobleme durch eine Mobilisierung der breiten Bürger:innenschaft legen. Das klingt jetzt erstmal komisch. Was ich aber meine ist: Auch wenn es die Handlungen Einzelner sind, die zu Umweltbelastungen führen, so kommt der gestaltende Rahmen doch von der Politik. Lassen Sie mich das am Beispiel der Mobilität zeigen. Ob und wie viel mit dem Auto gefahren wird oder mit alternativen Mobilitätsformen, das entscheiden wir als Individuen. Aber wie leicht oder wie schwer uns das eine oder das andere gemacht Prof. Dr. Pegernig Foto: privat wird, das hängt von der Verkehrsinfrastruktur, vom Ausbau des öffentlichen Verkehrs und dessen Tarifgestaltung ab – und das sind alles politische Fragen. Die Verschiebung der Verantwortung auf das Individuum empfinde ich als perfide Strategie des Blame-Shifting. Daran muss sich etwas ändern. Umweltbildungsprogramme sind eine gute Sache, aber sie können nur flankierende Maßnahmen sein, damit politische Instrumente greifen. Sie dürfen der Politik nicht dazu dienen, die Verantwortung für Umweltschutz und Nachhaltigkeit allein auf die individuelle Ebene abzuschieben. UNIversalis: Ein fulminantes Schlusswort. Vielen Dank für das Gespräch, Herr Pregernig.
Sommer 2022 UNIversalis-Zeitung 5 Nachhaltigkeitskompetenz fördern als W ie eine nachhaltige Entwicklung gestaltet werden kann und was notwendig ist, um die Klimakrise abzu-wenden, wird in der Wissenschaft viel diskutiert. Aus den Natur-, Sozial- sowie Geisteswissenschaften werden hierzu fortlaufend Erkenntnisse zur Verfügung gestellt, die für wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt sowie gesellschaftspolitische Entscheidungsprozesse von besonderer Relevanz sind. Aufgrund eines hohen Maßes an Komplexität werden diese Befunde in größeren Teilen der Bevölkerung entweder kaum wahrgenommen oder nicht verstanden. Daher ist es ein gesellschaftspolitisches Ziel, dieses Wissen über Bildungsangebote zu vermitteln und Einstellungen sowie Verhaltensdispositionen im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung und des Klimaschutzes zu befördern. Das neue Forschungszentrum an der Pädagogischen Hochschule Freiburg bündelt genau diese Ziele. Maßnahmen zur Umsetzung von BNE und CCE Die Bedeutung einer Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE) sowie Klimabildung oder Climate Change Education (CCE) wurde bereits in der Rio-Erklärung von 1992 und dem dazugehörigen Aktionsprogramm, der Agenda 21, verankert und durch zahlreiche Initiativen gefördert, u. a. durch die UN-Dekade BNE (2005-2014) und durch das derzeitige UNESCO-Programm „BNE 2030“, in das CCE integriert ist. Auch Artikel 6 der UN-Klimarahmenkonvention, United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) sowie Artikel 12 des 2015 verabschiedeten Pariser Klimaabkommens nennen CCE als eine Maßnahme, den Klimawandel zu bekämpfen. Das dazugehörige Aktionsprogramm Action for Climate Em-powerment (ACE) konkretisiert dieses Ziel. Allein diese Dokumente zeigen, dass BNE und CCE schon seit Längerem auf der politischen Agenda stehen und sich zahlreiche Akteur/- innen internationaler Institutionen als auch der Bildungspraxis damit befassen, wie BNE und CCE konkret umgesetzt werden können. Entsprechend wurde und wird eine Vielzahl an Vorschlägen hierzu für Kindergärten, Schulen, Universitäten und außerschulische Lernorte entwickelt. Unbeantwortet bleibt die Frage: Sind sie wirksam? Befähigen sie die Lernenden tatsächlich, eine nachhaltige Entwicklung zu gestalten und dem Klimawandel zu begegnen? Diese Frage nach der Wirksamkeit lieferte die grundlegende Idee für ein Forschungszentrum, in welchem empirische Forschung zu Klimabildung und BNE im Mittelpunkt gesellschaftspolitisches Ziel Neues Forschungszentrum für die evidenzbasierte Weiterentwicklung von Bildung für nachhaltige Entwicklung und Klimabildung an der Pädagogischen Hochschule Freiburg stehen soll, um u. a. evidenzbasiert die Wirksamkeit von Klimabildung nachzuweisen und diese zu steigern. Es existieren bereits Befunde aus der empirischen Forschung zu BNE und Klimabildung, die allerdings nur unzureichend wahrgenommen und in der pädagogischen Praxis entsprechend wenig umgesetzt werden. Zu nennen wären hier Projektergebnisse der Arbeitsgruppe BNE um Werner Rieß (Institut für Biologie und ihre Didaktik), beispielsweise der BNE-Indikator Lehrerfortbildungen (BILF) oder das BUGEN-Projekt zum Stand der Nachhaltigkeitskompetenz bei Schüler/-innen(5. - 8. Klassenstufe) in Baden-Württemberg. An der Pädagogischen Hochschule wurde das neue Forschungszentrum Research Center for Climate Change Education and Education for Sustainable Development gegründet Foto: Pädagogische Hochschule Freiburg Interdisziplinäre Forschungsprojekte Ein Forschungszentrum macht solche Befunde zu BNE und Klimabildung durch erfolgreiche Wissenschaftskommunikation sichtbarer, stellt den geeigneten institutionellen Rahmen für interdisziplinäre Forschungsprojekte bereit und fördert den wissenschaftlichen Austausch. Durch die Gewinnung und Bereitstellung evidenzbasierter Erkenntnisse kann letztendlich die Wirksamkeit von BNE und Klimabildung gesteigert werden. Bestärkt wurde diese Idee durch das Angebot, an dem internationalen Forschungsprojekt The Monitoring and Evaluating Climate Communication and Education Project (MECCE) mitzuarbeiten. Dieses Forschungsprojekt bringt fast achtzig Expert/-innen und internationale Institutionen wie UN- ESCO oder UNFCCC zusammen, um die Qualität und die Quantität von Klimabildung zu verbessern. In diesem Rahmen beteiligt sich das Forschungsteam der Pädagogischen Hochschule in Kooperation mit dem Institut Futur der FU Berlin und weiteren internationalen Partner/-innen des MECCE-Projekts an der Entwicklung von CCE- Indikatoren, beispielsweise einem CCE-Indikator, der eine empirisch fundierte Basis für ein wiederkehrendes Monitoring von Lehramtsstudierenden ermöglicht. Ein weiterer Schritt auf dem Weg zum Forschungszentrum war die Gründung einer Forschungs- und Nachwuchsgruppe (ProBiKlima) an der Pädagogischen Hochschule Freiburg, unter der Gesamtleitung von Werner Rieß und der forschungsmethodischen Leitung von Josef Künsting (Institut für Psychologie). Hier soll ein Messinstrument zur Erfassung von Klimakompetenz bei Schüler/-innen am Ende der Sekundarstufe I entwickelt werden. Klimabildung kann nur interdisziplinär gedacht und umgesetzt werden. Daher gibt es bei ProBiKlima einen naturwissenschaftlich-technischen sowie einen sozial-geisteswissenschaftlichen Strang, die am Ende zusammengeführt werden, um ein holistisches Messinstrument entwickeln zu können. Das interdisziplinäre Betreuer/-innen-Team besteht aus Kolleg/-innen der Pädagogischen Hochschulen Freiburg und Ludwigsburg sowie der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster und der Universität Luzern. In diesem Kontext nahm das Forschungszentrum mit dem Namen Research Center for Climate Change Education and Education for Sustainable Development (ReC- CE) immer mehr Gestalt an und wurde von der Pädagogischen Hochschule Freiburg inzwischen als Forschungszentrum gegründet. Werner Rieß, Astrid Carrapatoso und Jennifer Stemmann sind mit dem Aufbau betraut und arbeiten daran, das ReCCE zu einem internationalen Forschungszentrum zu entwickeln, welches ein Gütesiegel für qualitativ hochwertige, evidenzbasierte Forschung im Bereich CCE und BNE darstellt und die zentrale Ansprechstelle für u. a. Seminare für die schulpraktische Ausbildung, Lehrkräftefortbildung und Ministerien sowie deren zugehörigen Behörden werden soll. Prof. Dr. Astrid Carrapatoso, Institut für Politik- und Geschichtswissenschaft an der PH Freiburg Prof. Dr. Werner Rieß, Institut für Biologie und ihre Didaktik an der PH Freiburg Prof. Dr. Jennifer Stemmann, Institut für Chemie, Physik, Technik und ihre Didaktiken, Fachrichtung Technik, an der PH Freiburg
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